第三方评价实施意见
应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见
应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2023.09.29•【文号】应急〔2023〕99号•【施行日期】2023.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见应急〔2023〕99号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，各省级煤矿安全生产监管部门，国家矿山安监局各省级局：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，加强安全评价机构监管，提高安全评价服务质量，推动安全评价机构和从业人员严守安全底线、法律红线和道德准线，构建“企业主体负责、机构诚信执业、部门协同监管、行业自律管理、社会公众监督”的综合管理体系，切实发挥安全评价对事故预防的支撑作用，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规和部门规章，制定本指导意见。
一、严格源头管控（一）严格评价机构准入管理。
一是省级应急管理部门、煤矿安全生产监管部门（以下统称资质认可机关）要推动将安全评价行业发展纳入地方现代服务业发展规划，构建与安全生产需要和经济社会发展相适应的安全评价服务体系。
二是资质认可机关要审慎处理评价机构资质认可事项改革，没有法律、行政法规或国务院决定依据，不得通过授权、下放等方式将资质认可权限交由下级有关部门实施，确保守土有责、守土尽责。
三是资质认可机关要建立已注销、撤销、吊销安全评价资质的机构及其分支机构名录库并主动向社会公开，上述主体异地申请或再次申请评价资质时要依法依规严格把握。
（二）严格从业人员资格管理。
一是严格核查安全评价从业人员专业能力和资格条件。
利用人力资源社会保障部、教育部等国家有关主管部门相关平台严格核查安全评价从业人员的资格证书、学历学位和专业技术职称等信息，发现弄虚作假等违法违规线索的，按照“谁培训、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁主管、谁负责”原则，移送有关主管部门依法追究涉事机构和人员责任。
工程第三方评估方案
工程第三方评估方案一、引言工程第三方评估是指由独立的评估机构或专家对工程项目进行评价，其目的是为了确保工程项目的质量、安全和合规性。
第三方评估的独立性和客观性能够为工程项目提供公正、可信的评价和建议，对于政府、企业和公众来说具有非常重要的意义。
本评估方案旨在提出一套全面、科学、合理的工程第三方评估方案，以确保工程项目的可持续发展和社会效益。
二、评估对象本评估方案适用于各类工程项目，包括建筑工程、土木工程、机电工程等。
评估对象包括但不限于工程项目的规划设计、施工实施、后期运营等各个阶段。
三、评估目标1. 评估项目的设计方案是否符合国家和地方相关法律法规的要求，以及各项标准规范的要求；2. 评估施工工艺和施工质量是否满足设计要求，及相关法律法规的要求；3. 评估项目的后期运营是否符合相关技术规范和运营标准，确保工程设施的长期运营和维护；4. 评估项目的环保、安全等方面问题，确保工程项目的可持续发展。
四、评估内容1. 设计评估包括对工程项目的可行性分析、设计方案评审，以及工程量清单的编制等；2. 施工评估包括工程施工合同签订审查、施工方案审批、现场检查、施工质量验收等；3. 运营评估包括工程设施的操作规程、维护管理计划、设备设施的检测评估等；4. 环保评估包括对项目的环境影响评价、节能与资源综合利用评估、环境风险评估等；5. 安全评估包括对工程项目的安全生产能力评估、安全隐患评估、应急预案的审核评估等。
五、评估方法基于工程项目的不同特点和阶段，评估方法将进行多方位、多角度的综合评价。
评估方法包括但不限于：1. 文件资料分析通过对项目的相关文件、资料进行分析，评估工程项目是否符合相关法规和标准的要求；2. 现场检查对工程项目的设计、施工和运营情况进行全面的现场检查，确保项目的质量和安全；3. 专家评审邀请行业专家对工程项目的设计、施工、运营进行专业的评审，提供专业、可信的评价意见；4. 数据采集通过对项目的数据进行采集和分析，为项目的评估提供科学、客观的数据支持；5. 经济评估对工程项目的投资成本、运营成本、收益情况进行评估分析，为项目的可行性提供数据支持。
现代职业教育实施第三方考核评价的方法及路径
口 苏琼 淑
（ 佛 山市顺德 区李伟 强职 业技 术 学校 ， 广东 佛山 ５ ２ ８ ３ ３ ３ ）
摘 要： 职业 学校 内 部 的评 价 已经不能适应现代职业教 育对人 才培 养的需求 ， 迫切 需要 建立 行业领 头， 优质企业参与 的第三方考核评价 新机 制 ， 广 东省佛 山市顺德 区率先在 中职学校开展 了
价更符合其本身短平快的利益诉求 。作为企业的民间 组织者行业协会实 际上也被大型企业控制 ， 自身还缺 乏研究的实力 。而作为第一方 的学校 ， 因为有国家长期 的经费投人 ， 更符合对学生的长效培养 ， 缺失 的有效监
督， 是 职 业 学 校 人 才 培 养 质 量 参 差 不 齐 的主 要 原 因 。 作 为第 二 方 的政府 ， 负 有对 职 业 教育 的监 管责 任 。现 在 实行 小政 府大 社会 管理 ， 干部精 简 ， 无 暇顾 及 职业 教
