工作许可证制度全解
《工业产品生产许可证管理条例实施办法》解读
（二）新《办法》调整了申请生产许可主体资 格规定。经过充分研究和听取地方意见，新《办 法》规定只要具有《中华人民共和国工业产品生 产许可证管理条例》要求的营业执照，即具备生 产许可证的申请主体资格，取消了原《办法》对 集团公司及其子公司、分公司或者生产基地“必 须有企业法人资格”的特别规定，进一步放宽了 市场准入条件。新《办法》在删除了对企业法人 资格要求的同时，也进一步明确了企业所具备的 营业执照应当与拟从事的生产活动相适应，避免 企业营业执照不能涵盖生产许可所明确的活动范 围问题。
应该说，此次修订对加快质检职能转变、创新监管 方式、改善宏观管理、维护行政相对人权利和保障民生都 具有重大意义。
那么新《办法》）中透露出了哪些值得特别关注的 新信号？新《办法》会给生产许可证制度带来哪些新变化？ 此次修订工作的出发点是什么？在修订过程中有哪些突破？ 今天，围绕这些问题，给大家做一个简要解读。
二是进一步完善了目录制定程序。规定实行 生产许可的工业产品目录，除了由总局会同国务 院有关部门制定外，还要征求消费者协会和行业 协会以及社会公众的意见。《中华人民共和国工 业产品生产许可证管理条例》规定，我国对直接 关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要 工业产品实行生产许可证管理。工业产品的质量 安全通过消费者自我判断、企业自律和市场竞争 能够有效保证的，或者通过认证认可制度能够有 效保证的，不实行生产许可证制度。列入目录的 具体产品是针对其质量安全实际状况作出的选择， 这个目录应当是动态的。
四是体现了完善程序。新《办法》确 保程序正当，合法合理行政。进一步完善 省级发证工作制度，发挥地方质监部门积 极性。删除了有关核查人员、审查机构等 规定，明确了责任主体和工作权限，实现 权责一致。
三个完善：
一是进一步完善了许可退出制度。增加了终 止许可的有关程序，明确了许可证有效期届满未 延续视为无证生产的规定，细化了未按规定办理 生产许可变更事项、冒用他人证书、未持续保持 获得生产许可的条件等违法行为的法律责任。新 《办法》通过对申请与受理、审查与决定、延续 与变更、终止与退出等各个环节的全过程监管， 真正做到从生产源头有效防范质量安全风险，增 强质量监督效能，督促企业落实主体责任，规范 行业健康发展。
工作许可证制度全解
景县港华燃气有限公司工作许可证制度拟制：审核：批准：景县港华燃气有限公司风险管理部版本更新目录1、简介燃气行业中很多操作涉及可燃气体、用电、高空等危险度较高的作业，不安全的操作方式可能导致严重事故，健全的「工作许可证制度」是防止这些危害事故发生的有效手段。
所谓工作许可证，顾名思义，就是作业人员从事某项特殊及带有危险的工作前必须得到授权人士的许可，并领取其签发的书面许可证，这份文件即是“工作许可证”。
2、目的本公司经营的天然气具有易燃易爆的性质，公司内的一些区域和一些作业具有较高的潜在的安全风险，为确保作业安全，制定本制度。
3、适用范围本制度适用于公司的员工、承包商及相关方，包括所有在公司场所、建筑工地、燃气管网和设施等范围内进行的特殊且危险的工作，以及任何有可能影响供气或导致危险情况的燃气管道工程；启动公司应急预案时例外，但也需落实相应的安全措施。
4、定义4.1工作许可证制度工作许可证制度是规范化、书面化的制度用以控制某些潜在风险较高的工作，这些工作通过确认存在潜在的危害、采取必要的控制措施才可以进行。
4.2工作许可证要求作业者、负责人和授权人士在指定的工作开始以前，应签发的一种书面证明文件。
它清楚的列出管理层、员工、作业者以及其它人员（例如承包商）关于安全工作的条件和要求。
4.3授权人士指受部门负责人委托，负责签发工作许可证的人员。
4.4合格人士指由接受过相关培训和具备实际经验，经过部门负责人指定，能胜任相应工作的人员。
4.5限制区域存在较高潜在风险的区域，进入或者在该区域范围内工作受到一些限制，必须申请工作许可证。
4.6作业安全分析相关作业人员共同评估作业过程中可能潜在的危害，提出适当的风险消减措施。
5、职责5.1部门负责人●制定适当的工作许可证制度；●提供相关的培训；●定期监控、审核和评审工作许可证制度；●班组所有操作和使用工作许可证的人员应合资格；●良好地协调工作许可证的制度编制、推行和检讨等工作；●采取适当的安全措施；●交接班时有足够的时间，以保证有关工作许可证的重要信息有效传递；●定期监督各项管理制度，以便工作许可证制度得到有效实施。
环境法名词解释和简答题
( 五) 名词解释( 每小题3 分，共15 分)1. 许可证制度2. 环境管理3. 水污染总量控制制度4. 水事纠纷5. 国际环境法1. 许可证制度。
是对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该项活动的制度。
2. 环境管理，是国家采用行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段，对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督，目的在于协调经济发展与环境保护的关系，防止环境污染和破坏，维护生态平衡。
3. 水污染总量控制制度，是根据水环境质量标准的要求，规定污染物的总排放量，再以限制总排放量为目标，确定各排污单位的污染物削减任务。
4. 水事纠纷，是指在水资源的开发利用、管理和保护过程中因为当事人之间利益、职权的冲突而产生的纠纷。
5. 国际环境法，是指调整国际法主体在利用、保护和改善环境与资源中所形成的各种国际关系的法律规范的总称。
