政务地理信息公共服务平台建设
国家地理信息公共服务平台简介PPT课件( 17页)
平台建设内容
--分级建设，协同服务
主节点（国家级地理信息服务机构）：
国家级公共地理框架数据（1:5万-1:100万）建设与维护更新
主节点服务系统、门户网站；平台总体服务与用户管理系统
主节点数据存贮和服务软硬件环境、安全保密系统
主节点网络接入（联通各分节点、相关国家部委及专业部门）
政策研究
公开地图内容表示补充规定 遥感影像公开使用管理规定 地理信息要素细化分层与要素保密界定方案
主节点搭建
公共地理框架数据集建设 在线服务系统建设 网络互联试验，协同服务机制探索
省市试点
初步确定11个试点省区，已经启动平台建设Biblioteka 总体进展情况数据规范
《地理实体数据规范》 《地名地址数据规范》 《电子地图数据规范》 《高程数据规范》 《影像数据规范》 《数据维护与更新规范》 《数据保密处理技术规定》
1:100万 1:100万 1:25万更新 1:5万核心 1:100万 1:25万更新 1:5万核心
范围 全球 全国 全国 哈尔滨 全球 全国 31省会 哈尔滨 全球 全球 全国 全国 全球 全国 全国
主节点主要功能
2维、3维地图浏览 门户网站
查询定位
开发接口
专题信息挂接与分析
GIS系存统 在的突出问题地及理信解息公共决服务方平台案
•
7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江
河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。
•
8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。
甘肃县域政务地理信息服务平台总体设计
弱需求 ： 主要指公共查询及浏览。此类 大多建 立在公共的空间信息服务基础之上 ， 只需叠加少量 的专业信息即可满足要求。对功 能要求 比较简单 ， 希望获得较高的访 问效率。因此采用缓存地 图， 即
２ 总体设计
甘
２ １ 设 计模式 ．
肃
科
技
第２ ６卷 基 础 地理 数据 、 包
户需求、 行业用户 需求、 企业用 户需求 和个人 （ 公 众） 用户需求 Ｊ 。但 由于县 级 平 台 面 向 的主要 用 户 是县级各政府部门及公众 ， 可近一步将政府用户 以 业务部 门对 地 理 空 间信 息 的 需 求 和利 用 程 度 的 不 同， 将其划分为三个层 次， 即弱 ＧＳ需求 、 ＧＳ需 Ｉ 中 Ｉ
基础 地理 信息作 为 国家基 础 信息 资源 的重要 组
图与地 理信 息综 合服 务 的综 合体 系
。
成部分 ， 为各类专业信息提供了空间载体 ， 具有为国 民经济建设 、 社会 发 展 和 各 级政 府 管理 决 策 以及 人
民生活提供 服务 的功 能 。甘肃 县域 政务 地理信 息服 务平 台（ 以下简 称 “ 台 ” 是 在 国家 地 理信 息 公 共 平 ） 服务 平 台、 字城 市等 网络 地理 信息 服务 体系 、 肃 数 甘 省政 务地理 信息平 台等 的基 础 上 ， 全 省 各县 区经 为 济发 展 、 目运作 、 项 协调 管理 和科 学决 策提 供在线 地
目前 ， 基于服务 的空间信息共享有多种建设模 式， 包括集 中式、 分布式 、 数据打包服务和多级互联 互通 等 。依据 “ 国家 地理 信 息公 共 服 务平 台建 设 工 程” 指导原则 ， 县级地理 空间信 息平台采用多级互 联互 通 的模 式建 设 ， 设模 式 ， 图 １所示 。 即 ： 建 如 县
重庆市地理信息公共服务平台建设及应用
重庆市地理信息公共服务平台 建设及应用
李静 重庆市地理信息中心 2011年9月16日
1
提纲
一、平台建设情况
二、平台应用情况 三、经验及思考
2
提纲
一、平台建设情况
二、平台应用情况 三、经验及思考
3
一、平台建设情况
2008年，项目策划 2009年，启动平台一期建设
其他数据资源
专用地图资源
在一定的专题应用的需要下，将对应内容的专题图层信息，通过 着重显示，形成的显示美观、主题鲜明的专题性质的地图或地图图册。 专用地图可以帮助用户及时有效的了解相关领域的关注信息和宏观情 况。
各类专用地图资源
20
一、平台建设情况
软件系统
从用户体验、服务接口拓展、平台功能更新、运行支撑能力提升
•重庆市水上应急系统（市港航局）
