关于加快推进区域化党建工作的一些建议(精)
城市基层区域化党建存在的问题与对策探析
城市基层区域化党建存在的问题与对策探析新时期，各地在探索城市区域化党建的有效路径和方法时，面临着诸如领导体制松散、共同需求缺失、活動项目缺少、服务水平不高等问题。
通过对产生问题原因的分析，我们认为应当从思想教育、服务理念、制度保障、人才队伍建设等方面进行调适。
标签：区域化党建；基层党建；执政基础中国共产党历来重视党的基层组织建设，黨的十八大报告指出，“党的基层组织是团结和带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒” [1]。
城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。
改革开放以来，随着城市经济社会的多元化发展，传统的单位制党建模式越来越难适应新的社会环境、满足基层的需求。
在这种情势下，自2004年10月中组部首次提出构建区域性大党建的工作要求以来，全国各地结合自身实际，积极探索出许多有效的工作路径和方法。
同时，也遇到一些新情况、新问题、新困难，分析问题产生的原因，探寻解决问题的方法，将有助于我们深入拓展区域化党建，构建服务型基层党组织，创新基层社会治理，进而巩固党的执政基础。
一、当前城市基层区域化党建存在的主要问题1.领导体制松散，难以发挥合力作用。
目前，被吸纳进大工委、大党委班子的多数是体制内企事业单位党组织的负责人，开展工作的主要形式是区域化党建工作联席会议。
但在实际运作中，这更像一个松散的联谊平台，缺乏组织机构的权威性和工作职能责任的法定属性，在工作过程中各有任务、各自为政，难以形成整体合力。
另外，在片区（网格）层面上，工作人员多是兼职，非实体化运作，给相关工作开展带来了一定的困难。
2.共同需求缺失，难以激发参与动力。
一方面，区域性党建多由区县级党委积极推动，有的依赖领导运作、人情关系来实现，而非区域内部各类党组织的自发行为，这样在形成伊始就缺少一个共同的需求。
另一方面，在各驻地企事业单位，认为区域化党建与自身主要业务没关系，更多是被动性的参与，对主动参与区域化党建的积极性不高，甚至抵制。
关于深化区域化党建工作的思考
302020.2MEC MODERN ENTERPRISE CULTURE企业党建关于深化区域化党建工作的思考谢妮 中铁五局集团路桥工程有限责任公司中图分类号：Ｄ２６７ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４－１１４５（２０２０）２－０３０－０２在深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，着力推动基层党建工作高质量发展，提升基层党组织的组织力、凝聚力和向心力的实践中，区域化党建的重要性越来越突出。
自去年以来，中铁五局路桥公司致力推动“六共模式”，通过组织共建、资源共享、干部共培、作风共抓、难题共解、活动共办，在探索实施区域化党建工作取得了明显成效，较好地解决了基层党建的一些具体问题，但仍然存在内在动力不足、长效机制缺失等问题。
如何进一步深化区域化党建工作，进一步发挥区域化党建的优势，强化基层党组织的服务功能，成为其新形势下加强基层党建面临的重大课题。
一、区域化党建的内涵及特征区域化党建的主要含义指的是在党委的主持指导下，把本辖区的各级党组织以及党员的力量凝聚在一起，充分利用辖区内的各种资源优势，加强党的自身建设，同时对辖区内的政治、文化、经济和社会事业协调、健康发展进行引导督促的一种党建新模式。
区域化党建根据经济学规模效应理论调整了基层党组织的设置，把辖区内的各级党组织和党员纳入社区党组织，共同学习，共同管理，把力量聚集在一起，为社会发展贡献力量。
本文根据作者将推进区域化党建工作为依据，对区域化党建工作如何推进展开研究。
区域化党建，就是指在城乡经济社会结构转型一体化的前提条件下，根据辖区统一筹划的理念，采用现代化的管理科学技术手段，在所辖区域内，统一建立基层党组织，对党员队伍进行统一管理，全面应用党建场所，大力推进辖区内各行各业和谐发展的网络体系。
区域化党建具有其特殊运行机制和发展规律，准确把握区域化党建产生的时代背景、目标任务，是推动新型基层服务型党组织建设的前提。
区域化党建的特征：区域化的党建框架，社会化的党建形式，开放化的党建工作。
大工委和大党委制
大工委和大党委制柿铺街道党工委关于开展区域化党建工作的实施意见为深入推进“基层组织建设年”活动，进一步加强街道、社区党的建设，发挥街道党工委在创新社会管理中的核心领导作用，充分整合辖区内各类党的建设资源，构建区域化党建工作新格局。
经街道党工委研究决定，提出区域化党建工作实施意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面提升街道、社区党建工作水平，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，创新党组织设置，整合党建资源，不断增强完善街道、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，全力构建以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建新格局，为实现“现代服务业明星街、新型工业名牌街、城乡一体化示范街”——“三街”目标提供坚强的组织保障。