( 五) 名词解释( 每小题3 分，共15 分)1. 污染者负担2. 捕捞许可证制度3. 环境噪声排放标准4. 环境影响评价制度5. 人类共同利益原则1. 污染者负担是指由向环境排放污染物者承担治理环境的费用的一项环境与资源保护法的基本原则。
2. 捕捞许可证制度，是指凡从事内水、近海捕捞业者，必须取得捕捞许可证，方可从事捕捞活动的制度。
3. 环境噪声排放标准，是指由国务院环境保护部门根据国家声环境质量标准和国家经济、技术条件，对噪声源向周围环境排放噪声所做的最高限值。
4. 环境影响评价制度，是对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设的制度。
5. 人类共同利益原则，是指国际社会的所有成员都负有为人类的共同利益而保护和改善环境的责任和义务，在进行任何可能影响环境的活动时，都应当采取适当措施，防止对环境造成损害，以保障人类在生存环境方面的共同利益。
工作许可证制度全解
工作许可证制度全解在中国大陆实行的工作许可证制度是指，非华籍人员需要通过工作许可证申请程序，获得特定类型职业的工作许可，方可在中国从事相应职业。
本文将对工作许可证制度进行全面解读，包括工作许可证的种类、适用范围、申请流程等内容，希望能为需要办理工作许可证的人提供参考。
工作许可证种类工作许可证按照申请人的情况，分为以下几类：A类工作许可证适用于在中国境内任职于外商投资企业或外国驻华机构的外籍人员。
B类工作许可证适用于在中国境内从事专业技术工作的外籍人员。
C类工作许可证适用于前往中国境内短期从事商务、文化、体育、教育和科技交流等活动的外籍人员。
D类工作许可证适用于需要在中国境内进行实习、授课等教育、科研活动的外籍人员。
R类工作许可证适用于在中国境内与中国籍的配偶、父母子女团聚的外籍人员。
工作许可证适用范围工作许可证只适用于在中国境内从事工作，对于来华短期旅游或商务活动的外籍人士并不需要申请工作许可证。
工作许可证申请条件根据不同类型的工作许可证，申请人需要符合相应的条件：•A类工作许可证：申请人需要被任命为外商投资企业的董事、经理、技术总监等高层管理人员，或者是外国驻华机构工作人员。
•B类工作许可证：申请人需要拥有本科或以上学历、两年以上相关工作经验，并能够提供相关职业资格证书或技能鉴定证书。
•C类工作许可证：申请人需要在所在国家或地区固定居住，且有所属单位并能够提供各种证明文件。
•D类工作许可证：申请人需要是在中国境内的大学及科研机构进行科研或教学活动的外籍人员。
•R类工作许可证：申请人需要与中国籍的配偶、父母子女团聚，并能够提供相关证明文件。
工作许可证申请流程申请人需要在中国国内所属的劳动和社会保障部门或公安部门完成工作许可证的申请程序。
以下是工作许可证的申请流程：1.申请人填写《外国人来华工作许可申请表》，并提供证明材料。
2.申请表及证明材料的审核。
3.对申请人进行面试考核，并进行背景调查。
4.劳动和社会保障部门或公安部门对申请表及材料进行审批。
学校行政效能八项制度全解
强化考核评价结果运用
● 明确考核评价目的：确保学校行政效能得到有效提升 ● 制定考核评价标准：根据学校实际情况，制定科学合理的考核评价标准 ● 强化考核评价结果运用：将考核评价结果与学校行政人员的奖惩、晋升等方面挂钩 ● 建立奖惩机制：根据考核评价结果，对表现优秀的行政人员进行表彰和奖励，对表现不佳的行政人员进行批评和惩
效能建设制度
效能建设目标：提高学校行政效能，优化管理流程，提升服务质量
效能建设原则：以人为本，科学管理，注重实效，持续改进
效能建设措施：制定详细的工作计划和流程图，明确工作职责和任务，建立监督和考核机制，加强 培训和学习，提高工作效率和质量
效能建设成果：通过实施效能建设制度，学校行政效能得到了显著提升，管理更加规范、科学、高 效，服务质量得到了提高，师生满意度得到了提升
罚 ● 加强监督与反馈：建立监督机制，对考核评价过程进行监督，确保考核评价结果的公正性和客观性，同时及时向学
校领导和行政人员反馈考核评价结果，以便及时改进工作 ● 推动制度完善：根据考核评价结果和监督反馈情况，不断完善学校行政效能八项制度，提高制度的针对性和实效性 ● 加强培训与学习：针对行政人员在考核评价中存在的问题，加强培训和学习，提高行政人员的素质和能力 ● 建立长效机制：将强化考核评价结果运用作为一项长期工作，不断完善和改进，确保学校行政效能持续提升。
数字化转型
促进学校管理规范化
八项制度实施效果：提高学校管理效率，减少管理漏洞 八项制度实施影响：促进学校管理规范化，提高教育教学质量 八项制度实施意义：推动学校管理创新，提升学校整体形象 八项制度实施前景：为学校管理提供有力保障，推动学校持续发展
增强师生满意度和幸福感
师生满意度提升： 通过实施八项制 度，学校师生对 学校的管理和服 务更加满意，提 高了学校的整体
工作许可证制度全解
工作许可证制度全解工作许可证制度，简称就是“劳工证”，是指对外籍人士在外国合法就业的一种准入许可制度。
目前，在全球范围内，绝大多数国家（包括中国在内）都已经建立了自己的工作许可证制度。
以下是工作许可证制度的全解。
一、何谓工作许可证？工作许可证是为外籍人士提供在国外合法就业的许可，也是外籍人士能够在国外维持生计且获得相应福利保险的最基本的准入证件。
二、工作许可证制度的意义工作许可证制度是为了保护本国就业机会，维护本国劳工合法权益以及规范外籍劳工治理而建立的制度。
通过工作许可证制度，可以让国外政府更加规范外籍劳工在当地的工作和生活，防止外籍劳工过度或不合法就业，保证外籍劳工的劳动权益得到正当的保护。
同时，工作许可证制度也有利于促进国际人才流动，增强国际经贸关系，提高国际影响力等。
