建筑工程施工现场组织管理机构及管理部门职责-secret

现场组织管理机构及管理部门职责

1 现场组织管理机构设置

工程中标后，我单位将按项目法管理模式，本着科学管理、高效精干、结构合理的原则，选配具有同类工程施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成中国国家博物馆改扩建精装修工程施工项目部，通过构建各项保证体系，完善科学的项目管理制度，明确安全、质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，确保工程的实施处于有效管理之下，实现对业主的承诺。

1.1 项目管理与管理机构设置的思路

1.1.1 项目管理的思路

本工程项目管理的思路依据工程的主要特征建立运行机制，通过有效组织机构，遵守执行主体制度，运用基本方法对工程进行有效的管理，项目工程管理思路见表1.1-1。

表 1.1-1 项目工程管理思路

序

号

项目内容

1

主要特

征

动态管理，优化配置，目标控制，节点考核。

2

运行机

制

总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量

协调。

3

组织机

构

“两层分离，三层关系”，即“管理层与作业层分离”，

“项目层次与企业层次、项目经理与企业法人代表、项目经理

部与劳务作业层”的关系。

4

主体制

度

项目经理责任制和项目成本核算制

5

基本方

法

“四控制，三管理，一协调”。即“安全、质量、进度、

成本”的控制、“现场（要素)、信息、合同”的管理和“组

织”的协调。

1.1.2 管理机构设置的理解与思路

1. 项目部的设立步骤。

1) 根据招标文件要求和企业总部批准的“项目管理规划大纲”确定项目经理部的管理任务和组织形式。组织形式和管理任务的确定已充分考虑：项目特点、规模以及企业管理水平和人员素质等综合因素。组织形式和管理任务的确定是项目经理部设置

利益明确 权力到位 的前提和依据，对项目经理部的结构和层次起着决定性的作用。

2) 确定项目经理部的层次，设立职能部门与工作岗位。

根据项目经理部的组织形式和管理任务确定了项目经理部的结构层次。在职能部门和工作岗位的设置时，除适应企业已有的管理模式外，同时考虑了命令传递的高效化和项目经理部成员工作途径的适应性。

3) 根据部门和岗位设置确定了管理人员、岗位职责，明确了沟通途径和指令渠道。 4) 在组织分工确定后， 项目经理根据 “项目管理目标责任书” 对项目管理目标进行分解、细化，使得目标落实到岗、到人。

5) 在项目经理的领导下， 进一步制定项目经理部的管理制度， 做到责任具体、 权力到位、利益明确。在此基础上，详细制定目标责任考核和奖惩制度，使得勤有所奖、懒有所罚，从而保证项目经理部的运行有章可循。

具体步骤见图 1.1-1。

分解细化

2. 项目部组织机构设置的原则

项目经理部组织机构设置的原则见表 1.1-2。

表 1.1-2 项目经理部组织机构设置原则

序

原则 说明与要求

招标文件要求

项目经理部的管理任务和组织形式

项目经理部的结构层次

职能部门与工作岗位

管理人员、岗位职责管理制度 目标责任考核和

奖惩制度

项目经理部设置的前提和依据，对项目经理部的结构和层次起

作用

适应企业已有的管理模式 责任具体

项目特

点、规模以及企业管理水平和人员 命令传递的高效化合项目经理部成员

沟通途径和指令渠道岗位

人员 保证项目经理部的运行有章

可循

号

1

目的性

原则

机构设置的根本目的，是为了实施施工项目管理的总目标。

从这一目标出发，因目标设事，因事设机构定编制，按编制设岗

位定人员，以职责定制度授权力。

2

精干高

效原则

组织机构人员设置以能实现施工项目所要求的工作任务为原则，简化机构，做到精干高效。从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。同时增加项目管理班子成员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质。

3

管理跨

度和分层

统一的原则

管理跨度亦称管理幅度，是指一个主管人员直接管理的下属人员数量。跨度大，管理人员的接触关系增多，处理人与人间关

系的数量随之也增大。

4

业务系

统化管理原

则

施工项目是一个开放的系统，由众多子系统组成一个大系统，各子系统之间，子系统内部各单位工程之间，不同组织、

工种、工序之间，存在大量结合部。在设立组织机构时以业务工

作系统化原则作指导，考虑层间关系，分层与跨度的关系，部门

划分、授权范围、人员配备等，使组织机构成为一个严密、封闭

的组织系统，能够为完成项目管理总目标而实行合理分工及协

作。

5

弹性和

流动性原则

工程建设项目的单件性、阶段性、露天性和流动性是施工项目生产活动的主要特点，会带来生产对象数量、质量和地点的变

化，带来资源配置的品种和数量的变化。准备调整人员及部门设

置，以适应工程任务变动对管理机构流动性的要求。

6

项目组

织与企业组

织一体化原

则

项目组织是企业组织的有机组成部分，企业是它的母体，归根结底，项目组织是由企业组建的。

3. 项目经理部的组织层次：

施工项目组织管理包括保障层、项目管理层、劳务作业层三个层面，项目经理部组织层次见表 1.1-3。

表 1.1-3 项目经理部组织层次

序

号

层次说明

1保障层针对国家博物馆这样的大型重点工程，企业总部将成

立工程指挥部，由本单位高层管理人员担任指挥长，在项