城市化的基本理论

第一讲：城市化的基本理论
第二讲：城市化促进社会经济发展的机制 第三讲：我国的城市化进程及战略演变
第四讲：我国城市化进程中存在的问题及根源
（我国城乡失调的社会、经济根源） 第五讲：城乡协调发展的构想
第一讲：城市化的基本理论
一、城市化的内涵
城市化具有如下六个方面的内涵： 第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。 第二，城市化是产业结构转变的过程。
中国 建国初——传统 七十那年代末——初期
九十年代中期——中期
现在——中后期
（二）罗斯托的发展阶段的理论：
1，传统社会阶段 2，起飞前的准备阶段 3，起飞阶段 4，向成熟推进的阶段
5，高额群众消费阶段
6，追求生活质量阶段
公用事业、咨询服务等等。
第二、第三、第四阶段合称为工业化阶段，是一个地
区由传统社会向现代社会过渡的阶段。
第五阶段——后工业化社会：制造业内部结构由资本
密集型产业为主导向以技术密集型产业为主导转换，
同时生活方式现代化，高档耐用消费品在广大群众中 推广普及。 所谓技术密集型产业通常可以分为三大类：一是为生 活服务的高档耐用消费品工业；二是改造、武装传统
第四阶段，2000 —2010年，中国进入城市化的中期阶
段。
2010年第六次全国人口普查主要数据公报，中国城镇
人口比重为49.68%。
第五阶段，2011 —至今，中国开始向城市化后期阶段
迈进。
2011年首超50%。
2013年末，中国大陆总人口136072万人，城镇常 住人口73111万人。城镇化率为53.73%，比上年提高 1.16个百分点。
高速发展的阶段。
第四阶段——工业化后期阶段：在第一、二产业协调 发展的同时，第三产业开始由平稳增长转入持续的高 速增长，成为区域经济增长的主要力量。 该阶段主要特征是在第一、第二产业获得较高水平发 展的条件下，第三产业保持持续高速发展，是区域经 济增长的主要贡献者。这一时期发展最快的领域是第
三产业，特别是新兴服务业，如金融、信息、广告、
产品的生产为主。
第三阶段——工业化中期阶段：制造业内部由轻型 工业的迅速增长转向重型工业的迅速增长，非农业 劳动力开始占主体，第三产业开始迅速发展，这就 是所谓的重化工业阶段。 重化工业是规模经济效益最为显著的产业，制造业
的大规模发展能够支持区域经济增长达到较高的速
度，因此，工业化中期阶段通常也是区域经济实现
第三，城市化是居民消费水平不断提高的过程。
第四，城市化是城市文明不断发展并向广大农村渗透和
传播的过程。
第五，城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。 第六，城市化是农村人口城市化和城市现代化的统一。
二、城市化的动力机制
城市化的动力机制是指在城市化的过程中，能够 推进城市化进程的各种力量及其相互之间的关系。 城市化的动力机制可以概括为： （一）农村和农业经济发展是城市化的原始推动力
(1)1950—1957年短暂的健康发展时期，城镇人口比重
由1950年的11.2%提高到1957年的15.4%； (2)1958—1960年的过渡城市化时期，三年间城镇人口 比重迅速提高到19.8%； (3)1961—1978年的城市化停滞阶段，1978年城镇人
口比重为17.9%，低于1960年的水平。
一半以上的居民得以生活在城市，这是城市化过程中 第三个重要的转折点。与工业化相联系，这一时期处
于工业化的中后期阶段，技术密集型的制造业和新兴
第三产业迅速发展，成为支持城市化水平进一步提高
的主要产业。由于这一时期的经济发展已经由高速增
长转向低速持续的推进阶段，因此城市化水平也开始 由高速增长向低速增长过渡，城市化速度会低于城市 化的前期和中期阶段，但高于成熟的城市社会。
济发展一般处于工业化的中期阶段，重工业化过程正
在不断深化，第三产业获得大规模发展，由此引致的 乡村劳动力转移的第二次浪潮正是将城镇人口增长系 数提升超过1的基本动力。

第四阶段：城镇人口比重≥50%，初步进入城市社会。
城市人口比重≥50%，表明城镇人口绝对量超过乡村
人口，意味着该国家(或地区)已经初步实现城市化。
为力
（二）规模化和集聚构成城市对企业的拉力 在城市化动力机制中，城市的拉力起着决定性作 用。而城市拉力的大小主要取决于工业化的发展规模 与水平。工业化和城市化是一个相互促进的关系。 １、工业化促进城市化的经济条件 工业化是城市化的经济内涵，城市化是工业化的 空间表现形式；工业化是因，城市化是果。 什么样的工业化才能够必然地带来城市化? 条件一：工业化水平的不断提高。 条件二：规模化与专业化的充分发展。 条件三：鼓励更多的人参与其中。