二、总体目标坚持“横向并联、纵向贯通、覆盖全面”的原则，探索建立和健全“街道大工委”和“社区大党委”领导体制，着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的网络化街道社区党建共同体，有效带动区域内各类基层党组织积极参与区域党建、经济、社会等事务，加强辖区社会管理，拓宽为民服务渠道。
坚持从群众和辖区单位实际需要出发，创新工作载体，广泛开展多层次的双向服务，实现党的组织、活动和影响在区域内全覆盖，合力促进辖 1 区的繁荣和谐。
三、主要措施以党组织在街道、社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖为目标，按照“有利于开展党的工作，有利于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，进一步建立健全组织体系、工作机制和活动方式。
建立健全区域联建组织体系1、成立街道大工委。
推行街道大工委“1+3”模式，街道大工委按“区委包点领导+街道党工委成员+辖区单位党组织聘任委员”的模式设置。
街道大工委“第一书记”区委包点领导担任，书记街道党工委书记兼任，副书记办事处主任和街道党工委副书记兼任，委员街道党工委委员和辖区内规模较大、党员较多的单位党组织书记兼任。
区域一体化发展意见建议
区域一体化发展意见建议
区域一体化发展是一种促进国家和地区间经济、社会和文化合作的可持续发展模式。
以下是一些关于区域一体化发展的意见建议：
1.建立协作机制：在区域一体化的过程中，建立跨政府、跨部门、跨地区的协作机制非常重要。
这可以促进信息共享、资源共享和经验共享，并有助于解决共同面临的问题。
2.加强基础设施建设：基础设施建设是区域一体化发展的重要基础。
在道路、桥梁、交通、通讯、能源等方面加强投资，可以提升区域内的互联互通水平，促进经济活动的发展。
3.推动产业协同发展：区域内的不同地区可以根据自身的比较优势，发展具有竞争力的产业。
通过产业协同发展，可以实现优势互补，提高整个区域的产业竞争力。
4.促进人员流动：区域一体化不仅是经济和基础设施的一体化，也是人员的一体化。
促进人员的自由流动可以提高区域内的文化交流和社会融合，同时也能带动旅游业的发展。
5.加强环境保护：在区域一体化的过程中，需要重视环境保护问题。
制定并执行共同的环境保护政策，确保经济发展不会对环境造成过度损害，实现可持续发展。
6.优化政策环境：政府应当制定有利于区域一体化发展的政策，如税收优惠、投资优惠、人才引进等，为区域内的企业和机构提供良好的发展环境。
7.加强国际合作：区域一体化不仅仅是国内的合作，也可以是国际性的合作。
加强与周边国家和地区在贸易、投资、文化等方面的合作，可以进一步推动区域一体化的发展。
以上是一些关于区域一体化发展的意见建议，希望对您有所帮助。
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考随着当今时代的加快发展，以强有力的城市基层党建引领基层治理实践，逐渐成为推进城市治理现代化的重要举措。
结合实际需要，聚焦“抓党建、促发展”的目标导向，深入分析当前城市基层党建存在的现实问题，需要找准新时代城市基层党建发展的有效路径，并切实将党建优势转化为治理效能。
一、从治理视域看城市基层党建工作的实践（一）激发活力，筑牢了党建工作堡垒。
城市基层党建工作是一项涉及多方协同配合的系统工程。
立足基层治理结构，城市基层党建的构建逻辑以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内党员为主体，在区域管理上实行“党支部+网格+党员''的党建工作模式，通过党课教育、送学上门、主题党日、参观体验等持续增强党员党性观念和服务意识,不断优化垂直体系党支部设置，实现了城市基层党建整体效应逐步提升。
（二）阵地联享，推进了党建为民服务。
立足所在城市发展实际，围绕构建引领、融合、共建、协同的“党建共同体”，全面整合街道党建、政务平台、社会服务、文化建设等各种资源，建立健全区委、街道党工委、社区党总支、网格党支部、楼栋党小组等五级党组织联动服务体系，发展形成城市“大党建”格局。
同时，以群众需求为党建方向，推进基础便民服务项目建设，高标准打造社区“邻里中心”“党群之家”等,极大方便了基层群众办事。
（三）夯实基础，强化了党建组织保障。
面对新兴领域的发展，城市基层党建工作在积极推进园区企业、商圈市场、网络媒体、行业楼宇等党组织陆续覆盖的过程中，既引导社区选优配强“两委”干部，也实施乡土人才联络和回归培养，建好、管好、用好后备干部队伍。
例如，社区党组织通过与机关部门、高等院校、企业机构签订共建共联协议、人才结对培训等加强干部建设；定期组织辖区内党支部书记、支部委员、党建联络员开展集中培训学习，提升基层党务工作者能力素养。
（四）发挥优势，打造党建亮点品牌。
一些地区在推进城市基层党建工作的实践中，探索拓展党建工作内涵与外延,深入实施示范点标杆创建，特别是突出党建特色与作用发挥的结合，如区域党建联盟、党群联络点、党员先锋站、“智慧党建云”等品牌，起到以点带面的榜样示范效应。
当前社区党建存在的问题及改进建议(最新分享)
当前社区党建存在的问题及改进建议（最新分享）一、加强社区党建的主要意义1强化社区党建工作是党群关系的重要沟通纽带。
社区工作作为党与政府关心百姓的纽带，给百姓办实事的部门, 要积极做好基层工作的基石。
加强与改进社区党建工作，对于稳固党的工作基础十分有利，并且还可以进一步扩大党的势力，稳固党的地位。
2加强社区党建工作能够有效体现整体转型。
