建设工程评标办法
建设工程施工招标评标办法
第一章建设工程施工招标评标办法一、评标机构二、评标原则及程序三、评审指标设置四、评标方法第一节评标机构1、评标机构的设立评标机构是在招标管理机构监督下,由招标单位设立的负责评标的临时组织。
评标机构根据招标工程规模情况、结构类型设立;其形式可以是评标小组或评标委员会。
评标机构由招标单位与技术、经济专家组成,人数应为不少于5人的奇数。
招标单位及其有直接利益关系的单位,参加人数占评标机构总人数不大于三分之一;专家人数不少于评标机构入数的三分之二。
招标单位外请的评委,由招标单位在开标前一天从招标管理机构或上一级招标管理机构设置的相应评委库中随机选定,选出的评委与招标单位或投标单位有直接利益关系的应重选。
评标机构负责人由建设单位法定代表人或授权代理人担任。
2、评委库的设立2.1评委库可按专业、级别设置。
2.2评委库由本地区各类建设工程管理和工程技术人员设立;可以是有影响的在职或离退休建设工程管理或工程技术人员,上述人员由单位推荐、本人自荐,经招标管理机构审查,建设行政主管部门审批后,亦可成为评委库评委。
2.3评委库评委应具备以下条件:2.3.1熟悉建筑市场和建设工程管理的有关法律、法规、规章和规范标准,有丰富的工作实践经验;2.3.2能自觉遵守招投标工作纪律,廉洁自律。
作风正派,秉公办事,敢于坚持真理,抵制不正之风;2.3.3具有中级以上职称,且在本专业从事建设工程(技术或经济)管理工作一定年限的。
第二节评标原则及程序1、评标应遵循下列原则1.1竞争优选;1.2公正、公平、科学合理;1.3质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行;1.4反不正当竞争;1.5规范性与灵活性相结合。
2、评标程序评标可按两段三审进行,两段指初审和终审;三审指符合性评审,技术性评审和商务性评审。
评标只对有效投标进行评审。
2.1初审2.1.1投标文件符合性评审,包括商务符合性和技术符合性鉴定。
投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件,无显著的差异或保留。
2024年工程建设项目招标评标定标办法
2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动,保证工程建设项目质量,提高投资效益,维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。
国家、省以及行业另有规定的从其规定。
第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。
评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。
第四条招标人在编制招标文件时,应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件,作为招标文件的必要组成部分。
招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。
第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法:一是合理低价法(平均值法)。
适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。
二是综合评估法。
适用于如下招标项目:(一)依法必须招标且招标控制价3000万元(含本数)以上的建设工程施工类招标项目O(二)依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。
(三)建筑工程设计招标项目,招标人可以依据项目特点和实际需要,采用设计方案或者设计团队招标。
第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则,综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素,不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容,不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
第七条招标项目评标前,应当对投标人进行资格审查。
服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审;施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审(具体方法详见附件1)0第八条采用本办法评标,招标人应当按照有关规定组成评标委员会,评标委员会总人数为5人(含本数)以上单数组成。
建设工程招标的评标方法
和人工费、保证工程能正常施工 报价 ,这样有助于提高企业的报
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计入利润。 但是 , 准确估计投标人 的低价竞争 。
的建设成本是非常困难 的,因为 建设成本涉及到投标人 的施工技 客观因素外 ,其他标准均受个人
界, 尤其是规模大 、 技术难度大 、 底招标相距甚远 ,但是在招投标
不能合理说明或不能提供相关证 施工条件复杂的大型工程普遍采 机制不够完善、市场机制尚不健 明材料的 ,应认定该投标人以低 用的评标方法 。该方法兼顾了价 全 、投标人的投标不理性的情况 于成本价竞标 , 其投标应作废标 格、 技术等方面的因素, 比较客观 下 ,可以纠正招投标过程中的不 处理 ;如投标人能对其所使用 的 地反映了工程招标文件的要求 , 规范行为,因而不失为一种 比较
