论施工现场习惯性违章的根源及治理措施
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论施工现场习惯性违章的根源及治理措施
摘要:根据安全事故统计分析表明: 80%以上的安全事故都与习惯性违章有直接联系,它是导致人身伤亡的重要危险因素,严重危及企业生产经营正常运行。
习惯性违章,是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯,违反安全规程的行为。
因此,反“习惯性违章”是各行各业面临的一项艰巨任务,是安全生产工作的当务之急,是遏制安全事故强有力的措施之一,也是安全生产工作者面临的重要课题。
关键词:施工现场;习惯性违章;措施
1、习惯性违章的危害及特点
著名的“海因里希安全法则”指出:在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有300件潜在的隐患或违章。
事实证明,大部分事故的造成正是由于这300件潜在的隐患或违章行为引起的。
这种违章行为潜在的危害没能及时显现,没能得到重视,屡犯不止,结果导致事故发生时产生无法挽回的损失。
习惯性违章具体有以下几个特点:
一是“广”。
习惯性违章行为在各个系统广泛存在,而且在各个年龄段的员工群体中均有表现,且表现形式多种多样,不一而足,极具广泛性。
二是“散”。
习惯性违章行为并不是集中在某个系统或是某个操作群体,而是各个工种零零总总都有存在,几乎每个生产环节和操作领域都存在。
呈现出散布各工种、各系统的特征。
三是“顽”。
各企业针对习惯性违章行为开展了一些列的活动,采取了各类措施,但大量习惯性违章行为却顽固存在,没有得到有效遏制。
四是“疲”。
由于习惯性违章行为的广泛存在和屡禁不止,导致许多员工干惯了、干部看惯了、部门习惯了,逐步对制止和查处习惯性违章行为产生了一种管理“疲惫”现象。
2、习惯性违章行为产生的内在原因
习惯性违章行为的产生原因较为复杂多样,但仔细分析,懒惰、图省事、抢时间、不注重教育,心存侥幸、冒险、经验主义等都是习惯性违章行为产生的内在原因。
2.1、存侥幸,图省事,是习惯性违章的心理体现和出发动机。
作业人员一直处于习惯性违章状态,但一直没出事,所以虽然知道是违章行为,可总是心存侥幸,于是图省事、省力,走捷径,不按扎操作规程进行作业,当各种隐患因素集结交汇于一点时,发生事故就会成为一种必然。
2.2、凭经验,走险招,是习惯性违章的一贯表现。
自认为对某一件事情较为熟悉,喜爱凭经验办事,对新的措施、新的规程不学习、不领会、不执行,有“艺高人胆大”“万无一失”的思想作祟,结果贸然作业,造成事故。
2.3、作业者操作技能低下、安全意识淡薄。
许多一线工人,由于文化水平较低,安全操作技能低下,安全意识模糊,对安全生产非常淡漠,对违章行为不清楚,防护措施不理解,多次的违章最终
导致事故的发生。
2.4、抢时间、赶任务,是习惯性违章的客观借口。
不能正确对待安全与生产的关系,说起来重要,忙起来不要。
项目以进度为上,把施工进度作为考核的第一要素,甚至有的管理人员还带头违章指挥,甩开安全措施规定,只认生产进度,忽视安全隐患,最后酿成事故。
2.5、安全生产责任制未得到真正落实。
大部分企业安全责任制都签订了,方案写好了,但在落实过程中缺乏有效的监督,没有人认真去落实,措施得不到执行,难以起到监管和教育的作用。
2.6、安全管理讲的多抓的少。
安全管理容易陷入一个误区,把安全口号、规章制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上、会上重视,会后蔑视,导致了两张皮现象。
3、遏制和杜绝习惯性违章行为的有效途径
要遏制和杜绝习惯性违章行为,就是要综合运用多种管理手段,既要加强管理的力度,又要注重安全意识的培养、同时更加注重本质化安全,应当注重做好以下工作:
3.1、加强操作技能及安全知识教育。
很多习惯性违章是因为工人不懂安全操作规程,误操作而引发安全生产事故。
为减少此类事故的发生应增强工人的专业技术培训、安全知识及安全意识教育,提高人员的安全操作技能。
