周村企业改制和民营经济发展报告正式版
企业信用报告_北京宏润商业管理有限公司
北京宏润商业管理有限公司
基础版企业信用报告
目录
一、企业背景 .........................................................................................................................................................5 1.1 工商信息 ......................................................................................................................................................5 1.2 分支机构 ......................................................................................................................................................5 1.3 变更记录 ......................................................................................................................................................5 1.4 主要人员 ......................................................................................................................................................6 1.5 联系方式 ......................................................................................................................................................7
国企发展混合所有制的历史变迁
国企发展混合所有制的历史变迁一、1979~1984:国企放权让利,非国企开始萌生所有制改革首先从农村开始。
1978年冬,安徽、四川的部分农村试行包产到户、包产到组的生产责任制并收到良好效果。
1980年9月,中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的文件,及时总结和肯定了人民群众的创举。
1982年1月,中央批转《全国农村工作会议纪要》,指出农村实行的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。
1983年1月,中央发出《当前农村经济政策的若干问题》的文件,指出联产承包制是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。
到1984年,全国几乎所有的生产队都实现了不同形式的家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制的确立,解放了农村劳动力,粮食产量逐年提高。
在农村家庭联产承包制的基础上,乡镇企业也迅速发展起来。
1978年,中央通过《关于加快农村发展若干问题的决议》,指出社队企业是我国国民经济的重要组成部分,支持社队企业的发展。
1979年7月,国务院颁布《关于发展社队企业若干问题的规定》,首次以法规形式肯定了社队企业在我国政治和经济中的地位。
1979年9月,十一届四中全会正式通过《关于加快农业发展若干问题的决定草案》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》,提出“社队企业要有一个大发展,到1985年社队企业的总产值占三级经济收入的比重,要由现在的百分之二十提高到一半以上。
”1984年3月,国务院通过《关于开创社队企业新局面的报告》,将原有“社队企业”名称更改为“乡镇企业”,规定了乡镇企业的内涵,即乡镇企业是社乡队村举办的企业,部分社员联营的合作制企业,其他形式的合作制企业和个体企业,这个决议为乡镇企业的迅速崛起发挥了重要而积极的推动作用。
1978年12月,党的十一届三中全会明确指出:“我国经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中,应该大胆下放,让地方和企业有更多的经营管理自主权”。
自此,我国国有企业改革走出了第一步。
