重大危险源概述 PPT

重大危险源《安全生产法》 （第96条），是指长期 地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包
括场所和设施）。（2002年）
危险物质
一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化
学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸
或中毒的危百度文库。
单元
指一个（套）生产装置、设施或场所，或同 属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套） 生产装置、设施或场所。 临界量 指对于某种或某类危险物质规定的数量，若 单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元 定为重大危险源。
事故
是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损 失或其他损失的意外事件。 事故的特性： (1)人们不希望发生； (2)产生了人们不期望的后果。后果可以是： 没有代价地消耗或失去； 没有代价地消耗或失去的东西； 自然的或人为的损失或痛苦。
危险源：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质，
释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在 一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、 空间、岗位、设备及其位置。
1.6 重大危险源控制系统
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重大危险源的辨识 重大危险源的评价 重大危险源的管理 重大危险源的安全报告 制定重大危险源事故应急预案 工厂选址和土地使用规划 重大危险源的监察
二 重大危险源辨识方法
辨识依据：重大危险源辨识标准 辨识标准从物质的危险特性及其数量来考虑，由政
府主管部门和权威机构在物质特性（毒性、燃烧性、爆
Directive 82／50），简称《塞韦索法令》
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1988 ILO 《重大事故控制实用手册》 1991 ILO 《重大工业事故的预防》
• 1993 第80届国际劳工组织大会《预防重大工业事故》公 约和建议书 • 1992 美国《高度危险化学品处理过程的安全管理》标准， EPA《预防化学泄漏事故的风险管理程序》 • 1996年欧共体颁布了塞韦索法令Ⅱ，成员国从1999年起开 始执行。从1999年2月起，新法令是强制性条约。 • 英国1999年颁布重大事故危险控制条例（COMAH），它与 新的塞韦索法令Ⅱ的要求是一致的。 • 澳大利亚、印度、印尼、泰国、马来西亚和巴基斯坦等颁 布重大危险源控制国家标准。
1.3 国外研究发展概况
• 英国 重大危险咨询委员会（ACMH）是最早研究国家， 1974.6（Flixborough）爆炸事故后，英国卫生与安全委员会 设立了ACMH。专门负责重大危险源的辨识、评价和控制措施 的研究。 • • • • 卫生与安全监查局（HSE）设立了重大危险源管理处 1982颁布《关于报告处理危害物质设施的报告规程》 1984 颁布了《重大工业事故控制规程》 1982.6 欧盟《工业活动中重大事故危险法令》(EEC
重大危险源的辨识指标
单元内存在危险物质的数量等于或超过表1、表2、 表3及表4规定的临界量，即被定为重大危险源。 单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多
一 重大危险源概述
重大事故频繁发生【重大事故案例】
1.1 事故发生共同特征
失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡， 或者造成大量的财产损失或环境损害，或者两者 兼而有之。 根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或 有毒物质。
事实表明，造成事故后果大小既与化学品的 固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数 量有关。
状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发
安全事故的直接原因。
危险源：本身是一种“根源”， 事故隐患：可能导致伤害或疾病等的主体对象， 或可能诱发主体对象导致伤害或疾病等的状态。
例如：盛装有乙炔的气瓶发生了破裂。 危险源：瓶中乙炔气，导致事故的“根源”， 事故隐患：乙炔气瓶破裂；导致事故的“状态”。
1.4 国内研究应用概况
• “八五”科技攻关《重大危险源评价和宏观控制技术研究》 • 1997 劳动部开展了“重大危险源普查监控系统试点项目”， 在六城市进行了重大危险源普查试点工作。 • 2004年国家安全生产监督管理局在河北、辽宁、江苏、福 建、广西、甘肃、浙江、重庆开展了重大危险源申报登记 试点工作。
炸特性）基础上，制定出危害物质及其临界量标准。 通过危害物质及其临界量可确定是否为重大危险源。
重大危险源的分类 重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源
两种。
生产场所 work site 指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生 产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、 成品的周转库房。 贮存区 store area 专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独 立的区域。
实质：具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头， 是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发 的地方。 例如：炼油厂、某个车间、仓库、设备就是危险源
一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐 患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则 随时都可能导致事故。
事故隐患：指作业场所、设备及设施的不安全
• 安监管协调字[2004]56号关于开展重大危险源监督管理工 作的指导意见
• 安监总协调字〔2005〕125号关于规范重大危险源监督与管 理工作的通知
1.5 重大危险源有关法规要求
《中华人民共和国安全生产法》 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档， 进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业 人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位 重大危 险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责 安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 第八十五条 (二) 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估监控， 或者未制定应急预案的。
重大危险源监督管理有关法律、法规
◆ 《安全生产法》 ◆ 《危险化学物品安全管理条例》 ◆ 《重大危险源安全监督管理规定》 ◆ 《重大危险源辨识》 （GB18218） ◆ 《重大危险源分级标准》 ◆ 《重大危险源（储罐区、库区和生产场所）安全监控 通用技术规范》 ◆ 《重大危险源（罐区）现场安全监控装备设置规范》 ◆ 《安全生产违法行为行政处罚办法》