投标报价较低的投标人为中标候 和量化打分 ,以评标总得分最高
选人或中标人的评标方法。该方
上述几种评标方法均存在一
的投标人作为中标候选人或 中标 定 的缺点和局限性 ,同样的工程
法对招标前期的工作质量要求 比 人的评标方法 。评标的主要因素 采用不同的评标方法将会产生不 较高 ,应加强对投标企业的资格 有投标报价、施工技术 、财务状 预审 ,确保入围企业都是资质较 况、 社会信誉 、 历史业绩 、 服务 、 对 同的结果 ,招标代理机构需要做 的是尽最大可能选择 “ 最合适的
[ 辛晓艳: 2 】 工程量 清单模 式
下最适评标方法探讨 Ⅱ. 海电 】 青
许多地区的相关法规中对如何确 充分熟悉所评工程的资料 ,不能 力,08 ,9 7. 20. 6— 2 3 定投标报价低于成本价并没有明 全 面正确掌 握评标 因素及 其权
全国建设工程招标评标办法
综合评估法综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求,对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后,向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。
招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重,经力口权后,总分值为100分。
商务标的权重不宜低于70%,技术标的权重不宜高于25%。
综合标的权重不宜高于10%。
对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,其商务标权重可设定为100%,但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审.一、技术标100分(明标或暗标)(一)施工组织设计应包括以下几项基本内容:1、主要施工方法18分;2、拟投入的主要物资计划6分;3、拟技入的主要施工机械计划6分;4、劳动力安排计划6分;5、确保工程质量的技术组织措施6分;6、确保安全生产的技术组织措施6分;7、确保工期的技术组织措施6分;8、确保文明施工的技术组织措施6分;9、施工总进度表或施工网络图12分;10、施工总平面布置图14分。
如施工组织设计基本内容缺项,该项可打零分。
(二)施工组织设计的针对性、完整性14分。
(三)评标委员会应先评审技术标,多数评委认为技术标"不合格"的,则该投标文件作废标处理。
具体每项工程的合格分数线由招标人在招标文件中确定。
合格分宜为70分,评委所给施工组织设计总分少于合格分的,应说明评分理由。
二、综合标100分(一)项目班子配备50分1、项目经理10分1.1项目经理资质等级满足招标文件要求,并按规定明确只承担一个工程或注明有特殊情况只同时(就近)承担两个工程的5分1。
2项目经理简历表5分2、项目经理类似工程经验18分2。
1项目经理类似工程经历8分2.2项目经理类似工程履约情况(如工期、质量飞造价)10分3、项目工程师(现场项目技术负责人)资历6分4、项目管理班子人员构成16分4.1人员齐备专业配套,具备相关岗位证书10分4。
工程建设项目评标方法有哪些
工程建设项目评标方法有哪些时间:2017-05-14 08:46:43 来源:互联网工程建设项目评标方法的选择很重要,在具体的工程建设项目采用合适的评标方法,能够顺利的完成评标任务。
接下来就让小编针对工程建设项目评标方法适用性分析这一重点,搜集整理了一些相关的资料,如果你对此不是很了解,就要好好看看了。
工程建设项目评标方法适用性分析选择合适的评标办法,首先应对工程建设项目评标办法特别是《招标投标法》中列明的两种评标方法的适用条件及应用情况进行研究,充分了解其在应用过程中的利与弊,才能根据工程建设项目的具体情况做出相应的选择。
(一)经评审的最低投标价法我国自2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》,首次允许招标人可以选择经评审的最低投标价法,该办法实施以来,取得了良好的效果,主要在于建设工程造价大幅度降低;防腐倡廉效果好;评标办法操作简便等。
目前工程施工项目招标大都首选采用经评审的最低价中标法。
但在具体的实施过程中,也出现了一些问题,主要包括:(1)低价中标,高价索赔;(2)低价低质;(3)恶性竞争;(4)价格太低无法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”等。
这些弊端发生的原因有:(1)企业改革不到位,尚未建立真正意义的现代企业制度,企业无法承担亏损的风险,给工程建设造成困难;(2)建筑市场管理水平不高,经评审的最低价中标法要求参与工程建设项目管理的各方在设计文件在设计图纸的完善性、招标文件的严密性、工程量清单及标底的准确性、建设工程合同的公平性等方面有管理实力,而目前业主、施工单位、监理单位、勘察设计单位的管理水平还有待提高;(3)投标人较少建立有独立的估价系统,对经评审的最低价过于看重低价竞争,容易意气用事,竞相压价,而不是将投标决策建立在科学的分析及企业的承受能力之上;(4)成本价的界定较困难,由于工程建设项目的复杂性,同一建设工程的成本对于不同的企业来说是不相同的,实际操作中如何判断投标价是否低于成本十分困难。
工程建设评标的方法
工程建设评标的方法
工程建设评标的方法通常是根据招标文件中的标准和要求,通过以下几个步骤进行评标:
1. 评审招标文件:评审招标文件中的资格要求、技术规范、工程质量标准等内容,确保投标商符合要求并能够满足工程建设的需求。
2. 确定评标指标:根据工程建设的特点,确定评标指标,如技术方案、施工组织、工期安排、质量保障措施、价格等等。
3. 制定评分标准:根据评标指标,制定出相应的评分标准和评分权重,以便对投标商进行综合评分。
4. 评审标书:评审委员会对投标商提交的标书进行评审,包括技术方案、施工组织、工程量清单、报价等内容。
评审委员会可以进行现场踏勘,与投标商进行沟通和讨论。
5. 综合评分和排名:根据评分标准和权重,对投标商进行综合评分,并按照得分高低进行排名。
6. 决定中标人:根据综合评分和排名,确定中标人。
通常情况下,综合评分最高的投标商被确定为中标人。
需要注意的是,评标过程应当严格按照法律、法规和招标文件的规定进行,保证评标的公平、公正和透明。
建设工程评标方法
建设工程评标方法
建设工程评标方法是指在公开招标环节中,对投标单位的技术能力、质量控制、施工组织、投标报价等进行综合评价的一种方法。
下面是常见的建设工程评标方法:
1. 综合评价法:根据投标单位的技术能力、经济实力、施工组织方案、施工技术方案等多个维度的评估指标,通过对每个指标进行加权得分和综合评分,最终确定中标单位。
2. 技术打分法:根据投标单位的技术能力、项目经验、关键人员的专业背景等方面进行评估,给每个指标设定一个评分等级,并最终按照评分高低确定中标单位。
3. 技术与经济评分法:将技术评分和经济评分结合起来,根据设计方案、施工图纸、施工方法、施工周期等技术因素与投标价格进行权衡,综合考虑技术和经济两个维度的评分情况来确定中标单位。
以上只是常见的几种建设工程评标方法,具体评标方法的选用应根据工程特点和投标文件的要求进行确定。
也可以根据需要综合运用多种评标方法进行评估,以提高评标的公正性和科学性。
建设工程评标定标办法
建设工程评标定标办法1. 引言评标定标是建设工程中重要的环节,对于保证工程质量、确保采购透明度具有重要的意义。
本文档旨在介绍建设工程评标定标办法,以确保评标过程的公正、公平和透明。
2. 评标定标的目的评标定标的目的是为了选择符合技术和经济条件的最佳投标人,确保建设工程的质量、安全和可持续发展。
评标定标的过程应当遵循法律法规和相关政策规定,确保公平竞争、防止腐败和滥用权力。
3. 评标定标的基本原则在建设工程评标定标过程中,应当遵循以下基本原则:•公开、公平、公正的原则:评标定标过程应当对所有潜在投标人公开透明,确保公平竞争的环境。
•严格的技术评审原则:评标定标应当基于科学、客观的技术评审标准,评估投标人的技术能力和工程质量。
•经济合理性原则:评标定标结果应当在满足技术要求的前提下,选择经济上最有利的投标人。
•法律合规原则:评标定标过程应当符合国家法律法规和相关政策规定,遵循公共采购程序。
4. 评标定标的程序评标定标的具体程序可根据实际情况进行调整,但必须满足以下基本步骤:1.投标文件递交:投标人按照规定时间和地点将投标文件递交给采购单位。
2.资格预审:采购单位对递交的投标文件进行资格预审,排除不符合资格要求的投标人。
3.技术评审:对符合资格要求的投标人,进行技术评审,根据评审标准评估投标人的技术能力和工程方案。
4.经济评审:对通过技术评审的投标人,进行经济评审,评估投标人的价格和合同条款。
5.综合评审:综合考虑技术评审和经济评审结果,确定最佳投标人。
6.定标公告:公布定标结果,并将结果通知所有投标人。
7.合同签订:与最佳投标人签订合同,并执行后续的合同管理和监督。
5. 评标定标的基本要素评标定标过程中的基本要素包括评审标准、权重分配、评审方法等。
以下是一些常见的基本要素:•技术能力评审标准:根据工程的具体要求,制定相应的技术评审标准,包括投标人的资质、技术方案、技术人员配备等。
•经济评审标准:评估投标人的价格和合同条款,包括工程报价、付款方式、保证金等。
建筑工程合理低价评标办法
建设工程施工评标合理低价法本工程评标办法适用于资格后审,评标程序为:由评标委员会按资格审查、初步审查、技术性评审、商务性评审三方面对投标文件进行评审。
一、资格审查采用资格后审办法的,评标委员会应当首先对投标人进行资格审查,投标人通过资格审查必须符合下列条件:(一)投标人须提供营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师资质证书、企业法人“三类人员”A类证书,建造师“三类人员”B类证书。
建造师须是投标人本单位在职职工,且在递交投标文件和本工程施工期间无其他在建工程,并承诺参与施工全过程,未经招标人书面同意不予更换。
(二)企业建造师完成的类似工程情况和现在正在履行的合同的工程情况及有关证明文件(中标通知书和合同协议书)(三)当地建设行政主管部门出具的诚信证明。
(四)提供管理工程主要人员情况以及资格证书,主要人员指质检员、技术员、材料员、预算员、安全员。
(六)近三年财务状况良好,须提供财务审计报告书。
(七)外地企业应当提供“进豫备案证”。
以上各类证书均需提供原件。
所有复印件均需加盖公章。
资格审查未通过的投标人,其投标文件将不再评审。
二、初步审查(一)无效标的判定开标后,评标委员会首先对各投标文件进行符合性审查,投标文件有下列情况之一的,应当作为无效标处理,不再进行进一步评审。
1.投标文件的关键内容未按招标文件要求编制,字迹模糊、辨认不清的。
2.投标文件的实质性内容不一致的。
3.投标人填写的投标函或投标函附录中的实质性内容有不符合招标文件要求的。
4.投标单位的商务标报价超过招标人设定的最高控制价的。