评价 ， 它促使学校不仅要关注个别学生技能 的最高水 平， 同时也要考虑大部分学生就业 的普遍情况 ， 合理地 使用职教 资源 ， 平衡两者关 系 ， 才能促进 职业教育健
康、 均衡 的发展 。
（ 五） 可 以帮助 职 业 学校 理 顺教 育教 学管理体 制
运用与维修 、 高星酒店管理专业毕业生进行第三方考
路 径
成普通教育有高考 ， 职业教育有技能大赛 的局面。 ” 技 能竞赛在职业教育各个层面展开。但是 ， 技能竞赛是 高端 比赛 ， 且耗费大量资源 ， 参与比赛 的选手相对职业
教 育 的 绝 大部 分 学 生来 说 毕 竟 是少 数 。代 表学 校 、 地 区 的最 高 水 平 但 不是 普 遍 水 平 ， 形成不 了就业优势 。 职 业 教 育 引入 第 三 方考 核 评 价 ， 是 对 多数 学 生 的普遍
宁波市人民政府办公厅关于深化科技“三评”加强科研诚信建设提升科研绩效的若干意见
宁波市人民政府办公厅关于深化科技“三评”加强科研诚信建设提升科研绩效的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府办公厅•【公布日期】2019.12.16•【字号】•【施行日期】2020.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文宁波市人民政府办公厅关于深化科技“三评”加强科研诚信建设提升科研绩效的若干意见各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：为深化科技体制改革，落实《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》（中办发〔2019〕35号）、《关于深化项目评审人才评价机构评估改革提升科研绩效的实施意见》（浙委办发〔2019〕51号）等精神，加快项目评审、人才评价、机构评估改革，优化科研管理，提升科研绩效，释放科技人员创新活力，打造更为完善的科研生态环境，经市政府同意，现提出以下意见。
一、完善科研项目管理（一）优化科研项目指南形成机制。
紧紧围绕宁波经济社会发展重大需求和市政府重点工作，面向重点培育产业需求和未来技术发展方向，开展科技计划项目指南编制。
对制约产业发展的“卡脖子”问题，主动布局技术攻关项目。
通过开展调研、需求征集、技术预见、专家研讨等多种形式，广泛吸收相关部门、行业、地方以及产业界、科技社团、社会公众共同参与，凝练项目编制指南内容，逐步推行网上公开征求意见。
（二）健全科研项目遴选机制。
精简项目门类，形成竞争性、普惠性和引导性相结合的科技计划体系，实施分计划分类遴选方式，支持青年科技人才承担各级科研项目。
竞争性项目要集中力量办大事，对“卡脖子”技术难题可通过定向择优方式进行遴选；普惠性项目要设立标准，突出面上支持；引导性项目要发挥各地区科技工作积极性，通过转移支付方式，由区县（市）组织实施。
（三）完善评审专家选取使用机制。
建立健全宁波市科技专家库，及时补充高层次专家，细化专家领域和研究方向。
根据项目类型特点，合理确定评审专家遴选条件和专家组组成，原则上主要选取活跃在科研一线、真懂此行此项的领域专家参与评审。
医院第三方社会评价制度
医院第三方社会评价制度
ⅩⅩ县人民医院
第三方评价制度
一、医院建立评价体系的指导思想
随着医学模式的转变，促使政府和医疗服务提供者越来越重视患者的体验和需求，于是病人和群众满意度测评的研究应运而生。
本标准的评价项目主要包括“门诊、住院病人满意度调查表”“群众对医院工作满意度问卷调查表”两部分。
二、建立评价体系的目的
在《二级综合医院评审标准（2012年版）》实施过程中，将病人满意度测评、社会群众满度测评作为医院评审中的一个重要测量工具和服务质量的评价标准，对评审的结果起到重要作用，同时将医院社会评价作为医院管理中的一个重要测量工具和服务质量的评价标准。
制定本标准的目的主要是提供一个更具有客观性和适用性的群众满意度测评量表，使医院能够更加科学、规范地开展院内外满意度测评工作，持续改进医院服务质量。
三、评价的管理
在医院作为医院服务监管、投诉管理、顾客满意度和医德医风测评的专职职能部门，在满意度测评管理职能上，医德医风办主要负责满意度量表设计和改进、数据库建立和维护、数据收集方法选择、数据录入、数据统计、分析评估、过程监控管理、结果反馈等工作。
四、评审的标准
1、医院定期收集院内外对医院服务的意见和建议，并以此为动力，改进工作，持续提高医院服务质量。
2、按照患者的服务流程，对其要求满足程度的感受，设计与确定医院社会满意度测评指标体系，实施评价活动。
3、建立院内外评价数据库，有质量控制体系予以确保各种评价成效的客观公正。
五、调查成效分析，建立评价数据库
1、问卷能够体现出医院各个范畴的褒贬的地方。
全市年度政务公开第三方评估工作方案
全市年度政务公开第三方评估工作方案为全面客观评估全市各部门（单位）落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔X〕8号）的情况，提升我市政务公开工作的透明度、参与度和公开实效，切实服务民众，经市政府信息公开领导小组研究决定，对X年全市政务公开年度工作采取第三方评估的形式进行考核。
为确保此次评估顺利开展，特制定本方案。
一、评估原则（一）依法评估原则。
