现代化经济体系的内涵及着力点

现代化经济体系的内涵及着力点

发表时间：2018-08-13T11:59:30.740Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：程洁[导读] 摘要：中国特色社会主义进入了新时代，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以新发展理念加快建设现代化经济体系是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是紧扣我国社会主要矛盾转化的客观要求，是适应我国经济转向高质量发展阶段的必然要求，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切要求。

中共蓬莱市委党校山东蓬莱 265600 摘要：中国特色社会主义进入了新时代，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以新发展理念加快建设现代化经济体系是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是紧扣我国社会主要矛盾转化的客观要求，是适应我国经济转向高质量发展阶段的必然要求，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切要求。新时代建设现代化经济体系的包含六大体系，六大着力点。

关键词：新时代；现代化；经济体系党的十九大从中国特色社会主义进入新时代这一我国发展新的历史方位出发，提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，同时强调，“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。这一新的重大论断内容很丰富，需要深入学习深刻领会。

一、深刻把握现代化经济体系的内涵

推进现代化经济体系建设，首先要明确什么是经济体系，或者说，经济体系的内涵和边界是什么。要明确什么是经济体系，又要弄清楚什么是体系。所谓体系，通常可以理解为一定范围内的同类事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体，或者说，是一定范围内不同小系统的集成。根据这一理解，现代化经济体系就是由多维度、多层次的经济子体系构成的经济大体系，主要由6个子体系集合而成，每个子体系又由若干分体系组成，由此构成了一个大系统。

一是宏观调控体系。这是现代化经济体系的宏观层面，包括财税体系、金融体系及金融监管体系等。

二是现代市场体系。这是现代化经济体系的运行基础。现代市场体系主要是指市场主体、市场要素、各类市场、市场监管等组成的一个相互联系和相互影响的整体。市场主体是指市场的参与者和管理者。市场要素是指构成市场体系的基本元素，包括劳动力、资金、商品、信息等，要素的自由流动是构建现代化经济体系的必要条件，也是判别现代化经济体系的重要标识。各类市场包括商品市场、劳务市场、信息市场、资本市场、技术市场、产权市场、金融市场、房地产市场等，这些市场相互联系、相互影响，构成了有机联系的市场体系，简言之，市场体系就是相互联系的各类市场的有机统一体。建立和发展统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，也是提高要素配置效率的要求。

三是现代产业体系。就是不同产业的相互关联及组成的一个系统，这是现代化经济体系的中观层面。党的十九大报告强调，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。现代产业体系包括现代农业产业体系、现代工业体系、现代服务业体系等，还包括一、二、三产业协同发展的体系，军民深度融合体系等。

四是现代企业体系。就是众多企业集合而成的一个整体，这是现代化经济体系的微观层面。现代化经济体系是建立在现代企业体系基础之上并相互作用的体系。现代企业体系包括不同所有制企业的相互关联及作用，还包括大中小企业的协调发展、企业的现代供应链和价值链体系等。

五是区域经济体系。就是不同区域经济体集合而成的整体，这是现代化经济体系的地理分布和空间格局。区域经济体系包括不同区域经济之间的联系和影响，还包括城乡之间的联系和影响。

六是对外经济体系。这是现代化经济体系的外联层面。中国经济体系是整个世界经济体系的一个重要组成部分，与世界经济互联互通，对外经济体系在其中发挥着互联互通的作用。对外经济体系包括我国外经外贸的各种要素及相互关联组成的一个整体。

二、建立现代化经济体系的着力点

第一，以实体经济为经济发展的着力点。要把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。在这一过程中，不仅要加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，还要形成若干世界级先进制造业集群，加快形成新的现代产业优势。

第二，加快培育新的增长点，形成新动能。进一步增强原始创新能力，提高科技的持续创新能力。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，从而实现科技对国民经济发展各重要领域的全方位战略支撑。要加快科技创新的体制机制和人才机制建设，促进科技成果加快转化，培养造就一大批具有国际水平的科技领军人才和高水平创新团队等。

第三，推动农村建设事业大发展。重点推动农村基础设施建设，不断提高农村公共服务水平，全面改善农村生产生活条件，加快推进农业现代化水平，形成现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，形成城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的新格局。

第四，加快推动区域协调发展。要完善区域发展机制，促进区域协调、协同、共同发展。在产业发展方面，东部地区要加快推动产业升级，打造全球先进制造业基地，引领新兴产业和现代服务业发展，打造具有国际影响力的创新高地；中部地区和西部地区则有序承接产业转移，发展产业集群，使我国产业发展展现全面的创新力和竞争力。

第五，继续加强基础设施网络建设。发挥投资对优化供给结构的关键性作用，注重投资的整体收益、长期回报与外部效益结合。通过破解物流瓶颈、降低生产原料成本等，带来更高的生产效率和更快的经济增长。

第六，进一步全面提高开放型经济水平。实行更加积极主动的开放战略，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。