5.投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人(或其委托代理人)签字或盖章的;有委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。
6.招标人要求提交投标文件电子文档,投标人未提交或提交的电子文档不符合招标文件要求的。
7.投标文件没有按招标文件的规定,在商务标中的报价书中没有造价工程师执业章的。
建设工程评标办法
本工程评标使用综合评估法,采用百分制,其中技术标得分按权重12%进行折算,商务标得分满分75分、资信标得分满分 13分。
技术标应当采用暗标形式,施工组织设计内容、文字均 不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身 份的专用字符、徽标等。
凡得分低于60分的,评标委员会应当 出具书面报告。
—、技术标评审(100分)评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明 措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行评审。
(一)总体概述:施工程序总体设想及施工阶段划分(15 分)(优15-13分、良12-8分、中7-4分、差3-0分)优:对项目总体有深刻认识,表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟,采用了新技术、新工艺、新材料、 新设备;满足绿色施工要求,施工段划分呼应总体表述,划分清 晰、合理、符合规范要求;良:对项目总体有一定认识,表述清晰、完整,措施具体有效;基本满足绿色施工要求,施工段划分呼应总体表述,划分清 晰,符合规范要求;中:对项目总体有认识,有一定的措施但部分不具体;基本 满足绿色施工要求;附件1 评标定标办法(试行)差:对项目认识不足,表述不清晰,措施不具体;不满足绿色施工要求,施工段划分不合理。
(二)施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺(10分)(优10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分)优:关键线路清晰、准确、完整,计划编制合理、可行。
关键节点的控制措施有力、合理、可行。
进度违约责任承诺具体,经济赔偿最大;良:关键线路清晰、准确、完整,计划编制可行。
关键节点的控制措施合理,可行。
进度违约责任承诺具体,经济赔偿大;中:关键线路基本准确,计划编制基本合理。
关键节点的控制措施基本可行;差:关键线路不准确,计划编制不合理。
关键节点的控制不可行。
没有违约责任承诺。
(三)劳动力和材料投入计划及其保证措施(10分)(优10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分)优:投入计划与进度计划呼应,较好满足施工需要,调配投入计划合理、准确;良:投入计划与进度计划呼应,满足施工需要,调配投入计划基本合理、准确;中:投入计划与进度计划呼应,基本满足施工需要,调配投入计划基本合理;差:投入计划与进度计划不呼应,不能满足施工需要。
工程建设招标评标办法(3篇)
第1篇一、总则1.1 为规范工程建设招标评标活动,确保评标工作的公平、公正、公开,提高工程建设质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,制定本办法。
1.2 本办法适用于我国境内所有依法必须进行招标的工程建设项目的评标活动。
二、评标原则2.1 公平、公正、公开原则。
评标工作应遵循公平、公正、公开的原则,确保招标投标活动各方合法权益。
2.2 诚实信用原则。
评标工作应遵循诚实信用的原则,维护招标投标市场秩序。
2.3 科学合理原则。
评标工作应科学合理,充分体现招标投标双方的技术水平、管理水平、信誉和业绩。
2.4 依法依规原则。
评标工作应严格按照国家有关法律法规和招标文件的要求进行。
三、评标组织3.1 评标委员会组成。
评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家、法律专家等组成,成员人数一般为7至15人。
3.2 评标委员会职责。
评标委员会负责评标工作的组织实施,对投标文件进行评审,提出评标报告,向招标人推荐中标候选人。
3.3 评标委员会成员回避。
评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当回避。
四、评标程序4.1 投标文件接收。
招标人按照招标文件规定的时间、地点接收投标文件,并进行登记、签收。
4.2 投标文件审查。
评标委员会对投标文件进行形式审查、资格预审和符合性审查,确定合格投标文件。
4.3 投标文件评审。
评标委员会对合格投标文件进行技术、商务、财务等评审。
4.4 评标结果公示。
评标委员会完成评审工作后,将评标结果公示,接受投标人和其他利害关系人的异议。
4.5 评标报告编制。
评标委员会根据评审结果,编制评标报告,向招标人提交。
4.6 中标候选人推荐。
评标委员会根据评标报告,推荐中标候选人。
4.7 中标结果公示。
招标人根据评标报告和中标候选人推荐结果,确定中标人,并在规定时间内进行中标结果公示。
五、评标标准与方法5.1 技术标准。
评标委员会根据招标文件要求,对投标文件的技术方案、技术指标、技术措施等进行评审。
建设工程招标投标评标办法