评估的指标体系设计坚持有法可依的原则，即所有指标均有法律法规、政府文件等依据或者原则性规定，围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔X〕8号）、《印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔X〕80号）、《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办发〔X〕61号）、《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔X〕55号）、《关于印发X 年政务公开工作要点的通知》（国办发〔X〕23号）、省政府办公厅《X年全省政务公开工作重点任务分工方案》（吉政办函〔X〕72号）、《X年X市政务公开工作重点任务分工方案》（梅政办函〔X〕25号）等国家和省市近年来发布的涉及政府信息公开的文件，以及吉林省关于全面推进政务公开工作的实施意见等设置指标体系。
（二）客观评估原则。
开展第三方评估的目的是客观、全面地评价行政机关和公权力组织政务公开工作的落实情况，梳理问题，提出建议，在评估过程中通过对评估指标所涉事项的“有”“无”判断进行客观的打分评测，避免“好”“坏”等主观性较强的评估结论。
（三）常态评估原则。
第三方评估立足于评估对象的日常工作，避免采用运动式、突击式和诱导式的评估。
除将评估指标事先向评估对象公布并做充分说明外，评估过程中的检验和数据采集都避免与评估对象进行沟通，以保证以评估对象的常态为样本做出评估结论。
各部门（单位）应公开的政府信息种类繁多，且职责要求不完全一致，行政审批权、行政处罚权在不同行政部门之间的公开要求、公开责任也不尽相同，在评估中应将充分考虑这种区别，进行分类评估。
广东省财政厅关于印发《关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的实施意见》的通知
广东省财政厅关于印发《关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅•【公布日期】2020.03.06•【字号】粤财行〔2020〕18号•【施行日期】2020.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省财政厅关于印发《关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的实施意见》的通知粤财行〔2020〕18号省直各单位，各地级以上市财政局：《关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的实施意见》已经省领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
广东省财政厅2020年3月6日关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的实施意见为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面实施政府购买服务绩效管理，提高政府购买服务质量与效益，根据《财政部关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的指导意见》（财综〔2018〕42号）等有关要求，结合我省实际，现就推进政府购买服务第三方绩效评价工作制定以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照省委和省政府“1+1+9”工作部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建立现代财政制度，全面实施绩效管理，扎实有序推进政府购买服务第三方绩效评价工作，不断提高规范化、制度化管理水平，逐步实现政府购买服务项目绩效管理全覆盖，着力提升财政资金使用效益和政府公共服务管理水平。
（二）基本原则。
一是坚持问题导向。
针对当前政府购买服务存在的问题，准确把握公共服务需求，创新财政支持方式，加快转变政府职能，将第三方绩效评价作为推动政府购买服务改革的重要措施。
二是坚持突出重点。
对受益对象为社会公众的政府购买公共服务重点领域、重点项目，积极引入第三方机构开展绩效评价工作。
三是坚持公开透明。
遵循公开、公平、公正原则，鼓励竞争择优，注重规范操作，充分发挥第三方评价机构的专业优势，确保评价结果客观、公正、可信。
第三方绩效评价管理办法
第三方绩效评价管理办法一、总则为了规范第三方绩效评价工作，提高评价的科学性、公正性和有效性，根据相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本管理办法。
本办法适用于对各类公共项目、政策、组织或活动进行的第三方绩效评价。
二、第三方评价机构的选择与确定（一）选择标准1、具备独立法人资格，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
2、具有相关领域的专业资质和丰富的评价经验，拥有专业的评价团队，团队成员应具备相关的专业知识、技能和经验。
3、熟悉被评价对象所在领域的政策法规、业务流程和行业发展状况。
4、具有良好的业绩和口碑，无违法违规记录。
（二）确定方式通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定第三方评价机构。
三、评价流程（一）确定评价目标和范围明确评价的具体目标，如评估项目的实施效果、政策的执行情况等，并确定评价的范围，包括时间、地域、对象等。
