行政管理
行政管理是什么

行政管理是什么行政管理,指的是在政府机关和其他组织中负责管理和执行各种政策和行政任务的职能部门或者人员,是现代社会中必不可少的一种组织形式。
具体来说,行政管理包括了行政决策、行政执行、行政监督、行政服务等多个方面,可以说是政府管理的基础和核心部分。
行政管理主要涉及政府机构内部的组织管理和对外的政策执行。
在政府机构内部,行政管理包括人员的招聘、考核、培训和晋升,办公室管理,财务管理,法律事务等多个方面,是保证政府机构正常运转的关键。
而对外,行政管理负责政策的制定和执行,包括经济、财政、外交、安全等多个领域,与民生息息相关,影响着社会的稳定和发展。
行政管理的主要职责是制定、执行和监督政府政策和计划,保障公众利益和维护社会稳定。
行政管理人员需要具备政策执行、公共服务提供、资源分配等多项专业技能,同时还需拥有较强的领导、组织和沟通协调能力,以保证政府机构和政策的有效运作。
行政管理的实践领域非常广泛,以国家、地方政府和组织为主要承担者,也包括私人企业和民间组织等。
在现代社会中,行政管理不仅在政府机构中扮演着重要的角色,同时也是社会各个领域的管理必不可少的一环。
除此之外,行政管理与公共管理、政策研究等相关领域存在密切联系,是国家治理和社会管理的重要组成部分。
行政管理的重要性在于其直接关系到政府公共服务的质量、民生福祉和社会稳定,可以说是政府公共管理的核心。
随着社会的发展和变革,行政管理也在不断地创新和改革,以适应新的需求和挑战。
政府行政管理体制改革、政务公开、数字化行政、廉政建设等,都是当前行政管理发展的热点和难点,需要不断地发掘和解决问题。
总之,行政管理是现代社会中不可缺少的一种管理形式,涉及政府机构内部的各个方面和对外政策执行的多种领域,是政府管理的基础和核心部分。
在此基础上,政府需要不断创新和改进行政管理,以更好地服务于公众利益,维护社会稳定和谐,推进国家治理现代化。
行政管理
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名词1.行政:行政是由国家权力主体组织的某种国家机构,为贯彻国家权力主体意志——它常体现为法律、决议、和各种决定、命令——而对社会一般公共事务进行具体的管理。
2.行政管理:行政管理是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。
3.行政环境:是指影响行政系统生存与发展的要素的总和,它包括外部环境和内部环境(条件)。
外部环境是指行政系统界线之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。
内部环境是指行政系统界线之内的、影响其生存和发展的各种因素或条件的总称。
4.行政组织:广义行政组织,除政府行政组织外,还包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中有行政性职能的机构。
狭义行政组织,则专指为推行政务,依据宪法和法律组建的国家行政机关体系,是国家机构的重要组成部分。
5.编制管理:狭义的编制管理是指法定社会组织内人员的数额及职位的配置。
广义的编制是指法定社会组织的职能范围、机构设置、隶属关系、规格级别、人员数量、人员结构及职位的配置。
6.公共预算:是经法定程序批准的、政府机关在一定时期的财政收支计划,它不仅是财政数据记录、汇集、估算和汇报,而且是一个计划。
7.行政决策:是决策的一种,是指国家行政机关为履行行政职能,依据既定政策和决律,对面临要解决的问题,拟定并选择行动方案的过程。
行政执行:是指执行机构将正式决定了的政策方案转化威士忌效果的过程。
8.行政伦理:是关于调整国家公务员与社会、行政机构之间,国家公务员系统内部成员之间,以及行政机构之间相互关系的行政行为规范的总和。
9.行政法治:是行政组织结构法治、行政职权法治和行政行为法治的总称。
包括三个要点:行政权力的取得必须由法律设定;行政权力的行使必须依法;违法行政必须承担法律责任。
将行政权严格置于法律约束之下。
10.行政监督:指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使行政权力行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。
行政管理
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一.概述1.行政管理:指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
2.行政管理特点:行政管理的主体是政府行政机关;对象包括社会公共事务和政府内部事务;必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
3.行政管理研究对象:对社会公共事务和政府内部事务的管理。
4.行政管理研究内容和范围:行政管理学的基本问题;行政环境;行政权利;职能;管理机构;管理事务;管理行为;管理过程;管理方法;管理规范;行政绩效评估;行政发展。
5.行政管理学产生于19世纪末20世纪初。
西方行政管理学产生必然性:从理论上看,是西方政治学发展的一个必然结果也是西方管理学兴起的理论产物;从实践上看行政学从政治学中分离出来,是行政实践从政治实践中分离的结果,行政管理学的迅速崛起是由于西方行政实践发展的需要。
