第七讲 中俄关系的现状、问题与前景.ppt分析 共31页
中俄关系.pptx
文化旅游领域互动频繁，增进了解
文化节庆活动
中俄双方互办文化年、文化节等活动，展示各自的文化艺术和风土 人情，吸引大量游客互访。
旅游线路开发
共同开发跨境旅游线路，推动两国旅游业的繁荣发展，加深民众间 的相互了解。
文化遗产保护
加强在文化遗产保护领域的合作，共同致力于维护和传承两国悠久的 历史文化。
青年交流活动丰富多彩，培养友谊
巩固和深化两国人民传统友谊途径
文化教育交流
加强双方文化教育领域的交流合作，推动两国青少年互访、学术研讨等活动，增进相互了 解和友谊。
旅游合作发展
扩大旅游领域的合作，简化签证手续，吸引更多游客赴对方国家旅游观光，促进民间交往 。
地方合作机制
建立和完善地方合作机制，推动两国各地区间的友好往来和务实合作，夯实两国关系的民 意基础。
务实合作
中俄两国在能源、航空航天、地方合 作等领域开展了一系列务实合作项目
，取得了显著成果。
国际协作
中俄两国在国际事务中保持密切沟通 与协作，共同维护地区和平与稳定，
推动构建人类命运共同体。
02 政治互信与战略协作
高层交往与政治互信提升
1 2 3
频繁的高层互访
中俄两国元首及政府首脑定期举行会晤，就双边 关系和共同关心的问题深入交换意见，增进了两 国之间的政治互信。
民间友好往来故事分享
友好城市交往
中俄众多城市建立了友好城市关系，通过互访、文化交流等形式 ，分享彼此发展经验，推动地方合作。
民间艺术交流
两国民间艺术家定期开展艺术交流，通过表演、展览等活动，展示 各自独特的艺术魅力。
人道主义援助
在对方国家遭遇自然灾害等困难时，两国民间组织积极提供人道主 义援助，体现双方民众的深厚情谊。
中俄关系的历史与现状
中俄关系的历史与现状一、中俄关系的历史中国和俄罗斯是战略协作伙伴关系。
中俄关系的四不主义：不结盟，不对抗，不意识形态化，不针对第三国。
中俄关系有三个层面：一是双边关系。
两个正常的大国的关系和地区合作。
上海合作组织是中俄合作非常重要的形式。
二是国际战略合作，全球层面的。
三是地区合作，反对美国的单边主义。
1、中俄关系的三个历史阶段、四种范式。
第一个是沙俄和中国的关系，1917年十月革命以前。
第二个是苏联和中国之间的关系，十月革命以后到苏联解体的1991年。
第三个是中国与俄罗斯之间的关系，1992年到现在。
1991年苏联解体。
现在的俄罗斯是15个独联体中最大的，面积约占75％。
苏联解体形成了新的地缘政治。
中亚五国的独立，使我国和俄罗斯在西北地区的接壤形成了一个缓冲带，现在叫睦邻带。
历史上，中俄关系有四种范式。
第一是欺压和掠夺的关系。
在近代中国，日本和俄罗斯对中国伤害最深。
日本对中国进行了多年的战争，沙皇俄国攫取了我们很多的领土。
第二种是中俄形成结盟关系，中国实行一边倒的政策。
第三种方式对抗关系。
60年代到80年代，中苏之间出现对抗、冲突，甚至武装冲突。
苏联解体后，中苏关系正常化。
1989年戈尔巴乔夫访华，中苏关系正常化演变成正常化的中俄关系。
2、中苏关系从蜜月到对抗1949年到60年代中期是中苏关系非常重要的时期，对中国的发展非常重要。
当时，中苏是结盟关系，兄弟关系，我们称苏联为老大哥，我们的外交政策就是一边倒的政策。
特别是朝鲜战争发生后，我们更明确了一边倒的政策，倒向苏联。
二战以后形成了两个阵营，一个是以美国为首的以北约为基础的帝国主义阵营；另外一个是以苏联为首的以华约为基础的社会主义阵营。
我们是社会主义国家，属于社会主义阵营。
虽然中国不是华约集团的成员国，但中国是社会主义阵营的最重要的力量。
当时，中苏关系的一个重要性质是高度的意识形态化。
两党关系高于两国关系。
中苏关系是结盟、一边倒、针对帝国主义、高度的意识形态化的关系。
中俄关系现状与前景
中俄关系的现状与前景中国、俄罗斯分别作为世界上人口最多的国家和领土面积最大的国家，是世界主要大国，是彼此最重要的邻国。
所以，中俄关系向来是国际关系领域一项极为重要的研究。
尤其是最近几年，随着世界局势的变化，中俄关系也处于不断的发展变化之中。
而未来中俄关系的走向，又必然对国际局势产生深刻的影响。
因此，研究中俄关系的现状与前景，就具有很大的必要性和现实意义。
一、中俄关系的现状无论是双边关系还是多边关系，其状态都很难用一句话加以概括，它具体反映在政治、军事、经济、文化等诸多方面的关系之中，并由这些关系表现出来。
中俄关系也不例外。
1、中俄政治关系的现状。
美国的全球安全战略，尤其是其重返亚太战略和北约东扩，使中、俄同时感受到美国的威胁和战略逼退，出于共同抵御美国的需要，两国都有加强合作的愿望，政治关系迅速升温。
