如何促进小企业信贷业务发展

在持续收紧的货币政策之下，很多企业，尤其是中小企业又再度感受到了严峻的形势。中小企业贷款难一直是世界性难题，且并非单单发生在这个时候。由于中小企业资质、信誉相对较差，缺乏银行认可的抵押物等，与大企业相比，中小企业在贷款上历来就处于不利地位

在持续收紧的货币政策之下，很多企业，尤其是中小企业又再度感受到了严峻的形势。中小企业贷款难一直是世界性难题，且并非单单发生在这个时候。由于中小企业资质、信誉相对较差，缺乏银行认可的抵押物等，与大企业相比，中小企业在贷款上历来就处于不利地位，只是在当前银根有所紧缩的情况下，又再度首当其冲而已。中小企业如何在夹缝中求生存，为扬州经济注入活力，与会代表委员们就此展开热议。

银行适当放宽政策，中小企业努力转型人大代表：张一军

来自广陵区的人大代表张一军表示，对于中小企业融资难的确在很大程度上制约了中小企业的发展，使它们在2011年的发展中备受压力和纠结。如何去帮助他们，张一军认为，国有银行首先要积极地去帮助他们，在他们能够提供良好信誉的同时适当放宽贷款的政策以及金额。另外要积极地去开放民间借贷市场，在加强监管的前提下多成立一些小额贷款公司和融资型担保公司，使其在规定的范围内从事金融服务，在民间资本的暗流变成可监管、可利用的基础上给予中小企业贷款，另外还要不断地合理调控监管，保障借贷双方的合法权利。

同时，张一军代表还表示中小企业不要依赖于借贷，除此之外，中小企业要不断地去学习，去创新，加强自我约束，自我管理，积极地去创造出自己的品牌。另外，还要利用人才优势促进自身飞速地发展，只有这样才能使自己朝大企业转变，改变如今的现状。

中小企业加强自身管理，政府加强宏观调控人大代表：葛广东

中小企业融资难，葛广东代表表示，这很大程度上制约了中小企业的发展，对社会经济的总体水平的提升也有一定的制约。要改变这个严峻的形势，首先中小企业要从自身做起，提高自己的社会信用度，这就需要我们中小企业去改变自己的经营理念，转变自身的发展模式，不断地去努力，提高自己的产品优势，努力把品牌做大做强，面向世界，从而提高自己的信用度，获得更大的信贷支持。

另一方面，政府需要加强对中小企业的扶持力度。除了一些国有银行放宽借贷政策之外，有可能的话联合一些大的企业，成立中小企业基金，中小企业可以从中获得一些支持，但前提这些获得帮助的中小企业要有很大的发展潜力，让人看到希望。此外，政府要加强宏观调控，在加强监督管理的基础上，鼓励一些小型的民间借贷机构的成立和生存，让它们给中小企业一些暂时性支持。最后，希望能缓解一些中小企业的税负压力，减轻它们的负担，促使它们更好地发展。

建立信用体系，解决中小企业融资难政协委员：程兆君

中小企业可以通过结合信托，结合票据，结合债券来解决融资难，中小企业必须要有股权结构规范，管理和经营也要规范，企业的不规范也带来他们融资难，这是一个很重要的制约因素。

所以必须要针对中小企业的现实状况，制定一些税收制度，不能头痛医头，脚痛医脚，中小企业为了减轻自己的负担，所以拼命逃避，导致贷款更难，最终恶性循环。我呼吁政府在减轻企业负担上给予更多的优惠，这将会从根本上减轻企业负担。此外，还有中小企业的信用体系建设，政府应该有所作为，可借鉴中关村的做法，这样一来，可帮助企业建立信用体系，建立综合性的中小企业融资服务体系，可从根本上解决中小企业融资难。

