水利水电工程基本建设程序
水利水电工程建设管理学习知识
建设实施阶段主要工作内容： 1．项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工
申请报告。 2．项目法人要按照批准的建设文件，充分发挥建设管理的主导作用，协调
设计、监理、施工以及地方等方面的关系，实行目标管理。 3．要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建
立健全质量管理体系。
后评价阶段
工程建设项目竣工验收后，一般经过1～2年生产(运行)后，要进行一次 系统的项目后评价。 主要内容包括：过程评价、经济评价、社会影响及移民安置评价、环境 影响及水土保持评价、目标和可持续性评价、综合评价。 项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行 业的评价、主管部门(或主要投资方)的评价。
物施工方法及主要施工设备，提出天然（人工）建筑材料、劳动力、供 水和供电的需要量及其来源； （6）提出环境保护措施设计，编制水土保持方案； （7）拟定水利工程的管理机构，提出工程管理范围、保护范围以及主要管 理措施； （8）编制初步设计概算，利用外资的工程应编制外资概算； （9）复核经济评价。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
施工准备阶段 施工准备阶段（包括招标设计）是指建设项目的主体工程开工前，
五、基本建设项目审批 项目建议书阶段审批
规划报告及项目建议书编制一般由政府或开发业主委托有相应资 质的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。 可行性研究阶段审批
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可行性研究报告按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研 究报告，必须提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金 结构及回收资金办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门 或流域机构签署的规划同意书。
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二、管理体系
1 、项目业主单位应该及时成立项目法人管理机构，落实管理责任，制 定法人管理制度。 • 组织进行项目建设管理活动； • 检查项目实施过程； • 组织进行阶段验收； • 收集整理项目资料。 2 、监理单位应该严格按照水利工程监理规范开展工作，建立项目现场 监理机构，总监理工程师、监理工程师必须持证上岗，配备满足工作需 要的办公资源。 3 、施工单位是建筑物实体质量的直接保证者，施工单位一般在投标文 件中对所投标的标的建筑物的质量等级情况已经进行了承诺，并在标书 文件中对质量保证工作进行了详细描述，施工中应认真履约。施工单位 应该建立施工经理部，落实管理人员，建立管理制度，配备施工资源
水利水电工程项目建议书编制暂行规定(水规计[1996]608号)
![水利水电工程项目建议书编制暂行规定(水规计[1996]608号)](https://img.taocdn.com/s3/m/0ebbefe1524de518964b7d60.png)
水利水电工程项目建议书编制暂行规定（1996年12月18日水利部印发）1 总则1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。
项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。
为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
1.0.2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。
不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。
小型水利水电工程项目可适当简化。
对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。
按国家基建程序规定应由各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
1.0.3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
1.0.5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。
项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
2 项目建设的必要性和任务2.1 项目建设的依据2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
水利水电工程基本建设项目报建工作程序
佛山市水利行业管理工作规程(n -2001 版)佛山市水利局二oo—年七月为加强水利行业管理，依法行政，规范行政，我局于一九九八年十月编制《佛山市水利行业管理工作规程（试行）》，颁行实施已逾二年。
在此期间，一些管理规定上级主管部门已作了调整，行政审批制度改革、党政机构改革不断深化。
鉴此，我局根据有关法律法规及上级主管部门的要求，结合我市的具体情况，贯彻依法行政、精简高效、管理重心下移和适应加快建立完善的社会主义市场经济体制需要的原则，修订并提出《佛山市水利行业管理工程作程》（U -2001版）,对我市水利行业的一些技术行政管理活动规定工作范围和工作目标；明确工作依据和业务准则；规定指导、执行、检查、批准的层次；规定实施的时限、工作内容和责任人；规定工作流程和接口关系；规定应采用的文件、表式等，以保证职责明确、操作规范、政策满意、服务基层。
请各有关部门及工作人员在执行此工作规程中不断总结，提出修正意见，使之不断完善，促使我市水利行业在规范化、法制化管理轨道上继续大步向前。
目录1、水资源费征收管理规程 (1)2、取水许可申请审批程序 (4)3、水利建设计划管理工作规程 (8)4、工程设计审批程序 (13)5、水土保持方案审批程序 (19)6、水利水电工程基本建设项目报建工作程序 (27)7、河道管理范围建设项目报建审批程序 (35)8 招标投标管理工作指南 (43)9、水利工程质量安全监督办理程序 (49)10、工程开工申请核准程序 (51)11、工程破堤（坝）施工核准程序5912、........................................................................................................ 工程预备费使用审核程序6313、.................................................................................... 水利工程竣工决算内部审计工作程序6514、............................................................................................................. 水利工程验收工作指南6815、.................................................................................................... 水事违法案件查处工作规程7516、............................................................................................................. 水利工程出险处理程序8017、.................................................................................................... 机电排灌泵站报废核准程序86水资源费征收管理规程一、文件依据1、《中华人民共和国水法》；2、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》；3、省政府粤府【1995】67 号令发布，粤府【1998】35 号令修改的《广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法》；4、佛府【1996】043号《关于贯彻＜广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法＞的通知》；5、粤水政资字【1996】20 号《关于水资源费征收管理有关问题的通知》；6、水利部水政法【1999】31号《关于发布＜水利产业政策实施细则＞的通知》。