工程量清单招标投标评标办法第一章总则第一条为规范我省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标活动,维护当事人合法权益,保证工程量清单招标评标的工作质量,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)(以下简称《计价规范》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律、法规,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条在我省行政区域内,全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的房屋建筑和市政工程施工招标时,应当采用工程量清单招标。
园林绿化工程、专业工程及劳务分包工程采用工程量清单招标的,按照本办法执行。
国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。
国有资金(含国家融资资金)投资为主的工程指国有资金占投资总额50%以上,或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。
第三条工程量清单招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第四条招标控制价在2000万元(含2000万元)以上的房屋建筑和市政工程,以及1200万元(含1200万元)以上的园林绿化工程、专业工程的招标评标方法应当采用综合评估法(详细评标办法见附件一)。
综合评估法总分100分,具体评分分值权重构成如下:(一)技术标:30~50分(评审和评分细则见附件)1、施工组织设计 12~18分2、项目管理机构 4~14分3、企业诚信评价 14~18分(二)商务标(投标报价)50~70分(评审和评分细则见附件)招标人可根据招标项目特点确定技术标和商务标的具体分值构成。
招标控制价在2000万元以下房屋建筑和市政工程,1200万元以下的园林绿化工程、专业工程的招标评标方法可采用经评审的最低投标价法(详细评标办法见附件二)。
招标项目的评标办法除以上两种方式外,也可以采用法律规定的其他评标办法,并在招标文件中明确。
建设工程评标定标办法
建设工程施工招标评标定标标准方法招标编号:招标工程名称:招标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)招标代理机构:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)编制日期:目录一、总则 (3)二、评标定标程序 (4)三、组建评标委员会 (5)四、评标准备工作 (8)五、商务标的初步评审 (9)六、详细评审 (14)八、公开随机抽取中标候选人排名顺序 (24)九、确定中标人 (25)十、废标条件 (26)十一、附则 (29)一、总则1.编制依据本办法根据下列依据编制:(1)《中华人民共和国招标投标法》;(2)《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家七部委令第12号);(3)《工程建设项目施工招标投标办法》(国家七部委令第30号);(4)其它有关法律、法规、规章和规定;(5)本招标工程实际情况。
2.评标办法类型本办法属于经评审的最低投标价中标法。
3.适用范围本招标工程施工招标的评标定标适用本办法。
4.与招标文件的关系本办法是本招标工程施工招标文件的组成部分。
5、评标定标原则本招标工程评标定标活动遵循下列原则:(1)公正、公平、科学、择优原则;(2)依法评标定标原则;(3)评标活动严格保密原则;(4)反不正当竞争原则。
6、监督和投诉6.1评标定标活动对该及其当事人接受依法实施的行政监督和公证。
6.2投标人和其他利害关系人认为评标定标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权向招标人提出异议或者依法向建设工程招标投标监督机构投诉。
6.3投诉人投诉时,应当在有效投诉期内提交投诉书。
投诉书应当包括下列内容:(1)投诉人的名称、地址及有效联系方式;(2)被投诉人的名称、地址及有效联系方式;(3)投诉事项的基本事实;(4)相关请求及主张;(5)有效线索和相关证明材料。
投诉人是法人的,投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章;其他组织或者个人投诉的,投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字,并附有有效身份证明复印件。
湖南省建设工程施工招标评标办法
湖南省建设工程施工招标评标办法一、评标原则评标工作应坚持客观、公正、平等、自主与注重信誉的原则。
二、评标办法评标是评标委员会对投标单位的投标文件及有关情况进行评议与比较、推荐中标单位的活动。
本评标办法分为百分制评标法、技术标商务标两阶段评标法两种。
招标单位可根据工程实际情况及各评标办法适用范围选择其中的一种并在招标文件中载明。
使用百分制评标法,分胜任程度及信誉、对招标文件的响应程度、施工组织设计、投标报价等四个单位评分。
单项评分按计分人的有效评分去掉一个最高分与一个最低分后取算术平均值。
单项评分后,按下式计算总分为:P=K1P1十K2P2+K3P3+K4P4其中:Ki(i=1、2、3、4)为权数,Pi(i=1、2、3、4)为单项评分,P为总分。