通过举办一系列专业技术培训班,班前班后会、大力开展“我身边的最常见的习惯性违章查找”活动,提高现场作业人员的工作技能,彻底纠正过去由于对操作规程不了
解、不熟悉,长期不认真执行规程或错误执行的操作方法。
让安全知识、安全意识真正入脑入心,在内心深处彻底认识到习惯性违章所造成的危害,感触到危害的后果,使杜绝违章成为一种行为自觉,变“要我安全”为“我要安全”。
3.2、消除设备、设施的不安全状态,实现本质化安全生产。
创造安全和谐健康的生产环境,消除设备的不安全状态,尽可能的满足本质安全的要求。
人的不安全行为是不可能绝对消除的,针对人的这种特性,防止万一出现的人的不安全行为而导致事故,唯一的办法就是使设备满足本质安全要求或符合防止人身事故发生的防
护要求,剪断事故链,防止事故发生。
可装设各种防误操作的装置,如联锁装置、保险装置、报警装置等,提高设备本质安全防护。
3.3、要抓好安全制度的落实。
制度建设是各项工作的开展的依据,安全生产管理也要做到有据可依。
所以施工单位要加强和完善安全体系建设,且要把安全制度建设和落实当成一件大事来抓,要克服只抓生产、忽视安全,说起来重要、忙起来不要,只落实文件、不付诸行动的错误。
施工单位要把制度的落实作为安全生产的抓手,通过安全责任制的签订,考核制度的落实,督促各阶层认真贯彻和执行各项安全生产措施。
加强对施工现场的实质性监督和制度化管理,通过落实安全制度来规范人的行为、约束人的思想,达到克服思想惰性、强化安全意识的目的,使安全管理工作在持续改进的良性轨道上发展。
3.4、加强对现场安全的监督管理。
强化安全监督工作,是阻止
习惯性违章事故发生的一道重要的防线。
严格执行领导带班制度,管生产必须管安全的片区安全责任落实制度等。
监督检查不能走过场,各级领导、安全管理部门和安全管理人员坚持对现场不定期、经常性地监督检查,对违章行为必须严肃处理。
另外要注重过程管控,使安全工作贯穿于生产全过程,使广大员工在管控过程中受到教育,使习惯性违章失去生存的土壤。
3.5、抓好骨干、有效带动是纠正习惯性违章的最佳办法。
安全工作的主战场是现场。
及时制止和纠正习惯性违章行为,就要充分发挥管理人员的作用,特别是要发挥好施工管理人员的管理核心作用。
用足、用尽施工管理人员的现场管理权限,做到齐抓共管的良好局面。
要求施工管理人员对安全意识淡薄人员、易违章人员要重点掌控,帮扶引导,从根本上改变。
同时,要建立强有力的现场反习惯性违章网络体系,有效利用安全责任区、青年安全示范岗、党员先锋岗等载体,坚持纠正身边人员的不安全行为,充分发挥骨干作用,起到带头示范先锋作用。
3.6、加强班组安全管理,开展互保互监活动。
班组是企业的细胞,班组建设成败与否,直接关系到企业的安全。
如果能做到班组无违章,企业就会无违章。
为充分发挥和调动各个班组安全生产的积极性和创造性,对班组实行安全责任目标分解,签订全员安全生产责任状,对班组实施全员、全方位、全过程管理。
开好班前班后会,做到班前“三交”、“三查”,让违章行为消灭在进入工作场所之前。
同时要开展互保互监活动,让每位职工互相关心、互相监督,
每个人都是安全监督员,引导职工自觉改正习惯性违章的恶习。
3.7、建立约束与激励机制。
建立一套行之有效的制约办法,让人们不得不自觉遵守各项规则。
把安全生产与绩效挂钩,对违章行为加大处罚力度,对严格遵守安全操作规程,积极参与安全管理的人员给予奖励。
通过这些制约与激励措施将安全生产管理工作抓精、抓实、抓到位,不放过任何一个可能导致习惯性违章行为的细节
习惯性违章普遍存在于每个施工环节,是安全事故孕育的温床,要充分认识其危害性,从抓人的思想和行为入手,提升职工安全素质、养成良好作业习惯,并不断完善安全设施,实现本质化安全生产。
让习惯性违章变成自觉遵守安全操作规程,持之以恒地反对和制止习惯性违章,形成遵章守纪的良好风尚,才能杜绝习惯性违章,才能实现企业安全生产的长治久安,确保工程安全和人身安全。
参考文献
1、《建设工程安全生产管理条例》(国发【2004】393号)
2、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87号)
3、《企业安全生产标准化基本规范》(安监总政法【2010】72号)。