三、工作许可证制度的适用范围通常情况下，工作许可证制度适用于外籍人士在国外工作的所有情形，无论是长期的还是短期的工作都需要办理工作许可证。
四、工作许可证制度的办理流程（1）申请办理：外籍人士需要向所在国家的移民局或就业局申请办理工作许可证，申请者需要提供所要求的材料和证件，包括如护照、身份证明、学历证明、就业合同等。
（2）审核批准：外国政府会对申请材料进行审核，审查申请人是否具备相应的资格和条件，并根据移民政策和就业政策的要求，核准或拒绝申请人的申请。
（3）签发许可证：在审核通过后，外国政府会签发工作许可证，许可证内部包括许可证持有人的个人信息、工作权限、有效期等信息。
五、工作许可证制度的分类根据不同国家的要求和政策，工作许可证制度有不同的分类方式，但通常可以分为以下两大类：（1）按职业划分：包括专业人士工作许可、普通劳动者工作许可、临时劳工工作许可等。
（2）按地区划分：包括全国性工作许可、地区性工作许可、行业性工作许可等。
六、工作许可证制度的注意事项外籍人士在申请和使用工作许可证时，需要注意以下几个问题：（1）申请时需要尽可能提供完整、真实的信息和材料，以便提高申请的通过率。
国家安全监管总局解读《危险化学品安全使用许可证管理办法》
国家安全监管总局解读《危险化学品安全使用许可证管理办法》新制定的《危险化学品合格证安全使用许可证管理办法》（以下简称《办法》）已经于2012年10月29日经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于2012年11月16日以国家安全监管执法监督局令第57号公布，自2013年5月1日起施行。
一、《办法》的制定背景我区危险化学品安全管理的各环节中，危险化学品生产外贸企业需要取得安全生产许可证，危险化学品经营企业取得危险化学品经营许可证，危险跨国企业化学品运输企业也需要取得相应的资质许可，而对于使用危险化学品从事生产的企业在以前一直没有专门的许可制度。
近年来，化工企业在使用危险化学品从事生产的操作过程中造成的事故时有发生，给人民群众广大群众生命和家庭财产造成巨大损失。
如2006年8月7日，天津市津南区鑫科技园达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故，死亡10人，近200平方米厂房被毁。
2011年1月6日，安徽省宿州市皖北药业有限公司实验铝业车间发生三光气泄漏事故，造成75名职工住院直接参与治疗和观察，开展其中使用吊瓶进行治疗的重症病人17人（包括危重病人5人、特危重病人1人），死亡1人。
这些事故的发生加强需要点出对使用危险化学品的安全监管，需要把涉及使用重点品种的化工企业纳入安全范围。
2011年3月2日，国务院颁布了当新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，以下简称《条例》），石油化工明确规定使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业应当取得危险安全使用许可证，并对采用危险化学品从事生产的安全条件化学品提出了新的要求。
为贯彻落实相关法规的新要求，切实加强危险化学品人身安全监督管理，国际机构安全监管总局制定了《办法》。
二、《办法》的制定过程国家安全监管在前期广泛调研的基础上，从2011年2月着手编制《，办法》，9月编制完成了《办法》（草稿），并向社会公开征求意见。
经过修改完善，充分消化了各方意见。
生产许可证资料准备大纲全解
生产许可证资料准备大纲全解生产许可证是企业在生产、销售、经营过程中必需的重要法律文件。
取得生产许可证，企业需要向有关部门递交一定数量的资料。
准备这些资料是取得生产许可证的前提和基础。
那么，究竟都有哪些资料需要准备呢？本文将为您详细讲解。
一、企业基本情况资料首先，在申请生产许可证之前，企业需要向有关部门提供以下基本情况资料：1.公司基本信息，包括名称、组织机构代码、法人代表、注册资本等；2.公司注册地址及生产地址；3.公司营业执照及相关许可文件复印件；4.公司经营范围及主要产品说明；5.拟生产产品的名称、用途、规格、生产工艺流程等详细情况；6.企业生产车间、仓库、实验室等场所的平面图；7.企业从业人员的基本情况，包括数量、学历、职称等。
以上资料是企业所必需提供的基本情况资料，具有普遍性和必要性。
二、产品生产资料除了上述基本情况资料之外，企业还需要准备以下产品生产资料：1.产品生产的设备、工装、工具的清单；2.产品的生产工艺流程和质量控制标准；3.产品的样品和规格书；4.产品的相关测试报告。
上述资料可以为审核部门提供生产及质量控制方面的评估，有利于审核部门对于产品的监管和生产能力的评估。
三、环境保护资料为了保障环境安全和公共利益，企业需向有关部门提供以下环境保护资料：1.企业所在地环保行政主管部门颁发的适应性证明文件；2.企业生产过程可能产生的废气、废水、废渣的排放标准及治理设施；3.企业环保设施的设计图纸和参数表；4.环保设施验收和监测报告；5.环保设施运行管理制度。
通过准备环境保护资料，可以为审核部门提供企业在环保方面的实力、技术和责任意识，有利于审核部门对于企业环境保护能力的评估和环保法律法规的审核。
四、其他附加资料除了以上三类资料之外，企业可能还需要准备以下其他附加资料：1.企业质量体系、质量管理手册、质量标准的证明文件；2.企业经营责任书、推进产品质量管理责任书；3.企业所属父公司或上级管理机构的授权书；4.企业相关章程、规章制度、安全生产制度。
建筑法及配套规定新释新解(上)
【释解】
一、从事建筑活动的单位 二、从事建筑活动的单位应当具备的条件