•重庆市动监110指挥调度系统（市农委） •重庆市城乡统筹规划信息支撑平台（市规划局） •都市重大基础设施数据库系统（市规划局） •重庆市环保局12369应急指挥系统（市环保局） •重庆市公安局道路设施管理信息系统（市交巡警总队） •重庆市无线电电磁分析系统（市无线电管理局） •重庆市万州区地质灾害管理信息系统（万州区国土局）
公共地理框架数据
经典地图
影像地图
11
地貌地图
三维地图
一、平台建设情况
数据资源
公共地理框架数据
不同精度的经典地图 12
一、平台建设情况
数据资源
公共地理框架数据
地名地址
组织开展了主城区地名地址普查，建立起了地名地址数据库，丰富了地名 地址数据库，并对地名地址数据库进行了全面更新。
地名、地址信息 13
地理信息公共平台建设的技术探讨
地理信息公共平台建设的技术探讨摘要：地理信息公共平台是促进地理信息资源广泛应用的主要技术手段，也是数字省区与数字城市空间框架建设的核心内容。
该文介绍了平台的概念和总体框架，分析了平台的关键技术，同时探讨了平台建设的总体技术思路。
关键词：地理信息公共平台NEWMAP软件近年来，随着信息化建设与应用的不断深入，网络化地理信息应用需求不断加强，政府部门和社会大众使用地理信息的方式与频率正在发生翻天覆地地的变化。
针对这一重大应用需求，国家测绘与地理信息局做出了建设国家地理信息公共服务平台的战略性决策。
在国家的统筹规划下，数字省区空间框架与数字城市空间框架的建设空前快速发展，地理信息公共平台的技术框架标准也在逐步形成。
该文主要讨论了平台技术框架的总体构成，分析了平台的关键技术，并以newmap系列软件为例，探讨了省级地理信息公共平台建设的总体思路。
1 地理信息公共平台的概念地理信息公共平台是实现地理空间框架应用服务功能的数据、软件及其支撑环境的总称。
平台依托地理信息数据，通过在线、服务器托管或其他方式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息和空间定位、分析的基本需求，同时具备个性化应用的二次开发接口，可扩展应用空间[1]。
2 平台的总体框架从概念上理解，公共平台由三大部分构成，数据、软件系统、支撑环境。
数据方面，按数据类型不同，可分为线划电子地图数据、影像电子地图数据、地理实体数据、地名地址数据、地形三维景观数据及城市精细模型数据[2]。
数据是提供信息服务的主要来源，是地理信息公共平台的核心内容。
软件系统方面，平台建设目的在于提供地理信息和空间定位、分析服务，同时具备拓展应用的二次开发能力。
因此，平台系统主要包括门户网站、交换系统、在线服务基础软件。
其中，门户网站是用户访问地理信息的总入口，可以浏览地图，进行定位搜索，可以获得在线使用地图服务的方法以及二次开发的技术文档等。
交换系统是地图发布维护部门与其它部门交换数据的通道。
江苏省地理信息公共服务平台(政务版)案例分析
平台架构
平台架构
地理信息公共服务平台门户
• 平台入口，基本WebGIS功能 • 浏览使用平台资源 • 与业务的集成
GIS私有云环境
• 基础底图服务——天地图服务 • GIS站点租用 • 虚拟数据中心 • 资源托管 • 智能化的底层资源管理
ArcGIS云管理软件
平台底层构成
平台底层构成
用户：管理员和一般用户
应用示范
• 江苏省测绘应急保障系统 • 江苏省太湖流域城市供水安全动态监控系统 • 江苏省城市环境综合整治和城市用基础数据 • 结合多端使用，在现场人员为决策者提供实时空间信息 • 快速汇集不同渠道的信息 • 安全不间断的服务随时满足用户的需求
江苏省测绘应急保障系统
32GB内存 1333MHz，双列RDIMM SAS 10K转硬盘 300GB *2
双千兆网卡模块, 含TOE+iSCSI功能
云资源池
云GIS数据中心提供一个由计算、存储、网络资源等构成的基础资源池，实现由GIS桌面、空间数据库、GIS服 务器等构成的强大的GIS计算能力。
CPU
184核 536GHz
进行分析。
江苏省太湖流域城市供水安全动态监控系统
应用示范
• 云环境中的数据安全性有保障 • 统计分析海量数据时的性能有所保证
江苏省城市环境综合整治和城市管理系统
• 健全的共享机制助力智慧城市建设
该系统主要使用了数据管理、统 计、空间分析等功能。
纵览趋势 纷享成功
谢谢观赏
RAM
384GB
存储
40TB
网络
万兆光纤交换
平台底层支撑环境（软件）
GIS软件
虚拟化软件 防毒软件
名称 服务软件 桌面软件 云GIS软件 Vmware系列软件 虚拟机OS 杀毒软件
地理信息公共服务平台建设与使用管理办法
