有害生物灾害应急预案

有害生物灾害应急预案

一、指导思想以《关于加快林业发展的意见》精神为指导，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，总结防控重大林业有害生物的做法和经验，建立快速反应机制，落实各项责任制度，全面提升应对中大林业有害生物的控制能力，保护森林资源和国土生态安全，促进我镇林业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。

二、编制目的为有效预防、及时控制和处置本镇发生和可能发生的重大林业有害生物灾害，规范重大林业有害生物灾害应急指挥程序和处置办法，最大限度减少损失，特制定本预案。

三、工作原则

1、坚持预防为主、各项防治措施并举、防控结合的原则。

2、坚持平战结合、灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建的原则。

3、坚持快速反应、紧急处置、控灾减灾的原则。

4、坚持统一领导、各司其职、协调应急的原则。

四、编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国进出境动物检疫法》、《中华人民共和国进出境动物检疫法实施细则》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》等法律、法规、规章，制定本预案。

五、组织指挥体系及职责

1、应急组织机构与职责

（1）有害生物灾害应急指挥部是应对有害生物灾害的领导机构。

（2）、指挥部指挥长由法人代表担任，成员由姚炳夫、孟建松等负责人组成。

（3）、指挥长职责：指挥和组织协调有害生物灾害的预防管理和应急处置工作；决定启动有害生物灾害应急预案。

（4）、成品职责：负责有害生物灾害应急处理的日常工作，协调指挥长各成员单位，办理应急处置工作的公文，提供和通报相关信息，向指挥部提出应急处置建议。完成上级交办的任务。

七、信息监测与报告

1、林业有害生物数据采集

林业有害生物数据采集，主要依靠林业站检测人员的调查和护林人员发现异常情况的报告，其次是群众举报。

2、林业有害生物鉴定

发现有害生物，必须及时送达市检疫站进行种类鉴定。在结果还没出来之前要派专人关乎发生现场，实时监控。

3、有害生物与经济灾害级别的确定与发布

4、按照有害生物的危害性质及其灾害面积和危害程度，将其确定为四级灾害进行预警。

5、应急通讯：本预案启动后，市指挥部各成员单位负责人的固定和移动电话要保持畅通。指挥部办公室要明确并公布值班人员姓名、电话和辅助通信方式，实行24小时值班制度。

6、善后处置：本预案实施结束后，指挥部办公室要指导灾害发生地开展灾后重建。重点组织实施提出的改进措施，重建受灾林分，

清理因应急而设立的临时设施。

4、疫区解除对于经上级部门规定为疫区的重大林业有害生物灾害发生区，经专家组分析评估，确认疫情已经扑灭的，指挥部要及时向上级部门报告，提出撤销疫区封锁的措施。

九、保障措施

1、物资储备林业站根据日常掌握的情况和重大林业有害生物的发生特点，负责物质储备工作。

2、人员保障我镇根据林业有害生物灾害发生形势，建立健全基层森防检疫机构。同时建立起一支高素质、能有效应对中大林业有害生物灾害的专业管理和技术队伍。

3、培训演练林业站要根据需要，每年要分层次对技术人员和各村业务队员进行技术培训，组织适当规模的应急实战演练，提高应对中大林业有害生物灾害的应急处置能力。同时，要充分利用各种形式，培训和教育林农，广泛宣传和普及林业有害生物防治知识。