集团企业内控及风险管理解决方案

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3. 业务本身要求有效规避风险,打造良性运行 机制,适应业务多元化和规模扩张要求
2. 强化全员标准化、科学化作业,及时发现并 管控企业战略执行过程中的各类衰减
1. 满足合规要求,塑造行业标杆,提升公司 外部形象
面向监管的合规型内控正在向面向自身发展的管理型内控转变
Yonyou Software Corporation
R
M 框 架 发 布
银 监 会 公 布 “ 商 业 银 行 市 场 风 险 管 理 指 引 ”
香 港 会 计 工 会 发 布 “ 内 部 控 制 与 风 险 管 理 的 基 本 框 架 ”
国 资 委 发 布 “ 中 央 企 业 全 面 风 险 管 理 指 引 ”
上 交 所 发 布 “ 上 海 证 券 交 易 所 上 市 公 司 内 部 控 制 指 引 ”
• 事前的
• 理解风险之间 的相互依赖性

证 监 会 “ 证 券 公 司 合 规 管 理 试 行 规 定 ”
财 政 部财 等政 五部 部等 委五 “部 企委 业“ 内企 部业 控内 制部 基控 本制 规配 范套 ”指

中央企业将从2013年起实施全面风险管理,并派驻各中央企业监事会对中央企业 管理提升情况进行监督检查
Yonyou Software Corporation
鼓励
两年内完成覆盖全集团的内控体系建设:
实施方案或持续 改进计划备案
2012/8/31
2年内完成全集团内控 体系建设
2012年底/2013年底
报送内控 评价报告
2013/5/31
内控建设,迫在眉睫
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提高综合管控能力由外部压力,变为快速发展需求
4. 在公司层面、业务流程层面及信息系统层 面建立有效的内部控制体系,并持续改进, 着力改善整个公司治理环境、提高运营效率, 进而增强企业竞争力

安 然
Baidu Nhomakorabea中 国
、加
安入
达W
信T 丑O



世 通 丑 闻 曝




S O X 法 案
非 典 疫

国 资 委 成 立 , 颁 布 “ 企 业 国 有 资 产 监 督 管 理 暂 行 条 例

企 业 全 面 风 险 管 理 课 题 组 成

巴 塞 尔
正 式 公 布 定 稿



C O
事 件 曝
S光
O
E
制进行完善优化
侧重404项目范围:财务报告控制
控制环境
风险评估
控制活动 信息与沟通 监督
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企业风险与内控成熟度模型分为5个层级
内控 管理
内部 控制
• 口头的/个人英 雄主义的,主 要依赖于个人 的主观判断。
• 多数活动由少 • 建立高层基调
数关键风险领 • 定义并沟通政
风控管理逐步向全面、全员发展
内控评价主体
注册会计师评价 内部审计评价
内部审计部门和董事会下设的审计 委员会
出具评价和建议报告
监督评价
风险管理职能部门和董事会下设的 风险管理委员会
定期自查和检验并汇报
检查、检验并评价
内控自我评价
各相关部门和业务单位
风险管理三道防线
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拓展企业内 控环境、建 立全面风险
意识
逐步建立企业全面风险管 理机制,开展全面风险评 估和制定风险应对决策
内控体系建设工作重点
404项目范围 内单位
财务报告 错报风险
完善内控体系的持续维护能力,加强404 工作效率效益的同时,有效处理经营环景、 人员、流程、系统等领域上的转变。在已 有的基础上,进一步对财务报告以外的控
域的专家实施。 策、程序以及
• 仅针对一些小
风险职能
的风险建立了 • 以业务为基础
一些不连续的、 • 主要是定性分
离散的控制。

• 集中在财务、 保险和遵循方 面。
• 事后的
• 风险管理职能 整合
• 通用的风险管 理语言、框架 和策略
• 对不利事件的 整体应对
• 绩效链接
• 从基础上进行 文化转变
• 自下而上的
财 政 部 成 立 “ 企 业 内 部 控 制 标 准 委 员 会 ”
交 所 发 布 “ 深 圳 证 券 交 易 所 上 市 公 司 内 部 控 制 指 引 ”
百 家 央 企 “ 全 面 风 险 管 理 指 引 ” 培

P
C
A
O
B企
公业

全 面
审风
计险
准管
则理
第年
5
度 报
号告



中 央 企 业 全 面 风 险 管 理 经 验 交 流
内控建设的外部时效压力
财政部、国资委等对于上市公司及央企已经提出了明确的内控建设要求:
上市公司
《企业内部控制规范》及配 套指引
中央企业
《关于加快构建中央企业内部控 制体系有关事项的通知》
明确的时间节点要求:
境内外同时 上市的公司
主板上 市公司
中小板、创业 板上市公司
2011
2012
择机
非上市大 中型企业
集团企业内控及风险管理解决方案
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1 内控管理对于集团企业的重要意义 2 内控管理提升策略 3 内控管理信息化解决方案 4 内控管理价值分析 5 成功案例&客户展示
企业面临着持续强化的外部监控、内部管理要求
1934 1956 1979 1988 1992 1995 20002001.21001.28001.210201.122002.72003.42003.52004.32004.42004.29004.122004.122005.62006.62006.62006.72006.29006.210007.52007.72007.92008.52008.62010.4
从404内控到风险为导向的企业管控
COSO II
覆盖全面 风险的企 业管控体 系
过渡期
404为核 心的内控 体系
COSO I
事件识别 风险评估
内部环境 目标设定 风险回应 控制活动 信息和沟通 监督
企业全面风险管理
企业整体
结合企业目标的全面风险 评估和风险应对决策
针对确认风险,贯穿相关业务领域
以财务报告风险为中心过渡到全面风险管理



美 国 证 券 交 易

S
n
i
d
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r 提 出 “ 风 险 管 理 ” 概 念
国 际 风 险 管 理 协 会 成 立
I
R
M
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巴 塞 尔 协

C
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S
O 内 控 综 合 框 架
第 一 个 企 业 风 险 管 理 标 准 出 台 。 巴 林 银
全 面 风 险 管 理 概 念 获 得 广 泛 认

证 监 会 发 布 “ 证 券 公 司 内 部 控 制 指 引
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