档案安全风险评估指标体系表
档案馆安全风险评估
档案馆安全风险评估1. 介绍档案馆作为重要的文化遗产保护机构，承载着珍贵的历史文献和文化资料。
然而，由于其特殊的性质，档案馆也面临着各种安全风险。
本文将对档案馆的安全风险进行评估，并提出相应的措施以确保档案馆的安全。
2. 安全风险评估方法为了对档案馆的安全风险进行评估，我们可以采用以下方法：2.1. 安全漏洞扫描通过对档案馆内部网络和系统进行扫描，发现潜在的安全漏洞和弱点。
这些漏洞可能包括未及时更新的软件、弱密码、未加密的数据传输等。
2.2. 物理安全检查检查档案馆建筑物及周边环境的物理安全情况，包括门禁系统、监控设备、防火设施等是否完善。
2.3. 安全意识培训开展针对档案馆工作人员和用户的安全意识培训，提高他们对安全风险的认识和应对能力。
2.4. 威胁建模通过分析潜在的威胁行为和攻击路径，评估档案馆可能面临的各类威胁，包括网络攻击、物理入侵、数据泄露等。
3. 安全风险评估结果根据以上评估方法，我们得出了以下档案馆安全风险评估结果：3.1. 网络安全风险•档案馆内部网络存在未及时更新的软件漏洞，可能被黑客利用进行攻击。
•数据传输过程中未加密，可能导致敏感信息泄露。
•缺乏有效的入侵检测和防御系统，无法及时发现和应对网络攻击。
3.2. 物理安全风险•外部周边环境缺乏足够的监控设备和警报系统，容易受到不法分子的物理入侵。
•档案馆建筑物门禁系统不完善，未能限制非授权人员进入。
3.3. 内部人员因素•部分工作人员缺乏安全意识，容易被社会工程学攻击手段利用。
•工作人员对安全操作规程了解不足，可能导致意外数据泄露或丢失。
4. 安全风险应对措施为了减少档案馆的安全风险，我们可以采取以下措施：4.1. 网络安全措施•及时更新软件和补丁，修复已知漏洞。
•加强网络设备的防火墙设置，限制非授权访问。
•使用加密技术保护数据传输过程中的机密性。
4.2. 物理安全措施•安装监控设备和警报系统，并定期检查其正常运行。
•加强门禁系统，使用身份验证技术确保只有授权人员能够进入。
公司档案工作评价指标及评分表精选全文完整版
1
1.本单位档案管理办法或相关业务制度 2.抽查3-5个部门专兼职档案员岗位职责 3.有关考核、兑现记录材料
明确文件材料形成部门、文件材料形成者、兼职档案员的归档责任
2
将文件材料形成部门及个人的归档考核指标纳入企业各项工作考核指标，并得到落实
2
6
对所属企业（包括本单位所归口管理的境外机构）档案工作开展考核评价
各门类、各载体形式的文件按照档案工作有关规定及时归档，整理符合国家、行业和企业制定有关制度和规范
2
工程项目、房地产（基本建设）类档案在项目竣工后按时归档1.0（ 符合归档要求、经营管理、工程施工、获奖等文件归档齐全，原件率达100%给分2.0）
3
境外企业、驻外机构定期归档或报送数据备份（如无境外机构直接得分0.5，有境外机构且切实落实得分1.0）
1
档案人员享受与相关专业技术人员同等培训待遇
0.5
八
加分项
10
34
在档案管理、专业技能、信息化建设等方面有所创新
0.5
制定档案工作发展规划、年度工作计划等
1
2
明确档案工作分管领导，职责落实到位
有明确的分管档案工作的领导，档案工作列入分管领导的职责范围并有明确文字材料
0.5
1.分管领导名单及职责说明 2.专题会议记录 3.专项汇报材料 4.有关档案工作批示
分管领导组织召开专题会议（或听取专项汇报），研究档案工作问题
1.5
1.档案专家人员名单，相关证明文件 2.本部评价
业务骨干积极配合上级单位开展各项工作，并取得突出成绩
2
33
档案专业人员享有同等职称人员同等待遇
档案人员职称评定程序明确，职称评定条件符合国家和行业要求
档案馆安全风险评估
档案馆安全风险评估档案馆安全风险评估档案馆是保存历史文献资料的重要场所，对于国家、社会和人民的文化遗产保护具有至关重要的意义。
但是，随着社会发展和科技进步，档案馆安全面临越来越多的挑战和风险，如消防安全、天气灾害、盗窃等。
因此，对档案馆进行安全风险评估，既是档案馆保护和管理的必要手段，也是提高档案馆安全管理水平的重要途径。
首先，档案馆安全风险评估需要考虑的因素较多。
包括档案馆建筑的结构安全、施工质量、天气灾害、火灾、盗窃等，还包括档案馆设施设备的维护、保养、更新、消防工程的建设，人员的素质、技能、数量、配置、管理等因素。
因此，针对不同的因素，需要相应制定不同的安全措施和管理措施。
其次，档案馆安全风险评估需要通过科学的方法和技术手段进行。
如建立安全评估体系、实施风险评估、制定风险管控计划等。
在评估过程中，需要充分考虑档案馆的特点和实际情况，以避免过分程度的评估和措施制定。
同时，要注重评估和管控实效性，制定出具体、实用、可行的措施，以保证档案馆安全管理工作的顺利实施。
最后，档案馆安全风险评估需要定期进行更新和维护。
随着时代的变化和科技的前进，档案馆保护工作的形势和风险也在不断变化。
因此，需要对安全风险评估的内容进行定期更新和维护，以确保安全防范措施的有效性和针对性。
总之，档案馆安全风险评估是档案馆安全保护工作的一个重要部分。
只有通过科学的评估和管理措施，才能保证档案馆的安全、完整和可持续。
在今后的工作中，需要进一步加强档案馆安全管理，提高档案馆保护的重要性，保障文化遗产保护的实现。
档案馆安全指标体系物理指标
档案馆安全指标体系物理指标预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制档案安全保障体系之物理安全指标物理安全指标一般包括基础设施建设、环境控制和载体安全等方面。
一、基础设施建设档案馆基础建设质量的优劣在一定程度上影响甚至决定着档案文献的保管效果，因此，基础建设指标体系的建设是档案指标体系建设的重要部分。
