属地管理实施方法和技巧培训课件
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属地管理培训
属地管理的重要性
属地：员工所负责日常管理的工作区域，可包含作业场所、机械 设备、物资和人员。 属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、物等），有 清晰的标准和要求。 属地主管：属地的直接管理者。
属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。 家长是 主 管
家
庭
一种落实管理职责的方法或管理形式
重点内容回顾
1.属地、属地主管、属地管理的概念 2.属地管理的特点 3.属地管理人员的安全职责
谢谢观赏
成功的个人离不开 成功的团队！
谁对安全负责？
公司领导 主管、班组长
属地主管 员工
1
制定管理计划 安全意识和安全技能培训 辨别现场危险源和隐患
属 地 管 理 的 安 全 职 责
2 1
3 2
4 3
检查、整改、落实
5 4
分析、总结
6
保证管辖区域内自身及在区域内人员的安全
安全生产
警钟长鸣 齐抓共管
共创安全
优于别人并不高贵，真正 的高贵应该是优于过去的 自己
责任
态度
强烈责任感
凝聚力
效益
如何有效沟通
知道说什么
沟通从心 开始
知道什么 时候说
知道对谁说
知道怎么 说
提高执行力的方法
员工身必须加强学习，提高自身素质
有步骤、有计划、分阶段地以培训 轮岗锻炼等手段帮助自我提高
企业要进行现有员工价值、潜力的开发
选拔合适的人，让他在合适的工作岗位上工作 选拔合适的人，让他在合适的工作岗位上工作
工作就意味着责任。每一个职位所规定的工 强化员工的责任心， 作任务就是一份责任。你从事这项工作就应 让每一个员工明确 该担负起这份责任。当我们对工作充满责任 个人的责任 感时，就能从中学到更多的知识，积累更多 的经验，就能从全身心投入工作的过程中找 到快乐。
属地：员工所负责日常管理的工作区域，可包含作业场所、机械 设备、物资和人员。 属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、物等），有 清晰的标准和要求。 属地主管：属地的直接管理者。
属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。 家长是 主 管
家
庭
一种落实管理职责的方法或管理形式
重点内容回顾
1.属地、属地主管、属地管理的概念 2.属地管理的特点 3.属地管理人员的安全职责
谢谢观赏
成功的个人离不开 成功的团队！
谁对安全负责？
公司领导 主管、班组长
属地主管 员工
1
制定管理计划 安全意识和安全技能培训 辨别现场危险源和隐患
属 地 管 理 的 安 全 职 责
2 1
3 2
4 3
检查、整改、落实
5 4
分析、总结
6
保证管辖区域内自身及在区域内人员的安全
安全生产
警钟长鸣 齐抓共管
共创安全
优于别人并不高贵，真正 的高贵应该是优于过去的 自己
责任
态度
强烈责任感
凝聚力
效益
如何有效沟通
知道说什么
沟通从心 开始
知道什么 时候说
知道对谁说
知道怎么 说
提高执行力的方法
员工身必须加强学习，提高自身素质
有步骤、有计划、分阶段地以培训 轮岗锻炼等手段帮助自我提高
企业要进行现有员工价值、潜力的开发
选拔合适的人，让他在合适的工作岗位上工作 选拔合适的人，让他在合适的工作岗位上工作
工作就意味着责任。每一个职位所规定的工 强化员工的责任心， 作任务就是一份责任。你从事这项工作就应 让每一个员工明确 该担负起这份责任。当我们对工作充满责任 个人的责任 感时，就能从中学到更多的知识，积累更多 的经验，就能从全身心投入工作的过程中找 到快乐。
属地管理培训课件
职能项 ❖ 描述的工作可做为依据评估绩效考核：做什么--怎
么做--达到什么结果
30
第三十页，共四十二页。
岗位 描述举例 (gǎng wèi)
31
第三十一页，共四十二页。
岗位技能(jìnéng)和培训需求矩阵
❖ 更详细的描述执行(zhíxíng)岗位工作所需要的技能和培 训
学习知晓：需要在别人的帮助与指导下进行工作 独立应用：接受培训，进行实际工作半年以上，经考核合格
属地管理(guǎnlǐ)的目的