第三阶段：K≥1，城市化的中期阶段。K≥1意味着总
人口的增长全部表现为城镇人口的增长，乡村人口的
绝对规模开始由上升转为下降态势。乡村人口绝对规
模由增长转为下降，是城市化过程中第二个重要的转 折点，它意味着工业化过程中非农产业吸收劳动力的 能力大大提高，以至于随之而来的乡村人口进入城镇 的规模大于乡村人口自然增长的规模。这一时期的经
２、城市化对工业化的促进与推动 城市化将通过拉动市场扩张促进工业化进程。 随着城市化的提高 第一，企业和人口的集聚，形成对第三产业发展 的规模化需求，当这种需求量达到和超过第三产业发 展的门槛要求时，就成为第三产业发展的拉力，带动 第三产业的迅速发展。 第二，从事非农产业的人口随着企业的集聚而集 聚在城镇。在中国当前的经济技术条件下，非农产业 的效率高于农业，因而城镇居民收入要远高于农村居 民收入。 第三，完善城市耐用消费品使用条件，是城市化 拉动工业化的另一个重要路径。
条件四：产业结构的递次演进。 轻工业——重工业——第三产业 为什么在第二产业就业的相对量甚至绝对量都下 降的情况下，城市化水平依然能够不断提高呢? 答案在第三产业。第三产业的大规模发展是重工 业化发展的产物。另一方面，富有效率的重工业化使 更多的人进入中高档消费阶层，他们的生活质量得以 大幅度提高，对社会服务的高档化、个性化需求不断 增加，生活性服务成为最富活力的产业。 因此，当重工业发展到一定水平，第三产业的迅 速崛起并成为支持经济发展的主要动力是历史的必然。
资占很大比例。
第六阶段——现代化社会：第三产业开始分化，智能
密集型和知识密集型产业开始从服务业中分离出来，
并占主导地位；人们消费的欲望呈现出多样性和多变 性，追求个性。 现代化社会是一个用知识和智能来追求个性发展的社 会，其投资领域主要是知识密集型产业和现代化的生 产、生活服务业，多样化是其基本特征。
（三）较多的就业机会和城市文明构成城市对居民的 拉力 城乡有别的生产和生活方式＼信息＼教育＼医疗等
三、城市化的阶段性规律
（一）S形规律 1979年美国地理学家R.诺瑟姆（Ray M. Northm） 城市化的发展进程要规律性地经过若干阶段，全过程
呈现出S形运动轨迹。
（二）城市化的五阶段论 城镇人口增长系数 K=城镇人口增长规模/总人口增长规模 第一阶段：K＜0.5，为前城市化阶段。K＜0.5意味着 城镇人口的增长规模小于乡村人口的增长规模，城市 化水平很低，增长缓慢。这一时期的经济发展一般处 于工业化的起步阶段。 第二阶段：0.5≤K＜1，为城市化初期阶段。K≥0.5意 味着城镇人口的增长规模超过乡村人口的增长规模， 这是城市化过程中的第一个重要转折点，意味着城市 化开始进入快速增长时期。这一时期的经济发展一般 处于工业化的前期阶段，是轻工业大发展的时期，由 此引致的劳动力第一次转移浪潮正是推动城镇人口增 长系数跨过0.5这一历史性转折点的基本动力。
第一阶段，1979年以前，中国处于城市化前期阶段。
在这一时期的绝大部分时间城镇人口增长系数
都小于0.5，城镇人口增长缓慢，远远低于乡村人口
的增长。
主要原因是： 第一，工业化道路的选择。 第二，与重工业化道路相适应的一整套管理制 度，特别是严格的户籍管理制度。
1979年以前的城市化过程又可以分为三个时期：
第二阶段，1979—1994年，中国由前城市化阶段向城
市化初期过渡的阶段。
得益于乡镇企业的发展，但其发展不稳定。城镇 人口增长系数1986-0.86，1991-0.24 第三阶段，1995 —2000年，中国进入城市化的初期阶 段。工业化中期 城市化水平：1995：29.04%。 1999：30.9 %， 2000：36.2 %
五、区域经济发展阶段理论
（一）钱纳里六阶段论： 划分依据：产业结构的变动和升级。 美国经济学家钱纳里对34个准工业国的经济发展
进行实证研究，提出任何国家和地区的经济发展都
会规律性地经过6个阶段，从任何一个发展阶段向
更高一个阶段的跃迁都是通过产业结构转化来推动
的。
第一阶段——传统社会：产业结构以农业为主。绝大 部分人口从事农业，没有或极少有现代化工业，生产 力水平很低。传统社会发展水平低，基础设施、技术 水平都比较落后。 第二阶段——工业化初期阶段：产业结构由以落后农 业为主的传统结构逐步向以现代工业为主的工业化结 构转变，工业中则以食品、烟草、采掘、建材等初级
产业的新技术设备；三是新兴产业和产品，新能源、
新材料、生物工程、航天技术等等。
•当区域经济发展进入后工业化阶段，生产的专业化
及社会分工已广泛发展，往往在生产某一产品的过程
中，需要在全国甚至于全世界寻求在该领域发展最好
的合作伙伴，以求质量的完美。正因为如此，同处于
后工业化社会的国家和地区为了协作的需要，相互投

第五阶段：城镇人口比重≥65%，进入成熟的城市社
会。这时的工业化已经走到尽头，进入后工业化社会
或现代社会，现代城市文明广为普及，城乡居民只是 居住空间及就业岗位差别，生活水平和生产生活方式 基本趋于一致，城乡一体化作为城市化的终极目标已 经成为现实。
四、中国的城市化进程及城市化的阶段性划分