2014年面对由克里米亚问题引起的美国和欧盟对俄罗斯的制裁，俄罗斯亟需中国的支持。
而中国近几年面临的中日钓鱼岛问题，南海争端等一系列棘手问题，也离不开俄罗斯的支持。
因此，中俄政治关系到达了一个新的高度。
2、中俄军事关系的现状。
军事关系是中俄关系的重要组成部分，3、中俄经济关系的现状。
中俄经济关系的两大支柱是能源贸易和军火贸易。
能源贸易在中俄关系中占据重要地位，是中俄关系不断前行的重要根基。
一方面，由于中国经济发展迅速，对能源需求量不断增加。
而邻国俄罗斯作为世界能源大国，恰恰可以为中国提供大量的石油、天然气。
另一方面，能源出口是俄罗斯外汇收入的重要来源，也是中俄贸易的主要组成部分。
尤其是近几年，俄欧关系的波动，影响到俄罗斯对欧洲能源的出口，俄罗斯亟需开发新的能源市场。
而中国为了降低能源进口的风险，实现能源进口渠道的多样化，也很需要俄的能源供应。
因此，中俄能源贸易发页脚内容1展迅速。
军火贸易作为中俄经贸关系的另一支柱，发展相对波折。
俄罗斯是中国先进武器和军事技术的重要来源，中国是与印度并列的俄罗斯武器出口的重要市场。
中俄关系在当今国际格局中的地位及发展前景分析
当今世界正处在复杂而深刻的变动之中，旧的国际关系格局已经消失，而新的国际政治、经济格局尚未形成。在这种变动过程中，中俄这两个世界大国的相互关系是世人关心的问题之一。从90年代初至今，中俄关系的发展势头一直是非常良好，现在甚至有资料称中俄关系处于历史最好的时期。人们不禁要问，中俄两国之间的伙伴关系是建立在什么样的基础之上的？中俄两国之间的关系在未来的日子里究竟又会怎样发展呢？
尽管如此，由于两国贸易拥有地理上的优势、经贸合作具有互补性以及联合开发自然资源的合作潜力巨大，中俄经贸发展从长远看，其前景依然广阔。譬如，中国在石油天然气方面资源短缺，而俄罗斯拥有大量的石油天然气。“实现从（俄罗斯）雅库特和西伯利亚其它地区向中国输入天然气的庞大计划，能够顺利而有效地解决能源和生态问题。这方面的合作利益是俄中在经济领域进行长期广泛的战略合作的基础。中俄合作的最大项目江苏田湾核电站已于1999年10月正式开工，也为两国开展大中型长期项目合作树立了典型范例；此外在航天领域，在农业开发及轻纺家电产品方面，中俄两国的经济互补性显而易见。正如俄罗斯驻华大使罗高寿在普京总统访华前夕接受中国记者采访时所指出的：“俄中贸易合作的潜力是巨大的”，“从现阶段看，具有战略意义的长期任务是把两国间经贸合作提升到与政治领域的合作相匹配的水平。”“让经贸合作成为发展双边关系的强劲推动力”。
综合以上三点，我们可以看出中俄之间相互依存、相互协调、相互支持、共同求和平谋发展是主流。有理由相信中俄关系将会焕发更加旺盛的生命力。但是，我们应该看到，中俄两国在人文方面的交流是远远不够的。2006年是中国的“俄罗斯年”，接下来的2007年将是俄罗斯的“中国年”，希望能够真正的搭起中俄民间交往的桥梁，增进双方的了解和互信。
试析中俄关系的现状和前景
中俄两国自1996 年4 月建立战略协作伙伴关系以来已经走过了13 年的历程,在这13 年里,中俄战略协作伙伴关系不断发展与深化,中俄双方在涉及各自国家主权、领土完整等重大问题上相互支持,政治互信程度不断提高,在经贸、投资、能源、科技、人文等领域的合作不断扩大,在重大国际问题上中俄之间的沟通与协调不断加强。
展望中俄关系未来的发展前景,可以说形势一片大好。
在中俄战略协作伙伴关系进入发展的第二个十年之际,对其进行研究和探讨具有重要的现实意义。
一、中俄战略协作伙伴关系的历史轨迹中俄战略协作伙伴关系的构想最早来自俄罗斯方面。
1996 年4 月24 至26 日,俄罗斯总统叶利钦对中国进行国事访问,4 月23 日,在启程访华途中,叶利钦对事先准备好的《中俄联合声明》作了重要修改,把原有的“发展长期稳定的睦邻友好、互利合作和面向21 世纪的建设性伙伴关系”修改为“发展平等与信任和面向21 世纪的战略协作伙伴关系”,这一提法得到中国的赞成并在随后发表的《中俄联合声明》中被正式确定下来。
为了使中俄战略协作伙伴关系具有实质性内容,中俄双方还一致同意建立两国元首会晤机制,设立北京--莫斯科热线,就重大问题随时磋商,成立总理委员会,建立双方外交部长随时会晤机制等等,这使得中俄关系进一步制度化。
在以后的几年里,中俄战略协作伙伴关系稳步发展,不断深入。