**市地理信息公共服务平台建设与使用管理办法(征求意见稿）第一章总则第一条为提高我市地理信息共享服务水平，推进地理信息公共服务平台高效应用,促进智慧城市建设，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《广东省测绘条例》、《＊＊市测绘地理信息管理办法》和其它相关法律法规，结合*＊实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内地理信息的建设维护、共享应用、安全保障等活动，应当遵守本办法。
第三条＊＊市地理信息公共服务平台是我市统一的、权威的地理信息资源共享交换平台，市政府各部门都必须在该平台下开展本部门的专业应用，不得重复建设。
第四条*＊市地理信息公共服务平台(以下简称“平台”）由市政府统一建设，市测绘地理信息行政主管部门牵头组织实施,市政府各部门、企事业单位和社会公众根据权限共享使用。
第五条*＊市地理信息公共服务平台的建设与使用，应当遵守统一规划、分级负责、统筹建设、资源共享原则。
第二章职责与分工第六条市、县（市）区人民政府应当加强对地理信息共享服务工作的领导,建立健全地理信息资源共建共享机制，促进地理信息资源的开发、利用与服务，提高地理信息资源的共享服务水平。
第七条市测绘地理信息行政主管部门会同市信息化主管部门共同负责平台的总体建设和推广应用工作。
其中市测绘地理信息行政主管部门是平台建设的牵头单位，负责平台建设的具体组织实施、管理维护和推广应用；市信息化主管部门负责平台建设与应用的综合协调，并在政策措施、共建共享、应用服务等方面做好支撑工作。
第八条市国土资源信息中心具体负责＊＊市地理信息公共服务平台的日常管理和更新、维护工作，并提供基础地理信息资源的应用服务，其主要职责是：（一）负责＊*市地理信息公共服务平台的管理与日常维护工作。
（二）负责全市基础地理信息数据集的更新、建库、管理、维护工作，并提供社会化服务。
（三）负责全市地理信息资源目录的更新、管理、维护与发布.（四）为地理信息公共服务平台的应用及各部门开展专业地理信息系统建设提供在线地图服务及相关技术支持。
自然资源部办公厅关于印发《地理信息公共服务平台管理办法》的通知
自然资源部办公厅关于印发《地理信息公共服务平台管理办法》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2020.12.31•【文号】自然资办发〔2020〕77号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文自然资源部办公厅关于印发《地理信息公共服务平台管理办法》的通知自然资办发〔2020〕77号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部有关直属单位，各派出机构，部机关各司局：为加强地理信息公共服务平台管理，推动地理信息资源开放共享，提升地理信息公共服务能力和水平，我部制定了《地理信息公共服务平台管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
自然资源部办公厅2020年12月31日附件:地理信息公共服务平台管理办法附件地理信息公共服务平台管理办法为加强地理信息公共服务平台管理，推动地理信息数据开放共享，提升地理信息公共服务能力和水平，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《地图管理条例》等法律、法规，制定本办法。
一、县级以上自然资源主管部门及其所属相关单位从事地理信息公共服务平台建设、数据更新、运行维护、应用推广等活动，适用本办法。
二、地理信息公共服务平台是县级以上自然资源主管部门向社会提供各类在线地理信息公共服务、推动地理信息数据开放共享的政府网站。
三、地理信息公共服务平台由国家级节点、省级（兵团）节点、市县级节点组成。
国家级节点是全国地理信息公共服务平台的总枢纽，汇聚、整合全国各类地理信息公共产品，并为地方节点提供统一的基础底图、应用程序接口、目录发布、用户管理等功能与服务。
省级（兵团）节点、市县级节点汇聚、整合本地区各类地理信息公共产品，逐级向上融合共享，并集成国家级节点提供的相关功能与服务。
四、地理信息公共服务平台管理工作坚持全国统筹、分级负责、共建共享、协同服务、安全可控的原则。
地理信息公共平台建设探讨
其 中公众 用 户 在互 联 网上 获 得 服 务 ， 政 府 用 户通 过政 务 网获得 服 务 。
１ ． ２ 设 计 原 则 １ ． １ 易 用 性
系统 设 计 时应 尽 量 考 虑 到 多 种 人 员 的 操 作