本标准主要以档案库房标准为主，参考《档案馆建筑设计规范》，对档案馆基础建设以及档案设备提出一系列推荐性的标准化体系。
（一）馆址1、馆址应远离易燃，易爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体源的下风向。
2、馆址应选择地势较高，场地干燥排水通畅空气流通和环境安静的地段。
3、馆址应建在交通方便，便于利用且城市公用设施比较完备的地区。
高压输电线不得架空穿过馆区。
（二）总平面布置1、档案馆建筑宜独立建造，自成体，当确需合建时，应符合本规范的规定。
2、总平面布置应根据近远期建设计划的要求宜进行一次规划建设，也可分期建设。
3、馆区内道路布置应便于档案的运送、装卸、并应符合消防和疏散要求。
4、馆区应留有绿化用地。
5、馆区内应设停车场等公共设施。
6、馆区内建筑及道路应符合无障碍设计要求。
7、各级档案馆库房面积指标（单位：m）（三）档案馆建筑材料（四）档案库1、档案库净高不应低于2.40m，当有梁和通风管道时其局部净高不应低于2.20m。
2、平屋顶上采用架空层时应做好基层保温隔热层架空层高度不应小于0.3m，并应通风流畅。
3、炎热多雨地区，采用坡屋顶时，屋顶内应通风流畅；其下层屋顶板，应采用钢筋混凝土结构并做好防漏水处理。
4、档案库门应为保温门窗应为双层窗开启扇应有密闭措施当采用高窗时，墙的下部应增设通风口，通风口应设金属网，并应有密闭的可开启保温门。
5、库房内档案装具布置应成行地垂直于有窗的墙面，外墙采光窗宜与档案装具间的通道相对应当无窗时应与管道通风孔开口方向相对应。
6、珍贵档案存储应专设珍藏库。
档案室风险评估标准体系-概述说明以及解释
档案室风险评估标准体系-概述说明以及解释1.引言1.1 概述档案室风险评估标准体系是一个基于风险管理理念和原则，旨在识别、评估和控制档案室风险的系统性工具。
随着信息时代的到来，档案室的重要性愈发凸显。
不仅是企事业单位，政府机构和文化机构等也对档案室的安全管理提出了更高要求。
因此，建立一个科学合理的风险评估标准体系，对于保障档案室的安全和顺利运行具有重要意义。
概括来说，档案室风险评估标准体系是通过识别和评估各种潜在风险因素，对档案室运行环境、设施设备、信息系统等进行全面评估，以便及时发现和防范可能造成损失或影响的风险。
通过广泛调研和专业知识的支撑，该标准体系为档案室风险管理提供了明确的指南和规范，帮助档案室建立风险感知和管理机制，提高对各类风险的应对能力。
在档案室风险评估标准体系中，不仅要考虑物理因素对档案室安全的影响，如火灾、水灾、盗窃等自然灾害和人为破坏等，还要考虑信息系统安全、人员管理等非物理因素对档案室的威胁。
通过全面系统地评估各类风险因素的潜在威胁程度和可能造成的损失，档案室可以制定出更加科学和有效的风险防控措施，提高档案室的整体安全水平。
总之，档案室风险评估标准体系是档案室安全管理的重要组成部分，其具有科学性、系统性和操作性，可以帮助档案室全面了解和评估各类潜在风险，从而制定出针对性的风险管理策略和控制措施。
它的建立和应用将为档案室的安全运行和风险管理提供重要支持和保障。
未来随着档案室风险管理领域的不断发展，档案室风险评估标准体系还有待进一步完善和深化，以适应不断变化的风险环境和需求。
1.2 文章结构文章结构部分的内容应该包括对整篇文章的结构和章节安排进行详细介绍。
以下是对文章结构的一种可能的描述：2. 正文2.1 风险评估的重要性在此部分，将讨论风险评估在各个领域中的重要性，以及为什么档案室也需要进行风险评估。
将介绍相关的理论和概念，并探讨风险评估对于保护档案室信息和确保运作顺利的必要性。
我国档案安全风险评价指标的建立与实现方式研究_彭远明
我国档案安全风险评价指标的建立与实现方式研究彭远明（南京政治学院上海分院上海２００４３３）The Research on Establishment and Realization Mode ofEvaluate Index of National Archival Security RiskPeng Yuanming（Shanghai Branch of Nangjing Political College ，Shanghai ，200433）摘要制定档案安全风险的评价指标是确保档案安全的有效保障。
本文从我国档案工作实际出发，分析我国当前档案安全风险的类别和来源，按照指导原则、要求和运行方式，建立起我国档案安全风险评价指标体系，制定出降低档案安全风险、提高评价指标效果的实施措施及实现方式。
关键词档案安全风险评价指标档案保护档案安全保障Abstract ：To set out evaluate index of archival security risk is effective guarantee to ensure archival secu －rity.This article analyzes categories and origin of national archival security risk from the reality work of archives.According to guiding principles ，requirements and operation ways ，it establishes evaluate index sys －tem of national archival security risk.And it further draws up implementation measures and realization modes that could not only reduce archival security risk ，but also promote evaluate index effect.Keywords ：Archival security risk;Evaluate index ；Archives preservation ；Archives security guarantee档案安全风险存在于档案形成、管理、利用与保护的各个工作层面，因此依据档案实体种类、规模和数量，适时地建立有效的档案安全风险评价指标体系，通过档案部门风险评价指标应用实践，动态地调整档案安全风险评价指标体系的适用性、可操作性，最大程度地降低档案安全风险，从而确保档案的绝对安全。