1997 年4 月23 日,江泽民主席对俄罗斯进行国事访问,双方签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,这一文件使中俄业已形成的平等信任的、面向21 世纪的战略协作伙伴关系的发展途径更加具体化,双方将本着“伙伴关系的精神”共同致力于促进多极世界的发展和建立国际新秩序。
1998 年,中俄两国又签署了关于《世纪之交的中俄关系》的联合声明,就世界的多极化、世界文明的多元性、世界经济的全球化、联合国以及冷战后的大国关系等问题阐述了双方共同的观点和立场,进一步深化了中俄战略协作伙伴关系。
第七讲 中俄关系
战略协作形式的变化
背靠背（96-99） 互为支撑，抗美又联美 肩并肩（99-01） 共同出击，反美为主 面对面（01-现在） 反美需求下降，利益分歧具体化
中俄关系的主要问题
不对称性
政治与经济、中央与地方、官方与民间
实用性 对美、台湾、印度、中亚 差异性 历史包袱、文化差异、意识形态
上海合作组织
战略协作关系的确立
叶利钦96访华（选举、健康、中国核试验） 关系定位升级（专机、哈巴、外交部） 反应：第三国、非同盟、非武力方式 战略协作的含义 机制化（各层、定期、委员会） 战略性（全球、安全、秩序） 协作性（差异、侧重、共享） 俄对华政策的特点 非意识形态化与务实 承认中国大国地位 俄更主动 “上海五国”：1996/4/26，上海，中、俄、哈、吉、塔 《关于加强边境地区军事领域信任措施的协定》
形成过程 关于加强边境地区军事领域信任措施协定（96） 边境地区裁军协定（97） 元首会晤机制（99） 上海合作组织成立（01） 上海合作组织宪章（02） 成员国 中、俄、哈、吉、塔、乌（01年加入） 功能界定 两轮说、三轮说、安全说 主要障碍 理解、资源、领袖、美国、俄罗斯、阿富汗
叶利钦1992年访华
会见的安排（邓、杨、江、李） 日程的调整（北京、深圳） 访问动机与效果评价：
1、俄外长欧安会讲话 2、俄日领土争端 3、用中国改革压制国内反对派
中俄关系的升级（1994-96）
叶利钦的亲笔信（94/1） 签证制度调整 建设性伙伴关系的建立（94/9） 培养信任的措施 接见邓的女儿——俄中友协主席、外长、副总理 钱其琛到索契见叶利钦 俄特使磋商—— 伊朗、波黑、中亚 变化的尺度——东西方摇摆、民主派态度
中俄关系的发Biblioteka 、 特点与前景中俄关系的起点(1991-93)
简析中俄关系制度化发展的前景
简析中俄关系制度化发展的前景中俄关系一直以来都备受关注，这两个国家在国际事务中都扮演着重要的角色。
随着世界格局的变化，中俄两国的关系也不断发展和变化。
近年来，中俄关系的制度化发展备受关注。
那么，中俄关系制度化发展的前景如何呢？本文将从历史背景、现状和未来展望三个方面对中俄关系制度化发展的前景进行简析。
我们来看一下中俄关系的历史背景。
中俄两国一直以来都是友好邻邦，两国之间有着悠久的历史和文化传统。
20世纪50年代至70年代，由于两国在意识形态上的分歧，中俄关系一度陷入低谷。
随着冷战的结束和国际形势的变化，中俄两国的关系逐渐得到改善。
1991年，苏联解体后，俄罗斯成为独立国家。
中俄两国在此后逐渐建立了全面战略协作伙伴关系，两国关系取得长足发展。
如今，中俄两国在政治、经济、安全、文化等各个领域都有着密切的合作关系。
我们来分析一下中俄关系的现状。
当前，中俄两国的关系处于历史最好时期。
两国领导人经常举行会晤，高层交往频繁，政治互信不断加强。
在国际事务中，中俄两国密切合作，共同维护国际和地区的和平与稳定。
两国在安全、军事、反恐、打击跨国犯罪等领域都有着密切合作。
中俄两国在经济领域也有着紧密合作。
两国在能源、贸易、基础设施建设等领域有着深入合作。
中俄两国在国际和地区事务中也保持着密切协调。
中俄两国的关系已经成为世界上重要的双边关系之一。
让我们展望一下中俄关系的制度化发展前景。
在未来，中俄关系将继续保持稳定、健康、持续发展的态势。
一方面，中俄两国在政治上互相支持，不断加强战略互信。
中俄两国在经济上的合作潜力巨大。
中俄两国拥有丰富的资源、巨大的市场和盛大的人口，在能源、基础设施建设、农业等领域都有着广阔的合作空间。
中俄两国在国际和地区事务中也将继续保持密切协调。
中俄两国在维护国际和地区的和平与稳定、推动多边主义、维护自由贸易等方面有着共同利益和立场。
中俄两国在未来的合作空间广阔，前景十分光明。
中俄关系的制度化发展具有良好的前景。
苏联解体后的中俄关系PPT课件 通用共32页文档
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样。