由于城镇化与工业化的进步，许多地区从初级工业以及小城镇相融合的城镇化雏鸡阶段转变为当前工业和城市向融合的工业现代化以及城市化阶段的改变。
在这样一个较为特别的历史发展过程中，社区是一个较为完善的社会结构体系，对于统筹城乡、新民居建立、园区创建、民生事业等方面都发挥着非常重要的作用。
3、加强社区党建工作，是创建和谐社会的必要需求。
社区处在基层前沿，社会的环境、服务、治安、人际关系以及精神文明建设都对经济社会的发展起到了严重的影响，体现了群众的自身利益。
加强和提升社区党建工作，对于加快社区建设、管理与服务非常有利，让社区工作更为适应科学发展观的需求。
4、加强社区党建工作，对于提升管理服务水准非常必要。
现阶段对于社区人员的构成而言十分复杂，社区已经变成各类群体相互融合的社会生活共同体，担负着较为复杂的社会管理事项，这也给社区的管理提供了新的研究方向。
对于当前状况及问题，一定要加强党建和社区工作，并及时进行改进，真正体现出党组织的政治优势、组织优势以及密切联系群众的优势，不断创造出全新的社会管理体制，提高社区党组织的影响能力，让它变成社区建设、管理以及服务的主干力量，从而将社区管理的各种工作迈向新的阶段。
二、目前党建和社区管理工作中存在的问题1、社区党建工作思想意识不够。
有些单位领导阶层对于社区党建工作没有给予相应的重视、支持以及合理安排和部署，使得社区人员的待遇较低，有些社区党组织部门建设不健全。
还有些党员身份意识不够，没有积极的参与到党组织活动当中。
2、党建机制不够完善，协调体系不畅通。
“两新”组织党建区域化的问题研究
组织 （ 称 “ 简 两新 ”组织 ）发 展迅 速 ，规 模加 大 ，在 经 济 社会 中的作用 日益突 出 ， “ 两新 ”组织 党 建 日益成 为 我党 建设一个 重要 问题 ，传统 的基层 党建格 局受到 了严峻 挑 战。 因此 ，从 区域化 的 角度考 虑 、开展 “ 新 ”组织 党 建 区域 两 化 建设成 为一 个非 常重要 的课题 。本文 从 “ 两新 ’组 织党 建 区域 化 的现状 入手 ，分 析其 存在 问题 及 原 因 ，结 合实 际 提 出了加快 推进 “ 两新 ”组 织党心一 红 色家 园 ，并 以红 色 家 园为 依 托 ， 组建 流 动党 员党 支部 ，统 筹开 展党 的活 动 ，教 育和 管理 辖 区 内流动 党 员 ，它的建 立 ，将 各辖 区 内的 “ 两新 ”组织 党 建工 作 的触 角伸 向 了不 同的 区域 ，从 而 逐步 构建 起 了一 个 全覆 盖 的党建 网络 。从 实践 来 看 ，这一 模式 的 创新 ，使 党 组织 在服 务群 众 、表达 诉求 、凝 聚 人心 、排 忧解 难 等方 面 有着不可 替代 的作用 。
ＸＮ Ｏ Ｃ Ｕ ＩＮ Ｎ Ｃ Ｎ
２ １ 年 第 ４期 ０ １
“ 两新 ＂ 组织党建区域化 的问题研究
徐 兰 英
（ 中共 郑 州 市 金 水 区委 党 校 ，河 南郑 州 ４０ ５ ） ５ ０ ３
摘 要： “ 两新 ”组 织党 建 区域 化 是 “ 区域 党 建 ”在 “ 两新 ” 党 建 方 面 的应 用和 延 伸 ， 它是 以 网格 化 管理 为主 要 特 征 ， 以 镇 、街 道 为 中 心 ， 以 “ 新 ”组 织 党建 为 重 点 ，各 社 区党 组 织 、 党 员共 同参 与 的 “ 新 ” 党 建 工 作新 格 局 。本 文从 “ 两 两 两新 ” 组 织 党建 区域化 的现 状 入 手 ，分 析 其 存 在 问题 及 原 因 ，结 合 实 际提 出 了加 快推 进 “ 两新 ” 组 织 党 建 区域 化 建 设 的 对 策 。 关 键词 ： “ 两新 ” 组 织 党建 区域化 问题 研 究 随着 我 国改革 开 放的 不断 推进 ，新经 济组 织 、新 社会 街道 办 事处 区域 内 ，以镇 、街 道 为依 托 ，建立 “ 两新 ”组
进一步加强党建工作的意见和建议
工业园区进一步加强非公企业党建工作的意见和建议为进一步规范非公企业党组织建设工作，不断扩大党的工作面、覆盖面，充分发挥党建在促经济发展方面的作用，改变园区非公企业党建工作经常化难、制度化难、企业主不重视、党建工作整体推进难等现实状况。
建议做好以下几个方面工作，加强非公企业党建工作。
1、要注重开拓创新。
一是思路的创新。
针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。
二是组建方式的创新。
包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。
三是组织生活的创新。
在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。
要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。
非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。
通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
关于推进区域党建一体化建设的实践与思考
关于推进区域党建一体化建设的实践与思考乌马河区为进一步加强服务型党组织建设，促进党员队伍提档升级，激发党员队伍的生机与活力，近年来，在深入调研、充分论证的基础上，根据新形势、新任务的要求，以组织设置形式的创新为基础，从区域的视角对基层党建工作进行通盘考虑，统筹谋划，对区域化党建资源和工作力量进行有效整合，打破了固有的基层党组织“体内循环、封闭运行”的工作模式，变内循环为内外一体化循环，构建起“体制理顺，管理有序，资源融合，服务一体”的区域化党建工作新格局。