6.西方行政管理学的发展:19世纪末20世纪初至20世纪三十年代以古典学派为代表(伍德罗威尔逊、古德诺、怀特、法约尔、韦伯、泰罗);20世纪40年代至70年代(行为科学梅奥、决策理论西蒙、系统理论学派希冯贝塔朗菲);20世纪80年代以来(新公共管理理论、政府治理、后现代公共行政理论7.学习行政管理学方法:根本方法(理论联系实际);具体(规范方法、经验、案例、比较)8.学习行政管理学意义:理论意义(有助于了解行政管理的基本规律为我国行政管理的科学化提供依据);实践意义(有助于我们弄清我国行政管理学存在问题和改革目标任务方式为我国行政管理改革和发展指明方向;有利于提高我国公务员素质,进而提高我国行政管理的整体水平;有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平促进企事业单位与政府良好合作,利于提高企事业单位的行政管理水平)二.行政环境1.行政环境:是处于特定行政系统边界之外的,能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
2.行政环境基本属性:复杂性;相关性与综合性;层次性;动态性。
3.行政环境类型:自然与人造;宏观、中观与微观;国际与国内4.行为生态学最早提出者约翰高斯。
行政管理
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一、名词解释1、公共行政:国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。
2、行政管理:公共行政就是国家机关的行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
3、行政职能:行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。
4、行政领导:行政领导是指各级国家行政组织者,在特定的行政环境下,依法率领和引导国家公务员,实现行政目标的活动。
5、行政监督:行政监督是指公共行政管理活动中所进行的监察、督促和控制活动。
6、行政决策:行政决策一种行政行为,是针对政府职能,具有社会公共事务以及公共权威性质的决策。
7、行政伦理:行政伦理是指公共行政管理领域中各种行政主体从事行政管理活动时所必须遵循的道德规范。
8、行政沟通:行政沟通就是开展行政工作所需要的信息传递和了解的过程。
9、人事行政:所谓人事行政,是以国家行政人员和公务员为主要对象的一系列管理理论、制度、措施等的总和,是国家行政机关对其工作人员依法进行管理的一系列活动。
10、行政效率:行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
11、行政责任:行政责任是指行政机关及其公职人员对国家所承担的职责和义务。
12、行政执行:行政机关及其工作人员为实现行政决策所进行的全部行政活动。
二、简答论述题1、行政职能的概念及基本内容行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。
(1)行政职能的基本职能:1)政治职能:保家卫国、保护产权、调节利益关系、维护社会秩序、制定公共政策;2)经济职能:为经济运行提供必要制度与规则、价格管制、维持公平秩序、质量管理;3)文化职能:教育、宗教、价值观、意识形态、精神文明、传播网络;4)社会服务职能:提供社会保障、制定人口政策、保护环境等。
(2)行政管理的运行职能:决策职能、组织职能、协调职能、控制职能。
2、行政组织理论的历史演进(1)古典行政理论:1)泰罗:科学管理组织理论;2)法约尔、古立克:行政管理组织理论;3)韦伯:科层管理组织理论。
行政管理
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行政管理(administion management)目录[隐藏]∙ 1 行政管理概述∙ 2 行政管理发展∙ 3 行政管理特点∙ 4 行政管理类型∙ 5 行政管理职能∙ 6 行政管理的功能∙7 行政管理发展趋势∙8 相关条目[编辑] 行政管理概述行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。
现代行政管理的含义∙最广义的:指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动。
∙广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。
∙狭义的:指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。
行政管理特点∙1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系,以国家权力为基础的。
∙2、行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。
在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策,制定政策是行政管理的一种重要活动方式。
∙3、行政管理既管理社会的公共事务,又执行阶级统治的政治职能。
∙4、行政管理要讲究管理的效能和效率。
它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式,最优地实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果。
∙5、行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域,有它自身发展的客观规律性。
[编辑] 行政管理类型行政管理的主要类型有:∙国民经济管理。
这是国家行政机关对社会经济生活所实行的管理。
包括工业、农业、交通运输、财政金融、商业贸易以及环境保护和公用事业的管理。
∙文化教育管理。
包括教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业的管理。
∙国防军事管理。
包括征兵、武装力量建设、军事科学研究、国防工程建设等管理。
行政管理的概念及特点