档案馆安全评估
档案馆安全评估
档案馆安全评估是指对档案馆的各项安全措施进行全面的调查和评估，以确定是否存在安全风险，并提出相应的改进建议。
档案馆安全评估通常包括以下内容：
1. 建筑物安全评估：评估档案馆建筑物的结构、门窗、围墙等安全设施的完整性和可靠性，检查是否存在潜在的入侵和破坏的风险。
2. 火灾安全评估：评估档案馆的火灾防控措施，包括消防设备的配置和有效性，疏散通道和疏散标识是否符合要求，火灾报警系统是否正常运行等。
3. 盗窃和破坏风险评估：评估档案馆的安全系统，包括视频监控、报警系统、门禁系统等的是否完善，对于重要档案和文物的防护措施是否到位，是否存在潜在的盗窃和破坏风险。
4. 数据安全评估：评估档案馆的信息系统和数据库的安全性，包括数据备份和恢复系统的可靠性，数据库的身份验证和权限管理措施是否完善，是否存在数据泄露和篡改的风险。
5. 突发事件应急预案评估：评估档案馆的突发事件应急预案，包括火灾、地震、水灾等各类突发事件的应急处理措施和预警机制是否完善，是否进行过演练和测试。
综合以上内容，档案馆安全评估的目的是为了及时发现和解决
档案馆存在的安全隐患，确保档案馆的物品和信息的安全，保障档案馆工作的正常进行。
档案信息安全风险评估
档案信息安全风险评估
档案信息安全风险评估是指对档案信息系统及其相关环境中存在的安全隐患进行全面、系统、科学、客观、量化的评估，以确定各种风险对档案信息系统的威胁程度和对系统安全运行的影响。
档案信息安全风险评估通常包括以下几个方面：
1. 威胁源评估：评估可能对档案信息系统造成威胁的各种因素，包括自然灾害、恶意攻击、非法访问、技术故障等。
这些威胁源不仅可以来自内部，还可以来自外部环境。
2. 脆弱性评估：评估档案信息系统中存在的各种可能被攻击利用的脆弱点，包括软件漏洞、系统配置错误、访问控制不当等。
通过分析系统的脆弱性，可以帮助确定系统存在的安全风险。
3. 潜在损害评估：评估档案信息系统被攻击或遭受安全事件后，可能导致的潜在损害，包括信息泄漏、数据丢失、系统瘫痪等。
通过对潜在损害的评估，可以确定安全事件对档案信息系统产生的影响。
4. 风险等级评估：综合考虑威胁源、脆弱性和潜在损害等因素，对档案信息系统的安全风险进行等级评估，确定各种风险对系统安全的威胁程度和优先级。
常用的等级评估方法包括定性评估和定量评估两种。
通过进行档案信息安全风险评估，可以帮助组织了解和识别系
统中存在的安全风险，并采取相应的安全措施来降低风险，并确保档案信息系统的安全运行。
国家档案局印发《档案馆安全风险评估指标体系》
龙源期刊网 国家档案局印发《档案馆安全风险评估指标体系》作者：来源：《档案天地》2019年第03期为进一步加强各级国家综合档案馆的安全管理，提高档案安全风险防范和保障能力，确保档案馆库、档案实体和档案信息安全，近日，国家档案局印发《档案馆安全風险评估指标体系》。
档案安全是档案工作的底线。
各级档案部门是档案安全工作中不容置疑的责任主体，确保档案安全应是各级档案部门的首要工作，应坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，依据《档案馆安全风险评估指标体系》，深入开展档案馆安全风险排查，不断完善档案安全保障，切实建立健全人防、物防、技防“三位一体”的档案安全保障体系。
在档案馆安全风险排查中，应坚持问题导向，增强底线思维，综合研判本单位档案安全工作现状，认真梳理查找风险隐患点，对发现的问题逐一解决，对存在的隐患逐一消除。
《档案馆安全风险评估指标体系》共包含馆库安全、档案实体安全、档案信息安全和安全保障机制4项一级指标、15项二级指标和56项三级指标。
其中，馆库安全包含馆库选址、馆库建筑、功能布局、设施设备4项二级指标;档案实体安全包含档案保管、档案流转、档案抢救和保护3项二级指标;档案信息安全包含系统安全、数据安全、档案开放和利用安全3项二级指标;安全保障机制包含组织保障、制度保障、应急措施、宣传培训、安全保卫5项二级指标。
每一项指标都有相应的评估内容、评估办法和评估依据，可采取定性或定量的方法，逐项进行评估，并分别得出“高危性安全风险隐患”“危险性安全风险隐患”“未发现安全风险隐患”的评估结论。
各级档案部门可通过《档案馆安全风险评估指标体系》对档案馆安全风险进行系统的分析评价，确定档案馆可能面临的风险，并根据风险的可能危害程度及防控条件确定风险隐患控制的优先顺序，进而有效降低安全风险发生的概率，最大限度地确保档案的安全。
国家档案局办公室关于印发《档案馆安全风险评估指标体系》的通知
国家档案局办公室关于印发《档案馆安全风险评估指
标体系》的通知
文章属性
•【制定机关】国家档案局
•【公布日期】2018.12.24
•【文号】
•【施行日期】2018.12.24
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】档案管理
正文
国家档案局办公室关于印发《档案馆安全风险评估指标体
系》的通知
各省、自治区、直辖市档案局、馆，各计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，中央和国家机关各部委档案部门，中央军委办公厅保密和档案局，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门，中国人民大学档案学院：现将《档案馆安全风险评估指标体系》印发给你们，请结合实际遵照执行。