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦 境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
苏联解体后的中俄关系PPT课件 通用 4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。
试析中俄关系的现状和前景
试析中俄关系的现状和前景近年来，中俄关系在多个领域取得了重要进展。
2019年，两国元首习近平和普京多次会晤，双方签署了一系列重要合作文件，加强了政治、经济、文化等方面的交流合作。
然而，中俄关系也面临着一些挑战，未来前景仍需保持警惕和谨慎。
首先，中俄关系的现状在政治和安全方面表现良好。
两国外交部门加强了合作，支持彼此的立场和利益。
中俄两国在维护联合国安理会权威、反对外部干涉等重大问题上保持着一致立场。
双方在安全领域的合作也进一步加强，联合举办“和平使命”等军事演习，加强外交、军事、反恐等领域的交流，为维护地区和世界的和平稳定作出了积极贡献。
其次，在经济和能源领域，中俄关系不断深化。
中国与俄罗斯签署了两份包括能源、基础设施建设、金融和自由贸易区的联合声明，其中主要合作领域是“一带一路”沿线各国基建互联互通、大数据和人工智能等高科技领域，这有望在未来带动全球经济的发展。
此外，中俄两国还加强了在国际贸易、投资领域的合作。
双方还计划在2021年前将贸易总额提高至2000亿美元交。
但是，中俄关系也存在一些问题和挑战。
首先，中国与俄罗斯的合作主要集中在政治、能源和军事领域，整体涉及面较窄。
虽然两国在“一带一路”倡议方面也存在合作，但由于各方利益的不同，合作并不顺利。
另外，中俄关系在一些国际和地区问题上也存在差异和分歧。
例如，对朝鲜半岛核问题，中国强调和平解决，主张对话和协商，而俄罗斯则更倾向于扩大与朝鲜的经济关系。
此外，中美关系也对中俄关系产生了一些不利影响。
从中俄关系的前景来看，两国关系未来仍有很大的提升空间。
双方可以在科技、教育、文化、地区合作等领域进一步拓展合作。
共同维护世界和地区的和平稳定，构建更加和谐、和睦的国际环境。
同时，双方也应该正视存在的问题和挑战，深化合作，加强沟通和协调，妥善应对纷繁复杂的国际形势，推动中俄关系在长期稳定发展的轨道上更好地前进。
中俄关系的发展及面临的限制性因素
中俄关系的发展及面临的限制性因素中俄两国是古老的邻邦，彼此间有着悠久的交往史和深厚的友好基础。
近年来，随着国际形势的变化和两国国力的提升，中俄关系也迎来了新的发展机遇。
同时也面临着一些限制性因素，需要双方共同努力加以克服。
中俄关系的发展受到国际局势的影响。
当前国际形势复杂多变，世界格局不断演变，各种全球性挑战层出不穷。
在这种情况下，中俄两国都需要在外交上保持高度的警惕和灵活应变，以应对国际上的各种不确定因素。
一些国际地区热点问题也可能对中俄关系造成一定程度的影响，需要双方共同努力来应对。
中俄关系的发展也受到双方国内政治经济因素的影响。
虽然中俄两国在政治上有着相互支持、互不干涉内政的原则，但同时双方也需要照顾好自身的国内政治经济发展。
国内政治稳定和经济发展是中俄关系能够持续稳定发展的基础，因此双方需要在处理双边关系时更加注重对方的国内政治经济情况，尊重对方的核心利益和重大关切。
中俄关系的发展还受到地缘政治因素的影响。
地缘政治因素对中俄关系的发展起着至关重要的作用。
中俄两国都是世界上地缘政治重要的国家，双方需要密切关注地区局势的变化，积极参与地区合作，加强地区安全合作，防范和化解地缘政治上的各种风险和挑战。
中俄关系的发展也受到国际社会舆论的影响。
国际社会对中俄关系的态度和看法也直接影响着双方的合作空间和合作意愿。
中俄两国需要更加主动地参与国际社会的交流和合作，提升自身的国际形象和影响力，扩大双方的合作空间，化解外界对中俄关系的负面舆论影响。
中俄关系的发展面临着一系列的限制性因素，需要双方共同努力加以克服。
只有充分认识到这些限制性因素的存在，并采取切实可行的措施加以解决，才能够推动中俄关系迈向更加稳定、健康和可持续的发展。
希望在双方共同努力下，中俄关系能够不断取得新的进展，为两国和地区的和平与稳定做出更大的贡献。
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39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
苏联解体பைடு நூலகம்的中俄关系PPT课件 通用
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