水利水电工程造价与基本建设程序的关系汇总
6.施工图预算
由设计单位在施工图设计阶段而编制的，通常也称其为设计预算。
7.施工预算
承担项目施工的单位，根据施工工序而自行编制的人工、材料、 机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。
水利工程造价与招投标
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
8.竣工决算和竣工结算
竣工决算是建设单位向国家（或业主）汇报建设成果和财务状况
对确定招标的项目在已经批准的设计概算的基础上，按照项目法 人的管理要求和分标情况，对工程项目进行合理调整后编制的。
水利工程造价与招投标
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
4.修改该算
在由于水利水电工程受自然、地质条件变化的影响很大，加之建 设工期长，受物价变动等因素的影响比较大，对设计概算进行的 修改。
的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，它反映了工程 的实际造价。
竣工结算是施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算。
水利工程造价与招投标
水利工程造价与招投标
主持单位: 湖北水利水电职业技术学院
浙江同济科技职业学院
湖南水利水电职业技术学院 参建单位: 黄河水利职业技术学院
长江工程职业技术学院 河南水利与环境职业学院 山东水利职业技术学院 酒泉职业技术学院 山西水利职业技术学院
1.投资估算
考核拟建项目所提出的建设方案在技术上的可行性和经济上的合 理性，是项目建议书及可行性研究阶段对工程造价的预测。
2.设计概算
在初步设计阶段，设计单位为确定拟建基本建设项目所需的投资 额或费用而编制的工程造价文件。
水利工程造价与招投标
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
3.业主预算（执行概算）
水利水电工程造价与基本建设程序的关系
勘察设计注册土木工程师(水利水电工程)资格考试基础考试大纲(专业)
附件2 勘察设计注册土木工程师(水利水电工程)资格考试专业考试大纲一、水利水电专业知识1法规及管理条例1.1中华人民共和国水法了解水资流管理体制掌握水资源规划的分类编制.审批程序.规划间相互关系，掌握水资源开发利用和保护的有关规定. 了解水资源管理制度的法律责任.1.2中华人民共和国防洪法了解防洪管理体制.了解规划保留区、规划同意书、占用河道审批管理制度的有关规定.了解蓄洪区的安全建设管理与补偿.救助制度和洪水影响评侨报告制度等有关规定.1.3中华人民共和国电力法了解电力建设、生产、供应和使用所应遵循的原则.了解国家制定电价的基本原则.了解制定电力发展规划的依据以及与国民经济和社会发展的关系.1.4 《中华人民共和国招投标法》了解招投标法的适用范围.了解招投标的要求和规定.1.5 建设工程勘察设计管理条例了解建设工程勘察设计与社会.经济发展水平的关系及应当坚持的原则.了解国家对从事建设工程勘察.设计活动的单位资质和专业技术人员的职业资格进行管理的有关规定.掌握注册土木工程师(水利水电工程)的权力和义务.了解注册土木工程师必备的专业素质和职业道德.1.6建设工程质量管理条例了解勘察、设计单位的质量责任.了解勘察、设计单位的质量义务.2水文、水资源评价了解水文要素经验频率、概率线型的基本数理概念以及统计参数、设计值确定的主要方法.了解规划设计所需径流.洪水计算的主要技术要求和成果.了解水位流量关系拟定的基本方法.2.2 水资源了解水资源评价的目的、基本要求和主要内容.掌握地表水资源量的评价内容和方法.了解地下水补给量、排泄量和可开采量以及地下水资源量计算方法.了解河川径流与地下水相互转化关系和水资源总量估算方法.3水利水电地质3.1 工程地质掌握岩石的基本知识及岩石土要物理、力学性质指标的定义.了解断层、软弱结构面的定义、基本分类与特征.掌握土的工程分类、主要工程特性及其应用.了解河谷地貌单元及河谷阶地的类型·3.2 水利水电工程地质勘察掌握各勘察设计阶段工程地质勘察的任务和要求.了解水利水电工程地质勘察对主要勘察方法的技术要求和应用原则.3.3 区域构造稳定性了解地震安全性评价的常用术语、工作内容及《中国地震动拳数区划图》(GBl8306 —2001).了解水利水电工程对地震危险性分析{地震安全性评价)工作的有关规定. 3.4 水库工程地质了解水库土要工程地质问题的勘察内容、评价方法.了解水库运行对水库库岸边坡.i9坟体以及库边建筑物安全的影响.3.5水工建筑拘工程地质掌握岩体风化带.卸荷带的划分.岩体结构类型及特征.岩(土)体渗透性分级和渗透破坏类型.掌握各类覆盖层的工程地质特性及对渗漏、地基变形和地基稳定的影响. 了解坝(闸)基及拱坝坝肩岩体的主要滑穆模式、边界条件及稳定性评价方法.了解环境水对混凝土腐蚀性的评价标准.3. 6边坟工程地质掌握边坡的地质分类、影响边坡稳定性的地形地质因素和稳定性评价方法. 了解边坡变形破坏类型、特征、破坏机制及其与地质结构的关系.3；7 地下洞室工程地质掌握地下洞室选线(址)对地质务件的要求.了解常用的围岩分类方法及其适用性.特别是《水利水电工程地质勘察规范》GB50287—99推荐的分类方法.3.8 天然建筑材料勘察掌握各勘察设计阶段天然建筑材料勘察的任务和精度要求.了解各类天然建筑材料场地分类、勘探布置、取样、试验要求以及质量评价标准.3.9 特殊岩土体地质了解岩溶渗漏可能性的宏观判别和渗漏量估算方法.掌握(岩)土.湿陷性土、膨胀(岩)土、分散性土、红粘土、盐溃土及冻土等特殊岩土的定义.特性指标、判别方法及工程地质特性.4 工程任务与规模4.1 防洪.治涝掌握防洪标准和防洪控制断面安全泄量确定的原则与方法.了解堤防、分洪工程、水库等防洪工程体系水利计算的任务与内容.了解治涝标准和治涝方式确定的原则.4.2 水力发电掌握水电站水库调节性能的类型和工作特性.了解不同调节性能水电站在电力系统中的作用.了解水电站装机容量选择的主要影响因素.4.3供水、灌溉、调水了解城镇供水系统的组成、城镇用水量的组成和需水量预测.了解灌区规划的主要内容与灌溉设计保证卑.了解城镇节约用水、农业节水灌溉的要求.了解影响调水量与调水工程规模的主要因素.4.4 河道整治了解河道整治的主要任务.了解总体整治方案的确定原则.4.5 综合利用水库掌握综合利用水库各规划任务和顺序确定的原则与要求.了解防洪与兴利库容结合的形式与确定原则.了解综合利用水库特征水位、特征库容的确定犀则.5工程总体设计5.1水利水电工程基本建设程序掌握专项规划、水利工程项目建议书、可行性研究.初步设计报告和水电工程项目预可行性研究、可行性研究报告编制的主要内容和要求.5.2水利水电工程等别划分及标准掌握水利水电工程等别划分与永久(临时)性建筑物级刷划分的依据和原则.掌握水利水电工程洪水标准·掌握水工建筑物抗滑稳定与结构强度安全标准.5.3 工程总体布局掌握工程建设场址.坝(闸)址、厂(站)址选定原则及技术经济比选要素.掌握水利水电工程主要建筑物基本型式的选择依据.掌握水利水电工程总布置应考虑的主要因素.6水工建筑物6.1 挡水建筑物掌握坝型比选的主要影响因素和筑坝材料的选择主要影响因素.了解碾压式土石坝坝体结构设计：坝体材料分区、填筑标准、坝坡、防渗体选择、反滤与过渡层设计坝体排水及构造设计要求.了解重力(拱)坝布置、设计原则、与安全性有关的限制性条件.了解重力(拱)坝坝体结构设计.了解坝身泄水建筑物型式和消能防冲结构设计.6.2 输水、泄水建筑物掌握输水、泄水建筑物设计的基本要求与设计原则.