一、现状分析乌马河区现有区委直属基层党组织74个，其中，基层党委7个，党工委5个，党总支13个，党支部49个，全区党员总数为3972人，在职党员1860人，其中：企事业单位党员1661名，非公有制企业党员199人；离退休党员1404人，农村党员41名，流动党员667人。
近年来，乌马河区始终坚持“抓党建就是抓发展”这一工作理念，积极探索，大胆创新，基层党建工作取得了一定成效，但是通过调研我们发现，随着经济社会的不断发展变化，基层党组织建设面临着许多新情况新问题，原有条块分割的“单位党建”模式已不能完全适应新时期改革发展的需要，现有资源没有充分利用，致使党的工作出现一些盲区和空白，开展的党建活动内容空洞枯燥，方式简单陈旧，对党员缺乏吸引力，对群众没有影响力，迫切需要准确把握当前党建工作阶段性特征，通过树立全区党建一盘棋理念，进一步拓展党建领域，创新工作方法，在更大范围、更广领域、更深层次配置资源、整合优势、激发活力，深入开展联建、共建活动，积极搭建协作互助的交流平台，努力做到在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，工作成效上相促进，实现基层党建工作区域化统筹发展，切实构建起开放性、共享性、融合性的区域化党建新格局。
二、主要做法及成效乌马河区深入推进区域党建一体化工程，以地域分布划分联建范围，成立区域联合党委，通过完善组织架构和工作机制，盘活与共享区域的党建资源，形成“条块结合、纵横联动，全面覆盖”的党建工作体系，有利地推进了服务型党组织建设。
某街道推进区域化党建工作的实施方案(通用1)
某街道推进区域化党建工作的实施方案(通用1)方案一：深度挖掘潜力，推进区域化党建工作的实施1. 健全区域化党建组织的体系（1）设立街道党委副书记兼任区域化党建工作领导小组组长，组建区域化党建工作领导小组，明确区域化党建工作的职责和任务；（2）在每个区域内设立党小组，由党小组长带领党员展开各项党建活动；（3）在党小组下设立支部委员会和党员大会，完善党组织的参与和民主化治理机制。
2. 加强对基层党组织的指导和支持（1）建立党建工作联系点制度，由街道党委指派专人挂点指导党小组开展党建工作；（2）每季度定期召开区域化党建工作联席会议，组织各党小组开展交流和学习；（3）为了充分发挥党员、党小组长在区域化党建中的作用，建立党建科技学校，培训优秀的党小组长和党员，提高其党建工作水平。
3. 创新党建活动形式，提升党员的参与度（1）驻点式基层党建工作：通过党员入驻社区、单位等场所，亲身了解基层党建实际情况，为党建工作提供更为精准的指导；（2）以党建主题为主题的志愿者服务活动，提高党员的服务意识和使命感，同时也为社区、单位等场所带来更好的服务；（3）开展“双百行动”，组织党员致力于“百日学习、百日行动”，通过党员间的相互帮助和督促着，提高党员的党性意识和责任意识。
方案二：优化资源配置，全面推进区域化党建工作1. 改进落实党建经费的方式（1）将党建经费作为房产税收入的优先使用目标，对区域内党组织进行全面经费支持；（2）允许党组织自主筹集党建经费，鼓励组织举办可持续的公益性项目；（3）在党建工作上建立绩效评估机制，定期评估党组织的工作情况，与经费支持挂钩。
2. 疏通党员利益诉求渠道（1）建立党员问责机制，免费提供电话、信件、邮件等多种渠道，让党员有效地表达意见和诉求，对问题及时响应；（2）通过党小组和支部大会，定期邀请党员参与党组织工作的过程，增强党员的荣誉感和归属感；（3）通过加强党组织与普通群众的联系，推动党员实现对公共服务的更加积极有效的参与，增强党员的社会责任感和社区归属感。
关于区域化党建工作的探索与思考
关于区域化党建工作的探索与思考区域化党建是近年来宁波市为加强和改进“两新”组织党建工作进行的一项探索。
其主要做法是在“单位党建”基础上，把“两新”组织和流动人口相对集中的区域或行业，作为建立党组织的基本单元，对区域内基层党组织设臵、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。
从几年的实践探索来看，这一党建模式有力地推进了“两新组织”党的建设，提高了基层党建工作的整体水平。
一、起因与实践改革开放以来，宁波市“两新”组织迅猛发展。
截止2007年底，全市共有非公有制企业8万多家，从业人员180多万人；在民政部门注册的各类社会组织3749个，“两新”组织在经济社会发展中的作用越来越突出。
为切实加强领导，保障和促进“两新”组织健康发展，市委把“两新”组织党建工作放在重要位臵来抓，积极探索在“两新”组织中建立党组织和开展党的工作的有效途径和方式，取得了明显成效。
但面对迅猛发展的“两新”组织，按照“单位建党”模式推进“两新”组织党建工作，党组织的覆盖面总是赶不上“两新”组织的发展变化，常常会有空白点，并且由于党组织开展工作在人员、经费、场地保障方面依赖业主的态度，一些党组织常常处在“人在屋檐下，不得不低头”的两难境地，很难在协调企业、职工、社会三方利益上有所作为，个别甚至出现组织依附、职能错位的现象，严重影响基层党组织的威信和作用发挥。
针对这种情况，顺应经济区域化、人才集聚化、人员社会化趋势，市委创新工作理念，转变工作方式，制订《关于推进区域化党建工作，进一步加强新经济组织和新社会组织党的建设的意见》，在城市社区、工业园区和产业集聚区、商务楼宇和大型商贸区、专业市场、外来务工人员集中居住点和行业协会、专业团体等“两新”组织和外来流动人口相对集中的区域和行业中，集中力量推进区域化党建工作。
