工程竣工结算

一、工程结算

工程结算是指项目竣工后，承包方按照合同约定的条款和结算方式，向业主结清双方往来款项。工程结算在项目施工中通常需要发生多次，一直到整个项目全部竣工验收，还需要进行最终建筑产品的工程竣工结算。从而完成最终建筑产品的工程造价的确定和控制。在此主要阐述工程备料款、工程价款和完工后的结算（工程竣工结算）.

二、工程价款结算的方式

我国现行工程价款结算根据不同情况，可以采取多种方式。

（一）按月结算

采取旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的办法.即每月月末由承包方提出已完工程月报表以及工程款结算清单、交现场监理工程师审查签证并经过业主确认之后，办理已完工程的工程价款月终结算.跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算.目前,我国建安工程项目中，大多采用按月结算的办法。

（二）竣工后一次结算

当建设项目或单位工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内时，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可采取工程价款每月月中预支,竣工后一次性结算.

（三）分段结算

对当年开工，但当年不能竣工的单项工程或单位工程，可以按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算.分段结算可按月预支工程款,分段的划分标准、由各部门、自治区、直辖市、计划单列市规定。

（四）目标结算

就是在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面,以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件,换言之，是将合同中的工程内容分解为不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并经业主验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。

在目标结算方式下，承包商欲得到工程款，必须履行合同约定的质量标准完成界面内的工程内容；否则承包商会遭受损失。

目标结算方式中，对控制界面的设定应明确描述,以便量化和质量控制，同时也要适应项目资金的供应周期和支付频率。

三、工程预付款及其计算

我国目前工程承发包中,大部分工程实行包工包料，就是说承包商必须有一定数量的备料周转金.通常在工程承包合同中,会明确规定发包方（甲方）在开工前拨付给承包方(乙方）一定数额的工程预付备料款.该预付款构成承包商为工程项目储备主要材料、构件所需要的流动资金。

我国《建筑工程施工合同文本》规定，甲乙双方应当在专门条款内约定甲方向乙方预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天.甲方不按约定预付，乙方在约定预付时间7天后向甲方发出要求预付的通

知，甲方收到通知后仍不能按要求预付，乙方可在发出通知后7天停止施工,甲方应从约定应付之日起向乙方支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

建设部颁布的《招标文件范本》中明确规定,工程预付款仅用于乙方支付施工开始时与本工程有关的动员费用.如乙方滥用此款,甲方有权立即收回。在乙方向甲方提交金额等于预付款数额（甲方认可的银行开出）的银行保函后，甲方按规定的金额和规定的时间向乙方支付预付款,在甲方全部扣回预付款之前，该银行保函将一直有效。当预付款被甲方扣回时，银行保函金额相应递减。

（一）预付备料款的限额

预付备料款的限额可由以下主要因素决定：主要材料（包括外购构件）占工程造价的比重；材料储备期；施工工期。

对于施工企业常年应备的备料款限额,可以按照下面的公式计算:

备料款限额= 年度承包工程总值×主要材料所占比重×材料储备天数

年度施工日历天数

一般情况建筑工程不得超过当年建安工作量（包括水、电、暖）的30％；安装工程按年安装工程量的10%；材料所占比重较多的安装工程按年计划产值的 15％左右拨付.

实际工程中，备料款的数额，亦可根据各工程类型、合同工期、承包方式以及供应体制等不同条件来确定.如象工业项目中钢结构和管道安装所占比重较大的工程，其主要材料所占比重比一般安装工程高，故备料款的数额亦相应提高。

(二）备料款的扣回

由于发包方拨付给承包方的备料款属于预支性质，那么在工程进行中，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式扣回。其扣款方式有两种：

1、可从未施工工程尚需要的主要材料以及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款,在竣工前全部扣清。

2、建设部《招标文件范本》中明确规定,在乙方完成金额累计达到合同总价的10%后。由乙方开始向甲方还款，甲方从每次应付给的金额中，扣回工程预付款，甲方至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回，当甲方一次付给乙方的余额少于规定扣回的金额时,其差额应转入下一次支付中作为债务结转。甲方不按规定支付工程预付款,乙方按《建设工程施工合同文本》第21条享有权利。

四、工程进度款的支付

建安企业在工程施工中，按照每月形象进度或者控制界面等完成的工程数量计算各项费用，向建设单位（业主）办理工程进度款的支付（即中间结算）。

以按月结算为例，现行的中间结算办法是,施工企业在旬末或月中向建设单位提出预支工程款帐单，预支一旬或半月的工程款，月终再提出工程款结算帐单和已完工程月报表，收取当月工程价款，并通过银行结算，按月进行结算，并对现场已完工程进行盘点，有关资

料要提交监理工程师和建设单位审查签证。多数情况下是以施工企业提出的统计进度月报表为支取工程款的凭证,即工程进度款。

工程进度款支付过程中，需遵循如下要求:

（一)工程量的确认

工程量的确认应做到：

1、乙方应按约定的时间,向工程师提交已完工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量)，并在计量前24小时通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加.乙方不参加计量，甲方自行进行，计量结果有效,作为工程价款支付的依据。

2、工程师收到乙方报告后7天内未进行计算，从第8天起，乙方报告中开列的工程量即视为已被确认,作为工程价款支付的依据。工程师不按约定时间通知乙方，使乙方不能参加计量，计量结果无效。

3、工程师对乙方超出设计图纸范围或因自身原因造成返工的工程量，不予计量.

（二）合同收入的组成

财政部制定的《企业会计准则——建造合同》中对合同收入的组成内容进行了解释。合同收入包括两部分内容：

1、合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订的合同中最初商订的合同总金额，它构成合同收入的基本内容。

2、因合同变更、索赔,奖励等构成的收入，这部分收入并不构成合同双方在签订合同时已在合同中商订的合同总金额，而是在执行合同过程中由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入.

(三)工程进度款支付

我国工商行政管理总局,建设部颁布的《建设工程施工合同文本》中对工程进度款支付作了如下规定：

1、工程进度款在双方计量确认后14天内，甲方应向乙方支付工程进度款。同期用于工程上的甲方供应材料设备的价款以及按约定时间甲方应按比例扣回的预付款，同期结算.

2、符合规定范围的合同价款的调整，工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款,应与工程进度款同期调整支付。

3、甲方超过约定的支付时间不付工程进度款,乙方可向甲方发出要求付款通知，甲方收到乙方通知后仍不能按要求付款，可与乙方协商签订延期付款协议，经乙方同意后可延期支付.协议须明确延期支付时间和从甲方计量签字后第15天起计算应付款的贷款利息。

4、甲方不按合同约定支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行，乙方可停止施工，由甲方承担违约责任。

五、工程保修金（尾留款）的预留