了解隧洞洞线选择与进.出口布置原则.隧洞断面型式及尺寸选择. 了解溢洪道布置和设计原则.了解进水渠、控制段、泄槽、消能防冲设计.了解水闸枢纽布置原则.了解闸室、防渗排水.消能防冲及两岸连接布置与设计.6.3 堤防及渠系建筑物掌握堤线布置及堤型选择原则.了解堤防防护设计.了解引水枢纽工程的设计原则与布置.了解排、灌站建筑物的设计原则与布置.掌握渠线.管线选择与定线.6.4 水电站建筑物掌握地面厂房、地下厂房布置及设计原则.了解水电站进水口、压力管道水力计算和设计原则.6.5 水工金属结构了解水利水电工程金属结构布置.选型及运行管理原则.7 施工组织设计及工程投资7.1施工组织设计掌握施工导截流标准、方式.了解施工总布置.了解主体工程施工方法.掌握施工总进度.7.2 工程投资了解水利水电工程总概算及概、估算编制依据和费用构成.了解水利水电工程设计概估算编制步骤.8 征地移民8.1 征地范围和实物指标掌握水利水电工程建设征地范围确定的原则和方法.掌握水库淹没影响处理对象的设计洪水标准.了解各类水利水电工程建设征地实物指标调查的主要项目和方法.8.2 移民安置了解有关移民安置的主要法律.法规和政策；掌握移民安置规划设计的主要工作内容和方法.了解安置区移民安置环境容量分析方法.了解专业项目复建的主要原则.了解库底清理的主要技术要求.8.3征地移民补偿了解编制征地移民补偿投资的主要项目划分和编制原则.掌握编制征地移民补偿投资的基本方法.9 水土保持9.1 综合调查与规划了解水土流失、分级标准、土壤侵蚀类型及分区.掌握水土保持工程项目前期工作的程序及生态建设规划.项目建议书.可行性研究.初步设计各阶段的内容及要求.了解水土保持设计技术要求.了解水土保持生态建设与开发建设项目水土保持概估算编制规定.了解水土保持工程效益分析与计算的内容和方法.9.2技术措施了解水土保持生态建设技术措施的总体布局、措施体系和配置方洼.了解开发建设项目水土保持方案的编制原则、目标.责任范围.措施布局、措施体系和配置方法.9.3监督和管理掌握水土保持法及其实施条例.了解我国水土保持执法监督管理体系.掌握开发建设项目水土保持的有关规定.了解水土保持生态建设和开发建设项目水土保持工程监理.监测及验收管理规定.10环境影响评价10、1环境现状调查、影响识别、预测和评价了解环境现状调查和评价的内容.要求、方法及相关标准.了解不同环境要素和因子的环境影响识别内容的方法.了解不同环境要素和因子的环境影响预测评价的内容.了解国家关于自然保护区.风景名胜区等的保护、管理规定.10.2环境保护设计掌握水利水电工程水质保护、环境空气质量控制.噪声控制、施工固体废物处理、生态保护.土壤环境保护、人群健康保护、文物保护、景观保护等措施的主要内容.了解环境监测内容及基本要求.10.3水资源保护了解水功能区划的目的、原则、指标体系、划分程序.了解纳污能力.污染物总量控制的原则及内涵.掌握饮用水水源地保护要求及其措施.11经济评价11.1国民经济评价了解国民经济评价和财务评价的主要区别.掌握国民经济评价的评价指标及评价准则.11.2财务评价7解项目财务评价指标及评价准则.了解水利建设项目财务评价中总成本费用构成.11.3资金筹措掌握我国水利项目分类和资金筹集来源.了解水利工程贷款能力计算原则.12项目管理12.1工程项目建设管理了解国家要求必须进行招标的工程建设项目的类型和性质.掌握招标文件应当包括的主要内容.了解我国工程建设项目现行招标投标的主要方法和程序.投标报价的依据和基本原则、编制标书的方法、步骤及注意事项.了解工程建设监理基本概念及业务范围：监理职责、主要工作目标、工作方法.监理的对象和依据.了解现行工程项目管理组织形式和特点、项目法入和项目经理部的构成.了解项目经理的职责、授权及所应具备的条件.了解信息管理与计算机应用的有关知识.12.2工程管理掌握水利工程公益性.准公益性.经营性水管单位性质确定的原则.了解水利水电工程运行管理体制.二、水利水电专业案例(一)水利水电工程规划1水文1.1基本资料了解主要气象水文要素观测及资料整编的内容与方法.熟练掌握降雨、径洗.暴雨、洪水、泥沙等资料的复核内容及资料可靠性.代表性和一致性的主要评价方法.1.2设计洪水掌握洪水资料一致性改正和洪水、暴雨资料插补延长的主要方法.掌握历史洪水和暴雨的调查内容、方法和重现期考证.掌握设计洪水、分期洪水分析计算的基本原则.土要内客与方法.掌握洪水地区组成计算的基本原则与方法.1.3水资源掌握径流还原计算、资料插补延长和系列代表性、一致性分析的要求和主要方法.掌握径流分析计算的主要内容.方法和成果合理性检查.掌握地表水.地下水资源量概念、影响因素及分析内容.掌握水资源量计算、分析方法.1.4水位流量关系掌握有资料地区水位流量关系曲线的拟定及高、低水延长的主要方法和合理性检查.1.5泥沙了解泥沙统计分析的主要内容和悬移质.推移质泥沙主要特征.1水资源供需分析2.1水资源开发利用情况调壹评价掌握社会经济资料统计的主要项目和基本要求.熟练掌握供水量、用水量调查统计的分类与要求.了解各类用水消耗量估算的基本要求.2.2区域需水预测了解城镇规划水平年发展指标预测方法及确定供水保证率的要求.掌握城镇主要用水户用水定额分析、需水量计算的基本方法.了解灌溉设计标准表述方式及灌溉需水量计算步骤.了解河道内生态环境、航运需水量的计算方法.2.3供水预测熟练掌握地表水可供水量计算方法.掌握地下水可开采量的甘算方法.掌握其它水源开发利用的类型和可供水量计算方法.2.4水资源供需分析了解水资源配置和供需分析方案拟定的基本原则与要求.掌握不同水平年水资源供需分析的目的、依据、要求和计算方法.3防洪、冶涝、河遭整治工程水利计算3.1防洪工程掌握确定防洪工程洪水调度的计算原则与方法.熟练掌握堤防设计洪水位及设计水面线的确定方法.熟练掌握防洪水库调洪计算和汛限水位、防洪库客确定的方法.掌握分(蓄、滞)洪区和分洪工程设计水位、水量、流量确定的方法与原则.3.2治涝工程掌握排涝水位.排水量、排涝模数和排涝流量的计算方法与要求.掌握排涝工程总体布置方案确定的原则与要求.3.3河道整治工程了解河床演变的规律及分析方法.掌握河道整治设计流量计算的方法和要求.了解河道水力学计算方法以及河流模拟的原理与方法.掌握整治方案确定的原则及整治措施的作用与适用范围.4、供水.灌溉.调水工程水利计算4.1城镇供水工程了解城镇供水水源要求和提高供水安全性的措施.掌握城镇供水工程供水量计算方法.掌握城镇供水引水工程、泵站工程设计水位的计算方法.4.2灌溉工程了解灌溉工程设计的内容.要求和所需要的资料.掌握渠系水利用系数和灌溉水利用系数的定义、关系、计算方法.掌握由灌溉制度确定灌溉需水过程线的方法以及灌区水利计算基本方法.掌握灌区工程布置和泵.闸.渠等工程设计水位、设计流量确定的原则与方法.4.3调水工程熟练掌握确定调水量须考虑的土要因素.掌握跨流域调水工程水利计算的任务和设计规模论证的方法.了解调水工程总体布置方案拟定和比选的原则.5、水库工程水利计算5.1综合利用水库熟练掌握综合利用水库径流调节计算原则及土要方法.热练掌握综合利用水库特征水位的含义及计算方法.熟练掌握水库调度田绘制技术.5.2水库水力学计算了解水库水体突泄(溃坝)计算方法和适用范围.熟练掌握水库回水计算的目的.标准和计算方法.6水电站开发方式及规模6.1水电站开发方式及径流调节掌握水电站开发方式及主要布置形式.熟练掌握不同调节性能水电站按时历法进行径流调节、多年平均发电量和保证出力的计算原则.方法和所需的基本资料.6.2电站水库特征水位选择熟练掌握拟定正常蓄水位比较方案的范围和考虑因素.熟练掌握正常蓄水位比较的主要考虑因素和选择的综合分析方法.了解拟定死水位比较方案的范围和考虑因素.掌握死水位方案比较应考虑的主要因素和综合比较方法.掌握确定设计.校核洪水位的原则和方法.6.3输水系统断面尺寸选择了解输水系统水力损失计算和断面尺寸经济比较犀则和方法.6.4反调节水库了解设置反调节水库的必要性和合理性分析方法.了解反调节容积计算的原则和方法.6.5初期蕾水掌握水库初期蓄水计算的内容.掌握初期蓄水所要考虑的因素和计算方法.7.水电站动能设计7.1负荷预测了解电力系统用电结构、负荷特性.电网规划和电力负荷圈的编制.了解设计负荷水平预测的主要方法.7.2电力电量平衡了解电力系统的电源组成和特性.掌握电力系统已建、在建电源、设计水电站和同期投入其它电站工作位置安排的基本原则.掌握进行电力电量平衡的要求、方法、基本内容和所需的基本资料.7.3装机容量选择掌握电站装机容量的组成和不同调节性能电站装机容量选择的方法.