第十三条 （资质审查制度）
［相关规定］ 《建设工程质量管理条例》 （2000年1月30日国务院发布） （节录）
［相关规定］ 《建设工程勘察设计管理条例》 （2000年9月25日国务院发 布自 2000年9月25日起施行）（节录）
［相关规定］ 《招标投标公证程序细则》 （1992年10月19日） ［相关规定］ 《国务院办公厅印发〈关于国务院有关部门实施招标投标活 动行政监督的职责分工意见〉的通知》 （2000年5月3日国办发〔2000〕34号） ［相关规定］ 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 （2000年6月 30日建设部令第79号发布 自发布之日起施行） ［相关规定］ 《工程建设项目自行招标试行办法》 （2000年7月1日国家 发展计划委员会令第5号发布 自发布之日起施行） ［相关规定］ 《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事 项暂行规定》 （2001年6月18日国家发展计划委员会令第9号发布 自发布之日
［相关规定］ 《关于注册建筑师执业注册有关问题的函》 （1997年4月17 日建设部发布）
［相关规定］ 《关于印发〈回国（来华）定居专家注册建筑师资格确认与
【释解】
一、执业资格制度概述 二、注册建筑师 三、监理工程师 四、注册结构工程师 五、造价工程师 六、从事建筑活动的专业技术人员应当在执业资格许可的范围内从事建筑活 动
［相关规定］ 《中华人民共和国民法通则》 （1986年4月12日第六届全国 人民代表大会第四次会议通过）（节录）
［相关规定］ 《中华人民共和国公司法》 （1999年12月25日第九届全国 人民代表大会常务委员会第十三次会议修正）（略）
人力资源许可证制度(服务流程、服务协议、收费标准、信息发布审查和投诉处理)
人力资源公司服务管理制度为保证公司人力资源服务工作顺利开展, 为公司人力资源服务业务提供全面的制度支持, 特制定本管理制度。
一、人力资源服务及人力资源服务外包人力资源服务是指为人才和用人单位提供相关服务, 从而促进人力资源的有效开发与优化配置的服务行业,包含人力资源外包、人力资源培训、人力资源招聘、人力资源测评、猎头服务、人力资源管理咨询、人力资源战略咨询等。
人力资源服务外包是指将原来由企业内部人力资源部承担的工作职能, 通过签约付费委托给专业从事相关服务的外包服务商的做法。
人力资源服务外包核心是帮助企业提高劳动效率, 充分发挥核心竞争力, 增强企业应变能力的一种新型管理模式。
对于公司外包业务来说, 是对人力资源服务整个或某个环节的业务外包。
二、服务流程:1.人力资源外包及派遣流程:（1）: 通过沟通和谈判, 详细了解客户对人力资源环节具体的服务需求；（2）: 根据客户具体的需求, 编制有针对性的服务方案；（3）: 根据服务方案和双方谈判的结果, 签订人力资源服务合作协议；（4）: 根据双方合作协议履行各自职责。
（5）：定期开展工作评价, 对服务过程中出现的问题进行总结和改进。
2.人力资源招聘的服务流程:（1）了解客户的招聘要求, 以此来确定人员增补需求；（2）根据客户增补岗位的《岗位说明书》, 确定岗位的资格要求, 编制详细的招聘计划；（3）根据客户需求岗位的资格条件、工作要求和招聘数量, 结合人才市场情况, 确定招聘渠道；（4）收集应聘资料, 组织应聘者初试, 进行人员初步甄选；（5）将初试通过者提交给客户进行面试, 最终通过者确定为录用人员；（6）对此次招聘服务进行评价。
3.人力资源培训的服务流程:（1）和客户进行深入沟通和访谈, 了解培训的需求；（2）根据培训需求配置合适的培训资源, 包括公司内部或外部的师资；（3）在计划的时间根据客户的需求选择合适的培训类型组织培训；（4）对培训工作进行评估和和总结。
勘探公司机构设置及规章制度全解
勘探公司机构设置及规章制度全解勘探公司机构设置及规章制度：勘探公司是一家专门从事勘探工作的企业。
为了保证公司的正常运转，以及提高勘探效率和质量，勘探公司的机构设置和规章制度必须完善。
一、机构设置1. 总经理办公室：主要负责公司领导决策的参谋工作，以及公司内部管理协调等工作。
2. 技术部：主要负责勘探技术研究开发、技术服务、技术规划等工作。
3. 勘探部：主要负责勘探工作的组织、安排、调度等工作。
4. 财务部：主要负责公司的财务管理和财务监管等工作。
5. 人力资源部：主要负责公司员工的招聘、培训、用工管理等工作。
二、规章制度1. 保密制度：勘探公司必须在保密制度上建立起严格的规定，对于涉及到国家安全、商业秘密的相关信息必须坚守保密原则，避免信息泄露。
2. 安全制度：勘探工作的安全是最重要的，因此企业必须建立相关的安全规章制度，对于勘探中的各项风险进行详细说明，对员工进行安全教育，强化安全意识，达到保障工作安全的目的。
3. 质量制度：勘探中的工作质量是保障勘探质量的关键。
因此，勘探公司必须严格制定质量规章制度，要求员工严格按照规定流程执行，确保勘探质量达到标准。
4. 绩效评估制度：为了激励员工的工作积极性，勘探公司必须制定相关的绩效评估制度。
对于每位员工的工作成绩做出评估，根据评估结果予以相应的奖励或处罚，形成压力传导机制，提升工作效率。
5. 遵纪守法：勘探公司必须遵守国家相关法律、法规，尊重社会公德，维护企业形象，营造良好的企业文化氛围。
同时，公司内部也要执行规章制度，确保组织、管理、服务各项工作的顺利开展。
总之，勘探公司的机构设置和规章制度是保障企业运作和勘探工作顺利推进的关键因素。
只有建立规范、严谨的管理制度和流程，才能更好地维护公司利益和员工权益，实现企业发展与壮大。