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行政管理的概念及特点行政管理的概念及特点引言行政管理是现代社会中至关重要的一个领域,它涉及政府、企业和组织等机构的管理活动。
本文将探讨行政管理的概念及其特点。
通过深入介绍行政管理的内容和原则,我们可以更好地理解行政管理的重要性,以及它对组织的影响力。
一、行政管理的定义行政管理是一种管理活动,旨在有效地组织、协调和监督组织内部的各种资源,以实现组织的目标。
它包括管理人员的选拔和培训、制定组织政策和程序、资源分配以及绩效评估等方面的工作。
行政管理的目标是提高组织的效率和绩效,促进组织的可持续发展。
二、行政管理的特点1. 组织内的权力结构:行政管理的一个重要特点是其依赖于权力结构的存在。
权力结构确定了组织内的职责和权限,以及决策的层级和流程。
在行政管理中,权力的合理分配和运用对于组织的正常运作至关重要。
2. 决策和规划:行政管理涉及制定决策和规划,以达成组织的目标。
这包括确定组织的愿景和使命、制定战略计划以及管理资源等方面。
通过明确的决策和规划,行政管理可以提供组织运行的指导和方向。
3. 组织内的协调和沟通:行政管理需要协调和沟通组织内各个部门和个体之间的关系。
通过建立有效的沟通机制和实施协调措施,行政管理可以促进组织内部的合作和协作,提高组织的工作效率。
4. 绩效评估和改进:行政管理需要定期对组织的绩效进行评估,并采取相应的改进措施。
通过建立绩效评估体系和监测绩效指标,行政管理可以发现组织内部的问题和不足,并及时采取行动以提高绩效。
5. 法律和伦理问题:行政管理必须遵守法律和伦理规范,确保组织的行为合规和道德。
行政管理需要处理各种法律问题,例如雇佣合同、劳动法规等。
行政管理还需要遵循道德规范,确保组织在经营过程中遵循道德原则。
三、行政管理的重要性行政管理在组织发展中起着重要作用。
行政管理能够提高组织的效率和绩效,通过科学的管理方法和有效的资源配置,提升组织的生产力和竞争力。
行政管理能够促进组织内部的协作和合作,增强员工的归属感和团队精神。
行政管理名词解释
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行政管理名词解释
行政管理:指政府机构及其它组织中行政机关所采取的一般性的管理
活动的总称。
是一种组织的管理方式,它侧重于在已经制定的政策框架内
对复杂、变化的事物进行组织、规划、约束、协调和监督的过程。
行政规章:指实施行政管理的规章制度,即由国家机关制定实施的规
范性文件,是行政管理活动的基础,是行政权力有力执行的前提。
行政机构:指国家行政机关、公共机构和依法组建的特殊行政机构,
是实施行政管理的机构,它以设置某种行政管理的职能为主要任务,由一
定数量的职员和一定的技术条件组成,受国家直接控制,部门间协调,负
有具体的职责和义务,实行行政管理。
行政机关:指实施行政管理的特定机构,是政府行政部门中依法设立
的机构,具有独立的法人资格和特定权利和义务,以实施行政管理任务为
目的,组织实施行政管理任务。
行政决策:指行政机关或行政机构依据行政管理规章,通过研究、讨
论和评估,以解决某种具体问题的行政措施的过程和结果,也是政府控制
行政管理的基础。
行政管理主体:是指实施行政管理的主体,它可以是国家的行政机关、行政机构、公共机构或者特定机。
行政管理是做什么的
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行政管理是做什么的行政管理主要做什么工作1、负责公司企业文化建设,包括公司内、外部各类公关、宣传、演示、文体等活动的组织、宣传、安排工作;负责公司各类会议的组织、安排、服务工作。
2、负责公司办公用品、低值易耗品、办公设备的采购、登记、核查管理工作;制定办公用品计划,报主任审批;做好每月的分发、调配、保管工作,建全登记制度,做到帐物相符。
3、负责公司及现场指挥部办公秩序和环境卫生的监督管理工作。
4、负责公司的安全保卫工作。
5、负责现场食堂的监督管理工作。
6、负责办理公司营业执照年检、组织代码证年检。
7、负责现场指挥部辅助设备的管理及设备维护。
8、处理公司与客户之间的相关事务。
9、完成领导临时交办的任务。
行政管理工资一般多少每个月3000左右。
待遇的组成有两个方面,一个方面是你直接为企业发展创造的价值,第二个方面是你在市场上的稀缺性。
因此高薪岗位往往符合两个特点,即能直接为企业发展创造价值,在市场上又属稀缺。
而一般的人事行政,恰恰不符合这两个特点,因此,待遇不高可以理解。
但是,随着工作能力的加强,能很好的为公司处理各方关系,增强组织能力的高阶人事和行政,又恰恰符合上述两个特点,因此也可以有很好的待遇。
行政管理专业就业前景行政管理专业的就业前景还是非常好的,这个专业相对来说就业是非常广泛的,一般毕业后可以选择从事的行业非常多,只要是公司,只要有员工,就需要这个行业,就需要学习这个专业的相应的工作人员,所以就业情况非常好。
但是要想做的更好,职位更高,这就需要我们在社会上学习了,怎么去和人相处,如果相处才能让人觉得舒服,这都是从事行政管理专业需要学习的。
行政管理
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行政管理:是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。
狭义的:指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。
行政环境:是指直接或间接的作用或影响公共行政组织、行政行为、行政管理方法与技术、行政文化的行政系统内部和外部的各种因素的总和。
特征:复杂性、约束性、广泛性、不确定性行政权力:是国家政权的重要组成部分,即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量,是国家行政机关为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的能力体现。
