论实力活力竞争力

论实力活力竞争力

在学习贯彻党的十七大精神过程中，省委七届三次全会明确提出，要坚持以科学发展观为指导，进一步完善工作思路和政策措施，着力提升实力、增强活力、打造竞争力。站在新的历史起点上，推进以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海经济社会发展强省建设，是当前摆在全省各级党委和政府面前的一个重大课题。我们对此必须深入研究、积极探索、努力实践。

提升实力、活力、竞争力，是省委着眼于实现河北又好又快发展作出的战略抉择，是深入贯彻落实科学发展观在河北的具体体现和生动实践，反映了我省经济社会发展的阶段性特征，符合全省人民的愿望

“实力”反映着一个国家或地区经济社会发展的总体状况和水平，是发展的基础和目标。“实力”既包括经济、科技、军事等要素构成的硬实力，也包括文化软实力；既包含经济的总体规模，也包含人均数量；既体现着经济发展状况，也体现着社会发展状况；既反映着目前的发展水平，也反映着可持续发展能力。

“活力”反映着一个国家或地区经济社会发展的内驱力及运行状态，是发展的动力和灵魂。“活力”集中体现在市场主体和社会管理对发展趋势的应变力和改变力上，主要受政策体制机制以及公众思想观念、群体文化风俗等因素的影响，贯穿于经济社会发展的各个方面。

“竞争力”反映着一个国家或地区经济社会发展的比较优势，是发展的关键和保障。这种比较优势通过挖掘自身潜力而在竞争中显示出来，又随着竞争各方力量的消长而变化。竞争力主要体现在区位优势、产业优势、产品优势、环境优势、人才优势、科技优势、文化优势等方面。

实力、活力、竞争力三者既各有侧重，同时又有着不可分割的内在联系，相互渗透、相辅相成，构成一个有机的统一整体，共同作用于经济社会发展。它们犹如三个交叉重叠的圆环，既有各自独立的部分，又有彼此重合的方面，同时还有三者共同构成的核心。实力的增强，必须以活力和竞争力为前提；活力的激发，需要以实力作基础，形成竞争力；竞争力的打造，需要活力的驱动，最终目的是实现实力的增强。实力的提高是一个地区发展壮大的标志，但发展离不开活力，有了活力，发展才会新陈代谢旺盛，充满勃勃生机；没有了活力，发展就会停滞不前，甚至倒退。一个地方是大发展还是小发展、是快发展还是慢发展，从根本上来说取决于竞争力的强弱。历史经验表明，一个较低实力的实体，只要有活力、竞争力，就可以生存并会逐步发展成为高实力的实体；相反，一个高实力的实体，如果缺少了活力，竞争力就会逐步下降，实力也会随之消弱，并最终退出历史舞台。如二战之后日本、德国在战争废墟上的迅速崛起和我国清王朝自“康乾盛世”后由盛转衰，无不印证了这样一条规律。

当前，我省改革发展进入关键时期。省委提出提升河北发展的实力、活力、竞争力，顺应了时代发展的要求，是站在深入贯彻落实十七大精神和科学发展观全局的高度，站在推进河北科学发展、富民强省的新起点上，给全省人民提出的重要目标要求，作出的重要战略部署。

首先，提升实力、活力、竞争力，体现了科学发展观的要求。科学发展观的第一要义是发展，而提升实力、活力、竞争力的聚焦点正是为了推动发展，并且要求通过转变发展方式、优化经济结构来最终实现我省综合实力的提高。科学发展观的核心是以人为本，而提升实力、活力、竞争力内在要求注重提高主体素质，激发主体活力，增强创新能力，促进人的全面发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，而提升实力、活力、竞争力要求融经济社会发展为一体，促进各个方面、各个环节相协调，实现可持续发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，而提升实力、活力、竞争力要求统筹现有基础、内在动力和比较优势，实现又好又快发展。总之，提升实力、活力、竞争力把我们围绕贯彻落实科学发展观而展开的