原则. 掌握大、中型电站分期开发的原则、投入时机及装机程序.7.4机组机型选择了解水轮机的类型和适用范围.了解机组机型选择的方法.掌握机组合数和单机容量选择的方法.掌握水轮机额定水头经济比较原则和方法.7.5抽水蓄能电站动能计算了解抽水蓄能电站类型和工作原理.掌握调峰容量平衡的方法与要求.掌握装机容量和上、下水库特征值选择的方法与原则.掌握初期蓄水和正常运行期补水水量的计算和水源可靠性分析论证方法. 了解抽水蓄能电站初期蓄水和额定水头选择的特点.8经济评价8.1国民经济评价及方案比较了解项目国民经济评价中主要投入物和主要产出物影子价格的含义.掌握项目国民经济评价中各项费用的确定方法.掌握项目国民经济评价各功能效益计算的原则和方法.了解项目国民经济评价基本报表的格式及采用的评价标.熟练掌握国民经济评价中所有评价指标的计算方法及评价准则.了解利用外资项目要进行的两种经济评价方法和主要区别.8.2财务评价掌握项目财务总成本费用包括的各项内容及计算方法.掌握综合利用水利建设项目费用分摊的目的和方法.掌握用户承受能力分析和建设项目水价、电价方案分析拟定的原则与方法. 熟练掌握盈利能力分析和清偿能力分析主要指标的计算方法与评价准则. 掌握水利项目贷款能力测算的适用范围.要求.有关规定及计算方法.8.3不确定性分析了解不确定性分析的内容.目的和适用范围.熟练掌握敏感性分析计算分析因素及计算方法.8.4方案经济比较掌握水利建设项目方案经济比较的目的.方法及其适用范围.(二)水工结构1总体设计能力1.1掌握水利水电工程等别划分与永久(临时)性水工建筑物级另划分依据和原则.1.2掌握永久性挡水.泄水和消能防冲建筑物、水电站厂房.坝体施工临时度汛建筑物等洪水标准.1.3掌握灌排.堤防、引调水及其它水利工程建筑物设计的建筑物级别及洪水标准.1.4熟练掌握工程建设场址、坝(闸)址.厂(站)址选定原则及技术经济比选要素.1.5熟练掌握水利水电工程主要建筑物基本型式的选择依据.1.6熟练掌握水利水电工程总布置应考虑的主要因素.1.7掌握水利水电工程挡水建筑物设计安全超高及顶高程确定的方法.1.8掌握水工建筑物稳定与强度安全标准.1.9掌握水工建筑物场地基本烈度.设防类别及抗震设计基本要求.1.10掌握水工建筑物各种运用工况荷载分类和组合.1.11掌握主要的天然及人造建材基本性能、物理力学指标及选用原则和方法.1.12掌握坝(闸)基、边坡、地下建筑物、泄水建筑物及渠道建筑物工程地质条件、建基条件.1．13了解主要水工建筑物的安全监测设计.2水工混凝土结构2.1熟练掌握基本设计规定和原则.掌握承载能力极限状态计算；正常使用极限状态验算；结构耐久性要求和一般构造要求.2.2掌握素混凝土结构构件承载能力极限状态计算.2.3掌握钢筋混凝土结构构件承载能力极限状态计算：基本受力构件正截面、斜截面承载力计算.了解受扭截面、受冲切承载力和局部受压承载力计算.2.4掌握钢筋混凝土构件正常使用极限状态验算：正截面抗裂验算；正截面裂缝宽度验算；受弯构件挠度验算及受压构件的失稳条件.2.5了解预应力混凝土结构构件计算规定.正截面承载力和正截面受弯承载力计算及条件.2.6掌握结构构件的设计构造要求.2.?掌握混凝土温控设计原则和一般要求.了解大体积混凝土裂缝控制和考虑温度作用的钢筋混凝上框架计算.2.8掌握一般钢筋混凝上结构构件的抗震设计原则和构造要求.2.9掌握混凝土与钢筋混凝土施工基本知识.3水工金属结构设计3.1熟练掌握水工金属结构布置、选型和主要构造设计.3.2掌握水工钢闸门受力条件、运用方式.3.3掌握金属结构强度.刚度及稳定计算方法.3.4掌握构件的连接计算.材料选用及构造要求.3.5掌握金属结构的防腐工程措施；了解金属结构的防冻工程措施.3.6了解启闭机设计、制造、安装及验收等有关要求.3.7了解金属结构制造安装及验收等有关技术要求·3.8了解压力钢管设计、制造安装及验收等有关技术要求.4挡水、蓄水建筑物4.1碾压式土石坝设计熟练掌握筑坝材料选择与填筑标准.熟练掌握坝体结构设计：坝体材料分区、坝坡.防渗体选择、反滤与过渡层设计；坝体排水及构造要求.掌握坝基及边坡处理设计：砂砾石坝基渗流控制：岩石坝基处理：易液化土、软粘土和湿陷性黄土坝基处理.了解地基处理新技术、新方法掌握坝体与坝基、岸坡及其它建筑物的连接设计.掌握坝的渗流.渗透稳定计算.掌握坝坡稳定计算方法.了解坝的应力与变形计算方法.掌握混凝上面板堆石坝断面设计及周边和板间接缝止水构造设计.了解碾压(浇筑)式沥青面板与心墙设计.了解分期施工和扩建加高设计.4.2混凝土重力坝(混凝土拱坝)设计熟练掌握重力(拱)坝布置.设计原则.与安全性有关的限制性条件.熟练掌握坝体结构设计.掌握坝身泄水建筑物型式和消能防冲结构设计.掌握坝身泄水建筑物的水力计算.掌握坝体结构计算的基本方法.掌握坝基(坝肩)及边坡处理设计和有关安全运用条件.了解坝基(坝肩)处理新技术应用.了解坝体混凝土温度控制与防裂要求.掌握碾压混凝土重力(拱)坝材料性能、构造要求与施工特点.5输水、泄水建筑物5.1水工隧洞设计熟练掌握水工隧洞设计基本要求.掌握洞线选择与隧洞进.出口布置原则.熟练掌握隧洞受力状态.隧洞断面型式及尺寸选择.掌握隧洞水力计算.隧洞高速水流及出口消能设计.掌握隧洞支护与衬砌的基本型式：混凝土与钢筋混凝土衬砌.不衬砌与锚喷衬砌设计.了解埋藏式高压钢筋混凝土岔管设计与隧洞封堵设计.掌握进出口高边坡处理设计.了解隧洞衬砌、灌浆.防渗与排水设计有关内容.5.2溢洪道设计熟练掌握溢洪道的布置和设计原则.熟练掌握进水渠、控制段、泄槽、消能防冲设计.掌握水力设计有关内容.。
2023年注册土木工程师水利水电工程资格考试专业考试大纲
专业考试大纲91水利水电专业知识 (9)1.1水利水电工程项目管理 (9)1.1.1工程基本建设程序 (9)1.1.2建设工程招标、投标管理 (9)1.1.3工程建设监理 (9)1.1.4建设工程项目管理 (9)1.1.5水利工程管理 (10)1.2工程水文 (10)1.2.1水文 (10)1.2.2水资源 (10)1.3工程地质 (10)1.3.1岩（土）体旳工程特性 (10)1.3.2区域构造稳定性 (11)1.3.3水库工程地质 (11)1.3.4水工建筑物工程地质 (11)1.3.5天然建筑材料 (11)1.4工程任务和规模 (12)1.4.1防洪、治涝 (12)1.4.2水力发电 (12)1.4.3水资源配置及供水工程 (12)1.4.4浇灌工程 (13)1.4.5河道整改 (13)1.4.6综合运用水库 (13)1.5工程总体设计 (13)1.5.1工程等级划分及原则 (13)1.5.2工程选址及总体布置 (14)1.6水工建筑物 (14)1.6.1碾压式土石坝 (14)1.6.2重力坝 (14)1.6.3拱坝 (14)1.6.4水工隧洞 (15)1.6.5溢洪道 (15)1.6.6水闸 (15)1.6.7堤防及渠系建筑物 (15)1.6.8水电站建筑物 (16)1.6.9水工金属构造 (16)1.7施工组织设计及工程投资 (16)1.7.1施工组织设计 (16)1.7.2工程投资 (16)1.8征地移民 (17)1.8.1法律法规和前期工作程序 (17)1.8.2建设征地范围 (17)1.8.3实物调查 (17)1.8.4移民安顿 (17)1.8.5赔偿投资（费用）概（估）算 (17)1.9水土保持 (18)1.9.1水土流失及其防治 (18)1.9.2水土保持法律法规、技术原则及前期工作 (18)1.9.3水土保持规划设计 (18)1.9.4水土保持管理 (18)1.10环境影响评价及水资源保护 (19)1.10.1环境现实状况调查、预测及评价 (19)1.10.2环境保护对策措施和管理 (19)1.10.3水资源保护 (19)1.11经济评价 (19)1.11.1国民经济评价 (19)1.11.2财务评价 (19)1.11.3资金筹措 (20)1.12法规及管理条例 (20)1.12.1中华人民共和国水法 (20)1.12.2中华人民共和国防洪法 (20)1.12.3中华人民共和国电力法 (20)1.12.4中华人民共和国土地管理法 (20)1.12.5中华人民共和国水土保持法 (20)1.12.6中华人民共和国环境影响评价法 (21)1.12.7中华人民共和国招标投标法 (21)1.12.8大中型水利水电工程建设征地赔偿和移民安顿条例 (21)1.12.9建设工程勘察设计管理条例 (21)1.13技术原则（通用） (21)1.13.1强制性条文水利工程部分 (21)1.13.2强制性条文水力发电部分 (21)1.13.3防洪原则（GB50201-94） (22)1.13.4水利水电工程等级划分及洪水原则（SL252-2023） (22)1.13.5水电枢纽规程等级划分及设计安全原则（DL5180-2023） (22)1.13.6江河流域规划环境影响评价规范（SL45-2023） (22)1.13.7环境影响评价技术导则水利水电工程（HJ/T88-2023） (22)2水利水电专业案例 (22)2.1水利水电工程规划 (22)2.1.1水文 (22)2.1.2水资源 (23)2.1.3防洪、治涝工程 (23)2.1.4河道整改 (23)2.1.5水资源配置 (23)2.1.6浇灌工程 (24)2.1.7城镇供水和调水工程 (25)2.1.8水电站开发方式及规模 (25)2.1.9水电站动能设计 (26)2.1.10装机容量及机组机型选择 (26)2.1.11水库工程水利计算 (27)2.1.12国民经济评价 (27)2.1.13财务评价 (28)2.2水工构造 (28)2.2.1水工总体设计 (28)2.2.2水工混凝土构造设计 (29)2.2.3水工金属构造设计 (29)2.2.4碾压式土石坝设计 (30)2.2.5重力坝设计 (30)2.2.6拱坝设计 (31)2.2.7水工隧洞设计 (31)2.2.8溢洪道设计 (32)2.2.9水闸设计 (32)2.2.10水电站建筑物设计 (32)2.2.11堤防设计 (33)2.2.12取水建筑物设计 (33)2.2.13渠系（输水）建筑物设计 (34)2.2.14施工组织设计 (34)2.3水利水电工程地质 (35)2.3.1工程地质勘察 (35)2.3.2工程地质勘察技术措施 (35)2.3.3区域构造稳定性 (36)2.3.4水库工程地质 (36)2.3.5水工建筑物工程地质 (36)2.3.6边坡工程地质 (37)2.3.7地下洞室工程地质 (37)2.3.8天然建筑材料勘察 (38)2.3.9岩溶及特殊岩土体地质 (38)2.4水利水电工程水土保持 (39)2.4.1水土流失与土壤侵蚀 (39)2.4.2水土保持调查与勘测 (39)2.4.3水土保持项目管理 (39)2.4.4水土保持区划与规划 (39)2.4.5水土保持生态建设工程措施设计 (39)2.4.6水土保持生态建设工程林草及耕作措施设计 (40)2.4.7风沙治理工程设计............................ 错误!未定义书签。
水利水电工程施工组织设计
准备作业 基础工程 主体工 程 收尾
施工组织及管理
整理课件
水利水电施工组织设计一般内容
l 规范描述：施工组织设计应贯彻执行国家有关 法律、法规和技术经济政策，结合实际，因地 制宜，统筹安排、综合平衡、妥善协调枢纽各 部位的施工，结合国情推广应用新技术、新材 料、新工艺和新设备；
等协作条件；
• 以上着重分析它们对工程施工可能带来的影响和后果
整理课件
初步设计的施工组织设计的内容
2.施工导流
• 确定导流标准，划分时段，明确导流程序 及施工分期；
• 选择导流方案、导流方式和导流建筑物， 进行导流建筑物设计及施工安排；
• 导流控制性环节的时间安排及施工措施：
包括：截流、渡汛、拦洪、排冰、通航、过木、
水利水电工程
施工组织设计
Design of Construction Organization
本章主要参考书目： 1.水利水电工程施工组织及管理 2.水利水电施工组织设计手册 3.水利水电工程施工组织设计规范 4.水利水电工程初步设计报告编制规程
整理课件
1.工程建设程序及施工设计的作用
l 1.1 我国水利水电工程建设程序
• 当地建筑材料解决了单项工程施工的材料
需要量和强度要求。
整理课件
3.3 施工组织设计各部分内容的关系
l 主体工程施工从技术和组织措施上保证
主要建筑物的修建，给出了单项工程施 工进度、设施和布置要求；
• 施工总进度是对整个施工过程作出时间
安排，明确各单项工程的时间衔接，给 出工程建设工期；
• 施工总布置是对整个施工现场进行空间
初步设计的施工组织设计的内容
8.施工总进度 • 控制因素：工程规模、导流程序、对外交通、资源
水利水电工程建设项目的九个程序
水利水电工程建设项目的九个程序一、前期筹备阶段水利水电工程建设项目的前期筹备阶段是项目进行的第一步，也是至关重要的阶段。
在这个阶段，需要进行项目的可行性研究和审批，确定项目的目标和范围，制定项目计划和预算，进行相关的调研和勘察工作。
在可行性研究阶段，需要对项目进行全面的评估，包括技术、经济、社会和环境等方面的可行性。
通过对项目的可行性进行评估，可以确定项目的实施方案，为后续的工作提供参考依据。
二、设计阶段设计阶段是水利水电工程建设项目的第二个程序。
在这个阶段，需要进行项目的详细设计和施工图设计。
详细设计包括对项目的各项工程进行设计，确定工程的布局、结构和材料等。
施工图设计则是根据详细设计的结果，绘制出具体的施工图纸，为后续的施工工作提供依据。
在设计阶段，需要进行多方面的工作，包括土地测绘、地质勘察、水文测算和结构设计等。
这些工作的完成将直接影响到后续的施工工作和工程质量。
三、招投标阶段招投标阶段是水利水电工程建设项目的第三个程序。
在这个阶段，需要进行工程的招标和投标工作。
招标是指由项目建设单位发布工程招标公告，邀请符合条件的施工单位参与投标。
投标是指符合条件的施工单位按照招标文件的要求，提交工程报价和相关资料。
在招投标阶段，需要严格按照招标文件的要求进行操作，确保公平、公正和公开。
同时，需要对投标单位进行评审，选择最合适的施工单位。
四、施工准备阶段施工准备阶段是水利水电工程建设项目的第四个程序。
在这个阶段，需要进行工程的施工准备工作，包括场地的清理和平整、材料的采购和运输、设备的调试和安装等。
施工准备阶段的工作对后续的施工工作和工程进度具有重要的影响。
只有做好施工准备工作，才能确保施工工作的顺利进行。
五、施工阶段施工阶段是水利水电工程建设项目的第五个程序。
在这个阶段，需要按照设计图纸和施工方案进行工程的实施。
施工工作包括土方开挖、基础施工、结构施工和设备安装等。
在施工阶段，需要按照相关的施工标准和质量要求进行操作，确保施工工作的安全和质量。
水利水电工程基本建设程序
水利水电工程基本建设程序水利水电工程是关乎国计民生的重要基础设施，对于防洪、发电、灌溉、供水等方面发挥着至关重要的作用。
而要成功建设一项水利水电工程，必须遵循一套科学、规范的基本建设程序。
这不仅能够确保工程的质量和安全，还能提高工程的效益和可持续性。
水利水电工程基本建设程序通常包括以下几个主要阶段：一、规划阶段在规划阶段，需要对拟建设的水利水电工程进行全面的调查和研究。
这包括对工程所在地的水资源状况、地形地貌、地质条件、生态环境、社会经济发展需求等方面进行详细的勘察和分析。
通过综合考虑这些因素，确定工程的建设目标、规模、功能和布局。
同时，还需要对工程可能产生的影响进行评估，包括对环境的影响、对社会经济的影响等，并制定相应的应对措施。
二、项目建议书阶段基于规划阶段的成果，编制项目建议书。
项目建议书主要阐述工程建设的必要性、初步设想、建设条件、投资估算等内容。
它是向上级主管部门申请立项的重要文件，为后续的可行性研究提供基础。
三、可行性研究阶段可行性研究是对项目建议书的进一步深化和细化。
在这个阶段，要对工程的技术可行性、经济合理性、环境可行性等进行全面、系统的研究和论证。
需要进行详细的工程勘察、设计方案比选、投资估算和效益分析等工作。
可行性研究报告是决策是否建设该工程的重要依据。
四、初步设计阶段在可行性研究报告获得批准后，进入初步设计阶段。
初步设计的任务是确定工程的总体布置、主要建筑物的结构形式和尺寸、施工组织设计、工程概算等。
初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。
五、施工准备阶段在初步设计获得批准后，开始施工准备工作。
这包括征地拆迁、“三通一平”（通水、通电、通路和平整场地）、施工招标、设备材料采购等。
同时，还需要办理相关的建设手续，如施工许可证等。
六、建设实施阶段施工单位按照施工图纸和施工组织设计进行施工，监理单位对施工过程进行监督和管理，确保工程质量、进度和安全。
水利水电工程建设项目的九个程序
水利水电工程建设项目的九个程序一、项目调研与立项水利水电工程建设项目的第一个程序是项目调研与立项。
在这个阶段，需要对工程可行性进行全面的调查研究，包括地理、水文、地质等方面的调研。
