服务旅游产业发展 营造放心消费环境_New

服务旅游产业发展营造放心消费环境

服务旅游产业发展营造放心消费环境

鹤岗市工商行政管理局

营造放心的旅游消费环境是促进旅游经济发展的基础工作，旅游消费环境的好坏，将直接影响到旅游产业发展的进程。今年以来，鹤岗市委、市政府提出了大力发展旅游业，打造滨水森林城市的宏伟目标，随着旅游业的蓬勃发展，旅游市场已经成为工商行政管理部门实施市场监管的重要职责。鹤岗市工商局在监管过程中，坚持既当“服务员”，又当“清洁员”。“服务员”就是把旅游市场的发展作为义不容辞的责任，做好协调服务工作，做大盘强搞活旅游市场；“清洁员”就是充分发挥工商监管职能，清除旅游市场中的违法行为，营造健康有序、公平竞争的旅游市场环境。努力探索监管思路、监管方式、监管工作的最佳结合点，通过一手抓旅游市场培育，一手抓旅游市场监管，从而全面规范旅游市场秩序。

一、争取领导重视，抢占监管先机

旅游业作为全市新兴的支柱产业，市委、市政府对其发展高度重视。工商部门也主动向市委、市政府请示汇报，为开办好2010年“中俄界江国际旅游节”提建议、谈想法、出主意，积极争取领导支持。在具体监管工作中，我们坚持从服务入手，从点滴做起，提前介入旅游市场的管理，从优惠政策的制定及登记准入、整顿秩序，受理消费者投诉等最基础的工作抓起。在旅游市场集中整治和黄金周阶段，工商部门更是全力以赴，主动出击，力求

“早”、突出“快”，早安排、早检查，快节奏介入，做到旅游市场处处有工商干部的身影，处处有消费者投诉点。

二、注重部门配合，整合监管力量

旅游市场监管是一项系统工程，需要多部门共同配合。实际工作中，鹤岗市工商局注重加强和三个层面关系的协调配合。一是加强与公安、林业、旅游、商务、物价等部门的协调和合作，先后召开3次旅游市场监管联席会，邀请各部门齐抓共管；二是与商务部门联合组织开展倡导诚信经营主题的教育活动，组织180户宾馆、酒店、商场、旅游景区摊点负责人进行集中培训，提高诚信经营意识；三是争取旅游开发企业的支持配合。由于协调到位，监管力量得到进一步整合，也收到了良好效果，旅游开发企业主动为工商干部解决办公、住宿地点，提供便利条件；公安部门积极为监管执法保驾护航；旅游、商务、物价等部门全面配合工作，从而为强化旅游市场监管创造了良好的外部环境。

三、明确监管职责，充实监管人员

鹤岗市工商局根据各景区游客的特点，在机构设置和人员配备上，对游客“游了就走”的景区景点，由所在地工商所固定两名人员负责、进行巡查管理；对游客“游了还宿”的景区景点，设立专门的管理办公室，派驻２－３名政治素质高、业务能力强的干部加强监管。旅游旺季和主要节假日，还抽调干部组成专门的巡查队和督查队，会同相关部门一起，参与旅游市场管理，做

3

报联络站和举报站，在景点、商店、饭店、宾馆、市场等场所的显要位置设置有中文和俄文两种国家文字的12315标志8000余张。进一步完善旅游景区内的“一会两站”建设，成立投诉处理应急小组，对于游客的消费投诉，做到及时受理、快速解决，确保游客的合法权益不受侵害。今年受理申诉举报30多件，办结率100%，为消费者挽回经济损失1万余元。通过“12315”全方位的优质服务，让广大游客享受了“天天315”的礼遇，同时也树立了工商部门执法的良好形象。

整顿旅游市场，营造消费者放心旅游环境，为我市带来了良好的经济效益和社会效益，促进了鹤岗旅游的健康有序发展。今后，我们将进一步完善市场监管职能，把整顿和规范旅游市场秩序作为健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的重要工作，深入持久地开展下去，与时俱进，努力打造让游客放心满意的旅游市场。