经济社会发展各项工作有机地融为一体，并使之相辅相成、相互促进，必将对我省全面小康社会建设产生重要推动作用。

第二，提升实力、活力、竞争力，是对建设沿海经济社会发展强省目标更明确、更深刻、更本质的揭示。省第七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的目标，实现这一目标，必须坚持以科学发展观为指导，在深入分析省情的基础上，进一步完善思路，改进措施，明确主攻方向。建设沿海强省，需要实力的全面提升，同时更需要活力、竞争力的进一步增强。强省的主要标志就是实力强、活力强、竞争力强。提出提升实力、活力、竞争力，深刻揭示了沿海强省的本质，抓住了沿海强省建设的根本，使今后的主攻方向更加明确，着力点更加明确，手段途径更加明确。这一要求的提出，符合河北经济社会发展的实际，反映了全省人民的愿望，必将激发全体燕赵儿女为之努力奋斗。

第三，提升实力、活力、竞争力，是解决我省经济社会发展中存在的突出矛盾和问题的必然选择。当前，我省经济社会发展中存在的突出矛盾和问题主要表现在，经济结构不够合理，增长方式比较粗放；市场经济体制不够完善，市场主体的作用发挥不充分；自主创新能力不强，科技对经济增长的贡献率不高；社会融资能力不强，金融体系不完善。提升实力、活力、竞争力，就是要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；就是要增强市场主体活力，培育新的经济增长点；就是要推进科技进步，提高自主创新能力；就是要抓住金融这个市场经济的核心，发挥对经济发展的支撑和撬动作用。显然，提升实力、活力、竞争力，抓住了解决我省经济社会发展中存在的突出矛盾和问题的要害，是推动我省又好又快发展的必由之路和必然选择，我们必须一以贯之地抓好。

增强河北发展实力，必须以又好又快发展为根本，不断壮大产业支撑，积极培育新的经济增长点，着力推进社会事业全面进步，努力实现河北发展的历史性跨越实力靠发展，发展对于增强实力具有决定性意义。一个地区的崛起，最终体现在综合实力的增强。近年来，河北经济发展较快，但与先进地区相比，不仅在"快"的方面还有差距，而且在"好"的方面存在明显不足。在新一轮的竞相发展中，我们必须坚持好中求快、好中求大、好中求强，全面增强河北发展实力，逐步缩小与先进地区的差距。

做大做强支柱产业特色产业，为增强实力提供强大支撑。支柱产业在我省经济发展中具有举足轻重的作用，增强经济实力重在发展支柱产业，既要做大、又要做强。从我省来看，主要是在战略支撑产业和后续支撑产业两个大的方面用力。钢铁、装备制造、石油化工是我省的三大战略支撑产业，要作为重点打造。钢铁产业是我省的第一大支柱产业，已具备综合发展优势，要加快布局调整步伐，加大企业整合力度，加快产品优化升级，努力实现由钢铁大省向钢铁强省的转变。装备制造业是衡量一个地区现代化水平的主要标志，综合性强，关联度高，对相关产业带动力强，应重点抓好龙头企业和名牌产品，建设产业基地和特色园区，促进装备制造业快速发展。石油化工业是我省未来一个阶段最具成长性和发展现实性的战略支撑产业，当前重点是要解决产业链条和产业网络不够完善、"小而散"等问题，抓紧培育龙头企业，探索石化、煤化、盐化"三化"链循环，打造新型石化产业体系。增强经济实力，必须加快培育后续支撑产业，特别是高新技术产业的发展。电子信息产业是国民经济的先导性、战略性产业，要抓住当前的良好机遇，努力创造优势，实现重点突破，争取后来居上，逐步将信息产业打造成第四大战略支撑产业。要重视我省特色产业的发展，促进产业集聚，壮大产业集群，走产业化、集约化发展的路子。重点项目建设是经济工作的重要抓手和核心环节，要牢牢抓住不放松，积极引进战略投资者，寻求战略合作，争取更多的项目落地，用项目促发展，不断增强河北实力。

积极培育区域经济增长点，为增强实力提供有力牵引。一个地区实力能否逐步增强、迅速增强，主要看有没有新的经济增长极。要完善区域发展战略，优化生产力布局，既坚持统筹兼顾、协调推进，又支持重点地区先行先试、率先发展，最大限度地发挥不同地区的比