中俄关系
成了对中国北部安全的严重威胁。此时两国贸易额急剧下降，科技文化合作陷于中断，边境
谈判毫无进展，60年代后期两国边界形势十分紧张，1969年甚至在珍宝岛爆发了两国边防军
队的武装冲突事件。
80年代两国关系逐步实现正常化时期。进入80年代后，国际形势发生了很大的变
三、边界问题在历史上长期是影响两国关系的一个复杂问题。
1991年5月正式签署了“关于中苏国界东段协定”。1992年初，中俄最高立法机构批准了两国东段
边界协定。1994年9月在江泽民访问俄罗斯时，双方又签署了关于中俄国界西段的协定，该
协定随后也得到了双方最高立法机构的批准。现在两国长达4300多公里的边界，在签订上述中俄哈吉塔边
化，中苏两国国内形势也发生了很大的变化。
中苏关系的这段历史早已成为过去。之所以要在这里作一简要的回顾，是因为中俄关系
是中苏关系的继续和发展，“鉴往知来”，弄清中苏关系的过去，可更好地理解中俄关系的今
天和明天。
二、苏联解体后中俄关系的发展
1991年底苏联宣告解体，新独立的俄罗斯成了苏联法律上的继承国。中俄
结盟，成为以苏联为首的社会主义阵营中的一员。在此时期，两国曾经互相支持和合作。
60－70年代的对抗时期。从60年代初开始，两国关系不断恶化，走上了激烈对抗的
道路，时间长达20多年。这期间，苏联对中国施加了各种经济和军事压力，从撤退专家，
撕毁合同，到采取一系列军事措施。在此期间苏联共花了2000多亿卢布，大大加强了在中苏
境地区加强军事领域信任协定的同时，中俄双方关于在边境地区相互裁减军事力量的协定也
中俄关系的现状概要
●一些人对发展同中国的经济合作怀有 顾虑，担心俄罗斯会变成中国的“资源 附庸”，大量的中国商品涌入俄罗斯， 将冲垮俄罗斯的民族产业。
●一些人认为，中国同俄罗斯在中亚存 在竞争，担心中国在中亚的影响进一步 扩大会损害俄罗斯的利益，上海合作组 织的发展会妨碍俄罗斯主导的欧亚经济 共同体和集体安全组织的发展，等等。
目前，中俄关系全面、快速、射入发展、形 成全方位、多层次、高质量的合作格局：
（一）两国建立起完善的高层定期会晤及其 各级别交流与会晤机制。 （二）两国彻底解决了历史遗留的边界问题： 1987年~2004年，中苏、中俄两国经过长 期谈判，先后于1991年、1994年和2004 年签署了《中俄国界东段协定》、《中俄国 界西段协定》和《中俄国界东段补充协定》， 最终全部确定了长达4300多公里的边界的 走向，彻底解决了历史遗留的边界问题。
俄驻华大使拉佐夫认为存在的一些 具体问题 ●双边贸易质量：俄罗斯向中国出 口商品大多数是各种原料，机电等 高附加值产品的比重很小，令俄方 感到不满。 ●广泛的投资合作有助于改善两国 经济关系的质量。目前，这种合作 的增长速度和规模都无法令人满意。
●在石油、天然气的开采，电力、运输 和加工领域，双方的有关公司应继续 推动大型合作项目。
第七讲 中俄关系的现状
与发展前景
一、中俄关系目前处于历史上的最
好时期，达到前所未有的高水平
•自1991年苏联解体、中俄发展关系以来， 两国关系在政治和法律定位上连续上了四个 台阶：一是1992年将双边关系确定为“互 相视为友好国家”；二是1994年宣布两国 建立“建设性伙伴关系”；三是1996年确 定两国建立“战略协作伙伴关系”；四是 2001年两国元首签署《中俄睦邻友好合作 关系》，将中俄“世代友好、永不为敌”的 和平思想用法律形式固定下来。
中俄能源合作的现状、问题及前景
占其 开采量 的 一半 以上 ；油 品和 天然 气 出 口各 占其产 量 的 １３ 以上 （ ／ 主要
是 欧洲 ） 。近十 年来 ，俄 几 乎所 有增 加 的石 油产量 都 用于 出 １ ： ３。
俄 主要 常规 能源 生产 ：２ １ ，石 油产 量 为 ５ ０ １４亿 吨 ，居世 界第 ００年 ． ５９
一
，
同 比增加 ２ ２ ； 油能 力达 ２ ８亿 吨／ ， 世 界第 三 ，同比增加 ０ ５ ； ．％ 炼 ． 年 居 ． ％
天 然气 产 量为 ５ ９ 亿立 方米 ，居 世界 第 二 （ ８０ 占世 界 １ ． ％ ；煤 炭产 量 为 ８４ ） ２ １９亿 吨 ，居世 界 第五位 （ ．６ 占世 界 ４ ） ％ 。
多年 来 ， 中俄 能源合作 取 得 一些 进展 ，但 能 源 实力及 其 战略 上 的差异使 两 国 能源合作 尚存在 一 些 问题 ，需要 双 方在 各 自国家发展 战略层 面上 ，按 市
场经济规律加以协调和解决，方可取得有效成果。
【 关键 词 】 中俄 关 系 金 融危 机 能 源合 作 【 作者简 介 】国务 院发 展研 究 中心欧 亚所研 究 员