❖ 通过属地管理的实践活动，转变直线组织的理念，逐步 实现直线职能安全职责(zhízé)的转换，落实“谁主管,谁负 责”。
❖ 通过属地管理的不断深入，员工由“执行者”成长为 “管理者”，实现实质意义上的“齐抓共管”。
第九页，共四十二页。
属地(shǔdì)管理的目的（续）
❖ 对车间主任来说，他的属地是车间所有(suǒyǒu)的区域（包 括生产场所、办公区域等）。
❖ 对管理人员来说，他的属地也许是办公室。
❖ 对班长来说，他的属地是他所管辖的所有岗位区域。
❖ 对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间，包括所 使用的工器具等。
18
第十八页，共四十二页。
小组 练习 (xiǎozǔ)
日出东方 希望中国
属地 管理 (shǔdì)
主 讲： 时 间：
11
东 方 希 望 集 团 总 部 生 产 管 第一页，共四十二页。 理 部 刘 衍 顺
Safety Contact 安全经验 分享 (jīngyàn)
每一件小事都和团队的素质 和企业的文化(wénhuà)紧密相 关。
2
第二页，共四十二页。
❖ 写出您和您直接下级的属地及属地职责； ❖ 每组选一名代表(dàibiǎo)上台发言。
么做--达到什么结果
30
第三十页，共四十二页。
岗位 描述举例 (gǎng wèi)
31
第三十一页，共四十二页。
岗位技能(jìnéng)和培训需求矩阵
❖ 更详细的描述执行(zhíxíng)岗位工作所需要的技能和培 训
学习知晓：需要在别人的帮助与指导下进行工作 独立应用：接受培训，进行实际工作半年以上，经考核合格
属地管理(guǎnlǐ)的目的
❖ 通过属地管理的实践活动，转变直线组织的理念，逐步 实现直线职能安全职责(zhízé)的转换，落实“谁主管,谁负 责”。
❖ 通过属地管理的不断深入，员工由“执行者”成长为 “管理者”，实现实质意义上的“齐抓共管”。
第九页，共四十二页。
属地(shǔdì)管理的目的（续）
❖ 对车间主任来说，他的属地是车间所有(suǒyǒu)的区域（包 括生产场所、办公区域等）。
❖ 对管理人员来说，他的属地也许是办公室。
❖ 对班长来说，他的属地是他所管辖的所有岗位区域。
❖ 对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间，包括所 使用的工器具等。
18
第十八页，共四十二页。
小组 练习 (xiǎozǔ)
日出东方 希望中国
属地 管理 (shǔdì)
主 讲： 时 间：
11
东 方 希 望 集 团 总 部 生 产 管 第一页，共四十二页。 理 部 刘 衍 顺
Safety Contact 安全经验 分享 (jīngyàn)
每一件小事都和团队的素质 和企业的文化(wénhuà)紧密相 关。
2
第二页，共四十二页。
❖ 写出您和您直接下级的属地及属地职责； ❖ 每组选一名代表(dàibiǎo)上台发言。
属地管理ppt课件
各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责 任人，做到单位所属的每一个人、每一片区域、每一 个设备（设施）、每个工（器）具、每一间宿舍、每 一个隔断等在每一个时刻均有人负责管理。
项目管理的属地参照以上原则实施。
四、属地划分
例1：机关
➢对总经理来说，他的属地就是公司所有区域。。。 ➢对副总经理来说，他的属地就是所分管的所有区域。。。 ➢对机关部门主管来说，他的属地是他所管辖的所有办公区域 ➢对机关管理人员来说，他的属地是他的办公区域。。。
属地管理
长庆项目部 2013年01月
安全经验分享
3、属地管理
（1）涵义
属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管 领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工的生产作业区域。
属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属 地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客）的行为安全、 设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。