国家档案局办公室
2018年12月24日附件：档案馆安全风险评估指标体系。
档案安全自查评分表
档案安全自查评分表填报单位（盖印）：时间：年月日一级指标1.组织领导与制度建设（21 分）二级检查内容分值评分细则自检分扣分原由备注指标1、明确本单位、本部门档案安全工作由一把手负总责，分管领导直接负3明确了档案安全工作由一把手负总责计 2分，分管领导直接负责计 1 分。
组织责领导 2 、成立档案安全工作领导小组2成立了档案安全工作领导小组计 2 分。
（7 分） 3 、形成档案安全工作网络2档案安全工作网络已经形成计 2 分。
1 、成立并推行档案安全责任制4成立档案安全责任制计 2 分；推行档案安全责任制计 2 分。
制度 2 、推行档案安全按期检查制度、档每成立一项制度计 1 分；每推行一项制度计案安全隐患整顿工作追踪督办制度、8建设重要档案安全事故逐级上报制度和 1 分。
（14责任追查制度分） 3 、拟订并完美了档案安全应急处理2档案安全应急处理方案已经拟订计 2 分。
方案1 、档案库房选址远离火源、水源、2档案库房选址科学计 2 分。
污染源档案2 、档案库房切合《档案馆建筑设计库房档案库房设计规范计 1 分；面积知足档案工规范》的要求，面积知足采集、保留、2作需要计 1 分。
基本利用档案的需要要求3、档案库房只作为保留、寄存的场所（6 分）1、档案库房一定依据消防安全规定，装备足足数目并切合档案安全保留要求的灭火器械。
档案保留人员应经过消防安全知识培训2、档案库房装备防盗报警装置并24小时开启，加装防盗门、防盗窗等可档案靠的安全防备设备库房3 、档案库房装备温湿度丈量、记录设备仪器和空调、去湿机等设备2.设备4 、档案库房照明采用白炽灯，对外档（9 分）窗户应配有窗帘、窗板等遮阳物案库5 、档案库房应装备吸尘器，加密封门、过渡门或设置空气过滤装置房6、档案库房应配有防虫、鼠、霉菌安等有害生物的药品全1、档案库房推行专人管理制度管2 、出入档案库房推行允许制度和登理库房记制度（23 分）管理 3 、档案库房推行按期保洁制度，保持内部及周边环境整齐、卫生（8 分）4、档案库房内外消防通道应保证通畅，禁止寄存易燃、易爆物件和堆放杂物2档案库房没有兼作办公或其余用房计 2 分。
档案馆风险评估指标体系
档案馆风险评估指标体系全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：档案馆是保存、管理和利用档案的重要机构，它的存在和运行对于社会、学术和文化研究具有重要意义。
由于档案馆涉及大量的珍贵档案资料和文物，其安全风险也相当高。
为了有效管理和控制档案馆的风险，建立一个科学的风险评估指标体系是至关重要的。
风险评估是指根据档案馆所处的环境、机构规模、藏品种类和数量等因素，对可能影响档案馆运行的各类风险进行识别、评估和管理的过程。
一个完善的风险评估指标体系可以帮助档案馆全面了解自身的风险状况，及时发现潜在的风险隐患，制定有效的风险管理措施，保障档案馆的安全运行。
建立一个有效的档案馆风险评估指标体系，需要考虑以下几个主要方面：要考虑档案馆的地理位置和建筑环境。
档案馆所处的地理位置和周围环境会影响其受灾概率，比如地震、洪水、火灾等自然灾害的风险。
档案馆的建筑结构、防火设施、安防系统等也是影响其安全的重要因素。
地理位置和建筑环境应作为风险评估指标的重要内容之一。
要考虑档案馆的藏品种类和数量。
档案馆的藏品可能包括各类文书档案、书籍、图片、音像资料等，有些还可能包括珍贵的文物。
不同种类和数量的藏品对档案馆的安全风险有不同的影响。
有些藏品可能受到自然环境的影响，如湿度、温度等，有些可能受到盗窃、破坏等人为因素的影响。
对档案馆的藏品种类和数量进行细致的评估是风险评估指标体系的重要内容之一。
还要考虑档案馆的管理制度和人员素质。
档案馆的管理制度和人员素质直接影响其管理水平和风险控制能力。
一个完善的管理制度可以规范档案馆的日常运行，加强风险管控，提高档案馆的运行效率和安全性。
而合格的管理人员和工作人员具备专业知识和技能，可以有效应对各类风险事件，减少损失。
对档案馆的管理制度和人员素质也应作为风险评估指标的重要内容之一。
还要考虑档案馆的应急预案和救援能力。
档案馆一旦发生灾害或紧急事件，需要能够迅速做出反应，并采取有效的救援和应急措施，以减少损失、保护档案资料的安全。
档案安全风险评估 方案
档案安全风险评估方案
方案
1. 风险识别：对现有档案管理系统进行全面调研和评估，确定所有潜在档案安全风险的来源和类型。
这包括人为操作失误、非授权访问、硬件故障、网络攻击等。
2. 风险分析：对每个潜在风险进行定量和定性分析，评估其对档案安全的可能影响和潜在损失。
3. 风险评估：根据风险分析结果，确定每个潜在风险的优先级和紧急程度，以便后续的风险应对措施的制定和实施。
4. 风险应对方案制定：对每个重要风险制定相应的风险应对方案，确定相应的应对策略和措施，并分配责任人及时间表。
5. 风险应对方案实施：按照制定的风险应对方案进行实施，包括加强人员培训和意识教育、建立完善的访问控制制度、备份重要档案数据、加强网络安全防护等。
6. 风险监控和评估：定期对实施的风险应对措施进行监控和评估，确定其有效性和可行性，并及时进行调整和改进。
7. 应急预案制定：针对可能发生的档案安全事故，制定相应的应急预案，包括事故处理流程、责任分工、资源调配等，以便在事故发生时能够迅速响应和处理。
8. 保密措施强化：根据档案的保密性要求，加强涉密档案的保密措施，包括物理控制、技术保护和管理措施等，确保档案的机密性和完整性。