41号令已按79号令修改(危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法)解析
国家安全生产监督管理总局令第41号新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。
原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第10号）同时废止。
局长骆琳二○一一年八月五日依据79号令修改（红色删去标示为79号令删去内容，红色为79号令增加内容）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第一章总则第一条为了严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。
第二条本办法所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。
第三条企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证（以下简称安全生产许可证）。
未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。
企业涉及使用有毒物品的，除安全生产许可证外，还应当依法取得职业卫生安全许可证。
第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。
省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）负责本行政区域内本条第一款规定以外的企业安全生产许可证的颁发管理。
国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作。
省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）负责本行政区域内中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）以外的企业安全生产许可证的颁发管理。
对全解全聘工作的认识
对全解全聘工作的认识一个组织或企业要维持生存和发展，拥有合格、高效的人员结构，就必须要引入人才竞争机制，要对人力资源进行规划，我段的全解全聘工作目的就是如何使所有员工以主人的身份参加我单位的管理而进行的人员结构的调整和优化，从而点亮人性的光辉：生命有限，智慧无穷，人们通常都潜藏着大量的才智和能力。
管理的任务在于如何最大限度地调动人们的积极性，释放其潜藏的能量，让人们以极大的热情和创造力投身于事业之中。
企业是人的集团，企业是由全体人员共同经营的。
在一个企业里，如果每个员工都有一种“这是我们的公司”的意识，如果企业经营者把员工看作是同舟共济的“伙伴”并“以感恩心创造和谐”，那么，这个企业必定是一个成功的企业，是一个共同创造繁荣和幸福的企业。
全解全聘工作就是把个人生命价值与企业价值融为一体的工作，这既提升段领导者本身的品格、才能和形象，又能使员工心甘情愿地努力工作；也让员工了解段里的的工作目标和出现的一些困难，使每一员工和段领导一样，思考并寻求解决困难的途径，让所有员工都为段里贡献劳动和贡献智慧，形成“千斤重担千人担，千人事来千人管”的管理格局；全解全聘让员工与企业共生共长，让员工能够分享企业的经营成果，真正形成命运共同体，在共同创造的繁荣中共同获得幸福。
通过全解全聘塑造高素质的员工队伍，这是组织成功的基础。
一支训练有素的员工队伍，对企业是至关重要的。
每一个企业都应把培育人、不断提高员工的整体素质，作为经常性的任务。
尤其是在急剧变化的现代，技术生命周期不断缩短，知识更新速度不断加快，每个人、每个组织都必须不断学习，以适应环境的变化并重新塑造自己。
提高员工素质，也就是提高企业的生命力凝聚人的合力——组织有效运营的重要保证。
组织本身是一个生命体，组织中的每一个人不过是这有机生命体中的一分子，所以，管理不仅要研究每一成员的积极性、创造力和素质，还要研究整个组织的凝聚力与向心力，形成整体的强大合力。
从这一本质要求出发，一个有竞争力的现代企业，就应当是齐心合力、配合默契、协同作战的团队。
人力资源服务许可证的办理流程详解
人力资源服务许可证的办理流程详解下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!人力资源服务许可证的办理是开展人力资源服务业务的前提条件，以下是对人力资源服务许可证办理流程的详细解析：一、确定申请主体首先，需要确定办理人力资源服务许可证的申请主体，即依法设立的公司、企业、社会组织等。
特种设备持证上岗的要求依据-概述说明以及解释
特种设备持证上岗的要求依据-概述说明以及解释1.引言文章1.1 概述:特种设备持证上岗是指特定的职业人员在从事特种设备操作和维护工作时，必须取得相应的证书或资格，并依据一定的要求方可上岗从事相关工作。
特种设备持证上岗要求的依据主要包括国家法律法规、相关行业标准和规范以及企业内部管理制度等。
特种设备是指那些具有一定危险性、技术复杂度较高，并且需要特定人员进行操作和维护的设备，例如压力容器、锅炉、起重机械等。
这些设备在正常运行和使用的过程中，存在着一系列的安全风险和隐患，一旦出现事故或故障可能对人身安全和财产造成严重损失。
为了保障特种设备的安全运行和使用，确保人员的生命财产安全，国家各级相关部门逐步建立了特种设备持证上岗的制度，并相应制定了相关规定和要求。
根据法律法规和行业标准，特种设备的操作和维护人员必须通过相关的培训和考试，取得相应的证书或资格才能上岗从事相关工作。