四、属地划分
例2：基层单位
➢对中心主任来说，他的属地是这个中心所有的区域（包括 生产 场所及办公区域等等） 。。。 ➢对管理/技术人员来说，他的属地也许是他的办公室。。。 ➢对班长来说， 他的属地是他所管辖的所有岗位区域。。。 ➢对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间（包括所使 用的 工/器具等）。。。 ➢对技术人员来说，他的属地是他的岗位区域。。。
属地主管：张红杰
目录
一 属地管理概述 二 属地管理实施流程 三 实战演练
第二部分 属地管理实施流程
1、成立专职实施小组； 2、全员培训； 3、划分属地区域； 4、明确责任、权限以及各级管理范围； 5、将属地职责并写入岗位职责； 6、设立属地标识牌。
第二部分 属地管理实施流程
项目管理的属地参照以上原则实施。
四、属地划分
例1：机关
➢对总经理来说，他的属地就是公司所有区域。。。 ➢对副总经理来说，他的属地就是所分管的所有区域。。。 ➢对机关部门主管来说，他的属地是他所管辖的所有办公区域 ➢对机关管理人员来说，他的属地是他的办公区域。。。
属地管理
长庆项目部 2013年01月
安全经验分享
3、属地管理
（1）涵义
属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管 领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工的生产作业区域。
属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属 地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客）的行为安全、 设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。
四、属地划分
例2：基层单位
➢对中心主任来说，他的属地是这个中心所有的区域（包括 生产 场所及办公区域等等） 。。。 ➢对管理/技术人员来说，他的属地也许是他的办公室。。。 ➢对班长来说， 他的属地是他所管辖的所有岗位区域。。。 ➢对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间（包括所使 用的 工/器具等）。。。 ➢对技术人员来说，他的属地是他的岗位区域。。。
属地主管：张红杰
目录
一 属地管理概述 二 属地管理实施流程 三 实战演练
第二部分 属地管理实施流程
1、成立专职实施小组； 2、全员培训； 3、划分属地区域； 4、明确责任、权限以及各级管理范围； 5、将属地职责并写入岗位职责； 6、设立属地标识牌。
第二部分 属地管理实施流程
课件属地管理
1、属地管理概念 2、实施原因 3、属地管理目的 4、属地划分 5、属地职责 6、属地管理法 7、属地标识
我
要
我
的
音乐
第一部分 属地管理概述
一、概念
属地：员工所负责日常管理的工作区域， 可包含作业场所、实物资产和人员。 属地应有明确的范围界限，有具体的管 理对象（人、物等），有清晰的标准和要求。
4、对属地区域进行清洁和整理，保持环境整洁。
我
要
我
的
音 第乐8 页
外来人员 工作人员
对进入属地区域所有 人员的安全负责
我
要
我
的 第 9 页音 乐
安全设施 工 艺 设 备
对属地区域内设备设施 的完好性负责
我
要
我
的
音 第 乐10 页
对属地区域内作业活动 的安全负责
我
要
我
的
音 第乐11 页
对属地区域内环境的 整洁负责
实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的意识 ，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，真正提高员工
HSE执行力。
我
要
我
的 第 4 页音 乐
（3）如何落实属地管理
划分属地范围； 明确属地主管； 落实属地管理职责。
我
要
我
的 第 5 页音 乐
1）划分属地范围
属地的划分主要以工作区域为主，以岗位为依据，把 工作区域、设备设施及工器具细划到每一个人身上。