［ 收 稿 日期 ］ ２ ０ １ ３ —０ ６ —１ ０
［ 作者简介］ 康停军（ １ ９ ８ １ ） ， 男， 汉族 ， 山 东 聊城 人 ， 从 事 测 绘 与地 理 信 息 系统 研 究 。
２ ０ １ ３年 第 ４期
・ 北 京测绘 ・
６ ３
地理信息公共平 台建设探讨
康 停 军
（ 佛 山 市 城 市 规 划 勘 测 设 计 研 究 院 ，广 东 佛 山 ５ ２ ８ ０ ０ ０ ）
［ 摘 要 ］ 地 理 信 息 公 共 平 台 为政 府 和 公 众 利 用 地 理 信 息 数 据 提 供 了重 要 的 基 础 保 障 ， 本 文在 总 结地 理
６ ４
・
北京测绘 ・
２ ０ １ ３年第 ４ 期
…
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一
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………来自地理信息在线服 务系统
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信 息公 共 平 台建设 内容 给 出 了基 本 规定 ， 很 多 城
市相 继开 展 了地理 信 息公共 平 台建设 ｌ ２ ］ 。
设计 中必 须 有 保 护 措 施 ， 且 能防止病毒、 黑 客 等 入侵 。另外 ， 要 设 置 访 问权 限控 制 、 数 据 安 全 加 街 等措施 ， 并 定期进 行 数据备 份 ， 保 证数 据安全 。
地理信息公共服务平台建设与使用管理办法
**市地理信息公共服务平台建设与使用管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为提高我市地理信息共享服务水平，推进地理信息公共服务平台高效应用，促进智慧城市建设，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《广东省测绘条例》、《**市测绘地理信息管理办法》和其它相关法律法规，结合**实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内地理信息的建设维护、共享应用、安全保障等活动，应当遵守本办法。
第三条 **市地理信息公共服务平台是我市统一的、权威的地理信息资源共享交换平台，市政府各部门都必须在该平台下开展本部门的专业应用，不得重复建设。
第四条 **市地理信息公共服务平台（以下简称“平台”）由市政府统一建设，市测绘地理信息行政主管部门牵头组织实施，市政府各部门、企事业单位和社会公众根据权限共享使用。
第五条 **市地理信息公共服务平台的建设与使用，应当遵守统一规划、分级负责、统筹建设、资源共享原则。
第二章职责与分工页脚内容1第六条市、县（市）区人民政府应当加强对地理信息共享服务工作的领导，建立健全地理信息资源共建共享机制，促进地理信息资源的开发、利用与服务，提高地理信息资源的共享服务水平。
第七条市测绘地理信息行政主管部门会同市信息化主管部门共同负责平台的总体建设和推广应用工作。
其中市测绘地理信息行政主管部门是平台建设的牵头单位，负责平台建设的具体组织实施、管理维护和推广应用；市信息化主管部门负责平台建设与应用的综合协调，并在政策措施、共建共享、应用服务等方面做好支撑工作。
第八条市国土资源信息中心具体负责**市地理信息公共服务平台的日常管理和更新、维护工作，并提供基础地理信息资源的应用服务，其主要职责是：（一）负责**市地理信息公共服务平台的管理与日常维护工作。
（二）负责全市基础地理信息数据集的更新、建库、管理、维护工作，并提供社会化服务。
（三）负责全市地理信息资源目录的更新、管理、维护与发布。
（四）为地理信息公共服务平台的应用及各部门开展专业地理信息系统建设提供在线地图服务及相关技术支持。
甘肃省自然资源厅关于推进全省地理信息公共服务平台建设与应用的通知
甘肃省自然资源厅关于推进全省地理信息公共服务平台建设与应用的通知文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2020.08.13•【字号】•【施行日期】2020.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文甘肃省自然资源厅关于推进全省地理信息公共服务平台建设与应用的通知各市州自然资源局，有关单位：为贯彻落实自然资源部办公厅《关于做好2019年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（自然资办发〔2019〕34号）和《关于做好2020年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（自然资办发〔2020〕29号），持续推进我省地理信息公共服务平台（以下统称为“天地图”）市级节点一体化建设，提升“天地图”公众版市级节点服务能力，现将有关事项通知如下。