同时，还需要进行经济效益分析和环境影响评估，以评估项目的可行性和成本效益。
二、项目初步设计项目初步设计是水利水电工程建设项目的第二个程序。
在这个阶段，需要根据调研结果，制定初步设计方案，包括工程的布局、建设规模、设备选型等。
初步设计需要满足工程的安全性、经济性和环保要求，确保工程能够顺利建设。
三、项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告是水利水电工程建设项目的第三个程序。
在这个阶段，需要根据项目调研和初步设计结果，编制详细的可行性研究报告。
报告中需要包括项目的基本情况、技术方案、经济效益分析、环境影响评估等内容，以评估项目的可行性和可持续发展性。
四、项目设计与招标项目设计与招标是水利水电工程建设项目的第四个程序。
在这个阶段，需要根据可行性研究报告，制定详细的工程设计方案，并进行招标工作。
招标包括编制招标文件、发布招标公告、组织投标和评标等工作，确保工程设计符合要求，并选择合适的承包商进行施工。
五、项目施工与监理项目施工与监理是水利水电工程建设项目的第五个程序。
在这个阶段，需要根据招标结果，组织施工和监理工作。
施工阶段包括工程设备的安装、土建工程的施工、试运行等工作，监理阶段包括对施工进度、质量和安全进行监督检查，确保工程的顺利进行。
六、工程验收与交付工程验收与交付是水利水电工程建设项目的第六个程序。
在这个阶段，需要对工程进行全面的验收和检测，确保工程符合设计要求和标准。
验收包括工程的机械性能、电气性能、结构安全性等方面的检测，以确保工程的质量和安全。
七、项目运行与维护项目运行与维护是水利水电工程建设项目的第七个程序。
在这个阶段，需要对工程进行运行和维护工作，确保工程的正常运行和设备的有效维护。
运行阶段包括工程的设备操作、水文监测、灾害防范等工作，维护阶段包括设备的定期维护和检修工作。
水电工程建设项目前期工作程序
水电工程建设项目核准及各项专题报告审查与审批第一部分水电工程前期工作主要内容及工作程序水电工程建设项目应符合流域规划要求,工程建设必须履行基本建设程序。
根据国务院关于投资体制改革的决定，企业投资建设水电工程实行项目核准制，投资企业需向政府主管部门提交项目核准申请报告，水电工程可行性研究报告是项目申请报告编制的主要依据。
水电项目核准前期工作主要包括预可行研究、可行性研究两个阶段。
一、预可行性研究阶段1、水电工程项目预可行性研究，应根据国民经济和社会发展中长期规划，按照国家产业政策和有关建设投资建设方针，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对拟建设的项目进行初步论证。
2、预可行性研究报告，由项目业主根据国家或省政府及省投资（项目）主管部门同意项目法人开发有关资源点的文件，委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门，按照《水电工程预可行性研究报告编制规程》（DL/T5206—2005）编制。
项目业主应承担报告书所需的编制费用，并提供必要的外部条件。
3、预可行性研究报告按要求编制完成后，报送国家或省投资（项目）主管部门,由主管部门会同技术单位对报告进行技术审查。
主管部门主要根据国家中长期规划要求，着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面对建设项目进行技术审查。
预可行性研究报告的技术审查权限：大型水电工程项目由国家发改委委托水规总院组织技术审查.中型水电工程项目，由省发改委组织技术审查；小型水电项目，由项目所在地的发改委组织技术审查。
4、在申报项目预可行性研究报告时，须报送有关项目县级以上主管部门的初审意见，主管部门对本项目（包括河流规划等)的有关审批文件，有关地区和部门对本项目的书面文件(包括有关单位提供资金的意向性文件；淹没区和占地区范围内所在地方政府及主管部门的书面意见；具有通航任务的项目，附航道主管部门的初步意见；跨行政区或对其他行政区、部门利益有影响的项目应附具有关行政区和部门的书面意见等）。
水利基本建设项目审批(核准)程序
水利基本建设项目审批（核准）程序（初稿）按照《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建〔1998〕16号，水利部令第46号修订）、《河南省水利水电工程建设项目设计审批程序管理办法》（豫水计〔2005〕162号）及国家现行有关政策，一般水利基本建设项目审批（核准）遵循下列程序，即规划、项目建议书、可行性研究报告、（项目申请报告）、初步设计报告、施工图设计、施工准备、建设实施、（法人验收）、（阶段验收）、竣工验收、运行管理、绩效评价和后评价等程序。
现按照该程序进行详细说明。
1 企业投资与政府投资水利基本建设项目的有关政策 (4)1.1 企业投资水利基本建设项目的有关政策（核准制）41.2 政府投资水利基本建设项目的有关政策（审批制）51.3 核准制与审批制的主要区别 (5)2 规划 (6)3 项目建议书 (6)3.1 项目建议书的编制和上报 (7)3.2 项目建议书的审批权限 (7)4 可行性研究报告 (8)4.1 可行性研究报告的编制和上报 (8)4.2 可行性研究报告的审批权限 (11)4.3 组建项目法人 (12)5 项目申请报告 (12)6 初步设计报告 (14)6.1 初步设计报告编制和上报 (14)6.2 初步设计报告审批权限 (14)7 简易前期工作程序 (14)8 施工图设计 (16)9 施工准备 (16)9.1 招标投标 (16)9.2 质量监督手续 (17)9.3 其它 (17)10 建设实施 (18)10.1 设计变更 (18)10.2 检查与稽察 (18)10.3 质量与安全生产 (18)11 项目资金的结算、决算和审计 (19)11.1 项目资金财务管理 (19)11.2 项目资金结算 (21)11.3 项目资金决算 (21)11.4 项目资金审计管理 (21)12 法人验收、阶段验收及竣工验收 (21)13 运行管理 (23)14 绩效评价及后评价等规定 (23)14.1 绩效评价规定 (23)14.2 后评价规定 (24)3/ 241企业投资与政府投资水利基本建设项目的有关政策1.1企业投资水利基本建设项目的有关政策（核准制）根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《政府核准投资项目管理办法》（国家发展和改革委员会令第11号）、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知》（豫政〔2004〕59号）及《河南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（河南省2014年本）》（豫政〔2014〕50号）的通知等规定，“对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制”，“企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序”。
水利工程建筑预算定额教案3-水利水电工程基本建设程序
水利水电工程基本建设程序工程项目建设的各阶段、各环节、各项工作之间存在着一定的不可违反的先后顺序。
基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作进行过程中各阶段及其工作所必须遵循的先后次序与步骤。
它所反映的是在基本建设过程中各有关部门之间一环扣一环的紧密联系和工作中相互协调、相互配合的工作关系。
基本建设是一项十分复杂的工作，它涉及面广，需要内外各有关部门协作配合的环节多。
要完成一项工程，需要多方面的工作，有些是前后衔接的，有些是左右配合的，更有些是相互交叉的。
因而这些工作必须按照一定的程序和先后次序依次进行，才能确保基本建设工作的顺利进行。
否则，违反了基本建设程序将会造成无法挽回的经济损失。
例如，不做可行性研究，就决策定案；没有搞清水文、地质情况就仓促开工；边勘察、边设计、边施工等等，不仅浪费了投资，也降低了质量，更严重的是建设项目迟迟不能发挥效益，即“工期马拉松，投资无底洞，质量无保证”。
因此，基本建设程序是遵循客观规律、经济规律以获得最大效益的科学方法，我们必须严格地按基本建设程序办事。