这种制度的落实不仅提高了特种设备操作人员的专业水平和技能，减少了事故和故障的发生，还提升了企业的运行效率和竞争力。
本文将着重探讨特种设备持证上岗的要求依据，包括法律法规的规定、行业标准和规范的制定以及企业内部管理制度的建立等方面。
通过深入分析和研究这些要求的依据，我们可以更好地认识到特种设备持证上岗的必要性，并进一步探讨其对特种设备工作的意义和影响。
通过本文的研究可以帮助相关部门和企业更好地理解和应用特种设备持证上岗的要求依据，提升特种设备操作和维护人员的素质和能力，以确保特种设备的安全运行和使用。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以从以下几个方面进行介绍和展开：1.2 文章结构本篇文章将按照以下结构进行展开：引言部分将首先对特种设备持证上岗的要求依据进行概述，包括概念和背景等内容。
接着，文章将详细介绍特种设备持证上岗的必要性，以及这种要求在相关行业中的广泛应用。
接下来的正文部分将分为两个方面进行讨论。
首先，将探讨特种设备持证上岗的必要性，分析其对于保障工作场所安全和监督管理的重要性。
矿山安全监理中的作业许可制度解读
矿山安全监理中的作业许可制度解读随着矿山生产的不断发展，安全生产问题逐渐引起越来越多的关注。
为了确保矿山生产过程中的安全，作业许可制度日益受到重视。
本文将对作业许可制度进行解析。
一、作业许可制度的基本概念作业许可制度是指在高危作业环境下，为确保作业安全，需要经过专业人员审核后方可进行的一种安全管理制度。
作业许可的实施包括工作前准备、作业期间监管以及作业后通知、复查等步骤。
二、作业许可制度的实施范围作业许可制度适用于以下高危作业环境：1. 射孔作业：包括钻孔、弹孔、炸药注入等作业。
2. 断爆作业：包括炸药引爆、导爆管安装等作业。
3. 可燃粉尘作业：如煤炭分选作业、仓库打扫等。
4. 限制空间内作业：如井下构筑物、井筒、料斗、仓库等。
5. 高渗透性区域作业：如井下煤层气钻探、煤矿瓦斯抽放等。
三、作业许可制度的实施流程1. 工作前准备在作业前，必须向主管部门申请作业许可。
申请需提供必要的作业计划、安全卡等相关材料，经专业人员审核后，批准通过方可进行作业。
2. 作业期间监管作业期间，作业人员必须遵守作业许可制度规定，严格按照许可证中所规定的人数、时间、范围等条件执行作业任务。
3. 作业后通知、复查作业完成后，必须及时通知主管部门，提交相关资料，经专业人员验收合格后，复查通过方可重新开展作业。
四、作业许可制度的实施意义作业许可制度的实施，有以下几个方面的意义：1. 提高安全生产水平作业许可制度能够确保高风险作业时的安全，降低生产事故的发生概率，提高安全生产水平。
2. 健全安全管理体系作业许可制度的实施有助于健全矿山安全管理体系，形成一整套完备的安全管理体系。
3. 促进企业可持续发展作业许可制度的实施，有助于促进企业可持续发展，保障企业在生产过程中不受安全生产方面的问题所困扰。
五、总结作业许可制度的实施，是现代化高效安全生产的必然趋势。
矿山企业应当积极引入作业许可制度，加强安全生产与技术管理的结合。
通过在实践中不断完善作业许可制度，从而营造一个安全、可靠、高效的生产环境。
排污许可“一证式”管理是什么？如何管？权威解读来了!
排污许可“一证式”管理是什么？如何管？权威解读来了！7月21日，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全在生态环境部7月例行新闻发布会上表示，全面推行排污许可“一证式”管理。
什么是排污许可“一证式”管理？为什么我国排污许可要实施“一证式”管理？有何意义？工作进展如何？本报记者采访了生态环境部环境工程评估中心副主任邹世英。
理解排污许可“一证式”管理，首先要搞清楚排污许可制度的整体设计。
“排污许可制度主要包括五个方面的内容。
”邹世英表示，党的十八大以来，党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，将排污许可制度作为生态文明制度改革的重要内容，我国排污许可制度以加快改善环境质量为核心，目标是建设成为固定污染源环境管理核心制度：一是衔接整合相关环境管理制度，推动衔接环境影响评价制度、企事业单位污染物总量控制制度、排污权交易、环境保护税、环境统计等多项制度，解决多套数据、重复申报的问题。
二是对排污单位实行分类管理，根据污染物产生量、排放量以及环境危害程度不同，将排污单位分为重点管理、简化管理、登记管理三种类别的管理形式。
三是实行“一证式”管理，在一张排污许可证上载明排污单位应当遵守的环境管理要求和法律责任，对每个主要的产排污设施和每个排放口实施多污染物协同控制，将水、气、固废的环境管理内容纳入一张许可证内，实现系统化、精细化、科学化的综合许可管理。
四是建立完善信息化管理体系，建成全国统一的排污许可证管理信息平台，支撑许可证的申请、核发和日常监管工作，实现了“让数据多跑路，让企业少跑路甚至不跑路”的目的。
发布《排污单位编码规则》，统一固定污染源、排污许可证、污染治理设施和排放口的编码，为固定污染源排放相关的大数据统计和分析奠定坚实基础。
五是强化环境监管执法，通过排污许可证核发和清理整顿工作，全面摸清固定污染源底数，2021年3月1日起，《排污许可管理条例》正式施行，为排污许可制度的发展完善奠定了法治基础，标志着对污染物排放的管理从过去以准入为主的管理向既抓审批又抓事中事后监管的全流程管理转变，有利于进一步加强生态环境部门环境监管执法力度，以督促企业持证排污、按证排污，并落实排污许可证规定的环境管理要求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