以上方案将从风险识别、风险分析、风险评估、风险应对方案制定、风险应对方案实施、风险监控和评估、应急预案制定和
保密措施强化等多个方面来全面评估和应对档案安全风险，以最大限度地保护档案的安全和完整性。
档案馆档案安全评估指标内容研究
本 文在 遴选 档案 安 全评 估指 标 内容 时 ，除依 据 《 档
案法 》、 《 保密法 》及其实 施办法 、 《 案库房技术管理 档 暂行规 定 》、 《 档案工作 突发事件应急处 置管理办法 》、 《 案馆防治灾 害工作指南 》、 《 档 市县级 国家综合档案馆
测评 办法 》、 《 档案管理软 件功能要求暂 行规定 》、 《 计 算机 网络 国际联 网安全保护 管理办法 》 、 《 中华人 民共 和 国计算 机信 息 系统 安 全保 护条 例 》等 有关 档案 保管 的法
１３ 系统 性和独立性原 则。档案馆档案安全是一个 由 ．
复 杂 的环 境 、管 理 、技 防等 因素组 成 的大 系统 ，在遴 选
２ 档 案 馆 档案 安 全 评 估指 标 内容 选 取 的依 据 和 范 围
在 遴 选 档 案 安 全 评 估 指标 内 容 时 ，应 根 据 上 述 原
则 ，以现有 的档 案法规 、标 准规范做依据 ，从 中提取 和遴 选相关 要素 ，作 为评估 的指标 内容 ，以使 档案安全评估 的
３１ ． 网络通讯设备有安全可靠的安保系统支持 ，重要的 ．．２ ５ 通讯 线路和通讯控制装 置均有备份 ，并 能在系统被破 坏后 具有恢复能力 ；
３１ ． 软件系统 （ ．５ ．３ 系统软件 、应用软件 、数据库系统 ） 必 须符 合 《 计算机 信息系统保密 管理 暂行规定 》各项 要求 ，
算机 为核 ， Ｉ的硬件设 备和 网络通讯设备 、软件系统 和工作 ｉ
环境 。
３ １ 环境因素 ．
３ １ １ 周 边环 境 。周 边环境是 指档案 馆所处 自然环境 和 ．． 社会环 境因素 。 ３１１１工程地质和水文 地质条件较好 ； ．．．
档案馆安全风险评估指标体系
档案馆安全风险评估指标体系为进一步加强各级国家综合档案馆的安全管理，提高档案安全风险防范和保障能力，确保档案馆库、档案实体和档案信息安全，根据《档案法》《建筑法》《保密法》等法规、标准，结合档案工作实际，制定《档案馆安全风险评估指标体系》（以下简称《指标体系》）。
一、适用范围本《指标体系》主要适用于国家综合档案馆安全风险评估工作，其他档案馆及档案保管机构可参照《指标体系》进行安全风险评估。
二、制订《指标体系》的目的档案馆安全包括馆库安全、设施设备安全、档案实体安全、档案信息安全和人员安全等。
本《指标体系》主要从以上方面对档案馆受到损害的可能性进行分析，并确定对档案馆安全可能造成损害的表现、标志。
档案部门通过本《指标体系》对档案馆安全风险进行系统的分析评价，确定档案馆可能面临的风险，并根据风险的可能危害程度及防控条件确定风险隐患控制的优先顺序，进而有效降低安全风险发生的概率，最大限度地确保档案的安全。
三、制定《指标体系》的原则（一）安全第一。
本《指标体系》围绕着确保档案安全保密这条主线，运用安全底线思维和风险控制方法，以档案馆安全相关的标准规范为准绳，全面、系统地梳理档案馆中可能存在的风险隐患。
档案部门可以以本《指标体系》为依据，对档案馆安全进行评估，提高安全风险识别能力，防控档案安全风险，确保档案安全。
（二）预防为主。
通过《指标体系》，为档案部门提供体系化的安全风险评估的标准和方法，帮助档案部门主动分析档案安全风险隐患，并针对风险隐患的可能危害，主动采取预防措施，规避风险或将风险的危害降至最低。
（三）突出重点。
档案馆安全风险因素众多，防控措施多样。
本《指标体系》对档案馆中普遍存在的、多发性的风险隐患进行了评估。
对非常规的风险隐患，各档案馆应结合实际情况，制定有针对性的风险评估指标，以更加准确、有效地识别和控制安全风险。
四、编制依据（一）法律法规1.《中华人民共和国档案法》及其实施办法2.《中华人民共和国建筑法》及其实施办法3.《中华人民共和国消防法》及其实施办法4.《中华人民共和国保密法》及其实施办法（二）规章、规范性文件1.《档案馆工作通则》2.《档案馆防治灾害工作指南》3.《档案馆建设标准》4.《数字档案馆建设指南》5.《数字档案馆系统测试办法》6.《档案数字化外包安全管理规范》7.《档案信息系统安全保护基本要求》8.《电子档案移交与接收办法》9.《文书类电子档案检测一般要求》10.《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》11.《国家档案局关于进一步加强档案安全工作的意见》12.《档案工作突发应急事件处置管理办法》13.《机关文件材料归档范围和保管期限的规定》14.《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》15.《民用建筑设计通则》16.《消防监督检查规定》17.《电梯使用管理与维护保养规则》18.《防雷减灾管理办法》19.《地质灾害防治条例》（三）标准1.《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）2.《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）3.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）4.《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）5.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）6.《气体灭火系统设计规范》（GB50370-2005）7.