论文题目参考Office Word 文档
论文题目参考一、管理创意类杭州简单时光女装网店网络营销策略研究连锁超市“以消费者为中心的品类管理”方案设计——以“宁波好又多百货有限公司(海曙店)”为例靖西“海尔冰箱下乡”营销策略分析与思考水专两岸便利超市的经营发展策略馨安食颐4C连锁服务有限责任公司创业计划书冀南滨水商业传奇整体营销创意提案大学生创业管理之加盟骗局防范机制的设计与应用一条龙魔术创业设计计划书乌托邦西餐厅创业计划书“校园快递”——建立并优化全国高校校园快递服务网络农夫子—“三农”电子商务网络公司计划书高职院校学生“技术创星工场”服务平台的建立与运行AT公司绩效考核与薪酬管理系统设计淄博陶瓷推广方案大学联盟快递创业策划书心理技术视角下的必胜客品牌管理方案尚珍缘礼品有限责任公司创业策划书“某学院捷程自行车租赁”服务项目贝雪多功能婴儿摇床新媒体营销推广华润苏果网上超市项目计划书旧易网网站策划书校园恋爱管理策划案—Kiss sky创意方案大学城二手书店管理创意台北25℃艺术创意餐具浩桐无框画给力直销店推广策划方案淄博丽晶LED屏有限公司策划方案新派购——中国之“云绎速购”淄博市乐源生态园管理创意策划书魅力龙江——四季游第八号当铺创业计划书“绿色秀饰界”新产品研究与开发创意策划爱宠裁缝创意策划书雁阵效应对改进高职班级管理的启示与借鉴深圳苏宁电器曼哈店经营现状分析vivitas进驻中国市场营销策划方案歌江维嘉酒店餐厅收银流程优化方案山东玉兔食品有限公司醋品市场营销策划方案形象设计PS馆易知网校园推广策划方案承包荒山种植核桃与生态养殖计划书如何打造杭州低碳城市品牌国土交易信息管理系统在校大学生就业实习服务部古韵丝纺网络营销策划案绘通天下手绘网站物联网RFID技术在顺丰快递业务中的应用设计江苏益佳大学生连锁服务有限责任公司创业计划书基于物控技术对道路工程建设项目物料管理的优化“黑白泡吧”蒙牛牛奶校园促销方案------以南宁职业技术学院为例五大连池矿泉水营销策划书“农村耕作统一管理社”盈利项目广西网上商城物流方案设计汽车个性化室内装潢策划案“精匙为开”创意策划书第四方物流企业全面创新能力审计模型设计及应用——以华东地区A物流公司为例广州某连锁便利店配送中心业务流程设计南宁市物流企业发展现状调查分析淄博商厦中润新玛特VIP客户、会员专场营销计划牟家烧牛肉网络推广《妈咪宝贝》母婴用品电子商务网站爬山虎成长法则绿色电动汽车发展现状与对策——以杭州为例思创咨询人事薪酬管理方案设计中国风动漫广告微山湖鸭蛋网络营销推广方案杭州食品安全问题研究“戈雅”音乐餐吧运营策略牵手爱琴海设计中心肯德基(周村店)市场营销策划案“轮值主席制”——塑造新型大学班级管理文化三原色管理创意手工钩包的营销创意策划方案聚聚吧网站策划TEESHOW公司网络试衣间商业策划书乐享网络存储余姚舒春机械有限公司产品质量管理方案优化步步高电子专卖店方案设计澜沧古茶有限公司广西销售方案设计二、调研报告类宁波海曙现代化和谐社区群众满意度调研报告浙江省千万农民饮用水工程绩效调查分析与评价报告珊溪水利枢纽工程移民后评价工商企业管理专业人才需求与专业改革调研报告浙江省农村公共产品需求的研究AB公司劳务外派员工的工作满意度调查报告关于扩大浙江省农村消费需求的调研报告“杭州市区肉类食品质量安全追溯体系”调查报告餐饮连锁企业选址调研报告——以深圳万象城必胜客欢乐餐厅为例宁波霍姆斯特电器有限公司国际营销与参展方案设计杭州市蔬菜供应链调查报告巧妮4C连锁餐饮店创业策划项目调研报告低碳生活在行动,变废为宝我能行——旧衣服改制包包市场需求调研报告农村生活污水治理现状调研报告——基于浙江省慈溪市农村住户的实地调查关于在大学城设立大学生自助厨房的调查报告城市化进程中古民居的保护与开发——基于深圳市的研究杭州下沙女大学生服饰消费现状调查报告山东模具产业创新服务平台建设可行性调研报告自助冰激凌管理现状与改进对策调研方案关于高职生创业问题的调查报告电子商务在农业企业中的应用情况调研报告——以温州为实证点潍坊乐埠山房地产项目调研报告复制阿灿梦想---罗定市创建南方优质水稻生产基地的调研报告大学生运动休闲行为与生活压力关联性研究“嘉德威”号游轮项目游客市场调研报告淮安市酒类市场细分调研报告杭州下沙高校教师旅游消费调查报告福建永定土楼申遗成功后居民生存状态及影响淮安市“洪泽湖四珍”土特产市场调研报告高职连锁经营管理专业人才需求的调研报告房地产市场调研威海初村房地产市场调研报告关于报关与国际货运专业的调研报告商学院报关与国际货运专业人才社会需求状况调研报告“会购—会生活”市场调查报告三、创业企划类忆网情深南通绿环废水处理有限公司南通启航创业开发管理有限责任公司创业计划“快乐煮妇网”创业计划书浙江易购食品销售有限公司创业计划书深度防噪音睡眠耳塞创业计划书“房不胜房”房车旅游公司创业计划书沂蒙情柳编产品网络营销创业计划书创业计划“美味速递”中式快餐千草集有限公司(创业计划书)化腐朽为神