行政组织:广义的行政组织就是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。
广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构,也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。
侠义的行政组织是指依一定法律程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事物的政府组织机构实体(国家行政机关)人事行政:是指国家行政机关凭借一系列法规,制度和措施,对国家行政机关的工作人员与行政事务之间的关系以及行政工作人员之间相互关系多进行的规划、决策、组织,协调、控制等管理活动。
是国家产生之后出现的一种社会现象,是国家政治制度中不可缺少的成分,也是政府行政管理的重要组成部分。
行政领导:是指国家行政系统中各级各类行政领导者和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调及控制等职能活动,依法行使其权利,发挥其影响,确定并实现行政目标的活动过程。
行政决策:指国家行政机关及其行政首长,在处理国家行政事务时,依据法律和政策及社会发展的需要,为了达到某种预定的行政目的而指定并选择行动方案的过程。
行政决策是决定行政管理中的重大问题,是行政领导工作的中心内容。
行政绩效:是指政府在深灰管理活动中的结果、效益及其管理工作的效率,效能,市政度在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力,具有层次SMART原则:1) 绩效指标必须是具体的(Specific)2) 绩效指标必须是可以衡量的(Measurable)3) 绩效指标必须是可以达到的(Attainable)4) 绩效指标是实实在在的,可以证明和观察(Realistic) 5) 绩效指标必须具有明确的截止期限(Time-based)360度考核:由直接上级,下级、同事和服务对象对个人进行多层次、多维度的评价,可以综合不同评价者的意见,得出全面、公正的评价行政文化:是指行政意识形态,即在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象,道德现象和精神活动状态。
行政管理概述
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行政管理概述第一讲行政管理概述一、行政管理概念分析行政管理学又称行政学、公共行政学、公共事务管理学、公共管理学等。
其英文名称为Public Administration或简称Administration,来自拉丁文的Administratre。
从一定的意义上说,行政管理学是一门“借用”的学科。
理由是:行政管理学在研究公共行政现象的过程中,大量应用了不同时期许多学科的研究成果。
就起源而言,一般认为行政管理学脱胎于政治学学科。
因为早期的行政管理学虽然从一开始就强调行政执行的特殊意义,但那时所涉及的主要领域是理论的、范畴的和逻辑思辨的,而不是技术的、过程的和实际运作的,且有关公共行政的诸多问题常常是与政治学学科合并讨论的。
因此;早期行政管理学关于公共行政的研究其政治理论倾向是比较明显的,由于这种历史的渊源,即使到了今天,有关公共行政的若干问题,也仍然是与政治学学科交叉研究的。
这种历史的渊源以及行政管理学的国家公共行政的属性,决定了它与政治学学科的必然的和内在的联系,以至于有人认为,从基础学科的角度划分,行政管理学是政治学学科的一个分支科学。
20世纪初,以1911年美国人弗雷德里克·泰罗(FrederickW.Taylor)的《科学管理原理》为标志,西方国家工商企业界率先进行了观念、文化和管理技术的革新。
“管理”的观念和方法也开始逐渐注入关于公共行政问题的研究之中。
这就为行政管理学的学科进步建立了新的基础,提供了新的领域和方法,推动行政学朝着实证研究的方向不断发展。
60年代以后,以美国人赫伯特·西蒙为代表的全新决策理论的提出及其应用,不仅从理论上对20世纪初期以美国人弗兰克·古德诺为代表的政治与行政的“两分法”的行政观提出了挑战,而且拓宽了行政研究的领域,提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。
在这方面,无论是科学管理还是科学决策,都属于技术的、运作的和方法的性质。
一般认为,最早使用“行政学”一词的是德国学者冯·史坦因。
行政管理制度
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⾏政管理制度⾏政管理制度(精选7篇) 现如今,我们每个⼈都可能会接触到制度,制度是国家法律、法令、政策的具体化,是⼈们⾏动的准则和依据。
什么样的制度才是有效的呢?下⾯是⼩编整理的⾏政管理制度(精选7篇),仅供参考,欢迎⼤家阅读。
⾏政管理制度1 第⼀章公⽂、⽂件审批管理 第⼀条公司的各类公⽂、⽂件、传真、报告和资料,由公司⾏政部负责管理。
第⼆条收⽂、发⽂的签批管理 (⼀)收⽂:各级政府下发的公⽂、⽂件,政府和⾏业主管部门发来的公⽂、⽂件及与公司有业务往来的企事业单位的信函等,应由公司⽂员进⾏收⽂登记,并填写《收⽂处理单》,由⾏政部部长签署批转意见后,呈送公司主管领导阅⽰,⽂员按主管领导的批⽰,转送有关部门或相关⼈员传阅办理。
(⼆)发⽂:公司对外发出的⽂件、报告、请⽰、信函等正式公⽂,应由与拟发⽂件内容相关的部门负责起草⽂稿,经主管领导审阅签批后,传⾄公司⾏政部打印、备档和发送。
(三)凡公司对外发出的正式公⽂、⽂件、报告、请⽰、信函等,以及公司下发的各种公⽂、⽂件,须由总经理、董事长签批才能⽣效。