。 孙永祥： 俄罗斯能源部 门 ２ １ “ ０ ０年发展状况及近期前景分析 ” 《 国经济导报》 ２ １ ，中 ，０ １ 年 １月 ６日。
４８
中俄能源合作的现状 问 反 景 题 前
９８ ３ ０万 吨油 当量 ，居 世界 第 五位 （ 占世 界 ２ ６ ） ．％ 。
俄 能源 消 费有较 充足 资源 储 备保 证 。其 中：到 ２ １ ，俄 石 油探 明储 ０ ０年
资料 ，２ １ ０ ０年 ，中 国能源 消 费量为 ２． ２亿 吨 油 当量 ，居世 界第 一 （ ４３ 占世
中俄关系及走向
论新世纪中俄关系现状及走向中俄两国目前的关系密切，随着普京的上台，两国之间加强了经济贸易合作，组成了战略协作伙伴。
两国之间互相进行文化交流，如06年中国举行“俄罗斯年”， 07年俄国举办了“中国年”活动。
双方在军事上的合作发展迅速，双方军事关系也在不断扩大，安全合作逐渐增多。
纵观历史，虽然中国和当时的苏联由于种种原因，从结盟、对抗到相互隔绝、互不往来，经历了四十年的恩恩怨怨。
但至苏联解体、中俄建交以来，两国关系发展十分顺利。
2004年是中俄两国关系全面深入发展的一年。
近年来，中俄两国在政治、经贸、人文和民间等各领域全面、稳定和深入发展。
两国战略协作伙伴关系的蓬勃发展不仅给两国人民带来实惠，而且对维护世界和平与稳定也起到积极作用。
两国之间深化战略合作基础。
中俄两国继续充分发挥已建立的元首、总理及部门间的合作机制，重申尊重对方的国家统一、主权和领土完整，支持对方为维护国家统一所作的一却努力。
在台湾和车臣问题上相互理解、相互支持。
2004年是中俄建交五十五周年，也是双方取得丰硕成果的一年，中俄两国元首年内成功举行了三次会晤，批准了《＜中俄睦邻友好合作条约＞实施纲要》为中俄关系长期、健康和稳定发展创造了更加良好的条件。
2004年又是中俄青年友好互访的一年，增进了相互了解。
双方举办了中俄边界与地区合作论坛，加强了两国地方之间的合作。
2005年，是中俄关系在高位发展的一年；高层会晤显著，启动了战略安全嗟商机制，双方批准《中俄国界东段补充协定》，发表了关于二十一世纪国际秩序的联合声明，在地区和国际事务中密切配合与协作，举办了大规模空前的联合军事演习……一系列的进展一再地说明，中俄关系无论在深度还是广度上，都实现了跨越式发展。
作为中俄两国战略协作伙伴关系，物质基础的经贸合作取得了长足进展，两国在能源、投资和边贸等领域合作中均有重大突破。
如2004年双边贸易额达到了212.3亿美元，同比增长34.7%，为2010年双边贸易额达到并超过600亿美元的目标打下基础。
中俄关系后冷战时期的现状与前景
中俄关系后冷战时期的现状与前景当今世界正处在复杂而深刻的变动之中，旧的国际关系格局已经消失，而新的国际政治、经济格局尚未形成。
在这种变动过程中，中俄这两个世界大国的相互关系是世人关心的问题之一。
近现代史上中俄两国的关系充满了令人难以理解的种种曲折。
苏联曾经同时支持中共和国民党这两个在国内政治战场上撕杀的对手；当毛泽东满怀革命成功的豪气拜访苏共兄弟时，他却被冷落在莫斯科郊区的客宅，而久久进不了克里姆林宫；紧接着苏共与中共的“蜜月”的，却是牵动整个国际共运的翻脸相向，最后双方甚至走上战场、动刀动枪；为了应付苏联这个昔日盟友、今日仇敌，中共反而与美国这个宿敌牵起了手；中苏关系刚刚正常化就被划上了句号，而变成了中俄、中国哈萨克、中国乌克兰等一大堆不知该如何勾画的老缘分新关系。
突然，中俄这两个国家又都转入一场各自历史上最深刻的政治、经济、社会转型——一种“把鱼汤还原成鱼”的转变，而这种转型在人类历史上尚属首次，并无任何理论可以预见其结果。
这样的复杂性，使得全世界的中、俄问题观察家常常不知道如何判断这两个国家两三年以后之事，而在两国的演变各自充满不确定的情况下，要分析两国关系的前景，无疑是一件不太容易的事。
由于中俄双方出于各自国内事务的考量，都没有在意识形态上较量的意愿，目前和今后的一个时期内，两国的战略关系都不会涉及太多的意识形态，在外交关系上双方也都会刻意淡化意识形态色彩。
中俄两国的战略关系摆脱了意识形态，就主要是建筑在双方的现实利益基础之上，因而会比较理智和现实，也就是说，不管对方国家的领导人是什么人，都应当与他合作。
从这个角度看，就会比较容易理解，为什么当苏共垮台、叶利钦执政的俄罗斯成为独立国家时，中共一方面对叶氏所代表的民主派势力非常敌对，另一方面又赶在第一时间承认俄罗斯的独立，并且在联合国支持俄罗斯继承苏联的联合国安理会常任理事国席位，随后李鹏又以总理身份邀请叶利钦访问中国。