一、准确认识“天地图”的地位和作用“天地图”是基础性、公益性、服务性、保障性地理信息公共服务平台，是向社会提供基础地理信息公共服务、实现空间地理信息数据资源开放共享的窗口，既为自然资源管理业务提供空间地理信息支撑，又为全社会提供基础地理信息公共服务。
“天地图”可以通过在线调用、前置服务、开发专题应用系统等方式提供基础地理信息服务。
“天地图”公众版通过门户网站提供在线地图、标准地图、成果目录、开发资源等地理信息公共服务；“天地图”政务版基于政务专网为政府部门提供政务地理信息服务。
各市州要进一步理清本级“天地图”发展思路，认清天地图与商业互联网地图服务的差异性，立足自然资源部门数据资源优势，创新数据融合更新模式，以“天地图”公众版为窗口，统筹测绘成果目录、标准地图等地理信息公共服务对外发布，扩大地理信息数据资源开放共享，不断提升地理信息公共服务能力和水平。
二、开展“天地图·甘肃”公众版省市一体化建设全省14个市州初步建成“天地图”公众版市级节点13个，临夏州正在建设，其中8个市级节点（分别是陇南、定西、白银、平凉、庆阳、甘南州、武威和张掖）委托省基础地理信息中心建设，服务器托管在省基础地理信息中心机房，由省级进行平台的运维工作，5个市级节点（酒泉、嘉峪关、兰州、天水、金昌）自行建设。
地理信息公共服务平台的网络化服务建设研究
（． １哈尔滨师范大学 地理信息 系统实验室 。 黑龙江 哈尔滨 １０２ ； ５０５ ２ 国家测绘局 黑龙江基础 地理信息中心 ， ． 黑龙江 哈尔滨 １０８ ） ５０６
摘
要： 地理信 息网络化服 务是地理信息公共服 务平 台建设 的核 心 内容 ， 文阐述 了在地理 信息公共服 务平 台 本
２ 多种服务手段 ， ） 不同的网络环境提供不同的信息
服务 ；
军 （９ ９ ）男 ， １７ 一 ， 山东 临沂人 ， 哈尔滨师 范大学 地理 信息 系统 专业 在读 硕 士研 究生 ， 要从 事 ＧＳＷｅＧＳ软件 以 及 主 Ｉ， ｂ Ｉ
ｏ ｅ ｍａｉｓ ｐ ｂ ｉ ｅ ｉｅ ｐ ａ ｏｍ ｏ ｓｒ ｃｉｎ ｒ ｃ ｓ ， ｅ ｍａ ｉｓｎ ｔ ｏ ｋ ｃ ｎ ｔ ｃｉｎ ｏ ｖ ｒ ｌ ｓ ｒ ｉｅ，ｅ ｖｃ ｔ ｃｕ ｅ ｓｒ ｉｅ ｆｇ ｏ ｔ ｕ ｌ ｓｒ ｃ ｌｔ ｒ ｃ ｎ ｔ ｔ ｇ ｐ ｏ ｅ ｓ ｇ ｏ ｔ ｅｗ ｒ ｏ ｓ ｕ ｔ ｆｏ ｅ ａｌ ｅ ｃ ｓ ｒ ｉｅ ｓｒ ｔ ｒ ， ｅ ｃ ｃ ｃ ｖ ｆ ｕ ｏ ｃ ｒ ｏ ｖ ｕ ｖ ｃ ｎ ｅ ｔ ｎ ｅ ｖｃ ｄ ， ｎ ｕ ｓｆ ｒ ａ ｄ ｔ ｅ ｇ ｏ ｔ ｓ ｎ ｔ ｏ ｋ ｓｒ ｉ ｅ ｓ ｌ ｔ ｎ ｏ ｔ ｎｓ ａ ｄ ｓ ｒｉ ｅ ｍｏ ｅ ａ ｄ ｐ ｔ ｏ ｗ ｒ ｈ ｅ ｍａｉ ｅｗ ｒ ｅ ｃ ｏｕ ｉ ． ｃ ｖ ｏ Ｋｅ ｒ ｓ Ｇｅ ｍａ ｉｓ Ｇ ｏ ｔ ｓｐ ｂ ｉ ｓ ｒ ｉｅ ｐ ａ ｏ ； ｎ ｉｅ ｓ ｒ ｉｅ ｙ ｗｏ ｄ ： ｏ ｔ ； ｅ ｍａ ｉ ｕ ｌ ｅ ｖｃ ｌｔ ｒ ｏ ｌ ｅ ｃ ｃ ｃ ｃ ｆｍ ｎ ｖ
息共 享 ， 大程度 的实现政 府部 门、 最 行业 的信息共 享 与互
广东省地理信息公共平台的建设及其应用研究
广东省地理信息公共平台的建设及其应用研究随着经济和社会的快速发展，地理信息系统和地理信息技术在各行各业的应用中越来越广泛，也成为政府数字化转型的重要组成部分。
广东省作为中国经济最发达的省份之一，地理信息的应用也异常重要。
广东省地理信息公共平台是广东省政府统一管控的地理信息资源中心，建立广东省地理信息服务、共享与应用平台，旨在推进全省地理空间信息资源的集成、共享、利用，强化政务公开、打造数字中国。
广东省地理信息公共平台的建设主要包括四方面：地理信息数据的采集、建库、管理和更新；地理空间信息服务平台的搭建，实现地理空间信息的在线检索、索引、查询；地理信息资源的共享机制的实现，例如通过数字地球和互联网，将大量的地理信息资料进行共享和交流；地理信息技术和应用的培训和推广。
在建设中，广东省积极打破过往政府闭门造车，促进多方合作和资源整合。