一是在基层组织体系构建上，突破传统的“单位建党”限制，全面向动态开放的区域建党和“单位建党”并重转变。
区域化党建为发展聚力
院 ８ 系党组织 与 ５个乡镇党 委 个 结对联姻 ，选派 ６ ０名优秀大学生 到３ ０个党建示 范村任助理 ，举办 各类科技培训讲座 １ 期 ，开展政 ８ 策法规宣讲 ４ ６场次 ，创建留守儿
企联合党组织 ， 将村 内的龙头企业 党组织与村党支部联姻 ， 协调解决 村和企业发展 中遇到的各种问题 ， 使企业 与村各取所需 ，优势互补。 在社 区和失地农 民较 多的村建立
涉及资金 ４ 万余元 ； Ｊ ０ 选派 ２ ５名在
赖党务干部 转变到整合 各方 力量 上来 。
“ 下派上挂 ” 搭建城乡党建互
建工作一体化 ” 丁作平 台， 工作重 心 由以机关 为主转变为 以机关为 基础 、 机关 农村互动 为主 ； 工作资
源 由机关独享转 变到实现 区域化
动平台。区委明确树立 “ 把优 秀干 部放到基层一线进行培养 ， 把后备 干 部放 到基层 一线进 行考察 ”的
解决剩余劳动力 ２０ ０ 余人 ， 仅此一 项人均增收 ５０ 。“ ０元 村企联合党
总支硬是好 ， 不仅企业 出钱 把村道 修好了， 而且我在家 门口就能打工 赚钱 ！ 村 民梁学青对村企联合党 ” 总支赞不绝 口。 一 彭 山县组 建联合党组 织分 为
累计为村上赞助基础设施建设 、 阵
城 乡 基层 党 建 工 作新 格 局 。
。高家佳
李 进
机关 带动 ， 乡互 动 城
雨城 区委着 眼于统筹 城 乡对 机关党建Ｔ作 的新要求 ， 及时构建
机关带 动 、 乡联动 的 “ 城 区域性党
共建共享上来
； 工作方式 由单纯依
机关 选派 ２ ２名 优秀 干部 到 重点 村、 移民村 、 问题村 ” “ 担任职务 ， 共为基层争取 重点项 目 ５ Ｏ多个 ，
中共上海市委关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见-
中共上海市委关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共上海市委关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见为全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会以及市委八届六次、七次全会精神，进一步加强和改进基层党的建设，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现上海基层党建工作“全覆盖、凝聚力和组织化”的目标要求，全面推进党的建设新的伟大工程，现就进一步加强区域性大党建工作提出如下意见。
一、进一步明确区域性大党建工作的指导思想和主要目标（一）充分认识新形势下加强区域性大党建工作的重要意义。
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，本市基层党建工作面临着新形势和新任务，出现了不少新情况和新变化。
新经济组织、新社会组织不断涌现，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，迫切要求各级党组织转变传统的党建工作方式，创新工作方法，扩大覆盖面，增强凝聚力，让“社会人”转变为“组织人”。
城市社区人口和社会流动人口不断增加，居民群众的物质文化需求日益呈现多层次、多样化的趋势，城市社会建设和管理的重心在社区，建设和谐社区成为构建社会主义和谐社会的重要基础。
加强和改进社区党建工作，增强社区党组织的领导、协调和服务能力，构建区域性大党建新格局，是把社区建设成为各种社会群众群体和谐相处的社会生活共同体的客观要求。
各级党委（党组）要从构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强区域性大党建工作的极端重要性，总揽全局，协调各方，调动方方面面的积极因素，共同开创基层党建工作的新局面。
（二）区域性大党建建设的指导思想。
街道区域化党组织实施措施
街道区域化党组织实施措施为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，促进城镇区域内党组织资源共享、优势互补、协调发展，按照《贵乌街道区域化党建工作实施意见》要求，2010年起，在全街道范围内推行区域化党建工作，已在2010年8月成立贵乌街道第一区域党委，效果显著，为进一步推进区域性党建的组建，经党工委会议研究决定在2011年9月成立第二个区域化党组织，特制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“党委领导、区域统筹、尊重主体、共促和谐”的思路，优化组织设置，整合党建资源，创新活动方式，使辖区内党组织、党员及其他各类组织、群体在区域化党建工作平台上找准各自的着力点，构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”工作格局，促进区域和谐稳定、推动区域科学发展。
二、总体目标通过建立“区域党组织”平台，进一步整合街道区域内各种社会资源，拓宽党组织服务领域，强化服务功能，为辖区群众提供优质的社区生活服务保障，逐步构筑起社区公共服务、公益服务、便利服务为一体的快捷、方便、贴近式的新型服务模式，真正实现服务重心下移。