完善工业厂房价格评估体系政协委员：江强

对于中小企业来说，我认为不太合理之处在于，房地产的市场价格涨幅很大，但中小企业房产评估价格体系还是原来的旧模式，这跟市场是脱节的，大部分的中小企业虽然有很多贷款方式，有很多途径模式，但更多的还是抵押担保，工业厂房的评估体系是不合理的。

作为中小企业，我希望能够完善工业厂房价格评估体系，银行不能将承兑汇票开给企业，否则会增加企业的负担，减少他们的资金流动，阻碍了中小企业的有序发展。

中国人民银行调查统计司司长盛松成

中小企业“融资难”是个普遍现象，世界各国都存在这一问题，而且也不是今天才有的。目前，我国这一现象是在改善还是在恶化，一个重要的指标就是看与大企业相比，中小企业的信贷增长以及在全部企业贷款中的占比情况怎样。

总体来看，自去年末我国实施稳健货币政策以来，中小企业信贷融资状况正不断改善。今年10月末，金融机构中小企业贷款余额21.1万亿元，同比增长17.8%，增速比大型企业贷款高5.8个百分点。中小企业贷款增速和占比均高于国际金融危机前水平；大部分中小企业资金周转基本正常，并没有出现由于资金收紧导致企业异常倒闭增加的状况。

调查同时显示，当前部分中小企业“融资难”，与当前流动性趋紧和企业自身缺陷有关；中小企业的迅速增长、转型升级，加大了资金需求；由于原材料价格和劳动力成本上升，也加大了企业流动资金需求。

贷款增速高于大企业

阅读提示：今年以来，随着中小企业信贷融资的内外部环境逐步改善，中小企业贷款增速高于大型企业，贷款占比持续上升。当前，中小企业贷款增速和占比均高于国际金融危机前水平。

统计显示，今年10月末，我国金融机构中小企业贷款余额21.1万亿元，同比增长17.8%，增速比大型企业贷款高5.8个百分点。其中，小企业贷款余额10.2万亿元，同比增长23.4%，增速分别高于大型和中型企业贷款11.4个和9.7个百分点。

除中小企业贷款增速高于大型企业外，中小企业贷款占比持续上升。10月末，中小企业贷款余额占全部企业贷款余额的比重为60.4%，分别高于2010年末和2010年同期1个和1.2个百分点，并高于10月末大型企业贷款20.7个百分点。其中，小企业贷款余额占全部企业贷款余额的29.3%，分别高于2010年末和2010年同期1.4个和1.7个百分点。中小企业贷款比年初新增额占全部企业贷款新增额的比重达到66.4%，高于大型企业贷款32.7个百分点。其中，小企业贷款新增额占比为36.4%。

当前，中小企业贷款增速和占比均高于国际金融危机前水平。10月末，中小企业贷款余额同比增速比危机前的2008年末高4.3个百分点，占全部企业贷款余额的比重较2008年、2009年和2010年末分别高4.2个、3个和1.1个百分点。

中小企业信贷融资状况得到进一步改善主要有以下几方面原因：

一是中小企业信贷融资的外部环境逐步改善。国家进一步加大了对中小企业的政策扶持力度，商业银行也加快了业务转型。

二是主要为中小企业服务的小型金融机构发展较快。10月末，小型银行、城乡信用社等金融机构贷款同比增速高于大中型银行5.1个百分点。小额贷款公司达到3948家，贷款余额3479亿元，同比增长高达114.3%。

三是短期贷款快速增长，增速高出中长期贷款8.2个百分点。短期贷款快速增长，有利于信贷资金向中小企业倾斜。

四是企业签发的银行承兑汇票逾七成集中于中小企业。

五是金融机构在资金收紧情况下，中小企业贷款利率上浮幅度普遍高于大企业，金融机构出于经营需要，也更愿意向中小企业放款。

资金周转基本正常

核心提示：当前，中小企业资金趋紧，小企业相对突出。大部分中小企业资金周转基本正常，并没有出现由于资金收紧导致企业异常倒闭增加。