(四)公司传真件的接收和发出,均应由⽂员负责并做好记录,对以公司名义发出的传真件,将底稿存档;接收的传真件,要及时进⾏登记,收件⼈签字并存档。
第三条公⽂打印的管理 (⼀)公司公⽂、⽂件的打印,由⽂员负责。
(⼆)公司各部门需打印以公司名义发送的正式公⽂,须按程序填写《发⽂审批单》;⽂员依据《发⽂审批单》中总经理的签批,进⾏打印和发放。
(三)凡经⾏政部打印的公⽂、⽂件,必须预留⼀份与原稿⼀起,统⼀存档。
第四条⽂件借阅和复制的管理 公司各部门管理⼈员,因⼯作需要借阅或复制公司存档的各类⽂件时,按档案管理中“档案的借阅与复制”的规定执⾏。
第⼆章档案管理 第五条归档范围 (⼀)上级政府和相关主管部门下发的⽂件、通知及相关许可证批件,企业上呈的报告、请⽰,企业发出的信函。
(⼆)公司近远期规划、⼯作计划、各类统计报表、规章制度、项⽬可⾏性研究报告。
行政管理含义
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行政管理含义:行政管理是指政府依法对国家事务、社会公共事务和政府机关事务的管理活动。
特点:1.行政管理的公开性2.行政管理必须体现国家意志3.行政管理必须是依法行政4.行政管理必须是民主行政5.行政管理必须是公平行政6.行政管理必须是高效行政行政环境的含义:行政环境是指行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和,也就是各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。
具有三个基本含义:(1)行政环境是存在于行政主体之外的客观因素。
(2)行政管理与行政环境构成行政系统。
(3)行政环境对行政管理直接或间接的作用是有规律的。
类型:(1)依据行政环境的管辖区域划分,可以分为国际行政环境和国内行政环境。
(2)依据行政环境的性质,可以分为自然行政环境和社会行政环境。
(3)依据行政环境的范围规模,可以分为宏观行政环境、中观行政环境和微观行政环境。
特点:(1)广泛性(2)复制性(3)差异性(4)变化性(5)互动性当代中国行政环境因素分析:一、自然环境(中国政府应从国情出发,走可持续发展之路,采取经济、城乡和环境建设同步、协调发展的方针,保护自然资源,改善生态环境,以求得经济效益、社会效益和环境效益三者的和谐与统一。
二、经济环境(第一,尽管中国经济一直以高速发展,但与发达国家仍有很大差距,西方发达国家,如美国已进入信息社会,而我国仍在补工业化阶段的课;第二,我国生产力发展不平衡,手工业生产方式、机器化的生产方式和现代化的生产方式交叉并存,局部先进,整体依然落后,而且城乡间的地区间的差距有扩大的趋势;第三,由于人口基数大,尽管经济总量大,但人均量小,经济产量高,但经济效益低。
)三、政治环境(我国是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家;实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
但是,我国社会主义民主与法律建设还不完善。
这就要求,一方面我国必须进一步加快政治体制的改革,另一方面加强对政府依法行政的监管和监督的力度,提高公共行政人员的民主法治意识和道德素质。
行政管理的定义与作用
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行政管理的定义与作用行政管理是指通过组织、协调、指导和监督等手段,对公共事务进行管理和处理的一种管理活动。
它是现代社会中政府和组织管理的重要组成部分,旨在实现公共利益、提高行政效率和服务质量。
本文将从行政管理的定义、作用和挑战等方面进行探讨。
一、行政管理的定义行政管理是指政府或组织在实施公共事务过程中,通过制定规章制度、组织人力资源、协调各部门和监督执行等手段,对公共事务进行管理和处理的一种活动。
行政管理的目标是实现公共利益,保障社会秩序,提高行政效率和服务质量。
行政管理的范围涵盖广泛,包括政策制定、资源配置、人员管理、预算编制、项目实施等多个方面。
行政管理的基本原则是公正、公平、公开,旨在实现社会公共利益和公众满意度。
二、行政管理的作用1. 维护社会秩序与公共利益:行政管理通过制定规章制度、执行法律法规等手段,维护社会秩序,保障公共利益。
它可以解决社会矛盾,维护社会稳定,确保人民安居乐业。
2. 提高行政效率与服务质量:行政管理通过合理的组织机构和管理流程,提高行政效率。
它可以优化资源配置,提高工作效率,提供高质量的公共服务。
3. 保障公民权益与权力制约:行政管理通过监督和制约机制,保障公民的权益。
它可以防止权力滥用,维护公民的合法权益,实现政府与公民的良好互动。
4. 促进创新与发展:行政管理通过激励机制和政策创新,促进社会发展。
它可以推动科技创新,培育创业环境,促进经济增长和社会进步。
三、行政管理的挑战1. 行政效率与公共服务不足:由于行政管理中存在的繁琐程序和低效率问题,导致公共服务不足。
政府和组织需要加强管理创新,提高行政效率,提供更好的公共服务。
2. 权力滥用与腐败问题:行政管理中存在的权力滥用和腐败问题,损害了公众利益和社会公信力。
政府和组织需要建立有效的监督机制,加强反腐倡廉工作,提高行政透明度和廉洁度。
3. 人才培养与管理能力不足:行政管理中需要具备专业知识和管理能力的人才。
政府和组织需要加强人才培养和管理,提高管理水平和能力素质。
大学专业课行政管理学知识点
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1.行政管理定义:行政管理是一种以国家权力为基础,以国家组织主要是政府机关为管理主体,以国家事务,社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。
2.美国行政管理学家弗雷德里格斯在其《行政生态学》一书中分为三种形态。