根据我国基本建设实践，水利水电工程的基本建设程序为：根据资源条件和国民经济长远发展规划，进行流域或河段规划，提出项目建议书；进行可行性研究和项目评估，编制可行性研究报告；可行性研究报告批准后，进行初步设计；初步设计经过审批，项目列入国家基本建设年度计划；进行施工准备和设备订货；开工报告批准后正式施工；建成后进行验收投产；生产运行一定时间后，对建设项目进行后评价。
水利水电工程基本建设程序的具体工作内容如下：1. 流域规划流域规划就是根据该流域的水资源条件和国家长远计划，对该地区水利水电工程建设发展的要求，提出该流域水资源的梯级开发和综合利用的最优方案。
对该流域的自然地理、经济状况等进行全面、系统的调查研究，初步确定流域内可能的建设位置，分析各个坝址的建设条件，拟订梯级布置方案、工程规模、工程效益等，进行多方案分析比较，选定合理梯级开发方案，并推荐近期开发的工程项目。
第二章水利水电工程概预算概述
7、结算
•
▪ 施工过程中编制。
▪ 工程费用结算：指建设单位同施工单位 之间，由于拨付各种预付款和支付已完 工程而发生的结算。
▪ 结算方式：按月结算、竣工后一次结算 、分段结算等。
8、竣决算
•
▪ 施工完成后编制。
▪ 竣工决算：指建设项目完工后竣工验收 阶段，由建设单位编制的建设项目从筹 建至建成投产或使用的全部实际成本的 技术经济文件。
移民和环境部分
水库移民征地补偿 水土保持工程 环境保护
二、水利水电工程概预算编制程序
•
1、了解工程概况、确定编制依据， 2、广泛调查研究、收集有关资料， 3、编写概预算编制大纲， 4、分析计算单价、确定指标费用， 5、编制各部分概算。
三、水利水电概预算编制方法
•
▪ 1、建筑工程概算编制 ▪ （1）单价法 ▪ （2）指标法 ▪ （3）百分率法
项可 目行 建性 议研 书究
设初 计步 任设 务计 书
施 工 图• 设 计
组
竣交
织
工付
施
验使
工
收用
投 资 估 算
设 计 总 概 算
施
施
工
工
图
预
预
算
算
竣 工 决 算
从图中可以看出工程建设各阶段都要编制相应的概预 算，各阶段工程投资由粗到细逐步具体，工程概预 算的编制、工程造价的确• 定贯穿于基本建设项目实 施的全过程。
施工图预算 项目划分相对细，采用预算定额。
第二节 水利水电工程概预算编制的 程序和方法
•
一、工程分类和概算组成
1、按工程性质分两大类 水库
水利水电工程基本建设项目报建工作程序
水利水电工程基本建设项目报建工作程序一、前言水利水电工程建设是国民经济重要的基础设施建设之一。
在这个过程中，工程建设需要进行贯彻始终。
报建是一个非常重要的程序。
这篇文档将讨论水利水电工程基本建设项目报建工作程序。
在整个过程中，我们会着重介绍相关程序和注意事项。
二、报建前的准备1. 形成项目基本依据在进行报建之前，必须先进行项目的基本依据的形成工作。
这包括采集相关数据和现场勘测的工作。
2. 完成前期设计在进行项目报建之前，必须先完成前期设计。
对于水利水电工程而言，这通常包括水文数据分析、水力计算、用地选址、可行性研究等等。
3. 完成环境影响评价在进行报建之前，必须完成环境影响评价。
这是整个项目研究的重要内容。
在实施环境影响评价时，必须充分考虑工程对环境和社会造成的影响。
4. 开发工作方案在完成前期设计和环境影响评价之后，还必须开发工作方案。
工作方案必须包括可行性报告、工程设计、工程预算、合同招标等等。
同时，在开发工作方案的过程中，必须考虑到国家法律和规定，以及工程标准。
三、报建程序1. 提起申请在经过前期准备工作之后，必须向有关部门提交申请。
通常这些部门会在申请中要求提供前期所做的所有数据。
2. 审查申请在递交申请后，有关部门将进行审核。
这通常包括审核申请人资格和检查报告的完整性。
3. 审批申请在经过审核之后，有关部门将进行审批。
审批过程可能需要大量时间，因此在此期间，申请人必须保持耐心。
4. 立项经过审批并取得工程批准文件之后，工程项目被确定立项。
5. 开展招标工作立项之后，可以开始招标工作。
这包括水利水电工程项目的施工、设备和采购。
四、注意事项在每个步骤中，必须遵守国家法律和规定，以及工程标准。
此外，必须充分考虑环境的影响。
在整个过程中，必须确保安全，以免造成人员伤亡或财产损失。
同时，必须确保项目到位，符合设计要求。
五、结论水利水电工程基本建设项目的报建程序非常重要。
在整个过程中，必须保持耐心和谨慎，以确保项目最终实现。
水利水电监理工程师考试科目
选择题水利水电工程的基本建设程序中，项目建议书之后紧接着的是哪个阶段？A. 可行性研究报告B. 初步设计C. 施工图设计D. 施工准备（正确答案：A）在水利水电工程监理中，监理工程师对施工质量的控制主要依据是？A. 个人经验B. 施工单位要求C. 设计文件和施工规范（正确答案）D. 业主口头指示下列哪项不属于水利水电工程监理工程师的职责范围？A. 审查施工组织设计B. 签发工程支付证书C. 编制项目可行性研究报告（正确答案）D. 监督工程质量、安全水利水电工程监理中，关于进度控制的说法，正确的是？A. 只关注关键线路上的工作B. 应确保所有工作同时开始，同时结束C. 允许适当牺牲质量以加快进度D. 应协调各方资源，确保工程按期完成（正确答案）在水利水电工程的地质勘察中，下列哪项是必须进行的工作？A. 详细测量地表植被分布B. 分析区域气候条件C. 查明地层岩性、地质构造（正确答案）D. 统计周边人口数量水利水电工程监理工程师在处理工程变更时，应首先？A. 立即执行变更B. 评估变更对工程的影响（正确答案）C. 通知业主增加费用D. 要求施工单位停工等待关于水利水电工程施工中的环境保护，下列哪项措施不正确？A. 采取有效措施防止水土流失B. 废弃物随意堆放C. 控制施工噪音，减少对周边居民的影响D. 保护施工区域内的文物古迹（正确答案：B）水利水电工程监理工程师在审查施工图纸时，主要关注的是？A. 图纸的美观度B. 图纸的绘制技巧C. 图纸是否符合设计规范和安全要求（正确答案）D. 图纸的打印质量在水利水电工程监理中，关于安全生产管理的说法，错误的是？A. 监理工程师应定期检查施工现场的安全措施B. 施工单位应建立健全安全生产责任制C. 发生安全事故时，监理工程师应立即组织抢救D. 监理工程师可以替代施工单位承担安全生产责任（正确答案：D）。
水利水电工程基本建设程序与招投标
项 目建 议 书编制 一 般委 托有 相 应 资 要 工作 内容包括 ：申请列入固定资产投资 质 的设计 单位承担 ， 并按 国家规 定权 限向 计 划 ； 编制项 目实施计划 ； 组织招标设计 以
常用 的招标方式有公 开招标 、 邀请招
公 开招 标是指 招标 单位 以招 标 公告
（ 三） 可 行 性研 究阶 段
５ ． 建设实施阶段
邀请 招标 是指 由招 标单 位 以投标 邀
这一 阶段 的工作 主要 对 项 目在 技术
当开工准备基本 就绪后 ， 应 由项 目法 请 书的方 式邀请 特定 的法 人或 者其 他经
和经济上是 否可行进行综 合 的 、 科 学 的分 人 提出 申请开工 报告 ， 经主管部 门严格审 济组织投标 方式 ， 也 称有限招标 或选择性 析和论证 。可行性研究 阶段应对项 目在技 批 ， 才能开工兴建。根据 国家规定 ， 大 中型 招标 。至少要有 三个企业参加投标。 术 上是否先进 、 适用、 可靠 ， 在经济 上是否 建设 项 目的开工 报告要报 国家计委批 准。 议标是一种 商谈式 的招标方式。是指 合 理可行 ， 在财 务上是否盈 利做 出多方案 施 工是 把设 计变 为具有 使用 价值 的建设 不通过公 开招标 ， 而由业主或其 代理人直
上级主管部门 申报审批 。项 目建议 书被批 及设备 、 物资采 购等 服务 ； 组织工程建设监 标 和议标 。
准后 由政 府 向社会公 布 ， 若有投 资建设意 理 和施工招标投 标 ； 开展征地 、 拆迁 ， 完成
向， 应 及时 组建 项 目法人 筹备 工作 ， 开展 是施工用水 、 电、 通信 、 路 和场地平整 ； 组织 的方式邀 请不 特定 的法人 或者 其他 组织 下一阶段建设 程序工作 。 和建设必需的生产 、 生活临时建筑工程等。 投标 的招标方式 ， 也 叫开放式招标 。
水利水电工程基本建设程序
水利水电工程基本建设程序一、基本建设程序是基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段必须遵循的先后次序。
水利水电基本建设因其规模大、费用高、制约因素多等特点，更具复杂性及失事后的严重性。