使用百分制评标法,得分最高的投标单位为推荐的中标单位;使用技术标商务标两阶段评标法,通过了技术标后最接近造价衡量值的投标单位为推荐的中标单位。
评标委员会在评标后应该制作评标报告,推荐中标单位名单。
三、适用范围本评标办法适用于设定标底的建设工程施工评标。
1、百分制评标法,适用于通常的建设工程项目。
2、技术标商务标两阶段评标法,适用于有较高技术要求与专业性强的建设工程项目。
四、计分规则使用百分制评标办法时,应遵循下列计分规则。
(一)评分计算保留2位小数(百分比亦取2位小数),第三位小数四舍五入;(二)评分计算中出现中间值时按插入法计算得分;(三)有下列情况之一者单项评分为无效分;1、评分高出规定最高分或者低于规定最低分的;2、评分明显不合理;3、一个计分内容有2个或者2个以上计分的;4、其它违反百分制评标办法规定要求评分的;(四)评标计分人务必在评标计分卡上签名。
五、本评标办法自1999年12月20日起施行,往常公布的评标办法停止执行。
百分制评标法注:1.质量、安全、市场行为情况扣分以省建委的统计报表为根据;新开办企业质量安全情况计规定最低分。
2.鲁班奖、芙蓉奖、优质工程奖以国务院、省、市(州)建设行政管理部门、中国建筑业协会、湖南省建筑业协会颁发的文件或者证书为根据。
建设工程施工招标评标办法
5、计分规则:
1)、评标计分必须严格按本办法规定进行; 2)、评分计算保留2位小数(百分比亦取2位小数), 第三位小数四舍五入; 3)、评分计算中出现中间值按插入法计算得分;
4)、有下列情况之一者为无效分,该单项评分视为弃 权: a、计分高出规定最高分或低于规定最低分的;
价后重新计算评标标底。 若半数以上投标报价超出评标标底+3%或半数以上投标报
价超出评标标底—3%,应当由招标办审核招标人标底, 如标底有误,则根据审核的标底重新确定评标标底。
若参加投标的几家单位的投标报价均超出评标标底价 土3%的范围,则宣布休会。由招标人讨论确定采用以 下两种处理方案:(1)加大报价正负百分率的范围 (最多不得超出土5%),则可按每增0.1%,扣0.8分, 每减0.1%,扣0.5分,计算报价得分。(2)由市招标 办重新复核招标人标底,若标底无误,由投标单位重 新报价后评标。若标底有误,则应调整标底价并重新 开会评标。
打分,统计排序。
2.8.2所有投标单位的投标文件均
2.7编制评标报告
评标小组完成评标后,将编 写评标报告。评标报告编写 完成后将送交项目法人。
实质上不符合招标文件要求 时。若发生招标失败,招标 单位做出合理修改后,经报 批后进行重新招标。
3、评标办法
—— 本标采用综合评分法评标,评标小组按下 列计分标准与规则进行评标计分工作。
投标报价
评标标底=招标人标底*40%+投标人报价的平均值*60% 投标报价与评标标底价之差超出土3%,视为废标,在土
3%(含 土3%)以内者参加评标。 报价计算得分:报价正负百分率在土1%(含土1%)以内,得
概述建筑工程项目三种评标方法
概述建筑工程项目三种评标方法引言建设工程实行招投标,是我国建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。
我国于20世纪80年代初逐步实行招标投标制度,随着该项制度的不断完善,招标评标方法研究也逐渐成为人们关注的焦点。
评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性以及选择正确的评标方法对确保招标方和投标各方的正当权益,使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。
1 评标方法概述目前,目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法。
1.1 无标底法所谓无标底评标就是指在建设工程招标中,业主不编制标底,而将各投标单位的报价去掉最高值和最低值,取剩余报价的算术平均值作为衡量投标人投标报价是否合理的标准。
无标底评标是国际招标中通用的作法。
但是无标底法评标不适合我国现阶段的实际,不过它是一个前进方向,是一种理想模式,有待于进一步完善[1]。
1.2 合理最低价法合理最低价法,也称为经评审的最低价法,业主通过招标的方式来选择承包商,经过评标委员会对各个投标人的投标文件进行评审,在能够满足招标文件的实质性要求的投标人中选择经评审的投标价格最低者成为工程的中标人。
所谓的“合理最低价”不同于“最低的投标价”是指应当能够满足招标文件的实质性要求,并且是经评审的投标价格最低,但投標价格低于企业自身成本的除外。
合理最低价即评标价是一个以货币形式表现出来的,能够衡量投标人竞争力的定量指标,它不仅考虑了报价因素,还综合考虑了质量、工期、施工方案、施工进度计划、承包人的施工经验及新技术新工艺的采用情况等因素[2]。
1.3 综合评分法按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,对投标单位进行综合评审与量化评分,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
这种方法把技术、商务等各方面指标分别进行打分,所以也称为打分法。
综合评估法中最为常见的是百分法,即投标文件的满分为一百分。
工程建设项目的评标方法介绍
工程建设工程的评标方法介绍
建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设工程的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
那么工程建设工程的评标方法包括哪些呢? 下文将对此进行介绍!