《细水雾灭火系统技术规范》（GB50898-2013）8.《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）9.《安全防范工程技术规范》（GB50348-2014）10.《数据中心设计规范》（GB50174-2017）11.《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）12.《档案馆建筑设计规范》（JGJ 25-2010）13.《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）14.《档案装具》（DA/T6 1992）15.《直列式档案密集架行业标准》（DA/T7－1992）16.《磁性载体档案管理与保护规范》（DA/T 15-1995）17.《档案修裱技术规范》GB/T 25-2000）18.《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）19.《历史图牒档案修裱技术规范》（DA/T 37—2008）20.《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）21.《特藏档案库基本要求》（DA/T 55-2014）22.《档案信息系统运行维护规范》（DA/T 56—2014）五、评估方法1.《指标体系》既可用于各级国家综合档案馆档案安全风险的自我评估，也可用于档案行政管理部门对所属地区的档案馆进行安全风险评估。
档案馆风险评估指标体系
档案馆风险评估指标体系
首先，档案馆的风险评估指标体系通常包括对档案馆内部管理的评估，比如档案馆的组织结构、人员配备、管理制度、内部控制等方面。
这些指标可以帮助评估档案馆在内部管理方面可能存在的风险，比如人为疏忽、管理漏洞等。
其次，档案馆的风险评估指标体系还需要考虑外部环境对档案馆的影响，比如政策法规变化、社会环境变化、自然环境变化等因素。
这些因素可能会对档案馆的运营和管理产生影响，因此需要纳入评估指标体系中进行评估。
此外，档案馆的数字化和信息化进程也是需要考虑的因素。
随着信息技术的发展，档案馆的数字化和信息化程度越来越高，因此评估指标体系也需要包括对信息系统安全、数据保护等方面的评估指标。
另外，档案馆的建筑设施和环境因素也是需要考虑的一部分。
比如建筑设施的安全性、环境因素对档案保存的影响等都需要纳入评估指标体系中进行评估。
最后，档案馆的服务质量和社会声誉也是需要考虑的因素。
档
案馆作为文化机构，其服务质量和社会声誉对其长远发展至关重要，因此评估指标体系也需要包括对这些方面的评估指标。
综上所述，档案馆风险评估指标体系是一个多方面、全面的评
估体系，需要从内部管理、外部环境、数字化信息化、建筑设施、
服务质量等多个方面来考虑和评估档案馆可能面临的各种风险。
只
有全面考虑这些因素，才能更好地评估和管理档案馆的风险。
档案管理制度风险评估
一、引言档案是组织管理和决策的重要依据，档案管理制度的健全与否直接关系到组织的发展。
为了确保档案管理工作的顺利进行，降低风险，本文对档案管理制度进行风险评估，以期为我国档案管理提供有益的参考。
二、档案管理制度风险评估概述1. 档案管理制度风险评估的定义档案管理制度风险评估是指对档案管理过程中可能出现的风险进行识别、评估和应对，以保障档案安全、完整和有效利用的过程。
2. 档案管理制度风险评估的目的（1）提高档案管理质量，确保档案安全；（2）降低档案管理风险，保障组织利益；（3）完善档案管理制度，提高档案管理效率。
三、档案管理制度风险评估内容1. 风险识别（1）自然环境风险：自然灾害、气候变化等对档案实体和电子档案的影响；（2）人为风险：档案管理人员操作失误、档案损坏、盗窃、泄密等；（3）技术风险：电子档案存储、传输、备份等技术问题；（4）管理风险：档案管理制度不健全、管理流程不规范等。
2. 风险评估（1）风险发生的可能性：根据历史数据、专家意见等，对风险发生的可能性进行评估；（2）风险影响程度：对风险可能造成的损失进行评估，包括档案实体损失、电子档案损失、经济损失、信誉损失等；（3）风险等级：根据风险发生的可能性和影响程度，将风险分为高、中、低三个等级。
3. 风险应对（1）制定档案管理制度：建立健全档案管理制度，规范档案管理流程；（2）加强档案管理培训：提高档案管理人员的业务水平，增强风险防范意识；（3）加强档案实体保护：对档案实体进行定期检查、修复，确保档案实体安全；（4）加强电子档案安全管理：对电子档案进行加密、备份，确保电子档案安全；（5）加强档案信息安全管理：制定档案信息安全管理措施，防止档案信息泄露。
四、档案管理制度风险评估案例分析1. 案例背景某企业档案管理部门在实施档案数字化过程中，由于缺乏有效的风险防范措施，导致部分电子档案丢失。
2. 风险识别（1）自然环境风险：由于企业所在地地震频繁，可能导致电子档案存储设备损坏；（2）人为风险：档案管理人员操作失误，导致电子档案丢失；（3）技术风险：电子档案存储设备故障，导致数据丢失。
档案安全体系评估
档案安全体系评估
档案安全体系评估是指对某个组织或机构的档案安全体系进行系统化的评估和检查，以确定其档案安全工作的情况和存在的问题。
评估主要包括以下几个方面：
1. 政策和法律法规：评估组织是否制定了相关的档案安全政策，并且落实了相关的法律法规和标准。
2. 组织和责任：评估组织是否建立了档案安全工作的组织架构和责任体系，并且明确了各个岗位的职责和权限。
3. 流程和程序：评估组织是否建立了档案安全管理的流程和程序，并且确保其有效运行。
4. 系统和设备：评估组织是否建立了档案安全管理的信息系统和设备，并且保证其安全可靠的运行。
5. 人员和培训：评估组织是否建立了档案安全管理的人员队伍，并且组织相应的培训和教育。