对此进行考察,融合型,衍射型,棱柱型。
3.第一个从一般的管理过程中区分出行政管理职能的是法国管理学家亨利法约尔。
4.行政管理活动的公共性特点:第一,行政管理的权力基础是公共权力第二,行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务第三,行政管理的宗旨是为公共利益服务第四,行政管理必须承担社会公共责任第五,行政管理必须坚持公开,公正,公平的原则5.政治和行政分别代表两种功能,政治是表达国家意志的功能,行政是执行国家意志的功能。
但是两种功能毕竟都统一在国家意志之下,实际上的政治需要,要求国家意志的表达和执行,必须高度一致。
6.传统理论的发展阶段(选择):1887年威尔逊在政治学期刊上发表《行政之研究》一文,开创了行政管理学术之先例。
1900 年,古德诺出版了《政治与行政》为行政管理学成为一门独立的学科奠定基础。
政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行。
1926年,怀特出版了《行政学导论》,对行政管理学的主要内容作出了系统的阐述。
具有组织理论之父之称的德国学者马克斯韦伯关于官僚组织理论论述对传统管理学产生了重要影响。
7.选择:汉唐明初精简机构行政效率为当时世界之首,文景之治,贞观之治和康乾盛世为中国封建社会的黄金时代。
8.学习和研究行政管理学的主要方法:历史的方法,理论的方法,调查的方法,比较的方法,系统的方法,案例的方法,实验的方法,定量分析的方法9.国家政府的本质是阶级性与公共性的有机统一,是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治和社会公共管理的工具。
10.政府的基本结构不同,国家的政府的内部结构有所不同。
一般来说可以分为如下几个方面:领导机构职能机构,办公机构,直属机构,派出机构。
11.权利有如下三层内涵:权利是一种意志的强力权力是一种社会关系,权力是一种社会职位的标志,权利的实质是一种价值控制和资源控制。
什么是行政管理
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什么是行政管理行政管理是指一种特殊类型的管理,它主要涉及公共部门和组织中的行政事务。
通过行政管理,组织或政府机构能够实现其目标,同时维护公民和员工的福利。
行政管理器通常负责管理公共资源,并为政策和计划的实施提供支持。
在行政管理的背景下,管理者需要开展各种工作,例如计划和组织日常工作、处理财务事务和人力资源管理等等。
行政管理的核心任务是要协调和管理组织的各个部门,从而实现规划、组织、领导和控制。
行政管理包含以下的主要职能:1.规划:制定行政政策、计划和流程。
2.组织:将人员和资源组织在一起,以实现组织目标。
3.领导:激励员工并指导他们实现组织目标。
4.控制:确保组织的行动符合政策和法规,并管理组织预算。
行政管理需要有严格的制度和流程,以保证公正、透明的办公环境。
其中,组织和领导是行政管理的最主要元素。
为了实现这两个基本元素,行政管理需要开展以下工作:1.人力资源管理:按照组织的需求招聘和选择合适的人员,为员工提供培训和发展机会。
2.财务管理:监控组织的收入和支出,规划和管理组织预算,确保组织资金得到最有效的利用。
3.绩效评估:制定明确的绩效标准和流程,对员工进行评估并制定培训和奖惩措施。
4.流程改进:持续改进组织流程和运营,减少浪费和资源浪费。
5.战略规划:开发长期战略规划,以实现组织目标和愿景。
总的来说,行政管理是一项必不可缺的管理任务,对于一个国家或组织来说尤其如此。
它为组织的规划、组织、领导和控制提供了框架和指导,并有助于提高工作效率和减少组织的浪费。
因此,行政管理应被广泛应用,以创造更加健康、富裕和公正的社会环境。
行政管理理论详细概述
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行政管理理论详细概述行政管理是指政府机关和公共机构运行和组织管理的过程,对于现代社会的顺利运行和公共利益的实现具有重要意义。
行政管理理论是对行政管理活动进行研究和分析的理论体系,旨在提出科学合理的管理方法和策略,以提高行政管理的效能和公共服务的质量。
行政管理理论涉及多个学科领域,包括政治学、经济学、组织学、社会学等。
下面将从行政管理理论的起源、内容、发展和应用等方面详细概述。
一、行政管理理论的起源行政管理理论的起源可以追溯到18世纪的欧洲,当时的政府机构和公共机构出现了增长和扩张的趋势,对于如何有效地管理这些机构提出了挑战。
一些早期学者开始研究行政管理问题,如韦伯、泰勒等。
他们提出了一些重要的理念和原则,为行政管理理论的发展奠定了基础。
二、行政管理理论的内容行政管理理论的内容非常丰富,其中包括以下几个方面:1. 行政组织理论:研究政府机构和公共机构的组织结构、权责关系、人员配置等问题,旨在提出合理的组织设计和机构安排,以提高行政效能。
2. 行政决策理论:研究决策的过程和方法,包括问题的识别、信息的搜集、方案的评估等,旨在帮助管理者做出科学合理的决策,实现公共利益最大化。
3. 行政绩效理论:研究衡量行政绩效的指标和方法,旨在评估公共机构的绩效,发现问题并进行改进。
4. 行政沟通理论:研究政府机构和公众之间的沟通方式和机制,旨在促进信息的流动和共享,提高公众参与度和满意度。
5. 行政改革理论:研究政府机构改革的原因、目标和方法,旨在提出改革策略和措施,推动行政体制和能力的现代化。
三、行政管理理论的发展行政管理理论经历了不断的发展和演变,形成了多个流派和学说。
以下是其中一些代表性的理论:1. 文艺复兴理论:16世纪意大利的文艺复兴运动对行政管理理论的发展产生了重要影响。
文艺复兴理论主张政府应该追求公共利益,强调知识和人才的重要性。
2. 科学管理理论:20世纪初,泰勒提出了科学管理理论,强调科学方法和标准化的管理,以提高生产效率。