（一）流域（或区域）规划流域（或区域）规划就是根据该流域（或区域）的水资源条件和国家长远计划对该地区水利水电建设发展的要求，该流域（或区域）水资源的梯级开发和综合利用的最优方案。
（二）项目建议书项目建议书又称立项报告。
它是在流域（或区域）规划的基础上，由主管部门提出的建设项目轮廓设想，主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性和可能性，即分析其建设条件是否具备，是否值得投入资金和人力。
项目建议书是进行可行性研究的依据。
（三）可行性研究可行性研究的目的是研究兴建本工程技术上是否可行，经济上是否合理。
其主要任务是：（1）论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序。
（2）确定主要水文参数和成果，查明影响工程的主地质条件和存在的主要地质问题。
（3）基本选定工程规模。
（4）选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。
（5）初选水利工程管理方案。
（6）初步确定施工组织设计中的主要问题，提出控制性工期和分期实施意见。
（7）评价工程建设对环境和水土保持设施的影响。
（8）提出主要工程量和建材需用量，估算工程投资。
（9）明确工程效益，分析主要经济指标，评价工程的经济合理性和财务可行性。
（四）初步设计初步设计是在可行性研究的基础上进行的，是安排建设项目和组织施工的主要依据。
初步设计的主要任务是：（1）复核工程任务及具体要求，确定工程规模，选定水位、流量、扬程等特征值，明确运行要求。
（2）复核区域构造稳定，查明水库地质和建筑物工程地质条件、灌区水文地质条件和设计标准，提出相应的评价和结论。
（3）复核工程的等级和设计标准，确定工程总体布置以及主要建筑物的轴线、结构型式与布置、控制尺寸、高程和工程数量。
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水利水电工程基本建设程序
一、基本建设程序就是基本建设项U从决策、设汁、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段必须遵循得先后次序。
水利水电基本建设因其规模大.费用高、制约因素多等特点，更具复杂性及失事后得严重性。
(一)流域(或区域)规划
流域(或区域)规划就就是根据该流域(或区域)得水资源条件与国家长远计划对该地区水利水电建设发展得要求,该流域(或区域)水资源得梯级开发与综合利用得最优方案。
(二)项U建议书
项U建议书乂称立项报吿。
它就是在流域(或区域)规划得基础上，山主管部门提出得建设项U轮廓设想，主要就是从宏观上衡量分析该项U建设得必要性与可能性，即分析其建设条件就是否具备,就是否值得投入资金与人力。
项U建议书就是进行可行性研究得依据O
(三)可行性研究
可行性研究得U得就是研究兴建本工程技术上就是否可行，经济上就是否合理。
其主要任务就是：
(1)论证工程建设得必要性，确定本工程建设任务与综合利用得主次顺序。
(2)确定主要水文参数与成果,查明影响工程得主地质条件与存在得主要地质问题。
(3)基本选定工程规模。
(4)选定基本坝型与主要建筑物得基本型式,初选工程总体布置。
(5)初选水利工程管理方案。
(6)初步确定施工组织设计中得主要问题,提出控制性工期与分期实施意见。
(7)评价工程建设对环境与水土保持设施得影响。
(8)提出主要工程量与建材需用量，估算工程投资。
(9)明确工程效益，分析主要经济指标，评价工程得经济合理性与财务可行性。
(四)初步设计
初步设计就是在可行性研究得基础上进行得，就是安排建设项U与组织施工得主要依据。
初步设计得主要任务就是:
(1)复核工程任务及具体要求,确定工程规模，选定水位、流量、扬程等特征值, 明确运行要求。
(2)复核区域构造稳定，査明水库地质与建筑物工程地质条件、灌区水文地质条件与设计标准，提出相应得评价与结论。
(3)复核工程得等级与设计标准，确定工程总体布置以及主要建筑物得轴线、结构型式与布置、控制尺寸、高程与工程数量。
(4)提出消防设计方案与主要设施。
(5)选定对外交通方案、施工导流方式、施工总布置与总进度、主要建筑物施工方法及主要施工设备，提出天然(人工)建筑材料、劳动力、供水与供电得需要量及其来源。
(6)提出环境保护措施设i|•，编制水土保持方案。
(7)拟定水利工程得管理机构，提出工程管理范保护范W以及主要管理措施。
(8)编制初步设i|•概算，利用外资得工程应编制外资概算。
(9)复核经济评价。
(五)施工准备阶段
项U在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作。
其主要内容包括:
(1)施工现场得征地、拆迁工作。
(2)完成施工用水、用电、通信.道路与场地平整等工程。
(3)必需得生产、生活临时建筑工程。
(4)组织招标设计、咨询、设备与物资采购等服务。
(5)组织建设监理与主体工程招投标，并择优选定建设监理单位与施工承包队伍。
(六)建设实施阶段
建设实施阶段就是指主体工程得全面建设实施，项U法人按照批准得建设文件组织工程建设,保证项U建设U标得实现。
主体工程开工必须具备以下条件:
(1)前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施
工需要。
(2)建设项U已列入国家或地方水利水电建设投资年度计划，年度建设资金已落实。
(3)主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并已得到主管部门同意。
(4)现场施工准备与征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
(5)建设管理模式已经确定,投资主体与项U主体得管理关系已经理顺。
(6)项U建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理。
(七)生产准备阶段
生产准备就是项U投产前要进行得一项®要工作，就是建设阶段转入生产经营得必要条件。
项U法人应按照建管结合与项U法人责任制得要求，适时做好有关生产准备工作。
生产准备应根据不同类型得工程要求确定，一般应包括如下主要内容:
1.生产组织准备。
2.招收与培训人员。
3.生产技术准备。
4.生产物资准备。
5.正常得生活福利设施准备。
6.及时具体落实产品销售合同协议得签订，提高生产经营效益，为偿还债务与资产
得保值、增值创造条件。
（八）竣工验收，交付使用
竣工验收就是工程完成建设U标得标志，就是全面考核基本建设成果、检验设计与工程质量得重要步骤。
竣工验收合格得项U即可从基本建设转入生产或使用。
当建设项U得建设内容全部完成，并经过单位工程验收,符合设il•要求并按水利基本建设项U档案管理得有关规定，完成了档案资料得整理工作，在完成竣工报告、竣工决算等必需文件得编制后，项U法人按照有关规定，向验收主管部门提出申请，根据国家与部颁验收规程，组织验收。
竣工决算编制完成后，须山审计机关组织竣工审i|•，其审计报告作为竣工验收得基本资料。
二.基本建设项U审批（-）规划及项U建议书阶段审批
规划报告及项U建议书编制一般山政府或开发业主委托有相应资质得设•单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
（二）可行性研究阶段审批
可行性研究报吿按国家现行规定得审批权限报批。
申报项U可行性研究报告，必须同进提出项U法人组建方案及支行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金办法，并依照有关规定附具有管辖权得水行政主管部门或流域机构签署得规划同意书。
（三）初步设计阶段审批
可行性研究报告被批准以后，项U法人应择优有与本项U相应资质得设计单位承担勘测设计工作。
初步设计文件完成后报批前，一般山项U法人委托有相应资质得工程咨询机构或组织有关专家，对初步设il•中得重大问题进行咨询论证。
（四）施工准备阶段与建设实施阶段得审批
施工准备工作开始前，项U法人或其代理机构须依照有关规定，向水行政主管部门办理报建手续，项U报建须交验工程建设项U得有关批准文件。
工程项U进行项U
报建登记后，方可组织施工准备工作。
（五）竣工验收阶段得审批
在完成竣工报告.竣工决算等必需文件得编制后，项U法人应按照有关规定，向验收主管部门提出申请，根据国家与部颁验收规程组织验收。