这种以现实利益为基础的国家间关系是国际关系格局中的常态，而这样的国家间关系朝什么方向演变，其决定因素包括大国间的全球性关系平衡、地缘政治的影响、经济上的往来、历史文化的渊源等由于中俄双方出于各自国内事务的考量，都没有在意识形态上较量的意愿，目前和今后的一个时期内，两国的战略关系都不会涉及太多的意识形态，在外交关系上双方也都会刻意淡化意识形态色彩。
中俄关系的现状与前景展望
中俄关系的现状与前景展望摘要中国和俄罗斯均是在世界上发挥重要影响的国家，又互为最大的邻国。
两国关系的状况和性质，不仅对它们的安全和发展是至关重要的，而且对本地区乃至世界的和平与稳定也有着决定性影响。
而当今世界正处在复杂而深刻的变革之中，旧的国际关系格局已经消失，而新的国际政治、经济格局尚未形成。
在这种变革过程中，中俄这两个世界大国之间相互关系的发展已经成为世人关心的问题之一。
2009年中俄关系呈现出全面、加速发展态势。
在当前国际形势复杂多变、国际金融危机不断蔓延和深化地背景下，加强中俄关系尤其显得紧迫和重要。
关键词：睦邻友好，战略协作伙伴关系，发展，利益，合作AbstractChina and Russia are the countries who play the important influence on the world today, and are the biggest neighbors of each other. The relationship between the two countries not only plays an important role to their security and development but also has a decisive influence to the peace and stability of this region even the world. But today’s world is in a complex and profound changes, the old international relations pattern has disappeared and a new international political and economic pattern has not been formed. In the process of change, the relationship between the two big countries has become one of the most concerned questions.Key Words：good-neighborly and friendly relation, strategic partnership of coordination, development, interest, cooperatio n目录摘要...........................................- 1 -目录.........................................- 3 -前言...........................................错误！未定义书签。
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俄总统梅德韦杰夫在2019年9月 26日至28日对中国进行国事访问 期间为北京俄罗斯文化中心揭 馆。俄驻华大使拉佐夫说：“中 心的活动宗旨是开展人文领域的 合作，了解俄罗斯创新技术的发 展，展示文化、科学、体育领域 取得的成就。”
第七讲
中俄关系的 现状、问题与前景
一、中俄关系目前处于历史上的最
好时期，达到前所未有的高水平
•自1991年苏联解体、中俄发展关系以来， 两国关系在政治和法律定位上连续上了四个 台阶：一是1992年将双边关系确定为“互相 视为友好国家”；二是1994年宣布两国建立 “建设性伙伴关系”；三是2019年确定两国 建立“战略协作伙伴关系”；四是2019年两 国元首签署《中俄睦邻友好合作关系》，将 中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用 法律形式固定下来。
华人对俄罗斯的发展也做出 过重要的贡献。例如，100多年 前，沙俄政府为修建西伯利亚大 铁路，曾在中国北方招募几十万 华工。直到20世纪30年代，远东 还有100多万中国人和朝鲜人。 可是，后来在苏联的华人越来越 少了。据统计，在苏联后期，总 共只有6.8万华人。