同时，在完善党建机制、配强党建队伍、整合各方资源、拓展服务功能等方面开创基层党建工作新局面，不断提高党建资源利用效率，形成党建工作的最大合力。
对街道区域内党建资源进行全面整合，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的区域化党建工作新格局。
分为三个阶段：1、扩面新建阶段（2011年9月至2011年12月）。
在第一区域化党建取得成效和经验基础上，以友谊社区、兴黔社区、银佳社区、大营社区、筑新社区为第二个试点，建立地区性联合党组织，统筹区域内的社区、机关、企业党建；2、总结推开阶段（2012年1月至2012年4月）总结第一、第二试点区域工作经验，推行建立第三、第四区域化党委，实现街道党的组织网络和工作网络覆盖各类组织、各个领域，区域化党建制度体系形成。
中共上海市委办公厅印发《关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见》的通知
中共上海市委办公厅印发《关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2011.09.19•【字号】沪委办发[2011]39号•【施行日期】2011.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共上海市委办公厅印发《关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见》的通知（沪委办发〔2011〕39号）各区、县党委，市委各部、委，市人民政府各委、办、局党组（党委），各市级机关党组，各人民团体党组：《关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见》已经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上海市委办公厅2011年9月19日关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，落实《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》（沪委发〔2009〕16号）提出的要求，提高党建科学化水平，加强和创新社会管理，现就进一步推进本市区域化党建工作提出如下意见。
一、进一步明确区域化党建工作的基本要求和目标任务（一）区域化党建工作的基本要求。
坚持条块结合、以块为主的基本原则，以社区（街道）党工委、乡镇党委为核心，以居民区党组织为基础，以服务群众、改进管理为重点，不断完善区域内各类基层党组织和全体党员共同参与的区域化党建格局，加强和创新社会管理。
发挥区县党委和市委工作党委作用，通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等方式，整合利用区域党建资源，深化党建联建，提升基层党建工作水平。
（二）区域化党建工作的目标任务。
紧紧围绕推动发展、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐的目标，完善区域化党建领导体制，加强和创新社会管理；完善区域联动协调机制，优化区域发展环境；完善服务群众工作体系，提高做群众工作的能力和水平；完善基层社会管理格局，维护社会和谐稳定；完善单位党建、行业党建与区域党建互联互补互动机制，建立资源整合型党建工作模式，形成适应上海特大型城市特点的基层党的组织体系。
关于社区党建工作的合理化建议
关于社区党建⼯作的合理化建议 社区是城市的基础，社区党建是党的建设的重要组成部分，在⼯作上我们可以提出合理化建议。
店铺为⼤家精⼼准备了社区党建⼯作建议书，欢迎⼤家前来阅读。
社区党建⼯作的合理化建议篇⼀ 1、宣传贯彻党的路线、⽅针、政策，执⾏党中央、上级组织和组织的决议、决定，团结、组织党内外的⼲部和群众完成社区担负的各项任务。
2、领导社区⾃治组织和群众组织，⽀持和保证其依照法律、法规和各⾃的章程开展⼯作，协调好各⽅⾯的关系。
3、加强社区的思想政治⼯作和精神⽂明建设。
4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的⾮公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实⾏政治领导。
5、加强党组织⾃⾝建设，对党员进⾏教育、管理和监督，做好发展党员⼯作。
6、做好社区⼯作的教育和管理⼯作。
7、密切联系群众，搞好社区服务⼯作，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。
社区党建⼯作的合理化建议篇⼆ ⼀、整合⼒量，健全队伍，探索发挥党组织政治领导和队伍建设新局⾯。
在⼒量整合上，社区党组织应明确职能定位，理顺社区党组织管理体制，建⽴条块结合、⽴体交叉的区域性组织⽹络，形成以街道党⼯委为核⼼、社区党组织为基储社区全体党员为主体、社区内各类党组织共同参与的社区党建⼯作新格局。
在队伍建设上，⼀是建⽴社区党务⼯作者⼈才库。
⼆是加强对社区党务⼯作者的培养教育。
三是要善于利⽤传统党建的制度资源，突出抓好以提⾼服务群众的能⼒为主要内容的制度建设。
⼆、分类管理，完善载体，不断拓展“共建共联”的社区党建⼯作新途径 ⼀是对在职党员建⽴“协管”机制，使在职党员接受“双重管理”，参加双重组织。