6. 威胁和风险评估：评估组织是否对档案安全的威胁和风险进行了评估，并且采取了相应的措施进行防范和应对。
7. 监控和评估：评估组织是否建立了档案安全的监控和评估机制，并且能够及时发现和解决问题。
8. 应急和恢复：评估组织是否建立了档案安全的应急和恢复机
制，并且进行了相应的演练和测试。
通过对档案安全体系的评估，可以发现现有的问题和不足，并且提出相应的改进建议，以确保档案的安全可靠性和完整性。
档案安全风险评估方案
档案安全风险评估方案
档案安全风险评估方案包括以下步骤：
1. 识别档案系统中的安全风险：首先，需要明确档案系统中可能存在的安全风险，例如未经授权的访问、数据泄露、数据损坏等。
可以通过调研、分析过往的安全事件等方式来识别潜在的风险。
2. 评估安全风险的概率和影响：对于已经识别的安全风险，需要评估其发生的概率和影响程度。
概率可以通过统计数据、历史事件等进行估算，而影响可以通过分析可能的损失和后果来评估。
3. 确定风险等级和优先级：根据评估结果，对每个安全风险进行等级划分，例如高、中、低等级。
然后，根据风险的等级和影响程度确定优先级，以便后续采取相应的措施。
4. 制定风险应对策略：针对每个安全风险，制定相应的应对策略。
这包括采取技术措施、管理措施、组织措施等，以降低风险的概率和影响。
例如加强身份认证、实施访问权限控制、加密敏感数据等。
5. 实施风险控制措施：根据制定的应对策略，实施相应的风险控制措施。
这包括部署安全设备、配置访问控制、培训员工等。
6. 监控和评估效果：对已经实施的风险控制措施进行监控，评估其效果。
可以通过日志审计、网络监控、渗透测试等手段来
监控系统的安全状态，并进行定期的评估。
7. 更新和改进方案：随着时间的推移，档案系统的风险可能会发生变化，新的安全威胁可能会出现。
因此，需要不断更新和改进风险评估方案，以保持对档案系统安全风险的有效管理。
需要注意的是，风险评估方案应该根据具体的档案系统和组织需求来制定，同时要遵守相关法规和标准，确保档案的安全性和机密性。
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①查看消防工程验收文件 ②查看消防安全记录 ③现场查看
⑤档案库内有明火设施，档案装具未采用不燃材料或难燃烧材料
⑥档案库消防设备、器材和消防安全标志未满足完好有效的要求，安全出口、疏散通道、 消防车通道未保持通畅
①档案库外门及首层外窗没有可靠的安全防范设施；
①现场查看
①档案库电源总开关未设于库区外，档案库的电源开关未设于库房外，并未设防漏电、防 过载安全保护装置
①对接收的电子文件进行集中保存、集中备份
②建立档案数据备份制度，进行异地备份
③数据库实施定时容灾备份
①根据国家档案局要求，对档案管理系统实行安全等级保护
①未组建档案安全工作领导机构 ②未组建消防抢险、保密工作、信息安全、应急响应等档案安全队伍
①查看相关文件，核查档案领导机构 和队伍组建、人员构成情况 ②核查安全人员培训及考试
①查看档案清查盘点记录 ②查看缺失档案处置工作记录
①现场随机检查 ②核查人员出入库档案记录 ③检查档案库安全巡查、检查记录
①抽查 ②查看档案杀虫灭菌记录及档案真实 情况
①核查档案出库、入库相关手续 ②检查设施设备运输设施和装具
①核查近期档案利用审批手续
①核查近期档案利用审批手续
④档案利用不符合逐步以复制件代替原件的要求
4.2.3开展安全检查
4.3应急措施 4.3.1建立安全应急预案
4.4宣传培训
4.4.1安全宣传 4.4.2安全培训
档案安全风险评估指标体系表
评估内容
评估办法
①档案库房位于地势较低、场地潮湿、排水不畅、空气不流通地段 ①档案库位于有滑坡、崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂缝等地质灾害风险地段 ①档案库建筑未经验收或验收不合格
1.4设施设备
1.4.4消防设施设备
1.4.5安防设施设备
1.4.6电气设施设备
1.4.7给排水设 施设备
2.1.1档案的登记与统计 2.1.2档案目录编制
2.1档案保管
2.1.3档案存放状况
2.1档案保管 2.1.4档案保存情况检查 2.1.5档案库管理
2.档案实体安全
2.2.1档案接收
2.2档案流转
①档案销毁审批手续、实施记录和销毁档案目录不完备
①核查近期档案销毁目录
①未开展档案受损、退变等病害状况检查
①核查
①档案保护规划、计划不科学、不具体
②档案保护专用技术实施设备未能满足档案保护工作的需要；
①核查防盗、防火、防水、防潮、防 尘、防虫、防鼠、防高温、防强光等
③档案保护技术应用不合规，未定期对档案害虫、有害微生物检查，未采取科学、有效的 技术应用情况
①查看给排水竣工图
①档案登记台账不完整、不准确，未做到账物相符； ②档案统计报表不完整、不准确。
①抽查
①档案案卷目录、卷内文件目录和归档文件目录等不完整、不准确。
①抽查
①档案未全部上架保管
②档案排列无序 ③档案存放位置索引不准确 ④库内有尚未整理上架的积存档案
①实地查看 ②抽查档案存放位置索引 ③核查纸质载体档案和电子档案
③建有计算机中心机房，计算机中心机房温湿度、空气洁净度符合要求
①核查信息系统安全
④局域网、政务网、互联网三网分离
⑤涉密计算机或系统与非涉密计算机或系统物理隔离
①软件系统（系统软件、应用软件、数据库系统）必须符合《计算机信息系统保密管理暂
行规定》的各项要求，具备系统访问控制、数据保护和系统安全保密监控管理等基本功 能，并通过安保、保密部门测评和验收
