金沙溪河道整治与道路建设等基础设施工程项目

市级小城镇综合改革建设试点乡镇――柘荣县东源乡金沙溪河道整治与道路建设等基础设施工程项目

可

行

性

研

究

报

告

编制单位：柘荣县国有资产投资经营有限公司

编制日期：二〇一〇年十一月二十日

目录

一、编制依据和项目建设背景

二、项目建设目标

三、项目概况

四、建设规模与技术标准

五、技术措施

六、投资概算

七、工程设计方案

八、资金筹措及实施年限

九、贷款偿还能力分析

十、经济效益评价

十一、环境影响及环保措施

十二、结论

市级小城镇建设示范点柘荣县东源乡――金沙溪河道整治与道路建设等基础设施工程项目

一、编制依据和项目建设背景

（一）编制依据

1、定额依据：采用1997年7月1日省水利水电厅颁发的《水利水电工程基本建设定额》进行计算。

2、施工机械台班费：采用省水利水电厅闽水电(1997)计324号文颁发的《水利水电施工机械台班费定额》并对一类费用系数进行调整计算。

3、费率数用标准：建筑工程按定额直接费为基数。

（1）其他直接费为基本直接费的3%；

（2）间接费按小型工程：土石方工程取10%，砌石工程取8%，砼工程取10%；安装工程取人工费的90%；

4、编制办法：

（1）根据省水电厅2005年闽水[2005]计财73号文颁发的《福建省水利水电工程设计概(估)算编制办法》，进行编制。

（2）交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)；

（3）交通部《公路工程国内招标文件范本》（交公路发[2003]94号）；

（4）交通部《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）；

（5）交通部《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T

B06-03-2007）；

（6）交通部1988年6月颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》；

（7）国家计委、建设部1993年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；

（8）公路建设项目可行性研究指南（交通部公路规划设计院）；

（9）福建省《公路工程概（预）算定额编制办法实施细则》。

（10）交通部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01；

（11）柘荣县农村公路规划（2001-2020）；

本施工组织设计是根据以上规范、规程、标准及有关文件，针对本工程具体情况的基础上，组织有关技术人员遵循建设项目施工组织总设计的编制程序而编制。

（二）项目建设背景

为了确保东源乡小城镇综合改革建设试点工作稳步有序推进，加快东源小城镇建设步伐，提升小城镇功能，给广大人民群众创造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型集镇，促进乡域经济持续快速健康发展，根据《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》以及市、县关于小城镇建设的有关要求，实施金沙溪河道整治与城镇道路建设等基础设施工程项目。

１、基本概况：东源乡位于柘荣县东南部，其东依东狮山麓，与乍洋乡、双城镇接壤，南连福鼎、霞浦县境，西与富溪镇、宅中

乡相邻，北靠城郊乡，距城关仅3公里，属城郊型乡镇；全乡总面120.5平方公里，下辖18个行政村，68个自然村，2460户10331人；县富源工业区和县造福工程先后落户东源，环东源洋聚集人口近1万人；柘霞公路、柘黄公路纵贯全乡，沈海高速公路复线柘荣段也将贯穿东源境内，地域广阔，交通便利，是柘荣县城“东扩南移”战略的主战场。

2、资源条件：东源林竹、水力、古文化资源丰富，拥有耕地面积12400亩，其中水田9380亩，农地3020亩，非农用地2300亩，林地面积16.2万亩，森林覆盖率达70%以上，保存有福建沿海山区种群面积最大、生态功能较为完善的天然次生阔叶林。全乡拥有1个全国文物保护单位和6个县级以上文物保护单位，是省级环境优美乡镇。鸳鸯头、完店一带平均海拔在800米以上，雾多潮湿，昼夜温差大，属典型的高山小气候地区，适合发展食用菌产业。

3、经济发展概况：

（1）主要经济指标情况：2009年全乡完成工农业总产值2.59亿元，同比增长14.6％，其中工业产值1.8亿元，增长17.6％；农业产值0.79亿元，增长8.2％；完成税收465万元，农民人均纯收入5300元，比增13.2%。

（2）乡镇企业发展情况：全乡目前共有大小企业31家，其中规模企业达8家，实现产值10069万元，上缴税收262万元；

（3）龙头企业发展及对农业发展的带动和辐射情况：全乡现有2家市级农业产业化龙头企业，均为食用菌发展企业。近年来，我乡食用菌龙头企业通过“公司＋基地＋农户”的模式，形成了以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的食用菌产业特色，带动鸳

鸯头、西源及周边地区发展食用菌750万平方尺（袋）。

4、基础设施条件：

文化方面：目前拥有一个乡文化站和一个老年人活动中心；教育方面：全乡现有普通中学1所、中心小学1所，在校学生699人，在编教职工95人；卫生方面：县精神病防治医院设在东源乡境内，现有职工人数24人，设有病床55张，乡卫生院与精神病防治医院合署办公，有10个村级卫生所；科技推广方面：在农业服务中心设有农业技术推广站；交通建设方面：目前在集镇范围区基本覆盖水泥路，全乡18个村已通水泥路；电力方面：乡内拥有35千伏变电站一座；通讯方面：通讯网络已覆盖全乡各村，供水方面：目前尚无自来水厂，仅有蓄水池1座，自来水普及率达70%；环卫设施方面：建有垃圾中转站1个。

二、项目建设目标

柘荣县东源乡金沙溪河道整治与城镇道路建设等基础设施工程项目位于东源乡政府所在地，项目利用亚行贷款和地方配套资金对东源乡金沙溪河道及城镇道路等基础设施进行施工建设。项目建成后，对壮大乡镇规模，形成布局合理、特色明显、生态优美的小城镇发展格局。以利于农村人口稳步有序地向镇区集中，逐步完善基础设施和公共服务设施，发挥小城镇特色优势，逐步形成生态环境优美，辐射带动能力较强的宜居城市综合体。

本工程项目以服务于社会为主要目的，它既是经济部门必不可少的生产条件，又是居民生活的必要条件，因此工程不仅具有一定