全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责
。
我
要
我
的 第 3 页音 乐
（2）为什么要实施属地管理
传统的HSE管理靠 “警察抓小偷”的方式，效果不明显； HSE需要全员参与，HSE职责必须明确，必须落实到全员，尤 其是基层的员工。员工的主动参与是HSE管理成败的关键；
我
要
我
的
音乐
第一部分 属地管理概述
一、概念
属地：员工所负责日常管理的工作区域， 可包含作业场所、实物资产和人员。 属地应有明确的范围界限，有具体的管 理对象（人、物等），有清晰的标准和要求。
4、对属地区域进行清洁和整理，保持环境整洁。
我
要
我
的
音 第乐8 页
外来人员 工作人员
对进入属地区域所有 人员的安全负责
我
要
我
的 第 9 页音 乐
安全设施 工 艺 设 备
对属地区域内设备设施 的完好性负责
我
要
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的
音 第 乐10 页
对属地区域内作业活动 的安全负责
我
要
我
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音 第乐11 页
对属地区域内环境的 整洁负责
实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的意识 ，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，真正提高员工
HSE执行力。
我
要
我
的 第 4 页音 乐
（3）如何落实属地管理
划分属地范围； 明确属地主管； 落实属地管理职责。
我
要
我
的 第 5 页音 乐
1）划分属地范围
属地的划分主要以工作区域为主，以岗位为依据，把 工作区域、设备设施及工器具细划到每一个人身上。
全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责
。
我
要
我
的 第 3 页音 乐
（2）为什么要实施属地管理
传统的HSE管理靠 “警察抓小偷”的方式，效果不明显； HSE需要全员参与，HSE职责必须明确，必须落实到全员，尤 其是基层的员工。员工的主动参与是HSE管理成败的关键；
属地安全管理培训课件
通过属地的无真空划分，从根本上消除了安全管理上的盲点，同时属地管理的落 实使员工养成一种“我的属地安全我负责”的安全管理意识。
为什么要进行属地管理？
行为安全
是行为安全管理系统的关键要素 是落实安全职责的三驾马车之一 更是贯穿行为、系统和工艺三大系统要素 及标准执行的一条主线和载体
系统安全
工艺安全
2
A R
A
A C
C A I C R A C R
I
C R I A I R
I R A
A R
A5
A6 潜在问题
C 每一格都有内容 很多的C或I
无R或A 很多的R或A
第四步: 参与者讨论获得反馈并修改
与参与者讨论职责表初稿 与其它有关部门讨论职责表初稿
吸取意见最终定稿
第五步: 执行
将职责表最终稿分发给所有参与者 制定执行职责表的起始时间 周期性检查职责表的工作内容和参
7. 核对费用
8. 审核 9. 确定付款类型
举例：设备年度检修和设备操作
工作内容/参与者 设备年度检修 计划方案 组织实施 验收投产 操作执行（设备） A类设备
C I A R A R R R R R R R C I C I C I R A A A R C C C C C R C C R C C I I I C R C R R R R R R R R R R I C
为什么要进行属地管理？
“属地”将安全赋予时空化的特点，是工作场所的基本划分单元，所有的安全工作
和安全理念、安全标准都最终需要在属地中落实。管理好属地，就是管理好安全。
属地主管，即每位经理、主管、组长和独立顶岗的员工都必须为其自身和其管辖 的工作区域的其他人员（包括承包商员工和访客）的安全负责。如果每位属地主 管的职责都能落实，工作场所的安全就有了基本保障。
属地管理PPT课件
五、属地职责
例1：队长/经理，包括但不限以下职责：