⼆是对离退休党员建⽴“直管”机制，积极发挥他们的“余热”。
三是对下岗失业党员和流动党员应建⽴“参管”机制，⿎励他们为社区服务。
在加强党员教育⽅⾯坚持教育形式多样化和坚持教育⼿段现代化;坚持教育对象分类化;建⽴党员⽰范岗、党员责任区、社区党员活动⼩组、党员志愿者服务队等活动。
加强党建工作意见建议4篇
加强党建工作意见建议4篇一、加强和改进公司党建工作的指导思想、方针原则和主要任务指导思想：全面贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好公司领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党组织负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用，为实现公司"拓融资渠道、建优质公路、创一流管理、树文明形象、保稳定和谐"，推动云南高等级公路事业科学发展提供坚强的思想政治和组织保证。
方针和原则：第一，坚持充分发挥公司党组织的政治核心作用和全心全意依靠职工群众的方针。
第二，坚持为公司改革和发展服务。
公司党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进公司改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为公司党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。
第三，坚持党管干部，党管人才原则。
必须把公司领导班子和干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设。
第四，坚持党要管党，从严治党原则。
深入实施党建工作责任制、党风廉政建设责任制，全面加强公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
第五，坚持继承和创新相结合。
公司党建工作必须进一步解放思想，结合实际，坚持和发扬好的传统和办法，积极创造新的活动方式和工作方法。
主要任务：第一、建设一个政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的"四强"基层党组织。
第二、建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为公司建功立业，得到职工群众衷心拥护的"四好"领导班子。
第三、建设一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，经得起困难和风险考验，在公司改革发展稳定中发挥先锋模范作用的"四优"党员队伍。
党建工作意见和建议
党建工作意见和建议篇一：对基层党建工作的几点建议对基层党建工作的几点建议党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。
新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求，基层党组织必须适应新的形势和任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。
下面谈几点建议：一、为基层党组织开展工作提供物质支持建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。
改善基层党组织工作条件，与经济、行政、群众自治组织相结合,安排好党组织的办公场所和设施。
加强党员活动阵地建设,城乡社区基层党组织活动场地通过开展区域性党建工作,按照资源共享的原则和辖区单位协商,通过建立市(村)民学校、社区党校等方式逐步解决;机关、学校、国有企业基层党组织的活动场地由党组织和行政部门协商,在现有资源中调剂解决。
二、加强党员教育管理,健全党的组织生活坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题,努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士,永远保持党的先进性。
健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。
推进党内生活制度化,坚持定期组织党员学习,过好组织生活。
建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。
探索党员队伍管理的信息化建设,提高党员管理工作的现代化水平。
坚持从严治党方针,严肃处置不合格党员。
三、增强基层党组织服务群众的功能健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。
把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。
党建工作的建议和措施
党建工作的建议和措施对党建工作进行整改，提出建议，党员干部要不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强实现组织建设，落实组织制度，提高党员党性修养。