③未定期开展安全专业知识、技能业务培训、档案安全工作人员未达到上岗要求 ①档案安全工作领导机构和安全队伍未切实履责 ②档案安全工作日常检查和定期考核评价机制不健全、效果不明显 ①未签定档案安全岗位责任书 ②未定期检查档案安全工作责任落实情况 ①档案安全工作制度未覆盖档案库各项工作 ②档案安全工作制度未落实到位 ①未按照制度定期和不定期开展安全检查与安全隐患排查、处置工作 ①未制定火灾、水灾等自然灾害的应急处置预案 ①档案安全宣传制度不健全，未开展经常性的宣传工作 ①未定期组织档案安全知识培训、岗位操作规程等教育培训
⑤各种载体档案存放状况符合相应的保管要求
①近5年内未按期开展档案清查盘点 ②有库内档案缺失现象，缺失档案处置工作不严格 ①档案库未实行专人负责、双人出入库等管理措施 ②人员出入档案库记录不完整 ③库房管理人员未对档案库进行安全专项巡查和定期巡查 ①档案移交、接收手续不完备 ②库内档案的目录与数量不符 ③档案密级登记不准确 ④入库档案未经过必须的杀虫灭菌、除尘处置 ①档案出库、入库手续不完备，数量不准确 ②档案运输未配有专用运输设施和装具 ①档案利用审批手续不完备 ②档案利用环境不符合安全、保密要求 ③档案利用交接未对档案进行严格检查
2.2.2档案出入库
2.2.3档案利用
2.2.3档案利用
2.2.4档案销毁 2.3.1档案病害状况检查
2.3档案抢修和 保护
2.3.2档案保护
3.1硬件设备安全
3.1.1涉密计算机与非涉 密计算机没有物理隔离
3.2管理系统安全 3.2.1软件系统安全 3.档案信息安全
3.2管理系统安全 3.2.1软件系统安全
①查看相关文件，核查档案领导机构 和队伍组建、人员构成情况 ②核查安全人员培训及考试
①查看工作记录 ②查看安全定期考核、评价记录
①核查责任书签订
①核查档案安全工作制度涵盖内容 ②随机抽查安全制度执行情况
①核查档案安全检查记录 ①查看相关文件，核查应急预 案制度情况 ①查看档案安全宣传的相关材料 ①查看培训记录
①档案库未达到防止有害气体和颗粒物危害档案的要求
②库房门与地面的缝隙大于5mm,且未采用金属门
①现场查看 ①现场查看
①档案库及档案业务和技术用房的空调设备，不能满足标准规定的室内温湿度要求
②采用水、汽为热媒的档案库，采暖系统有过热现象，未采取有效措施严防漏水、漏汽 ③通风、空调管道进、排风口气密性差，管道及过滤网未定期维护
①现场查看
①现场查看 ②查看建设项目地质勘察报告 ③查看地质灾害危险性综合评估和建 设用地适宜性评价的结论
①查看竣工验收报告
①档案库楼面均布活荷载标准值小于5KN/㎡,密集架库房活荷载小于12KN/㎡
①查看结构竣工图设计说明部分
①未采取屋顶、墙体、门窗、层面保温、隔热、防水和防潮等措施
①现场查看
①档案库房根据其等级、规模和功能设置各类用房，档案库、对外服务用房、档案业务和
①现场查看
④每个档案库的空调未实行独立控制
①档案库设置火灾自动报警系统及应急广播，系统运行稳定、可靠
②档案库建筑防火设计，不符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50045和《高层民 用建筑设计防火规范》GB50222的有关规定；消防设施设备未定期自检，或年检不合格
③档案库区未设室外消防给水系统 ④档案库配备的灭火器不合规，配置的灭火器有二次灾害
②档案库电源线、控制线未采用铜质导体，且不符合功耗要求；
①现象查看
③档案库、主机房内的配电线路未穿金属管保护，明敷管线，且绝缘层有老化、龟裂、碳 ②查看电器竣工图
化现象
④空调器和电热装置未单独设置配电线路，且未穿金属管保护
①档案库房有消防水以外的给水点，其他给水排水管道穿越档案库房 ②给水排水立管安装在与档档案柜、档案卷盒等装具情况
④档案装具未能满足档案保护要求
①计算机硬件基础设备齐全（含路由器、交换机、防火墙和服务器、存储介质、计算机、 笔记本、扫描仪、刻录机、UPS不间断电源等）；性能可靠，满足使用。
②数据交换采用双机热备或虚拟集群，数据存储采用磁盘阵列方式，有备用交换设备，在 系统被破坏后具有恢复能力。
技术用房、办公用房和附属用房不能满足档案保存和档案业务工作需要
②档案库房的建筑布局未按照功能分区布置各类用房，未满足功能合理、流程便捷、内外
相互联系又有所分隔、没有交叉的要求
①现场查看
③档案库房毗邻锅炉房、变配电室、车库、食堂操作间等可能危及档案安全的库房
④消防气体存储装置布置于阳光直接照射的房间
①档案柜架不符合国家有关标准规定，要求采用不燃烧材料或难燃烧材料 ②档案卷盒要求采用无酸卷盒 ③特殊载体档案要求使用专用装具
①查看软件系统购置合同及授权证书 ②查看档案软件的相关安全功能模块
②应用软件应具有角色访问控制、部门及个人权限设定、文件查阅利用权限设定、日志留 ③核查系统备份
存等安全策略
④核查软件开发的安全协议
①查看软件系统购置合同及授权证书 ②查看档案软件的相关安全功能模块 ③核查系统备份 ④核查软件开发的安全协议 ③系统具备防病毒、防木马、防黑客攻击功能，电脑病毒定期查杀，防病毒软件定期维护 升级，计算机口令定时修改 ①系统具有定时备份、数据恢复功能，能生成通用的文件格式（如dbf、xml格式），能据 与第三方软件进行数据交换，提供数据字段详细描述文档。
3.档案信息安全
3.3数据安全及 数据存储备份安
全
3.3.1数据可读
3.3.2数据备份
3.4系统安全 等级管理
3.4.1安全等级管理
4.1组织保障
4.1.1档案安全队伍
4.1组织保障
4.1.1档案安全队伍
4.1.2档案安全工作职责 落实
4.安全保障机制
4.2.1建立档案安全工作 责任制
4.2制度保障 4.2.2建立档案安全制度
一级指标
二级指标
1.1馆库选址
三级指标 1.1.1周边环境
1.1.2地质条件
1.2馆库建筑
1.2.1竣工验收 1.2.2楼面活荷载
1.2.3围护结构
1.3功能布局
1.3.1功能布局
档案安全风险评估指标体系表
1.档案库房安全
1.4.1档案装具
1.4.2防尘、防污染和防 有害生物设施设备