➢负责本属地的日常管理； ➢执行本属地安全规定； ➢负责本属地直接下属的绩效考核； ➢通过安全审核、检查等措施对在所辖区域内承包商的工作 予以监管，完成对承包商日常工作安全表现的评估； ➢负责本属地人员的培训，包括组织实施对承包商员工的入 场培训与考核，确保承包商员工了解作业区域内的危害和安 全规定； ➢对进入属地人员进行安全提示和监护。
五、属地职责
把安全工作放在核心价值的位置上
第一部分 属地管理概述
体系推进重点工作
线性管理
职责
属地管理
责
绩效考核 管理层
任
体
系 属地管理
绩效考核
班组长层
属地管理 岗位职责
员工层
个人安全行动计划
行为安全观察与沟通 安全经验分享
载 体
抓
手
安全行为观察与沟通 工作安全分析
现场高标准 不违章承诺书
第一部分 属地管理概述
五、属地职责
例2：管理人员，包括但不限以下职责：
➢负责本属地的日常管理； ➢管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、 承包商、访客的安全； ➢执行本属地安全规定； ➢负责本属地直接下属的绩效考核； ➢负责本属地人员的培训； ➢对隐患、事件及时合理处置和报告,主动进行调查 及整改，避免同类事故/事件的发生； ➢进入属地人员进行安全提示和监护。
属地管理
公司体系推进试点工作办公室
pc/sites/hse/tjb gs
5/2010
安全经验分享
5.11
目录
一 属地管理概述 二 属地管理实施流程 三 练习与重点回顾
第一部分 属地管理概述
1、属地管理概念 2、实施原因 3、属地管理目的 4、属地划分 5、属地职责 6、属地标识
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落实直线组织的安全管理 职责---属地安全管理
杜邦安全管理咨询
Safety Contact
安全经验分享
2
3
安全经验分享
3
安全文化的不同阶段
“我们要安全”
本能
• 依靠人的本能 • 以服从为目标 • 将职责委派给安全经
理 • 缺少管理层参与
依赖
独立
• 管理层承诺
• 个人知识, 承诺, 和标准
• 受雇的条件
RACI的目的
澄清 沟通 合作
通过职责分工表进行管理
• 通过很好的工作责任分工，理顺各单位、个人之 间的关系避免推委、扯皮
• 通过消除不必要的工作内容减少浪费 • 通过消除过多的重复环节和误解，提高工作效率 • 工作程序顺畅 • 改善团对合作精神 • 通过改善沟通（咨询和告知），使之具有更好的
计划性
五个步骤：
1. 确定工作内容和决定的事项（做什么） 2. 准备参与者的职责清单 (谁做） 3. 建立RACI 表 （角色?) 4. 获得反馈和达成协议（沟通认可） 5. 执行
第一步：确定工作内容和要决定 的事项
单元的划分列出所要完成的工作 ： 区域 功能 专业
上层管理模块
作业区工作职责分工模块
策略、计划、外部关系
Individual(s) who gives advice to the work prior to a final decision. Two-way communication. (最后决策前的建议,咨询，双向沟通)
Inform
(被告知结果)
Individual(s) who needs to be informed about the work results. One-way communication. (决策/行动后的结果，单向沟通)
2233222222222111
3233222222222111
3233222222222111 2211222222222111 2232222222222111 1 1 3 1 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 431
人员变动管理
• 内在化
• 害怕/纪律
• 个人价值
• 规则/程序
• 关注自我
• 监督控制, 强调, 和目标 • 实践, 习惯行为
• 重视所有人
• 个人得到承认
• 培训
互助
• 帮助别人遵守 • 留心他人 • 团队贡献 • 关注他人 • 集体荣誉
4
管理行为安全的12个关键要素
努力 时间 投入（金钱）
组织 直属组织的责任
RACI 用来定义工作内容与工 作参与者职责分配的工具。
RACI四个单词表达的意思 ?
Responsible Accountable Consult Inform
这些单词的意思是什么?