（二）制定评价方案第三方评价机构应根据评价目标和范围，制定详细的评价方案，包括评价指标体系、数据收集方法、分析方法、时间安排等。
评价方案需经委托方审核同意后方可实施。
（三）数据收集第三方评价机构应按照评价方案，通过多种渠道收集相关数据，包括文献资料、统计数据、问卷调查、访谈等。
数据应真实、准确、完整。
（四）数据分析与评估运用科学的分析方法对收集的数据进行处理和分析，得出评价结论。
（五）撰写评价报告第三方评价机构应根据分析结果撰写评价报告，报告应包括评价背景、目标、方法、过程、结果、结论和建议等内容。
评价报告应语言简洁、逻辑清晰、观点明确。
（六）报告审核与反馈委托方对评价报告进行审核，如有疑问或需要修改，应及时反馈给第三方评价机构。
第三方评价机构应根据反馈意见对报告进行修改完善。
四、评价指标体系（一）指标设定原则1、相关性：指标应与评价目标紧密相关，能够准确反映被评价对象的绩效。
2、科学性：指标应基于科学的理论和方法，具有合理性和可操作性。
3、全面性：指标应涵盖被评价对象的各个方面，避免片面性。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》
正 。建立公正 、科学 、明确的项 目评 立完善评 审专 家的诚信记录 、动态调 会公 开 ，接 受监督。项 目管理专业机
审工作规则 ，并在评 审前公布 。按 照 整 、责任 追究制度 ，严格规范 专家评 构应 按照规定 时限和程 序组织开展 国
不 同立项方式 ，采取相应 的评审程序 审行 为。完善专家 轮换 、随机 抽取 、 家科 技计划项 目验收 ，严格 依据任务
办公斤 印发了 《关于深 化项 目评 审 、 提升我 国科技创新 能力 、加快 建设创 少 “三 评 ”项 目数 量 、改进 评 价 机
人 才评价 、机构评估 改革 的意见 》， 新型 国家和世界科 技强 国提供 有力的 制 、提 高质量效 率等方面实现 更大突
并发 出通知 ，要 求各地 区各部 门结合 制度保 障。
人 才评 价 、机构评 估为关键 ，统筹 自 同行评 价，引入国际评价，进一步提高 等 。哲学社会科 学类项 目指南应注重
然科学 和哲学社会 科学等不 同学科 门 科技评价活动的公开 性和开放性 ，保证 研 究的政治 方向 、学术创 新 、社会效
类 ，推 进分类评价 制度建设 ，发挥好 评价工作的独立性和公正性 ，确保评价 益 、实践价值 等。
技保 密有关规定执行 。
专家 审阅 申报材料 ，确保 专家充分 了 专家学者 、组织机构 、相关部 门提 名
（三 ）完善评 审专家选取使 用。 解 申报项 目情况 ；合理确定项 目汇报 的制度。提 名者承担推 荐 、答辩 、异
进 一 步 推 动 建 设 集 中统 一 、标 准 规 和质 询答辩时 间。项 目负责人 原则上 议答复等 责任 。对相 关材料的真 实性
发表 论文 、获得专利 、荣誉性头衔 、 学 术 自律 ，学 术 共 同体 要 加强 学 术 步 建立第三 方评估机构 评估 结果 负责
对注册建造师信用评价的实施意见和建议
对注册建造师信用评价的实施意见和建议干这行这么久，今天分享点注册建造师信用评价的经验。
我觉得注册建造师信用评价这事太重要了。
就好比在生活里，一个人的信用好，周围人都乐意跟他打交道，信用不好呢，大家就躲得远远的。
建造师信用好，那企业肯定愿意请，工程上大家也信任。
但是在实施信用评价的时候啊，我觉得有些地方不那么让人满意。
我先说一个，这个评价标准的确定。
我感觉有些标准特别模糊。
就像我之前碰到的一个情况，评价里说要有良好的工程管理能力，啥叫良好啊？这没个具体界限啊。
我觉得应该把这些标准细化。
比如可以把工程管理能力用一些具体指标衡量，像工程按时完工率达到百分之多少算好，质量事故率低于一定数值等等。
要不然大家都蒙圈，到底怎么就信用好了，怎么就不好了呢。
还有啊，信息采集这块。
我遇到过信息不全面的事。
有个同行，其实他在工程现场做得挺好的，就是不擅长弄那些申报材料。
结果信用评价里就没把他真实的工作情况反映出来。
所以我觉得信息采集要多元。
除了企业自己申报，还得有第三方的验证啥的。
像工地的监理可以提供一些关于建造师在现场真实表现的反馈。
哦对了还有，相关部门也可以随机抽检工地情况，这样采集的信息才准确。
处罚这块我也想说说。
现在有些处罚措施有点过重，也有些过轻。
比如说，一个小的失误就可能导致很重的扣分，对建造师有点不公平。
但有些严重影响工程质量安全的大事，处罚力度又好像没那么足。
这就好像在生活里，小孩子不小心打碎个碗，你就把他关进小黑屋一天，而他把家里门拆了，却只罚站五分钟。
我感觉处罚要分等级，根据事情的严重程度按比例处罚。
不过我也得承认，以上这些建议可能也有局限性。
因为每个工程情况不同，各地的实际情况也有差异。
但我觉得可以先小范围试点这些改进建议，看看效果。
至于参考资料嘛，我觉得可以参考建筑行业比较发达地区的现有信用评价体系，人家做得好的地方咱借鉴一下准没错。
另外还有一点很重要，信用评价后的申诉机制。
我有个朋友被莫名扣了信用分，想申诉的时候发现特别麻烦，流程不清晰。
黑龙江省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见-黑政办发〔2015〕56号