苏联解体后，中俄在各个领域的 交往日益增多，在俄罗斯的中国 人曾被媒体宣传为200万-500万。 2019 年 俄 罗 斯 总 统 助 理 宣 布 ： “据可靠统计，在俄长期居住的 中国公民总数不超过15万-20万 人。近期人口普查查出，在俄长 期生活的中国公民数量更少，只 有3.5万人。”
（三）两国在涉及对方核心利益的问题 上相互支持
（四）两国经济合作稳定上升，中俄关 系的物质基础开始增强 （五）两国开展了广泛深入的军事合作
（六）边境和地方合作日益成为两国合 作的新增长点 （七）两国民间交往和合作空前活跃
（八）两国在国际和地区事务中的合作 卓有成效
中俄战略协作伙伴关系现在进入
了一个关键的发展阶段，面临着一 些挑战：
5.中国国家宗教事务局与俄罗斯东正教 会的合作进展很慢。中国没有一个可以 做礼拜的东正教教堂，包括在俄罗斯驻 华大使馆院内。而天主教和新教教徒的 宗教信仰得到全面的尊重。中方需要理 解东正教是现代俄罗斯的文明之柱之一。
6.移民问题则取得了一些进展，两国已 经建立了分管移民问题的联合工作组， 消除毫无根据的令当地俄罗斯居民感到 恐慌“中国人口侵略”论 。
在俄罗斯的“中国威胁论”中，“中 国移民”是被炒得最热的问题。事实 上，中俄开展大规模劳务合作的机会， 俄罗斯从中国大量引入劳动力的可能 性，都是很有限的。中国虽然是人口 大 国 ， 但 是 从 中 2000 年 起 就 进 入 了 “老龄社会”，劳动年龄人口增长速 度越来越慢。最近几年沿海发达地区 连续出现“民工荒”、“技工荒”， 就是劳动力短缺的征兆。
中国的确是世界上最大的移 民输出国，华人在海外的总 人口名列世界各国海外移民 人数的前茅。中国向海外移 民已有1300多年历史。华人 分布在世界五大洲168个国 家和地区，共4100多万人。
其中，东南亚10国的华人最多，超过 3000万；其次是美洲，人数超过600万。 90%以上的华人加入当地国籍，融入当 地社会，对住在国的社会和经济发展 做出了杰出的贡献。在东南亚、美国、 加拿大以及世界其他地方，没有任何 证据能说明，海外华人是中国的“第 五纵队”。中国政府从未把海外华人 作为自己的扩张工具。
1.中俄战略协作伙伴关系进入了深 化、细化合作的关键阶段
2.中俄两国同时快速发展使两国战 略协作面临新的形势
3.中俄战略协作伙伴关系的发展还 要解决均衡问题，目前经济合作仍 滞后于政治合作
二、中俄战略协作伙伴关系不仅对 两国，而且对本地区和整个世界都 具有多方面的重大意义 （1）中俄开展战略协作给两国和两 国人民带来了难以估量的现实和长 远利益 （2）中俄战略协作促进了地区和平、 稳定与发展 （3）中俄战略协作成为当今世界重 要的和平与稳定因素
四、关于俄罗斯的“中国威胁论” 与 “中国移民”问题
一些人对中国的迅速发展感 到恐惧，担心中国的崛起会使力 量对比发生不利于俄罗斯的变化， 打破东亚地缘政治的平衡，使俄 罗斯在同中国的合作中变成中国 的“小伙伴”。
一些人对中俄人口数量对比失衡 表示忧虑。俄罗斯远东地区面积 600多万平方公里，人口已减少 至69万，而中国东北三省就有1 亿人口。他们担心中国移民大量 涌入西伯利亚和远东，甚至超过 当地的俄罗斯人，形成中国对俄 罗斯领土“事实上的占领”。
三、俄驻华大使拉佐夫认为中俄关 系目前存在的一些具体问题： 1.双边贸易质量：俄罗斯向中国出 口商品大多数是各种原料，机电等 高附加值产品的比重很小，令俄方 感到不满。 2.广泛的投资合作有助于改善两国 经济关系的质量。目前，这种合作 的增长速度和规模都无法令人满意。
3.在石油、天然气的开采，电力、运输和 加工领域，双方的有关公司应继续推动大 型合作项目。
目前，中俄关系全面、快速、射入发展、形 成全方位、多层次、高质量的合作格局：
（一）两国建立起完善的高层定期会晤及其 各级别交流与会晤机制。 （二）两国彻底解决了历史遗留的边界问题： 1987年-2019年，中苏、中俄两国经过长期 谈判，先后于1991年、1994年段协定》和《中俄国界东段补充协定》，最 终全部确定了长达4300多公里的边界的走 向，彻底解决了历史遗留的边界问题。
一些人对发展同中国的 经济合作怀有顾虑，担心 俄罗斯会变成中国的“资 源附庸”，大量的中国商 品涌入俄罗斯，将冲垮俄 罗斯的民族产业。
一些人认为，中国同俄罗斯 在中亚存在竞争，担心中国 在中亚的影响进一步扩大会 损害俄罗斯的利益，上海合 作组织的发展会妨碍俄罗斯 主导的欧亚经济共同体和集 体安全组织的发展，等等。