行政管理定义
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行政管理定义行政管理是指在政府机构、企事业单位以及其他组织中,为了有效地实现既定目标和任务,通过制定规章制度、组织协调、资源配置、决策执行等一系列管理活动,对组织进行有效管理和协调的过程。
行政管理是现代社会中不可或缺的重要环节,对于保障公共利益、提高社会效益具有重要作用。
行政管理的目标是通过优化资源配置和提升管理效能,实现组织的发展和目标的达成。
行政管理的主要内容包括组织管理、人力资源管理、财务管理、绩效管理等。
在组织管理方面,行政管理需要制定和完善组织结构,明确各部门职责与权限,建立科学的工作流程和沟通机制,确保组织内部的协调与合作。
在人力资源管理方面,行政管理需要通过招聘、培训、绩效考核等手段,确保组织拥有合适的人力资源,并使其能够充分发挥自身的才能和潜力。
在财务管理方面,行政管理需要制定预算、控制成本,确保资源的合理利用和经济效益的最大化。
在绩效管理方面,行政管理需要制定明确的绩效指标和考核制度,对组织和个人的绩效进行评估和激励,以激发工作动力和积极性。
行政管理的重要性体现在以下几个方面。
首先,行政管理可以确保政府机构和企事业单位的高效运转。
通过合理的组织管理和资源配置,行政管理可以提高工作效率,减少资源浪费,提升组织的竞争力和创新能力。
其次,行政管理可以保障公共利益和社会效益。
行政管理通过制定和执行相关政策和规章制度,保障公众权益,维护社会稳定,提供公共服务。
再次,行政管理可以促进社会发展和进步。
行政管理通过科学的决策和有效的执行,推动经济发展、社会进步和科技创新。
最后,行政管理可以提高组织的透明度和责任性。
行政管理通过建立规范的管理制度和激励机制,加强对管理行为的监督和评估,提高组织的透明度和责任性,防止腐败和滥用职权的发生。
然而,行政管理也面临一些挑战和问题。
首先,行政管理需要解决组织结构不合理、职责不清晰等问题。
在组织管理方面,行政管理需要不断优化组织结构,明确各部门的职责与权限,建立灵活高效的工作机制,以适应不断变化的外部环境和内部需求。
什么是行政管理
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什么是行政管理
行政管理是指通过科学的计划、组织、领导、控制和协
调等手段,为实现组织的目标和使命而对组织内部资源进行有效管理和分配的一种管理形式。
它是政治、经济、社会生活等领域中的基本活动,是各种组织、机构中的基本管理形式之一。
行政管理的主要任务是负责实现政府或组织的政策、法
规和计划,促进社会稳定、经济发展和公共服务提供。
包括对资源的规划与调配、人员的组织与管理、财务的监督与管理、政策的执行与实施、宣传的协调与推广等方面。
它是公共管理的一部分,旨在为公众提供有效的公共服务,并为不同部门提供管理经验和透明的政策执行过程。
行政管理的范围广泛,涵盖各个领域和层级。
政府是行
政管理的主要实践者,各级政府的行政管理涉及到公共安全、卫生保健、教育、环保等公共事务的管理与服务,以及区域经济发展、城市规划、基础设施建设等社会经济事务的管理与监督。
此外,企业、非营利组织、公共卫生机构等也需要进行行政管理,以确保良好的组织运作和业务实施。
实际上,行政管理不仅存在于政府机构和非营利组织中,而且在企业、学校、医院等各个行业中都广泛应用。
因此,行政管理的重要性不言而喻。
它可以帮助组织高效地运作,提高组织的生产力和运行效率,进而推动社会的发展和进步。
总的来说,行政管理是一项重要的管理活动,它不仅仅
是对组织内部资源的有效管理和分配,还能够帮助组织实现其目标和使命,提高其经济效益和社会贡献。
因此,我们应该加
强行政管理的研究和实践,不断完善和提升行政管理的水平,为社会发展和民生福祉做出更大的贡献。
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50、(1)上述报纸的报导和批评属于社会舆论监督。(2分)(2)社会舆论监督具有特殊的作用。新闻媒介包含的信息量大,传播迅速,覆盖面广,所以能够形成广泛的影响和巨大的社会冲击力。它一旦与其它监督机构相配合,就产生巨大的压力和效应,发挥其预防作用、补救作用和改进作用。(4分)上述例子正是通过社会舆论监督,发挥其补救作用的具体表现。(2分)
25、海南省政府在行政组织机构类型中属于____________机关。
26、在行政管理活动中,____________、权力、责任三者必须是相称和平衡的。
27、领导活动是自_________________产生以来就存在的。
28、行政执行中的检查监督是实行____________的主要手段。
8、办公自动化(简称OA)在日本形成一个热潮是在( )。
A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代
9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况,到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查,取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是( )。
A、“解剖麻雀”的方法 B、"蹲点种试验用"的方法 C、全面普查与重点调查相结合的方法 D、抓主要矛盾的方法
40、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。
五、名词解释题(每小题3分,共12分)
41、集权制 42、确定型决策 43、档案 44、行政改革
六、简答题(每小题5分,共20分)
45、学习和研究行政管理学有什么意义?
46、构成行政组织的组织要素有哪些?
47、行政管理法规的制定为什么必须以宪法和法律为依据?