黑龙江省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见制定机关公布日期2015.09.17施行日期2015.09.17文号黑政办发〔2015〕56号主题类别环境保护综合规定效力等级地方规范性文件时效性已被修订正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见黑政办发〔2015〕56号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号），推动建立符合我省省情实际的排污者付费、环境污染第三方治理（以下简称第三方治理）的治污新机制，努力改善生态环境质量，经省政府同意，现提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府相关部署，围绕环境公用设施、工业园区等重点领域和重点企业，充分发挥市场配置资源的决定性作用和政府的引导作用，优化市场和政策环境，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，改进政府管理和服务，坚持排污者付费、市场运作、购买服务、政府监管、社会监督、试点推广原则，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，有效提升全省环境污染治理水平，为生态文明建设注入新的动力。
（二）基本原则。
1坚持政府引导推动、市场化运作原则。
严格实施国家、省有关环境保护法律法规和标准，加强监督管理，完善第三方治理的制度设计与安排，通过改革激发市场活力，创造公平、公开的市场环境，在依法合规的基础上，积极鼓励和支持资本市场创新，增强政府和排污企业委托第三方治理的内生动力。
2坚持“谁污染、谁付费”原则。
关于完善科技成果评价机制的实施意见
关于完善科技成果评价机制的实施意见为深入实施创新驱动发展战略，进一步完善科技成果评价机制，促进科技与经济社会发展更加紧密结合，加快推动科技成果转化为现实生产力，根据《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）精神，结合我省实际，制定如下实施意见。
一、分类评价科技成果多元价值（一）基础研究成果评价。
坚持科学价值为主，重点评价在新发现、新原理、新方法方面的独创性贡献。
兼顾基础研究成果的技术价值、社会价值和其他价值，建立体现重大原创性贡献、支撑国家战略以及学科特点、学术影响力和研究能力的评价指标。
引导基础研究成果为技术进步和社会发展做出更大贡献。
（二）应用研究成果评价。
坚持技术价值为主，重点评价重大技术发明，突出在解决产业关键共性技术问题、企业重大技术创新难题，特别是关键核心技术问题方面的成效。
兼顾经济价值、文化价值和社会价值，建立体现成果应用效益、专利发明运用效益、成果转化推广效益的评价指标，高价值发明专利可作为重要评价指标。
保障应用研究成果的后续开发适合市场经济和社会发展需要。
（三）技术开发成果评价。
坚持技术价值和经济价值为主，重点评价推广前景、预期效益、潜在风险等对经济和产业发展的影响。
兼顾生态价值、社会价值、文化价值，保障技术开发成果在推广应用过程中不损害自然生态、不损害人民健康、不损害公共安全、不损害国家利益。
（四）产业化成果评价。
坚持经济价值和社会价值为主，重点评价在推动产业发展、解决人民健康、国防与公共安全、生态环境等重大瓶颈问题方面的成效。
兼顾文化价值、伦理价值等方面因素，重视产业化成果对基础研究、应用研究和技术开发成果的反馈。
（五）成果评价实施“一票否决制”。
违背人类伦理的应用研究成果、技术开发成果和产业化成果要执行“一票否决”，对人类伦理具有重大影响的成果要“谨慎推进”。
二、多维度评价科技成果价值（一）科学价值。
重点评价在新发现、新原理、新方法方面的独创性贡献，科学前沿的引领程度，对重大科学问题的突破程度，对本学科领域的影响作用，对学科建设的贡献与作用等。
财政部关于印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》的通知
财政部关于印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.04.29•【文号】财监〔2021〕4号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》的通知财监〔2021〕4号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为引导和规范第三方机构从事预算绩效评价业务，严格第三方机构执业质量监督管理，促进提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》等有关规定，财政部制定了《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》。
现予印发，请遵照执行。
附件：第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法财政部2021年4月29日附件第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法第一条为引导和规范第三方机构从事预算绩效评价业务，严格第三方机构执业质量监督管理，促进提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》（财预〔2018〕167号）、《财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》（财预〔2021〕6号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称第三方机构是指依法设立并向各级财政部门、预算部门和单位等管理、使用财政资金的主体（以下统称委托方）提供预算绩效评价服务，独立于委托方和预算绩效评价对象的组织，主要包括专业咨询机构、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、科研院所、高等院校等。