Responsible
(执行)
Accountable
(负成败责任)
Consult
(决策前的咨询)
Individual(s) who does the work. (真正执行工作者,可以有多个,决定在A) Person with Yes/No authority. Individual who is answerable to ensure the work is done; individual who will be held liable if the work is not done . (Decision maker and accountability taker. The buck stops here (具有做与不做的决策权，负有该工作成败的管理责任, 只 能有一个)
9. 确定付款类型
C询
AR责/执
举例
工作内容/参与者
设备年度检修 计划方案 组织实施 验收投产
厂 长
生 产 厂 长
总 工 程 师
安 全 监 督
工 艺 管 理
设 备 管 理
调 度
车 间 主 任
车 间 副 主 任
工 艺 工 程 师
设 备 工 程 师
电 气 工 程 师
仪 表 工 程 师
主 操
主 控
副 操
10
属地管理的安全职责
• 通过填写和确认承包商工作表现评估考核表，完 成对承包商日常工作安全表现的评估。（站队长）
• 通过填写和确认承包商工作表现评估考核表，完 成对承包商的总体工作安全表现评估。（一般是 作业区经理）
• 对管辖区域的工艺设备进行巡检，发现异常情况， 及时进行应对处理并报告高一级主管。
R4
R5
R6
任务T1 A
R
R
C
任务T2 A
R
C
I
工作（任务）内容 T3
I
A
R
R
和所决定的事项
T4
R
C
A
I
T5
A
R
I
通过检查参与者的职责确定 – 潜在问题
工作内容 潜在问题
1 2 3 4 5 6 参与者
RA
C
I
R
CIC
RC I
R
R
R
A
R
A CA
AI
RA C
• 一栏中有很多R • 无空格
• 无R或A • 很多A
方针政策 目标 指标
全员参与
沟通
事故调查
行为安全审核
原则
承诺
激励
安全专业人员
培训 安全标准
5
管理工艺安全关键的14个要素
•工艺安全和风险管理的三个方面： 技术、设施和人员
•安全文化和领导层的承诺 是驱动力
•操作纪律是实现卓越工艺 安全的保证
6
谁对安全负责
每位经理、主管、组长和员工 都必须为其自身和其工作区域的其他人员
属地管理的安全职责
•管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、 承包商、访客的安全。 •通过制定和落实下属岗位人员的培训和发展计划， 确保员工的知识技能水平能够满足岗位工作需要。 •通过危害识别和风险管理，实现无责任生产事故运 行。 •通过员工安全技能培训、行为安全审核、工作安全 分析等手段，实现零伤害事故的目标。
安 全 监 督
工 艺 管 理
设 备 管 理
调 度
车 间 主 任
车 间 副 主 任
工 艺 工 程 师
设 备 工 程 师
电 气 工 程 师
仪 表 工 程 师
主 操
主 控
副 操
3323222222222111
2223222222222222
2223112222222111
3212112222222222
2232222222222111
通过检查工作内容确定 - 潜在问题
A1 A2 A3 A4 A5 A6
潜在问题
A A A CA I
R
CIC
CI
RA
RR I
R
AR
AC
AI
R
C
• 无R或A
• 每一格都有内容
• 很多的R或A • 很多的C或I
举例：员工报销差旅费程序职责分工表 参与者
工作内容 1. 记录费用 2. 填写费用报销表 3. 将表递交给领导
---更详细的描述执行岗位工作所需要的技能和培训
1、学习知晓：需要在别人的帮助与指导下进行工作 2、独立应用：接受培训，进行实际工作半年以上，经考核合格的人员 3、指导他人：接受培训，有3年以上该技能的实践经验，每年岗位考核 合格的人员
获得技能的方式
C：课堂培训； P：实践； O：在岗培训； S：自学/互学
上 级 管 理 部 门
A
CCRRICCRRRR
C
A R
C
CCIRRRRRR
A
CCCCI
R
I
操作执行（设备） A类设备 B类设备 新设备
ACCC
C I
A
I
C I
R
R
R
C I
R
A R
C I
R
R
R
R
R
C I
R
I
25
RACI表基本定义原则
1.消除“检查者检查检查者” 2.鼓励团队合作 3.“A”与“R”一般在最底层会同时出现 4.只有一个“A”有效 5.责任必须伴随权利（A） 6.将“C”和“I”的数量减小到最少 7.必须做文档记录和沟通
（包括承包商员工和访客） 的安全负责.
落实直线组织的安全管理职责---属地管理
7
属地的划分
•工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、巡检的 区域….. •资产（装置/设备）：采油井、处理装置、车辆….. •职能部门：财务处/办公室，人事处/办公室…… •风险的大小：大型动火作业、新装置的投运…..
8
何时需要做RACI
• 责任不明确 • 工作延迟或不能完成 • 沟通不好 • 部门之间争论激烈 • 执行任务和做决定的级别错位 • 工作职责分工不清楚 • ……
非常简单的表格提供了大量信息
参与者的类型或身份
决定或工作内容
A责
C询
I知
R执
CAC
CI 参与者的职责R
RA A
I
AC
AI
R
C
如何建立一个职责分工表?