下面是店铺整理党建工作的建议和措施的范文，欢迎阅读!党建工作的建议和措施篇一随着我县“大城关”发展战略的深入实施，大部分群众流向城关，农村只剩少数留守老人与儿童，为持续深化“驻进帮”活动长效机制，针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题，结合党员的自身特点和分布实际，在农村党员中开展“定区联户”活动，构建农村党员服务群众全覆盖。
具体实施方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的精神，以推动发展为目标，以改革创新为动力，以项目管理为抓手，着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破，努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新，把党建工作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点，按照“解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建立好一个机制”的要求，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现组织建设进一步加强，组织制度进一步落实，党员党性修养进一步提高，开创新形势下农村党建工作新局面。
二、基本原则1、坚持联系实际、服务群众的原则。
要密切关注群众的所思所盼，鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地帮助群众解决实际困难。
2、坚持灵活多样、注重实效的原则。
在开展活动过程中，要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求，灵活多样地组织党员开展联系服务，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效检验活动成果。
3、坚持组织引导、党员自愿的原则。
要积极做好宣传发动工作，尊重党员本人意愿，不搞强迫命令，充分调动广大党员参与活动的积极性。
4、坚持点面结合、整体推进的原则。
选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟的农村党支部进行重点打造，培育典型。
同时，不断总结经验，逐步完善和规范，通过典型带动，促进活动整体推进。
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关于加快推进区域化党建工作的一些建议
长期以来，我们党依靠执政权力将社会成员纳入到各种行政单位之中，同时将党的组织系统贯穿到每一个单位，对社会成员实行强有力的影响，即以具体单位为单元建立基层党组织的建党模式。
但随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断完善，城市化的快速推进和“四个多样化”的不断发展，越来越多的“单位人”成为了“社区人”，作为城市基层的社区日益成为城市管理的重心，成为新形势下构建社会主义和谐社会和巩固党的执政基础的重要阵地。
面对社会转型，体制转轨，政府职能转变，城市管理重心下移的新形势，社区在城市建设与管理中的地位和作用越来越突出，社区党建区域化也已是必然。
为此，我们建议区委加快建立健全区域化党建管理体制，出台相关政策制度，对城市社区党组织管理体制进行改革，打破条块分割的局面，逐步建立以块为主，条块结合的党组织管理新体制，逐步解决社区内驻地单位党组织难协调，资源难整合等问题，增强城区街道、社区对驻区
内单位党组织的组织和协调能力，从而推动区域化党建向前发展。
具体可从以下几方面着手工作：
1、营造共建氛围，建立区域党建的互动机制。
在开展党建共建活动中，要从强化驻地单位共建意识入手，努力营造“共建文明、共谋发展”的共建氛围。
通过多种形式广泛深入地宣传共建工作的重要性和必要性。
通过多层面的活动，加强社区与辖区单位、辖区单位间的交流和沟通，使驻地单位由“局外人”变成“热心人”。
2、实现资源共享，建立区域党建的互补机制。
充分调动和利用现有的党建资源，形成优势互补、资源共享的态势，是推进区域化党建工作的有效手段。
为此，要充分挖掘社会性、区域性公共资源和党组织、党员的自身资源，以党员服务咨询中心(站为平台，通过加强功能建设和实施项目化运作，为区域内各类党组织实现资源交换和服务共享，从人、财、物等方面为区域内各党组织开展工作提供有力支持和有效保障。
3、搭建组织载体，建立区域党建的互联机制。
要加强组织建设，要进一步完善区、街道、社区三级党建联席会，吸收辖区内单位党员进社区党组织班子或担任社区党建联席会和共建理事会领导，对辖区内的公益性、群众性的事宜进行协商。
从党建工作与驻地单位关心的事务出发，从驻地单位和社区群众反映强烈的热点问题入手，积极开展共建活动，多做社区单位想做而没有做、不便做或做不到的工作，切实增强党建工作的针对性、有效性。
4、健全工作制度，建立区域党建的互商机制。
要健全和完善社区党建联席会和议事会等各项制度，建立起社区党建联络员制度，进一步加强横向的联系与沟通，确
保党建联席会制度的落实；同时要完善党建责任制度，建立起层层负责、条块结合的责任体系，使各成员单位能通过共建紧紧联在一起。
要健全联考联评制度，在对社区工作进行考核时，要广泛征求辖区单位的意见和建议，把辖区单位的意见和建议作为评价好坏的重要依据。
同时，在对辖区单位党建工作考核中要增加社区共建方面的内容，增强社区单位党组织的积极性，并在对党员年度考核和干部考察中，要把社区的评价意见作为重要参考。