第三方绩效评价管理办法
第三方绩效评价管理办法企业发展中，绩效评价一直是非常重要的环节。
为了客观准确地评估企业的绩效，并提供有力的改进建议，第三方绩效评价机构应运而生。
本文将会介绍第三方绩效评价的管理办法，以促进企业的发展和提高绩效。
一、定义和原则第三方绩效评价是指由独立的机构对企业的运营绩效、管理效果等进行评估，并提供评价报告和建议的过程。
它的核心原则包括客观性、公正性、独立性和专业性。
二、机构的选择为了确保评价的有效性和可信度，企业应选择具备相关资质和经验的第三方绩效评价机构。
该机构应拥有合法的注册证书，并有丰富的行业经验和专业团队。
三、评价指标的确定评价指标是评价的核心内容，应根据企业的具体情况和目标确定。
常见的评价指标包括财务绩效、市场表现、人力资源管理、风险管理等。
企业和第三方评价机构应共同确定评价指标，确保评价的全面性和准确性。
四、数据收集与分析为了进行有效的绩效评价，第三方评价机构需收集大量的数据，并进行分析。
数据的来源可包括财务报表、市场调研、员工调查等。
评价机构应采用有效的方法和工具，对数据进行整理、统计和分析，以得出准确的评价结论。
五、评价报告的编制评价报告是评价结果的重要表达方式，应具备清晰、准确、简练的特点。
报告应包括对评价指标的具体分析和评价意见，提出改进建议和措施，并注重可操作性和实施性。
六、保密和信息安全第三方绩效评价工作涉及大量的企业数据和机密信息。
评价机构应建立完善的信息保密制度，确保评价过程中的数据安全和商业秘密的保护。
七、评价结果的应用绩效评价的最终目的是为企业提供改进方向和决策依据。
企业应积极运用评价结果，根据评价报告提出的建议，针对存在的问题进行改进和创新，实现绩效的提升。
八、评价结果的监督与跟进为了确保评价的有效性和可持续发展，企业应对评价结果进行定期的监督与跟进。
该过程可以通过内部的绩效管理团队进行管理，并与第三方评价机构保持沟通和合作，促进企业绩效的稳定提高。
结语第三方绩效评价是企业提升绩效的重要手段。
招标文件第三方评价意见(3篇)
第1篇一、评价背景根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，为确保招标投标活动的公开、公平、公正，提高招标投标活动的质量和效率，我单位受招标人委托，对本次招标文件进行第三方评价。
现将评价意见如下：二、评价依据1. 《中华人民共和国招标投标法》2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》3. 《招标公告和公示信息发布管理办法》4. 《招标文件范本》5. 招标文件及相关法律法规三、评价内容1. 招标文件的合法性评价意见：本次招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，具有合法性。
2. 招标文件的完整性评价意见：本次招标文件内容完整，包括招标公告、招标文件、投标须知、合同条款、评标办法等，符合招标投标活动的规定。
3. 招标文件的公平性评价意见：本次招标文件对所有潜在投标人公平，不存在歧视性条款，符合招标投标活动的公平原则。
4. 招标文件的公正性评价意见：本次招标文件在评标办法、合同条款等方面，体现了公正性原则，确保评标过程和合同履行过程的公正。
5. 招标文件的可操作性评价意见：本次招标文件条款明确，操作性强，有利于招标人和投标人在招标投标过程中明确各自的权利和义务。
6. 招标文件的风险提示评价意见：本次招标文件对招标投标过程中可能存在的风险进行了提示，有利于招标人和投标人提前预防和应对风险。
四、评价结论根据以上评价内容，本次招标文件符合相关法律法规的规定，具有合法性、完整性、公平性、公正性、可操作性和风险提示性。
现将评价意见总结如下：1. 招标文件符合法律法规的规定，具有合法性。
2. 招标文件内容完整，符合招标投标活动的规定。
3. 招标文件对所有潜在投标人公平，不存在歧视性条款，符合招标投标活动的公平原则。
4. 招标文件在评标办法、合同条款等方面，体现了公正性原则，确保评标过程和合同履行过程的公正。
关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见
•政策法规2021年第3期关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见O财预〔2021〕6号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：预算部门或单位委托第三方机构参与预算绩效管理，是全面实施预算绩效管理的重要举措，是推动加强预算管理、提高财政资金使用效益的有效手段。
由于这方面工作起步不久，目前对预算部门或单位作为委托方选择使用第三方机构以及开展必要的管理监督缺乏统一要求，特别是委托第三方机构评价自身绩效的做法亟待规范。
为此，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》以及政府采购管理、政府购买服务管理有关规定，提出如下指导意见。
一、总体要求（-）指导思想。