培训需求矩阵 4. 根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划 5. 制定可量化的考核指标（考虑对过程的考核） 6. 制定工艺技术和操作人员变动的管理规定。
13
管理必须通过合理的组织结构来实现权和利、职和 责的平衡
员工参与和 “主人翁”意
识
责
利
职
权
合理的组织 结构和沟通
渠道
持续改进
杜邦安全管理咨询
Safety Contact
安全经验分享
2
3
安全经验分享
3
安全文化的不同阶段
“我们要安全”
本能
• 依靠人的本能 • 以服从为目标 • 将职责委派给安全经
理 • 缺少管理层参与
依赖
独立
• 管理层承诺
• 个人知识, 承诺, 和标准
• 受雇的条件
RACI的目的
澄清 沟通 合作
通过职责分工表进行管理
• 通过很好的工作责任分工，理顺各单位、个人之 间的关系避免推委、扯皮
• 通过消除不必要的工作内容减少浪费 • 通过消除过多的重复环节和误解，提高工作效率 • 工作程序顺畅 • 改善团对合作精神 • 通过改善沟通（咨询和告知），使之具有更好的
计划性
五个步骤：
1. 确定工作内容和决定的事项（做什么） 2. 准备参与者的职责清单 (谁做） 3. 建立RACI 表 （角色?) 4. 获得反馈和达成协议（沟通认可） 5. 执行
第一步：确定工作内容和要决定 的事项
单元的划分列出所要完成的工作 ： 区域 功能 专业
上层管理模块
作业区工作职责分工模块
策略、计划、外部关系
Individual(s) who gives advice to the work prior to a final decision. Two-way communication. (最后决策前的建议,咨询，双向沟通)
Inform
(被告知结果)
Individual(s) who needs to be informed about the work results. One-way communication. (决策/行动后的结果，单向沟通)
2233222222222111
3233222222222111
3233222222222111 2211222222222111 2232222222222111 1 1 3 1 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 431
人员变动管理
• 内在化
• 害怕/纪律
• 个人价值
• 规则/程序
• 关注自我
• 监督控制, 强调, 和目标 • 实践, 习惯行为
• 重视所有人
• 个人得到承认
• 培训
互助
• 帮助别人遵守 • 留心他人 • 团队贡献 • 关注他人 • 集体荣誉
4
管理行为安全的12个关键要素
努力 时间 投入（金钱）
组织 直属组织的责任
RACI 用来定义工作内容与工 作参与者职责分配的工具。
RACI四个单词表达的意思 ?
Responsible Accountable Consult Inform
这些单词的意思是什么?
Responsible
(执行)
Accountable
(负成败责任)
Consult
(决策前的咨询)
Individual(s) who does the work. (真正执行工作者,可以有多个,决定在A) Person with Yes/No authority. Individual who is answerable to ensure the work is done; individual who will be held liable if the work is not done . (Decision maker and accountability taker. The buck stops here (具有做与不做的决策权，负有该工作成败的管理责任, 只 能有一个)
9. 确定付款类型
C询
AR责/执
举例
工作内容/参与者
设备年度检修 计划方案 组织实施 验收投产
厂 长
生 产 厂 长
总 工 程 师
安 全 监 督
工 艺 管 理
设 备 管 理
调 度
车 间 主 任
车 间 副 主 任
工 艺 工 程 师
设 备 工 程 师
电 气 工 程 师
仪 表 工 程 师
主 操
主 控
副 操
10
属地管理的安全职责
• 通过填写和确认承包商工作表现评估考核表，完 成对承包商日常工作安全表现的评估。（站队长）
• 通过填写和确认承包商工作表现评估考核表，完 成对承包商的总体工作安全表现评估。（一般是 作业区经理）