景县港华燃气有限公司Jingxian Hong Kong and China Gas Co.Ltd工作许可证制度拟制：审核：批准：景县港华燃气有限公司风险管理部景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日版本更新版本章节修订时间第1.0版初始发出2013年02月26日第1.1版 5 更新细化职责，添加5.1、5.6项2015年3月17日如果盖章不是红色,表示这是未经授权的文件。
请只参阅原件。
盖章：景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日目录章节内容页码1 简介 32 目的 33 适用范围 34 定义 35 职责 46 工作许可证制度的一般要素 57 工作许可证的准备78 安全防范89 工作许可证制度的实施1110 相关文件12附录作业方案审批权限表13工作许可证登记表14景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日1、简介燃气行业中很多操作涉及可燃气体、用电、高空等危险度较高的作业，不安全的操作方式可能导致严重事故，健全的「工作许可证制度」是防止这些危害事故发生的有效手段。
所谓工作许可证，顾名思义，就是作业人员从事某项特殊及带有危险的工作前必须得到授权人士的许可，并领取其签发的书面许可证，这份文件即是“工作许可证”。
2、目的本公司经营的天然气具有易燃易爆的性质，公司内的一些区域和一些作业具有较高的潜在的安全风险，为确保作业安全，制定本制度。
3、适用范围本制度适用于公司的员工、承包商及相关方，包括所有在公司场所、建筑工地、燃气管网和设施等范围内进行的特殊且危险的工作，以及任何有可能影响供气或导致危险情况的燃气管道工程；启动公司应急预案时例外，但也需落实相应的安全措施。
4、定义4.1工作许可证制度工作许可证制度是规范化、书面化的制度用以控制某些潜在风险较高的工作，这些工作通过确认存在潜在的危害、采取必要的控制措施才可以进行。
4.2工作许可证要求作业者、负责人和授权人士在指定的工作开始以前，应签发的一种书面证明文件。
它清楚的列出管理层、员工、作业者以及其它人员（例如承包商）关于安全工作的条件和要求。
4.3授权人士指受部门负责人委托，负责签发工作许可证的人员。
4.4合格人士指由接受过相关培训和具备实际经验，经过部门负责人指定，能胜任相应工作的人员。
4.5限制区域存在较高潜在风险的区域，进入或者在该区域范围内工作受到一些限制，必须申请工作许可证。
4.6作业安全分析相关作业人员共同评估作业过程中可能潜在的危害，提出适当的风险消减措施。
景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日5、职责5.1部门负责人●制定适当的工作许可证制度；●提供相关的培训；●定期监控、审核和评审工作许可证制度；●班组所有操作和使用工作许可证的人员应合资格；●良好地协调工作许可证的制度编制、推行和检讨等工作；●采取适当的安全措施；●交接班时有足够的时间，以保证有关工作许可证的重要信息有效传递；●定期监督各项管理制度，以便工作许可证制度得到有效实施。
5.2授权人员●相关人员充分了解工作性质；●所有与作业有关的危害被确认；●在工作开始前，落实所有必要的安全防范措施，包括隔离措施；●不同工作许可证，应相互对照；●交接班时，有足够的时间，以便与新来的授权人士讨论正在进行的或者暂停的工作许可证的状况。
5.3作业负责人●接受关于工作许可证制度的培训；●与授权人就作业程序及安全措施进行充分讨论；●向相关工作人员提供足够的指导；●工作小组了解工作许可证的详细资料，包括潜在的危害和已经采取的及将要采取的防范措施；●所有与工作有关的人员在工作开始前、工作暂缓和工作完成时都得到通知；●不同的工作许可证可以相互交叉对照；●工作许可证应张贴在工作现场；●确保在整个操作中采取防范措施；●妥善安排工作现场以便在工作开始前、工作完成时和适当时候、工作暂缓时进行检查，并使员工明白，如果环境改变，工作必须停止和寻求协助。
景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日5.4承包商管理人员●承包商应该被通知并明白，他们所属员工工作的地点的工作许可证制度之基本原则及要求；●承包商的雇员已接受适当的培训，并且了解工作许可证制度的运作以及其特定的职责；●工作小组在工作许可证设定的限制内工作。
（包括工作范围、工作类型和有效期限）；●当工作完成或者暂停工作时，工作现场应处于安全状态，并通知相关授权人士；5.5作业人员●接受适当的督导，并且充分的了解所在现场的工作许可证制度的内容及要求；●在获发工作许可证以前，不可开始任何工作；●从作业负责人获得关于该项工序的简介，并了解存在的危害和已经采取的以及将要采取的防范措施。
●遵守在工作许可证中列明的安全要求;●当工作停止时，工作现场和留下的任何设备，必须处于安全状态；●如果有任何怀疑或者情况改变，应立刻停止工作，并与工程负责人商议。
5.6作业监护人●作业监护人应为公司合格人士，非承包商人员。
并熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，应熟悉应急预案，可以熟练使用配备的应急救护设备、设施、具备应急处理能力；●作业监护人应检查工作许可证是否已经正式签发，放置在工作区域附近显眼处，并负责保管；●作业监护人在作业人员开始作业前，负责对作业区域安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或不完善时，有权拒绝作业；●作业监护人应清点危险作业人数，保持与作业人员的联系，严禁离岗。