广东省地理信息公共平台与各类企事业单位、高校等进行合作，形成以广东省地理信息服务中心为核心，以大量的数据共享为基础，以地理信息技术和服务为手段的智慧城市建设。
广东省地理信息公共平台的应用具有广泛的领域。
政府部门可以利用平台强化信息公开，增强服务能力，提高治理效率；企业可以利用平台的空间数据量化经营结果，提高决策的准确性；用户可以通过平台寻找到更便捷的交通、医疗、教育等公共服务设施。
在应用中，广东省地理信息公共平台进一步扩大了地理信息技术和产业的创新发展。
例如，通过数字地球建立城市三维模型，可以更清晰地展现城市空间关系和区域发展情况，对城市规划和建设具有重要价值。
又如，在气象、地质、海岸线等领域的应用中，广东省地理信息公共平台提供了更及时、全面的信息，有助于相关部门的灾害预警、应急响应等工作。
在广东省地理信息公共平台建设的过程中，也关注数据的规范化和标准化，以保证数据的质量和安全。
平台也加强了数据隐私保护和授权管理，尊重信息生产者和使用者的知情权和决策权，从而更好地保障广大人民的权益和利益。
立足公共服务 推动开放共享——《地理信息公共服务平台管理办法》解读
行政主管部门应当推进公众版测绘成果的加工和编制工作，促进测绘成果的社会化应用。
在实际工作中，平台发布的数据大多是公众版测绘成果，有效推动了基础地理信息的社会化应用。
因此，有必要通过制定《办法》，细化法律法规规定，规范平台建设、数据更新、运行维护、应用推广等活动，确保其长期、稳定、高效运行。
二是厘清定位、统一思想认识的需要。
10年来，平台发展定位、运行模式、技术路线等几经变化，加之机构改革、人员变动，导致有些地方对平台认识不统一、定位不准确。
与百度地图、高德地图等商业网站不同，“天地图”提供的是公益性、基础性的地理信息公共服务。
因此，有必要通过制定《办法》，进一步统一思想，明确平台发展定位、建设模式和运行机制，突出公共服务定位和一体化建设模式，强调平台专门集中向社会公开基础地理信息和自然资源领域专题地理信息的政府网站职责，推动地理信息数据的开放共享。
三是确保平台稳定运行的需要。
目前，平台运行总体稳定，但有些节点数据更新缓慢，甚至个别省市级节点偶尔会停止服务。
同时，平台重复建设的现象仍然存在，数据更新不同步、不共享，重复发布基础底图服务，有些节点甚至存在网络安全隐患等。
因此，有必要通过制定《办法》，总结近年来的工作实践，坚持系统观念，明确各级节点运行维护、联动更新要求，共享数据、软件系统和支撑环境，鼓励各地因地制宜，不搞“一刀切”。
整合基础地理信息，注重提供公共服务“天地图”是平台的品牌标识，平台简称为“天近日，自然资源部办公厅印发《地理信息公共服务平台管理办法》（以下简称《办法》）。
自然资源部地理信息管理司有关负责人对《办法》有关内容进行了解读。
总结十年实践，促进平台可持续发展据了解，地理信息公共服务平台（以下简称平台）自2010年上线以来，已建成了1个国家级节点、31个省级节点、300余个市县级节点。
截至目前，平台总门户网站地图访问日均约5亿次，已有注册用户12万余个，支撑各类应用系统7万余个，发布各类地理信息资源目录信息570多万条，在助力政府管理、支撑企业发展、改善人民生活和促进地理信息产业发展方面发挥了重要作用。
地理信息公共服务平台建设的有效驱动
４ 空 间 基 础 数 据 的 格 网 化 采 也 即是数 字地 理空 间框 架 。其 定位 ）
资源 环 境信 息 进行 权 威 、 正 的静 公 态 统 计 与 动 态 分 析 ．开 展 空 间 统 计 、 测 、 势 预测 与发 布 服务 ： 监 趋 为
众 和 电 子 政 务 服 务
１ ）基 于 数 字 地 理 空 间 框 架 的
整 体架 构 和 理 论体 系 ． 据 经 济建 根 设 和 可持 续 发 展 的需 求 ． 建数 字 构
区域 或 数 字 城 市 ：
总体 上 ． 该层 次的驱 动 力 以测 绘 科 技创 新 体 系 、 技 部 的 ８ ３项 科 ６ 目、 专 院 校 和科 研 院 所 的科 研 项 大 目等 为表 现 ． 以形 成 地 理 信 息公 共 服 务平 台 的科 技创 新 、 撑 和保 障 支 体 系为最 终 目标
发 挥 技 术 、 备 等 优 势 ， 助 专 业 装 协
部 门 建 设 专 题 数 据 库 或 集 成 业 务 化 地 理信 息 系 统 ；通 过数 据 采 集 、 收集 和集 成 ． 编制 与 更 新 导航 电子
２ ）空 间 数据 框 架 的体 系结 构