• 对管辖区域的工艺设备进行巡检，发现异常情况， 及时进行应对处理并报告高一级主管。
R4
R5
R6
任务T1 A
R
R
C
任务T2 A
R
C
I
工作（任务）内容 T3
I
A
R
R
和所决定的事项
T4
R
C
A
I
T5
A
R
I
通过检查参与者的职责确定 – 潜在问题
工作内容 潜在问题
1 2 3 4 5 6 参与者
RA
C
I
R
CIC
RC I
R
R
R
A
R
A CA
AI
RA C
• 一栏中有很多R • 无空格
• 无R或A • 很多A
方针政策 目标 指标
全员参与
沟通
事故调查
行为安全审核
原则
承诺
激励
安全专业人员
培训 安全标准
5
管理工艺安全关键的14个要素
•工艺安全和风险管理的三个方面： 技术、设施和人员
•安全文化和领导层的承诺 是驱动力
•操作纪律是实现卓越工艺 安全的保证
6
谁对安全负责
每位经理、主管、组长和员工 都必须为其自身和其工作区域的其他人员
属地管理的安全职责
•管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、 承包商、访客的安全。 •通过制定和落实下属岗位人员的培训和发展计划， 确保员工的知识技能水平能够满足岗位工作需要。 •通过危害识别和风险管理，实现无责任生产事故运 行。 •通过员工安全技能培训、行为安全审核、工作安全 分析等手段，实现零伤害事故的目标。
安 全 监 督
工 艺 管 理
设 备 管 理
调 度
车 间 主 任
车 间 副 主 任
工 艺 工 程 师
设 备 工 程 师
电 气 工 程 师
仪 表 工 程 师
主 操
主 控
副 操
3323222222222111
2223222222222222
2223112222222111
3212112222222222
2232222222222111
通过检查工作内容确定 - 潜在问题
A1 A2 A3 A4 A5 A6
潜在问题
A A A CA I
R
CIC
CI
RA
RR I
R
AR
AC
AI
R
C
• 无R或A
• 每一格都有内容
• 很多的R或A • 很多的C或I
举例：员工报销差旅费程序职责分工表 参与者
工作内容 1. 记录费用 2. 填写费用报销表 3. 将表递交给领导
---更详细的描述执行岗位工作所需要的技能和培训
1、学习知晓：需要在别人的帮助与指导下进行工作 2、独立应用：接受培训，进行实际工作半年以上，经考核合格的人员 3、指导他人：接受培训，有3年以上该技能的实践经验，每年岗位考核 合格的人员
获得技能的方式
C：课堂培训； P：实践； O：在岗培训； S：自学/互学
上 级 管 理 部 门
A
CCRRICCRRRR
C
A R
C
CCIRRRRRR
A
CCCCI
R
I
操作执行（设备） A类设备 B类设备 新设备
ACCC
C I
A
I
C I
R
R
R
C I
R
A R
C I
R
R
R
R
R
C I
R
I
25
RACI表基本定义原则
1.消除“检查者检查检查者” 2.鼓励团队合作 3.“A”与“R”一般在最底层会同时出现 4.只有一个“A”有效 5.责任必须伴随权利（A） 6.将“C”和“I”的数量减小到最少 7.必须做文档记录和沟通
（包括承包商员工和访客） 的安全负责.
落实直线组织的安全管理职责---属地管理
7
属地的划分
•工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、巡检的 区域….. •资产（装置/设备）：采油井、处理装置、车辆….. •职能部门：财务处/办公室，人事处/办公室…… •风险的大小：大型动火作业、新装置的投运…..
8
何时需要做RACI
• 责任不明确 • 工作延迟或不能完成 • 沟通不好 • 部门之间争论激烈 • 执行任务和做决定的级别错位 • 工作职责分工不清楚 • ……
非常简单的表格提供了大量信息
参与者的类型或身份
决定或工作内容
A责
C询
I知
R执
CAC
CI 参与者的职责R
RA A
I
AC
AI
R
C
如何建立一个职责分工表?
培训需求矩阵 4. 根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划 5. 制定可量化的考核指标（考虑对过程的考核） 6. 制定工艺技术和操作人员变动的管理规定。
13
管理必须通过合理的组织结构来实现权和利、职和 责的平衡
员工参与和 “主人翁”意
识
责
利
职
权
合理的组织 结构和沟通
渠道
持续改进