当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施；●作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事；●作业监护人发现紧急情况、交叉作业等影响该许可证作业时，应及时做好信息沟通避免相互影响，并且向作业负责人报告有关情况。
6、工作许可证制度的一般要素6.1受工作许可证制度约束的工作●在厂房范围内需执行「工作许可证制度」的工作包括：●进入密闭空间作业；●在限制区内进行任何形式的热作业，比如焊接、气割等等；景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日●在限制区内进行可能产生火花或者点火源的工作；●可能导致非受控的碳氢化合物释放的作业，包括任何含有易燃或有毒物质的管道、容器或者设备的断开和开口等；●带较高风险的机器保养及维修；●在高压电器装置上工作；●在防爆区内使用非防爆的电力设备或进行开挖工程；及需要停止或拆除安全阀门或消防系统的维修工作等。
●在输气的高压管、次高压管、单向或非环状设计并须确保下游连续不断供气之主干管或装置上，进行任何有可能影响供气或可导致危险情况的工作，例如：●在门站、次高压调压站内的花草修辑、人手挖掘工程、土木工程、油漆工程；●日常的球阀和管道保养工作；●在带气管道上的焊接；及在门站、次高压调压站内烧焊,拼合管套的安装等。
6.2工作许可证的种类●动火作业许可证在防火、防爆等限制区域内，如场站、密闭空间、带气管道等设施处进行打磨、切割、焊接等动火作业前，必须办理《动火作业许可证》。
●密闭空间作业许可证在储（槽）罐、管道、涵洞、阀室（井）、检查井等任何被围封（密封或半密封式）的受限空间内部进行设施拆装、置换、维修、掘进等作业前，必须办理《密闭空间作业许可证》。
●高处作业许可证凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处（如距离地面2米及以上的高空或在距离地面2米及以下的地下）进行作业前，必须办理《高处作业许可证》。
●带电作业许可证在不停电的情况下，进行线路、电器的检修或更换等作业前，必须办理《带电作业许可证》。
●机动车辆进入限制区域许可证景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日任何机动车辆（包括电动车等）进入防火、防爆等限制区域前，必须办理《机动车辆进入限制区域许可证》。
●一般作业许可证在不需办理以上特种作业许可证时，公司以外的人员如承包商、相关服务商在公司已运行的场站、管线等保护范围内进行防腐、防水、绿化、土建等施工作业前，必须办理《一般工作许可证》。
6.3工作许可证表格●表格中包括以下内容：*工作内容描述*准确工作位置的描述*潜在危险的详细情况*防范措施的详细情况*要使用或者穿戴的保护设备的详细情况*被通知或批准的作业人员*有效的时间和期限*作业负责人签署*授权人士签署*作业负责人关于工作完成或为完成以及遗留现场已经处于安全状态的声明*授权人士签署，证实现场已经检查，设备处于可恢复使用状态或被安全隔离，工作许可证才注销。
6.4文件●应使用登记表（见附件2）来记录工作许可证的扼要信息，登记表应保存在许可证的发放处，方便将来跟进。
6.5沟通●工作许可证制度中，相关人士之间的有效沟通非常重要。
●一般是作业负责人来申请发放工作许可证，他们应该清楚地陈述工作的性质和作业范围，作业的人员，以及需要使用的特定工具等●授权人员应该就工作现场的潜在危害、已经采取的或将要采取的防范措施进行清晰的界定及沟通。
他亦确保通知其它可能受工作所影响的其它人士。
●作业负责人应该和工作小组就收到的关于危害和防范措施以及紧急情况时应采取的措施后，通知有关人士。
他应该告诉授权人士如果工作条件有所改变，可能影响工作许可证的有效性，该工作许可证会立即取消。
景县港华-文件编号 FX008第1.1版：2015年03月17日6.6确认和监控工作许可证制度●确认和监控工作许可证制度的频率，应根据工作场所的大小，常用工作许可证的数量和以往检查发现的问题的程度来决定，一般情况下，检讨周期不多于半年。
●定期的监控应该由组别负责人、相关的安全及风险管理人员以抽样的方式进行。
例子：*工作许可证是否在现场正确地展示？*工作许可证是否填写完整？*现场是否具备特定的安全装备？*特定的防范措施是否足够且已经执行？*工作小组人员是否接受到工作指令，工作许可证的条件、工作范围和工作的性质是否被充分理解？7、工作许可证的准备7.1对照●对照的目标是为了避免同时开展两项相互干扰的作业。
授权人士应该清楚同一组设备、系统内可能会产生冲突的临近工作，发放不同的工作许可证时，潜在的相互冲突是可能产生潜在危险的。
签发工作许可证前，应对照工作许可证登记表内签发的许可证，以减低这类风险。
●同时亦应该制定详细的计划和采取适当的防范措施。
●相互冲突的工作可能由不同的授权人士负责管理，那么他们之间的密切合作就尤为重要。
7.2工作许可证的有效期和有效性●为了对工作的环境变化进行有效控制，工作许可证的有效性必须规定一个期限。
●高风险作业，工作许可证的总有效期限一般不超过一班(8小时)。
根据风险评估结果，一般作业、高空作业，在工作场所、工作内容、作业环境、作业人员等未发生变更的情况下，工作许可证的总有效期最多可以达到7天。
●在当班结束时，应取消工作许可证，而在下一班开始时，再重新发放一张新的工作许可证。