（ 作体 系结 构 、 操 技术 体 系结 构 、 数 据体系结构 、 系统 体 系 结 构 、 构 机 体 系结 构等 ） ： ３ ）空 间数 据 框 架 基 础 内容 的
和 社 会 化 信 息 应 用 服 务 体 系 ４个
体 系组成
台建 设 的 驱 动 力
基 于 地理 信 息 公共 服 务 平 台 的
管 建 空 间 信 息 全 社 会 化 的 广 泛 应 用 层 次 结 构 其 建 设 的 驱 动 力 主 要 表 理 、 理 与 服务 手 段 ， 立 多 尺度 、
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遥感影像数据资源情况
DOM影像成果
航空遥感成果 原始航空RGB影像
卫星遥感影像
原始航空CIR影像 标准化空三成果数据
DSM成果
系统设计思路
大规模影像数据集合 影像处理服务 影像快速共享和服务
桌面
Web
移动设备
机载传感器 / 系统
星载传感器 / 系统
服务器
在线内容 和服务
系统架构
应 用 层
B/S架构的多源遥感影像共享服务系统
查询 显示 时态 对比 下载 共享 权限
影像服务共享
政 策 法 规 与 标 准 规 范 体 系
数据资源建设
地名地址数据
软件体系建设
多源异构服务综合管理平台
集中管理服务的 发布与维护
统一平台的用户
体系和服务权限 管理 标准化的第三方 系统服务接入
服务综合管理平台设计策略
设计要点：开放接口，实现多源异构服务的集成管理
服务综合管理平台设计策略
设计要点：分布式协同管理
重庆环保共享平台、河南环保、辽宁环保、云南环保……
- 交通：辽宁交通共享平台、交通部路网监测中心、交通部规划院…… - 信息委办：佛山市南海区政务地理信息共享平台、天津市建设信息中心……
- 农业：北京市“菜篮子”工程信息系统-地理空间共享服务支撑平台
- 通信：重庆移动、辽宁移动LBS基地、陕西电信、山西电信、吉林移动、甘肃电信 - 产业园区：中新天津生态城地理信息资源共享服务平台、苏州工业园区政务地理信息 云服务平台 - ……
监控内容
监控内容
监控内容包括平台监控、最新服务请求、服务访问日志、监控日 志、异常报警、告警日志、三维日志等 以表格、曲线、饼图、柱图等多种表现形式，显示系统中监控的 各种监控对象的实时和历史数据
监控数据分析——服务访问行为
热点服务访问量
热点服务平均等待时间
服务流量 大家对哪些服务感兴趣？是否 应该多投入到该数据更新上？ 热点服务运行慢，是否该对服
• 检索平台资源 • 查看预览资源
自助申请资源
• 资源申请使用
• 后台审核审批
使用资源
• 零编程向导 • 构建应用系统
主动发现资源
管理员审批
平台监控系统
对硬件设备、网络流量、
软件运行参数和服务访 问行为等进行7*24小时 不间断监控
对监控数据进行挖掘和 统计分析 通过系统定制的接口， 可接入第三方系统监控
平台监控系统设计
用户名称 用户IP 请求时间 ……
规则分析
规则 引擎 规则 /策 略集 • 当前请求列表 • 热点服务统计 • 黑名单分析 • 系统预警 • 异常处理 • 缓存清理 • ……
服务访问拦截器
用户请求的 服务信息 ……
服务层
日志系统 ……
线程池信息 JVM信息 请求的统计信息 …… I/O性能 表空间信息 Session信息 …… CPU参数信息 网络流量信息 内存参数信息 …… 服务连接状态 服务运行状态 运行实例数 ……
通过网络接入实时和相关的气象、市政、绿化等信息，作为多灾 种评判分析模型的数据来源。可体现社区历史气象过程发生规律， 并形成灾害风险预警信息。
基于地理位置的多灾种风险自动研判分析
多灾种风险研判分析：通过社区多灾种风险研判智慧云进行灾害 风险自动研判分析，结合灾害风险模型与多灾风险研判专家知识 库，评估灾害天气过程的影响范围和强度，并筛选受其影响的区 域、单位、用户等。
信息资源特色，改变了单一提供地形图的服务模式。
2016年4月，荣获上海市科技进步奖二等奖
共享平台的建设应用在各行各业
• 行业地理信息共享服务平台
- 水利：全国洪水风险图服务平台、海委洪灾风险图共享平台、珠江水利委员会一体化 空间信息服务平台、吐鲁番水利局项目、成勘院、国家防办…… - 环保：杭州市环境地理信息系统项目、环境影响评价基础数据库建设项目-会商平台
数据资源建设
基准数据 库
地名地址 数据库
电子地图 数据库
地形数据 库
地理空间 信息资源
影像数据 库
管线数据 库 三维模型 库
导航基础 库
数据资源建设
线划地图：包括大、中、小不同比例尺的数据
数据资源建设
