安全生产标准化推进实施方案
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安全生产标准化工作推进方案
各成员企业:
公司各单位生产过程涉及“两重点、一重大”,特别是化工生产工艺过程复杂,工艺操作控制要求高、安全风险大。为有效防范各类风险,提高公司安全管理水平,2019年公司以强化落实安全生产标准化(以下简称安全标准化)建设工作为重点,聘请中国化学品协会对化工单位开展了安全标准化二级预评估,通过评估发现公司风险管理、安全设施、工艺安全、作业安全、事故与应急管理等方面仍较为薄弱。为切实强化过程控制和风险管理,公司将持续以推进安全生产标准化工作为切入点,从而促进公司安全生产工作更加系统化、规范化。
一、推进安全标准化的目的和意义
安全标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人员、设备、材料、方法、环境、测量等处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。各单位各级管理人员要正确理解安全标准化的作用,要将推进安全标准化作为提升安全管理的有力抓手,作为落实安全生产责任制、强化源头管理和预防事故的有力措施,不断促进公司安全稳定发展。
二、工作目标
各单位要以提升硬件设施和系统管理两个方面的本质安全水平为出发点,推动公司安全管理工作上水平、上台阶。
xxxxxx化工争取在2020年11月份具备安全生产标准化二级评审条件;xxxxxx争取在2020年11月份进行安全标准化二级达标外部预评估;xxxxxx
争取在2021年进行安全标准化二级达标外部评估。
三、成立安全标准化推进工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxxx
领导小组下设办公室为公司安全生产部,具体负责协调、检查和督促安全标准化推进工作;定期组织安全标准化推进工作例会。
各单位成立本单位安全生产标准化推进工作组织机构,一把手必须亲自挂帅,组织制订实施方案,明确安全、生产、工艺、设备、技术各专业各级管理人员安全标准化工作职责,确保安全标准化推进工作有效落实。
四、推进步骤
(一)对标排查、梳理阶段(2019年12月1日~2020年3月31日)各成员企业依据行业标准规范,对安全标准化各要素进行自查,找出存在的问题,为安全标准化推进找准切入点:
1、xxxxx化工
(1)针对化学品协会预评估存在的问题,制订整改计划,明确整改责任单位、责任人、整改期限。
(2)对照《二级安全标准化预评估报告》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三(2011)93号)、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急〔2019〕78号)、《氯碱生产企业安全标准化实施指南》(AQT 3016-2008)及其它相关标准规范,举一反三,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题制订安全工作提升计划。
2、xxxxx冶炼
(1)对照化工《二级安全标准化预评估报告》、公司安全生产标准化
内审及三级安全标准化外审结果,举一反三,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题,制订整改计划,明确整改责任单位、责任人、整改期限。
(2)对照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三(2011)93号)、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急〔2019〕78号)、《电石生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ 3038-2010)、《电石生产安全技术规程》(GB 32375-2015)、《铁合金安全规程》(AQ2024-2010)、《高温熔融金属吊运安全规程》(AQ7011—2018)、《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005)及其它相关标准规范,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题制订安全工作提升计划。
3、xxxx发电
(1)对照公司安全生产标准化内审结果,举一反三,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题,制订整改计划,明确整改责任单位、责任人、整改期限。
(2)对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》(电监安全〔2011〕 23号)、《电力安全工作规程电力线路部分》(GB 26859-2011)、《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》(GB 26860-2011)、《氢气使用安全技术规程》(GB 4962-2008)及其它相关标准规范,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题制订安全工作提升计划。
4、xx矿业
(1)对照公司安全生产标准化内审及三级安全标准化外审结果,举一反三,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题,制订整改计划,明确整改责任单位、责任人、整改期限。
(2)对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(煤安
监行管﹝2017﹞5号)、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ/T 2050.3-2016)、《煤矿安全规程》(原安监总局令第87号)及其它相关标准规范,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题制订安全工作提升计划。
5、供销中心
(1)对照公司安全生产标准化内审结果,举一反三,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题,制订整改计划,明确整改责任单位、责任人、整改期限。
(2)对照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《食品安全法实施条例》(国务院令第557号)、《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)、《仓储场所消防安全管理通则》(GA 1131-2014)及其它相关标准规范,对安全标准化各要素进行自查,针对存在的问题制订安全工作提升计划。
(二)全面推进、提升阶段(2020年4月1日~2020年10月31日)
1、各单位要严格按照安全工作提升计划的时间节点,突出重点、分步推进各项工作落实。
(1)认真完善本单位的安全管理规章制度、操作规程、技术规程,堵塞管理漏洞,要做到各项管理活动、作业活动有章可循、有标可依。并通过强化培训、检查、考核,将制度、标准落实到每个岗位和每位员工的具体行为上。
(2)持续推进安全风险辨识和分级管控工作,重点强化“两重点、一重大”以及关键部位和高风险作业活动的安全风险辨识,完善具有可操作性的风险控制措施并严格落实。
(3)严格按照国家法律法规、标准规范、设计文件等,对不符合要求