深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，围绕强化预算约束和绩效国家和地方有关部门将利用视频监控、在线监测等手段，加强生物质发电项目建设、运行等方面的监管，定期进行“双随机一公开”抽查检查。
对于经国家和地方能源主管部门、生态环境主管部门、财政部门核实掺烧化石燃料的项目，自核实之日起，电网企业应将其移出可再生能源发电补贴清单，并不得再纳入补贴清单。
六、电网企业应将列入补贴清单的农林生物质发电项目情况报送至当地生态环境部门，并按年度向其经营范围内相关生态环境部门申请获取农林生物质发电项目涉及的环境违法行为监测报告或数据。
当地生态环境部门收到申请后，在30个工作日内将执法监测超标报告、不正常运行自动监测设备和企业弄虚作假篡改排放数据的处罚结果抄送项目接入的电网企业。
电网企业按照前述规定，核减或暂停拨付补贴资金，并与农林生•48•管理，服务预算管理大局，通过明确范围、规范管理、有效引导、强化监督，合理界定委托方、第三方机构以及预算绩效管理对象等相关主体的责任关系，保障委托第三方机构参与预算绩效管理有序实施，严格第三方机构执业质量监督管理，促进第三方机构执业水平提升，推动预算绩效管理提质增效,更好发挥预算绩效管理在优化财政资源配置、提升政策效能中的积极作用。
第三方评价实施意见
关于开展第三方评价的实施意见（暂行）教学质量评价体系的构建和实施是职业院校教学管理的核心，第三方评价则是体系中重要的环节之一。
引入第三方评价是对教学效果进行全面科学评价的重要手段，也是促进教学改革的重要措施。
通过第三方评价，可以保证教学质量评价结果的客观性、真实性，也可以进一步了解人才培养质量是否符合区域经济发展要求，并根据评价结果了解人才培养工作中存在的问题以及改进措施。
为进一步完善我院教学质量监控体系，提高教学质量，现对我院人才培养质量开展第三方评价工作，特制定如下实施意见。
一、第三方评价的界定第三方评价又称社会评价，它是一种有别于学校内部评价的外部评估形式，主要包括就业（用人）单位、行业协会、学生及其家长、研究机构等利益相关方共同参与，通过一定的程序和途径，采取各种方式，正式或非正式、直接或间接地评价高职专业人才培养绩效。
第三方评价的主要特点是评价主体与评价对象无隶属关系，但却是有利益关系的第三方，评价的标准或内容需要评价组织主体和评价主体达成共识。
二、第三方评价的实施原则为了在具体的评价实践中，实现对现行评价机制的“扬长避短”，实现可行性和有效性，必须坚持以下基本准贝I）。
（一）明确评价目的。
各评价主体对评价的缘由、目的、组织和实施，信息收集和处理，评价结论及其运用等要进行广泛协商，形成统一的评价意见，进而获取全面、客观、权威、公正的评价信息。
（二）显专业特性。
第三方评价活动的基本受评对象是专业”在具体实施中，要从专业实际出发，把握专业特点，评价内容要凸显专业特性。
（三）突出人才培I绩效评价。
第三方评价要重点突出对人才培养绩效的评价，高度重视对毕业生受欢迎程度、社会公认度以及未来在社会上的贡献率和影响力的判定评价。
（四）兼重定量与定f评价。
实施第三方评价，需要兼重定量和定性评价，对毕业生就业率、知识技能、实践能力、获得的社会投资等通过量化构建实现数据评价，将培养目标、人才规格、职业性向或综合素养与职业岗位适应度等纳入质性评价的范畴。
工程设计合同鉴证意见
工程设计合同鉴证意见在进入之前，我们需要明确什么是工程设计合同鉴证意见。
简而言之，它是由第三方专业机构对工程设计合同的内容进行审核验证后，出具的一份书面意见。
该意见通常包括对合同条款的合规性、合理性以及实施可能性的评价，是工程发包方和承包方之间重要的信任桥梁。
现在，让我们来看一个标准的工程设计合同鉴证意见范本：[起始段]尊敬的甲方（工程发起方）与乙方（设计承包方）：根据贵方委托，我单位对甲乙双方签订的《工程设计合同》（以下简称“合同”）进行了全面细致的审查。
在此过程中，我们依据国家有关法律法规、标准规范及行业惯例，对合同文本进行了逐条分析，现就鉴证工作提出以下意见：一、合同主体资格经查实，甲方具有合法的项目开发资质，乙方具备相应的工程设计资质，双方均满足合同签订的主体资格要求。
二、合同内容的合法性与合理性合同内容符合国家相关法律法规的规定，各项条款设置合理，未发现违反强制性规定的情形。
三、设计任务与技术要求合同中对设计任务的范围、设计深度和技术要求有明确的界定，且与国家及行业标准相符，能够保证工程质量和安全性。
四、费用支付与进度安排合同中关于设计费用的计算方式、支付条件以及时间节点的设定明确具体，有利于保障乙方的合法权益，同时对工程进度的控制也较为合理。
五、违约责任与争议解决合同对于违约责任有清晰的约定，争议解决方式的选择合法有效，有助于及时妥善处理可能出现的问题。
六、其他需要说明的事项在审查过程中，我们注意到……（此处根据实际情况填写）。
我们认为《工程设计合同》基本符合双方利益，可以作为执行的基础。
建议甲乙双方按照合同约定履行各自的义务，并在实际操作中注意以下事项……（此处根据实际情况提出建议）。
我们期望本鉴证意见能为甲乙双方带来帮助，促进项目的顺利实施。
[结束语]感谢贵方对我单位的信任，若有任何疑问或需进一步协助，请随时联系我们。
日期：xxxx年xx月xx日以上便是一个典型的工程设计合同鉴证意见范本。
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关于开展第三方评价的实施意见
（暂行）