工程建设工程的评标方法介绍一、经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准,满足招标文件实质性要求的投标,根据招标文件规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其本钱的除外。
二、综合评标法综合评标法是指通过分析比较找出能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,并推荐为中标候选人的方法。
由于综合评估施工工程的每一投标需要考虑的因素很多,它们的计量单位各不相同,不能直接用简单的代数求和的方法进行评估比较,需要将多种影响因素统一折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。
这种方法的要点如下。
三、其他方法
《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,评标方法还包括法律、行政法规允许的其他评标方法。
事实上,对专业性较强的招标工程,相关行政监督部门也规定了其他评标方法。
招标人在实际招标工程操作中,应注意结合使用。
【免责声明】比地招标网发布此文目的在于提供和传播,对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。
请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章,制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督,凡采用本办法评标的工程项目,实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的,期满准予办理各项手续.期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规等作出相应处理.第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查.第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程),必须进当地有形建筑市场进行招标.工程的发包采用施工总承包招标制度,即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外,其它部分均应整体招标发包。
单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。
第六条单体工程施工招标不允许划分标段,群体工程确需要划分标段时,每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米.第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二,公开招标项目的招标人代表不得超过一人。
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建设工程评标办法
令狐采学
1.“两阶段评标法”和“百分制评标法”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展,根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定,确保招投标过程的公开、公平、公正的原则,特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采取“两阶段评标法”。
即先评技术标,再评商务标。
要求技术标与商务标分隔。
2、本次招投标之评委由人组成,人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代办署理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程介入本次招投标过程,并对其实施监督管理。
评标细则
(一)技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对证量、工期、施工组织设计等技术办法及投标单位对招标文件的响应水平进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。
各评委将各自自力地对各子项进行打分。
打分的最小单位是0.5分。
在汇总各
评委各项打分的基础上,去失落一个最高分及一个最低分后,取余者算术平均值为该项的最后得分,数值精度为保存小数点后二位(四舍五入法)。
2、评分指标(共计分)
(1)技术标(暗标)
①施工技术计划、进度计划等现场管理(共计分)。
其中主要对现场平面安插、各单位工程所采纳的技术计划和施工进度安插、平安文明办法等方面进行综合评定,看其针对本工程的施工特点所采纳的办法是否恰当,是否充分估计到现场晦气条件对施工带来的影响,采纳的解决办法,其组织实施的可能性如何。
②施工总工期(共计分)。
其中,满足招投标文件的工期要求,得基天职分;年夜于要求工期,不得分。
自报工期(并有相应的组织与技术办法)每提前天加分,
加满为止。
③施工质量(共计分)。
其中,自报本项目质量达整体优良品级的给予基天职分;有相应的质量包管与管理办法另外加分。
主要针对各施工法度的质检手段、组织办法、资料质量的包管办法。
(2)投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力(共计分)。
其中,根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。
很好的给分,较好的给分,一般的给分。
②现场管理人员(共计分)。
主要评判投标单位拟派的项目经
理及主要管理人员中的安插是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、平安文明施工管理、设备资料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
(二)商务标的评定
1、评分办法
(1)首先由评委集体对各投标单位的投标报价书进行阐发,在取得基本一致意见后进行判别计算,有下属情况的商务标书只得分,并且对这些商务标书的报价不再进行基准分加减附加分的评定:
①商务标书有明显开口要求者;
②最高报价高于次高报价%者;
③最低报价低于次低报价%者;
(2)如有上述三种情况或三种情况之一者,则计算平均报价时不计入这些投标单位的商务报价。
以其他各投标单位总报价的平均数占权重%,以经审核认定的预算造价下浮%的价格占权重%,两者之和构成工程报价基数。
(3)开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去失落最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标(共计分)
(1)报价基数基天职(共计分);
(2)报价高于报价基数%扣分,扣分不保底;
(3)报价低于报价基数%扣分,最多扣分;
(4)开办费报价基天职,(共计分);
(5)报价高于开办费报价基数%扣分,最多扣分;
(6)报价低于开办费报价基数,不扣分;
3、得出平均报价数后,根据上述“商务标评分指标”的规定,求出各投标单位的商务标得分。
商务标得分值用四舍五入法保存小数点后二位小数。
最终得分与中标单位简直定:
1、各投标单位最终得分按以下公式进行计算:
最终得分=技术标得分(包含投标公函得分)+商务标得分
2、各投标单位标书的最终得分若呈现并列分,则由评委无记名投
票决定。
3、将最终得排列前名的投标单位,推荐给建设单位从中确定最终
中标单位。
4、定中标单位前,最终得排列前名的投标单位必须根据评委对标
书中有关问题的评议意见进行确定或调整,并且投标单位不克不及因此项确认或调整而要求变动原总报价。
2.“无标底招标,有标底评标”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展,根据“上海市建筑市场管理条例”和“关于进一步加强上海市建设工程施工招投标管理的若干规定”,确保招投标过程的公开、公平、公正的原则,特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采取“两阶段评标法”。
即先评技术标,再评商务标。
要求技术标与商务标分隔。
2、本次招投标之评委由人组成,人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代办署理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程介入本次招投标过程,并对其实施监督管理。
评标细则
(三)技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对证量、工期、施工组织设计等技术办法及投标单位对招标文件的响应水平进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。
各评委将各自自力地对各子项进行打分。
打分的最小单位是0.5分。
在汇总各评委各项打分的基础上,去失落一个最高分及一个最低分后,取余者算术平均值为该项的最后得分,数值精度为保存小数点后二位(四舍五入法)。
2、评分指标(共计分)
(1)技术标(暗标)
①施工技术计划、进度计划等现场管理(共计分)。
其中主要对现场平面安插、各单位工程所采纳的技术计划和施工进度安插、平安文明办法等方面进行综合评定,看其针对本工程的施工特点所采纳的办法是否恰当,是否充分估计到现场晦气条件对施工带来的影响,采纳的解决办法,其组织实施的可能性如何。
②施工总工期(共计分)。
其中,满足招投标文件的工期要求,得基天职分;年夜于要求工期,不得分。
自报工期(并有相应的组织与技术办法)每提前天加分,
加满为止。
③施工质量(共计分)。
其中,自报本项目质量达整体优良品级的给予基天职分;有相应的质量包管与管理办法另外加分。
主要针对各施工法度的质检手段、组织办法、资料质量的包管办法。
(2)投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力(共计分)。
其中,根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。
很好的给分,较好的给分,一般的给分。
②现场管理人员(共计分)。
主要评判投标单位拟派的项目经理及主要管理人员中的安插是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、平安文明施工管理、设备资料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
(四)商务标的评定
1、评分办法
(1)首先对所有投标单位的自主报价顺序排列,再去失落一个最高报价和最低报价后取算术平均值。
(2)规定有效区间系数为:(+% ~ %),并由此判别最高报价和最低报价是否是有效报价。
(3)正式计算所有有效报价的算术平均值。
(4)规定报价算术平均值的权数规模为:(% ~ %),随机抽取报价算术平均值的权数。
而参考工程造价的权数就是(1算术平均值的权数)
(5)计算加权平均工程造价。
(6)规定加权平均工程造价的下浮率规模为:(% ~ %),随机抽取并计算标底。
(7)开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去失落最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标(共计分)
(1)报价基数基天职(共计分);
(2)报价高于报价基数%扣分,扣分不保底;
(3)报价低于报价基数%扣分,最多扣分;
(4)开办费报价基天职,(共计分);
(5)报价高于开办费报价基数%扣分,最多扣分;
(6)报价低于开办费报价基数,不扣分;
3、得出平均报价数后,根据上述“商务标评分指标”的规定,求出各投标单位的商务标得分。
商务标得分值用四舍五入法保存小数点后二位小数。
最终得分与中标单位简直定:
5、各投标单位最终得分按以下公式进行计算:
最终得分=技术标得分(包含投标公函得分)+商务标得分
6、各投标单位标书的最终得分若呈现并列分,则由评委无记名投
票决定。
7、将最终得排列前名的投标单位,推荐给建设单位从中确定最终
中标单位。
8、定中标单位前,最终得排列前名的投标单位必须根据评委对标
书中有关问题的评议意见进行确定或调整,并且投标单位不克不及因此项确认或调整而要求变动原总报价。