上海插班生制度实施过程中的问题及对策建议

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上海插班生制度实施过程中的问题及对策建议

作者：王倩

来源：《学习与科普》2019年第10期

摘要：上海插班生制度是高校招生及人才培养领域改革背景下的产物。该制度自2000年实施以来，取得了一定的实施成效，对于构建学生进入优质高等教育的“立交桥”，实现我国“校际转学”机制破冰具有重要意义。然而，一些现实存在问题也不容忽视，亟待解决。鉴于此，本文提出相关对策建议，以期进一步提升上海插班生制度的实施绩效。

关键词：插班生制度问题对策建议

一、引言

本着培养创新人才、鼓励优秀学生成才以及在大学本科新生中引入适当竞争机制的目的，上海市教委自2000年起在上海部分高校试点插班生制度，至今已实施19年。根据制度规定，招收插班生的学校为一本批次招生高校和有一本批次招生专业的高校。招收对象为本市普通本科院校在校一年级学生，完成第一学年学习并且成绩合格，且符合本市试点普通高校招收插班生的条件。具体招生工作包括由各高校依法自主决定报名条件、专业、名额、考核办法和录取方法等[1]。被录取的插班新生，经上海市教委审核同意后办理转学手续，转入新的学校二年

级就读，并按照录取学校的学籍管理办法进行管理；未被录取的考生，留原学籍所在高校继续学习。

二、实施成效

从学生的角度来看，一部分上进心强、进一步学习的意愿较高、学业水平优秀、学习适应性良好的学生可以弥补高考发挥欠佳的缺憾，有机会重新选择心仪的学校，獲得更优质教育资源。此外，相当部分学生在考入一所大学前，并未充分了解其校园文化和专业特点，插班生考试可提高学生与学校、专业的“匹配度”，为其增加学习动力。

从高校的角度来看，一些专业，特别是基础学科，可以补充到好的生源，有助于教育服务和教育质量在校际竞争中提升。有调查发现，成功转学的插班生的学分绩点高于全校同年级学生的平均水平，提高了学校的整体教学质量。也有高校招生办主任表示，插班生的到来会产生一种“鲇鱼效应”，带动和激励学习后进的学生。

三、存在的问题及原因分析

（一）部分高校对插班生制度持消极态度