影像地图：包括1948年到2015年历年不同精度的影像数据
数据资源建设
三维数据：覆盖上海市中心城区120平方公里
演示
平台应用拓展
规划
交通
公安Βιβλιοθήκη 园林绿化 工商 消防 环保 安监
国土
文物保护 水务
住宅保障
交通实时信息的接入
气象实时、定时传感信息的接入
通过网络接入实时和相关的气象、市政、绿化等信息，作为多灾 种评判分析模型的数据来源。可体现社区历史气象过程发生规律， 并形成灾害风险预警信息。
产业园区的土地利用数据可视化统计
为不同的人分配不同的服务访问权限
指定服务可访问的时间段
限定服务可访问的空间范围
限制访问者的IP、终端设备
灵活设置其他限定条件
统一服务门户系统
平台各类空间信息资源的集中展示中心，也是用户访
问平台的入口
资源使用的业务流程
自助式的资源使用流程，实现发现资源、申请使用资
源、以及使用资源构建业务系统的业务流程。
平台管理员：平台维护、监控、 审计
业务部门A
公共服务平台
REST
单位管理员：上传、发布、管 理和使用数据资源
Internet
SOAP
KML
OGC
其他应用部门
业务部门B
服务综合管理平台设计策略
设计要点：多用户隔离
服务内容创作及分发的隔离
权威部门发布维护权威数据
水务局 资源及服务 资源 用户体系 资源及服务
上海市地质资料信息共享平台
调用公共服务平台提供的数据服务和JS API，叠加基础地质、水 文地质、工程地质等专题图层信息，实现地质资料的共享。
总结
丰富的地理 信息数据资源
多源异构服务 综合管理平台
安全稳定的 平台监控系统
一站式综合
服务门户
多源遥感影像 管理与共享服 务系统
多样化的
平台应用
上海市地理信息公共服务平台建设
服 务 层
影像服务 Image Service
地图服务 Map Service
影像处理服务
Geoprocessing
下载服务
Download
导出服务
Exporting
Web服务器 | ArcGIS Server + Image Extension | FTP服务器 C/S架构的多源遥感影像管理系统 元数据/影像查询
气象局
用户体系
服务
服务
专题数据GIS） 图集资料 文档资料 其他…
服务发布及注册 服务运行管理 服务访问管理及统计 其他…
单位内用户创建 角色管理 用户权限控制 其他…
…
服务综合管理平台设计策略
设计要点：元子化的平台管理功能授权
用户分级授权
1、不同管理角色定义 2、服务管理员 3、运维管理员 4、模块授权方案预置
服务管理
1、有限的服务管理权限 2、有限的服务审批权限 3、有限的资源管理权限
精细化 运维管控
系统监控
1、当前请求列表仅监测管 理权限内的服务 2、异常报警仅报送负责的 服务管理员
统计分析
1、仅可统计管理权限内的 服务访问情况 2、仅可统计管理权限内的 服务运行情况
服务综合管理平台设计策略
设计要点：细粒度的服务访问权限设置
地闪电磁辐射风险三维表达
地闪具有一定雷电流强度产生电磁辐射，会对周边微电子设备产 生干扰与破坏，传统通过平面范围很难准确反映磁场对周边设施 的影响情况。本项目通过地闪电流强度计算出电磁辐射影响范围 后，在三维场景中将该影响范围进行高亮展示，通过与周边建筑 的叠置分析，能直观地获悉周边受影响建筑。
政务地理信息公共服务平台建设
——上海市公共服务平台案例分享
北京捷泰天域信息技术有限公司 郝苗
地理价值——从地图到决策
第一阶段：可视化地图
地理价值——从地图到决策
话务量数据差值分析
服务区分析
经营分析
空间分析辅助决策
地理信息在政府部门的应用
以服务为核心的地理空间数据共享
空间位置是不同类型信息最天然的连接纽带
多源多维的上海市地理信息一体化在线服务体系
实现了多源地理信息统一管理与自动更新技术，搭建了多比例尺
及不同比例尺之间不重叠的大型时态空间数据库，优化了空间数据结
构，实现了地理信息高度信息化存储，彻底解决了GIS信息与地形图 制图的一致性问题，形成了“既有地上又有地下、既有二维又有三维、
既有现状又有历史、既有线划又有影像，既有基础又有专属”的地理
谢 谢！
以服务为核心的地理空间数据共享
测绘基础
地理数据
数据中心
公共服务平台
业务系统1
业务系统2
业务系统3
……
业务系统n
环保
水利
交通
其他
上海市地理信息公共服务平台
公众版
政务版
上海市地理信息公共服务平台（政务版）
建设原则：强化基础，以用带建
数据资源 建设
上海市地理信息 公共服务平台
软件体系 建设
应用体系 建设
务器扩容？ 用户访问量 IP流量统计
谁对平台服务感兴趣？有合作 机会？