一、单项选择题 1、C 2、D 3、B 4、B 5、C 6、C 7、A 8、D 9、A 10、D
二、多项选择题 11、ACE 12、ABCD 13、ABCD 14、BCE 15、BD 16、BCD 17、ACE 18、ABCDE 19、ABE 20、ABCD
三、填空题
21、《行政学原理》 22、经济 23、行政环境 24、社会 25、领导 26、职务 27、人类社会(群体活动) 28、1883 29、控制 30、消极性 31、职权 32、国家特定行政 33、搞好服务 34、线性规划技术 35、科学
30、以监督的目的方法为标准,行政监督可分为积极性监督和_____________监督。
31、行政机关只有根据宪法和法律,并在其____________范围内才能制定和发布行政管理法规。
32、行政处罚是_______________机关依法惩戒违反行政法律规范的个人、组织的一种行政行为。
10、提高效率是行政改革的( )要求。
A、一般 B、普通 C、次要 D、总体
二、多项选择题(在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的,该小题无分。每小题1分,共10分)
11、科学化阶段行政管理学的特点是()
A、强调加强整体宏观研究 B、强调政治与行政分离 C、主张随环境地变迁选择管理方式 D、注重机械效率的执行活动 E、既强调组织结构、工作程序等静态方面,又强调人的因素
33、机关管理的任务是:参与政务、处理事务和________________。
34、___________________________是在满足用线性不等式表示的约束条件的情况下,使线性目标函数优化的一种数学方法。
35、运用现代管理科学来指导改革,实现行政管理的科学化是______________性原则。
5、国家工作人员因公致残,丧失工作能力的,按我国规定可以( )
A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职
6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是( )
A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的
7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督,称为( )。
A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督
《公共行政管理学》试题及答案
(一)填空题
1.公共管理学是一门研究 ______________ 规律的学科,它是在 ______________ 的基础上发展起来的。
2.威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的 ______________ 的思想。
(二)选择题
1.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是( )。
48、简述运用系统方法要掌握的基本原则。
七、论述题(10分)
49、试述行政职能的转变与当前我国政府机构改革的关系。
八、案例分析题(8分)
50、某市制革厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。附近1000多户居民深受其害,多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看,上述报纸的报导和批评属于何种监督,这种监督具有什么作用?
四、判断说明题(判断下列每小题的正误,并简要说明理由。若判断错了的,该小题无分。每小题3分,共15分)
36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。
37、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。
38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。
39、用典型示范、榜样影响来推动一般,带动全局的方法,称为“抓两头带中间”的方法。
12、一个国家的宏观行政环境包括()
A、国内政治、经济、文化因素 B、国际社会因素 C、国内自然因素 D、国际自然因素 E、行政机构内部结构因素
13、要使经济职能得以正常发挥,我国政府机构对经济的管理应以()
A、宏观管理为主 B、间接管理为主 C、服务性为主 D、法律和经济手段为主 E、培训技术人才为主
行政管理学试题及答案
一、单项选择题(在每小题的备选答案中选出一个正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分,共10分)
1、从不同的作用和影响来看,行政环境可分为( )
A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境
2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是( )
A. 法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒
2.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。
A. 社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人
五、名词解释题
41、集权制是指行政组织中一切重大决策皆由中央政府决定,下级唯中央决定执行,很少有自主权。 42、确定型决策是指信息完备,只存在一个确定型目标,而对一种环境和条件,对各个不同行动方案的结果均可计算确定,按照要求从中选出最佳方案,就可获得确定无误的决策结果。 43、档案是指各机关、企事业单位或个人,在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文件材料。 44、行政改革是指在政府管理范围内,为了提高行政效率,改变不适应发展的旧的行政制度和方式,并建立适应社会经济发展的新的行政制度和方式的行为。(如仅说改旧未及建新给2分,若只一般解释改革而非行政改革的给1分。)
19、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有()
A、自动化技术 B、信息技术 C、谈心交心技术 D、树典型评先进技术 E、电脑技术 20、造成行政效率不高的原因有()
A、组织结构上的 B、思想观点上的 C、平均主义 D、风气不正 E、要求太高
三、填空题(每小题1分,共15分)
21、1927年美国学者魏罗毕发表的行政学名著是________________________。
22、国内社会环境中_____________因素对行政管理的制约作用是最根本的。
23、_____________是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况。
24、按行政管理活动所涉及到的领域来看,可把行政职能划分为政治职能、经济职能、文化职能和______________职能。
四、判断说明题
36、判断:√ 理由:国务院办公厅作为总理的助手,参与政务,掌管事务,协助领导决策,沟通协调各方关系,管理机关日常事务,是综合性辅助机关。 37、判断:× 理由:工作实绩是公务员升降奖惩的主要依据而不是唯一依据。 38、判断:× 理由:行政管理法规以宪法和法律为依据,不能与宪法和法律相抵触。因此,行政管理法规不具有与宪法和法律同等的效力。 39、判断:× 理由:用典型示范、榜样影响来推动一般,带动全局是"树标兵,评先进"的方法,而"抓两头带中间"的方法,是抓先进和后进两头,而不是只抓先进一头。 40、判断:√ 理由:无论从理论或实践上来看,行政管理若不讲究效率,必致失时误事,不能好好为人民服务和完成政府工作任务。所以行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。
六、简答题
45、(1)学习和研究行政管理学是实现行政管理科学化的需要。(2分)(2)学习和研究行政管理学是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。(1分)(3)学习和研究行政管理学是当前改革的需要。(1分)(4)学习和研究行政管理学是提高国家公务员素质以适应现代化建设的需要。(1分) 46、(1)职能目标。(1分)(2)权责体系。(1分)(3)机构设置和人员构成。(1分)(4)运行程序。(1分)(5)法制规范。(1分) 47、(1)宪法是国家根本大法,是一切立法的依据,法律是国家权力机关制定的仅次于宪法的国家基本法律,行政管理法规不能与宪法和法律相抵触。(3分)(2)行政管理法规是为了实施宪法和法律而制定的,也只有符合宪法和法律才具有法律效力。(2分) 48、(1)整体性原则,即把行政对象作为一个有机整体去认识和处理,处理好整体与部分、整体与环境的相互关系。(2分)(2)层次性原则,各层次分清职责。(1分)(3)优化原则,即求得优化的整体目标,达到最佳效果。(1分)(4)模型化原则,即运用模型反复试验。(1分)