教学质量评价体系的构建和实施是职业院校教学管理的核心，第三方评价则是体系中重要的环节之一。
引入第三方评价是对教学效果进行全面科学评价的重要手段，也是促进教学改革的重要措施。
通过第三方评价，可以保证教学质量评价结果的客观性、真实性，也可以进一步了解人才培养质量是否符合区域经济发展要求，并根据评价结果了解人才培养工作中存在的问题以及改进措施。
为进一步完善我院教学质量监控体系，提高教学质量，现对我院人才培养质量开展第三方评价工作，特制定如下实施意见。
一、第三方评价的界定
第三方评价又称社会评价，它是一种有别于学校内部评价的外部评估形式，主要包括就业(用人)单位、行业协会、学生及其家长、研究机构等利益相关方共同参与，通过一定的程序和途径，采取各种方式，正式或非正式、直接或间接地评价高职专业人才培养绩效。
第三方评价的主要特点是评价主体与评价对象无隶属关系，但却是有利益关系的第三方，评价的标准或内容需要评价组织主体和评价主体达成共识。
二、第三方评价的实施原则
为了在具体的评价实践中，实现对现行评价机制的“扬长避短”，实现可行性和有效性，必须坚持以下基本准则。
（一）明确评价目的。
各评价主体对评价的缘由、目的、组织和实施，信息收集和处理，评价结论及其运用等要进行广泛协商，
形成统一的评价意见，进而获取全面、客观、权威、公正的评价信息。
（二）凸显专业特性。
第三方评价活动的基本受评对象是“专业”，在具体实施中，要从专业实际出发，把握专业特点，评价内容要凸显专业特性。
（三）突出人才培养绩效评价。
第三方评价要重点突出对人才培养绩效的评价，高度重视对毕业生受欢迎程度、社会公认度以及未来在社会上的贡献率和影响力的判定评价。
（四）兼重定量与定性评价。
实施第三方评价，需要兼重定量和定性评价，对毕业生就业率、知识技能、实践能力、获得的社会投资等通过量化构建实现数据评价，将培养目标、人才规格、职业性向或综合素养与职业岗位适应度等纳入质性评价的范畴。
三、第三方评价的主要内容
（一）人才培养目标与方案评价。
包括人才规格定位论证、人才培养方案制定、专业建设规划等方面评价。
（二）人才培养资源开发与利用评价。
包括专业教学团队结构组成，校内实训场所、校外实践基地、专业教学资源库利用率、校园文化感染力等方面评价。
（三）人才培养过程与控制。
包括专业调整论证、课程体系构建、课程教学、就业服务、培养过程督导等方面评价。
（四）人才培养绩效评价。
包括毕业生整体素质、就业能力、职业发展轨迹、毕业生及用人单位满意度等方面评价。
四、第三方评价的实施
（一）成立“人才培养校外监督委员会”和“学生家长监督委员会”
1.成立人才培养校外监督委员会。
成员由责任心强、热爱职业教育，对专业发展及专业岗位需求有一定了解的行业（企业）专家、用人单位代表组成，教务处负责管理。
校外监督委员会每学期集中召开一次研讨会，平时参与专业评估、课堂教学评价、课程体系构建、人才培养方案制定、实训室建设等教学活动的评价检查，形成的评价意见为专业教学质量评析提供参考意见。
2.成立学生家长监督委员会。
成员通过学院领导、各系部主任、辅导员、学生家长共同研究推荐产生，由热心职业教育事业、重视子女教育、关心学院建设和发展、有一定的社会组织能力、能投入一定的时间和精力参与的家长代表组成，教务处负责管理。
学生家长监督委员会对专业人才培养质量进行监控，学院开展的各种教学活动将不定期邀请家长代表参加，为教学质量的提高提供参考意见。
（二）完善评价依据，建立第三方评价指标体系
进一步修、制订《教学管理规范》、《专业建设标准及评价指标体系》、《课程建设标准及评价指标体系》、《校内实训基地建设管理办法》《校外实训基地建设管理办法》等相关规章制度，完善第三方评价依据，构建第三方评价指标体系。
第三方评价指标体系参见表1，各专业可根据专业特点增加评价指标及观测点。
（三）开展第三方评价的具体做法
1.深入调研,与企业、行业等共同制订专业人才培养方案。
根据评价指标设计调查问卷，依托德州职教集团，通过校企之间不同的合作形式开展深入调研，掌握评价工作的第一手资料,实现与企业共同制订专业人才培养方案的目的，保证专业教学要求与企业岗位技能要求对接,与企业培养的人才需求接轨。
2.参与专业人才培养过程的监控评价。
邀请行业、企业专家参与课堂教学、新教师培养、专业评估、教学专项检查、实训场所建设、技能大赛考评、毕业生就业质量等环节的评价检查，设计行业（企业）专家的评价量表，并将此部分的评价分赋予一定的系数，使其在各项教学质量评价活动中的分数占比不低于40%，逐步构建多元参与的教学质量监控体系。
3.开展毕业生跟踪调查，实施毕业生质量评价。
落实《毕业生跟踪调查办法》，通过组织同学会、实地走访、优秀毕业生事迹汇编等形式，对毕业生进行长期的跟踪调研，动态掌握用人单位和毕业生在人才培养方面的意见和建议，有针对性地改进我院教育教学工作。
4.利用数字化信息平台，建立校、企、生（家长）之间的互动渠道，开展实时评价与信息收集。
搭建数字化信息平台，设置专业建设专栏，设立学校与行业、学校与企业、学校与专业毕业生的互动平台，并进行信息收集。
建立顶岗实习、毕业生信息网络管理系统，由专职管理员进行管理，负
责对顶岗学生及毕业生信息及时更新，每周更新一次，实现对各类学生的3-5年跟踪统计。
（四）第三方评价结果的利用
重视评价信息的反馈、收集整理工作，对通过不同方式获取的信息，进行量化与质化分析，形成结论报告，为专业建设、新专业申报、招生计划编制、人才培养模式改革、课程建设等提供有力依据。
附件：人才培养质量第三方评价指标体系
附件：
表1 人才培养质量第三方评价指标体系。