奇——利乐包再利用创业计划书店简单时光DIY女装淘宝旗舰店创业计划E宠坊E-SHOW手机美容创业策划书0度网络旅游有限责任公司浅喜欢——创意书吧计划书重庆非物质文化遗产综合信息网e佳商城项目创业企划书杭州文朝科技有限公司创业计划书绿野素拓有限公司(创业企划书)Cobaco特色冰吧创业企划书拾尔家居生活馆心甜网创业计划书茶渣魔法大变身创业计划书“饮爆四季校园饮品屋”创业企划书“吗哪特产”淘宝专营店-创业计划书创意美食餐厅创业计划书新概念儿童健康用品公司创业计划方案S.D药膳系列创业策划书重庆绿色生活有限责任公司-健康食府低碳出行屋创业策划书牡丹江绿色度假村营销策划书乐Date短租公寓创业策划书鼎盛恒信科技项目创业计划书(加密U盘)晴空减压休闲会所汶源香煎饼有限公司创业企划书“开启儒网商时代”——《诚网通》创业计划书杭州餐桌ONLINE传媒有限公司创业计划“篮球伙”运动基地吃客—威海订餐网创业计划书南通市豆芽立体绣有限责任公司“浙江周游旅游公司”创业计划书指纹工坊创意策划方案江东区大学生创业中心综合体功能定位方案新新娘婚庆公司个性流动洗车公司创业计划创意传承石雕创业计划书宜家植物净化创业策划书华宇新概念立体环保家居涂料创业策划书静心从这里开始——心修馆策划案超市“绿E”电子小票商业计划书思越网络科技有限公司创业计划海盗船动漫主题桌游吧企划书衣尘不染学生自助洗衣连锁店创业计划书杞虎南夏—特色饭醉团伙创业计划书南京DIY魅影服饰店“草上飞”生态养殖休闲庄园创业计划菲绿特水果屋咆哮网项目策划书温心托老所创业计划书星儿乐园创业计划温春农家小屋创业项目策划书草艺轩--编织坊创业策划书粥天下创业企划“编show织爱”手工坊策划书创业计划书—翔羽报检服务有限公司康馨汽车美容创业策划书YY丝花工作室创业计划书“洗旧变新”旧衣翻新公司创业策划书婚庆一体策划“似海驿站”服务有限公司品花居主题餐厅逸家乐艺术工作室创业计划书“易务通”网络信息平台未来星家教方案无人经营“梦回故都”古装摄影工作室创业计划书情侣派创业计划书惬意茶吧创业计划南通GL(给力)礼品有限责任公司创业计划书乐百岁老人“幼儿园”创业策划书校园二手交易“易麦网”“蓝采和”创业策划书“快乐成长”中式儿童营养餐店创业计划书与你漫步动漫店创业策划书H.FM自助无烟烧刷餐饮有限公司美饰家个性印衣连锁店创业企划书51K歌录音棚芒果甜品店策划书生活品配送香雪之恋创业策划书SUPER婴才教育机构创业计划书吉尔达在淘宝长兴县新型蓄电池——镍铬/锂电池营销推广创业计划一“网”打尽光华校园传媒创业计划书徐州农产品网上集中销售交易平台"送好运" 搬家物流有限公司Hey Girl小饰界淘宝网店创业计划书菜八两创业计划书Cc蛋糕厨房创业计划书物超所值二手物品淘宝屋SECK供水泵站监控调度系统味香园休闲食品销售公司宁波明凤甲鱼连锁经营有限责任公司摆乐网青春故事传递创业计划方案二手房销售策划公司创业策划书中药养生保健咨询服务中心餐餐香生态鸡养殖创业计划Taste(品味)咖啡店卡其DIY甜心屋物流验货服务创业计划书养生餐饮店创业企划书亲亲果吧休闲饮品连锁公司康苗食用菌经贸有限责任公司创业策划书大学生课余时间兼职网营销策划书网络卖“水”商业计划书社区C2C电子商务创业方案“三拼网”创业计划书心语花茶馆创业策划书Come On Baby!孕婴童用品超市开发策划书开心农场股份有限公司佳珍网创业策划书竹纤维毛巾营销策划书A格调之旅商业计划书“e商无忧网”商业计划书剪简单剪纸创业项目悠客书吧创业策划书某农科院下农产品收购销售公司创业计划书“创造美丽新生活”化妆品校园店创业设计方案自制饼干经营店美伦平台商业计划书“天使”经营模式创意书乐食尚品缺氧”——氧吧一起来特产店创业企划书南星药业香囊专卖店创业计划书南通花式水饺连锁店周末文化传播中心创业计划书安康生物技术有限公司“轻松一家”花艺坊创业计划书阳光手绘我的就业网站创业策划书真.准.紧物流有限公司—创业策划书快乐运动网烟吧生活蜜坊蜂产品素食馆佳意活动策划公司商业计划书“环球梦想”网络旅行社随食随递网络订餐服务创业计划书下沙多么好餐馆商业计划书幸福甜品店创业策划书顏梁糕点铺创业计划书户外用品租吧租赁店创业计划书绿色药膳食品有限公司“缘起婚介”创业计划书齐全特产店创业策划书立信校内会计咨询服务中心创业计划甬川农产品物流公司“流星雨•健尚”品牌休闲服装营销方案潍坊风筝校园营销方案。
山东省钢材市场分析报告.doc
山东省钢材市场分析报告一、山东省主要钢铁企业1、济钢:济钢集团有限公司始建于1958年,现有职工3.8万人,资产总额422亿元,产品以中板、中厚板、热轧薄板、冷轧薄板为主,现是山东是国有资产管理委员会监管的省属大型企业集团。
2007年生产钢1212万吨、钢材1147万吨;实现销售收入509.7亿元、利税60.9亿元、利润30.1亿元;出口创汇8.1亿美元,进出口贸易总额17.2亿美元。
2、莱钢:莱钢始建于1970年1月。
原属山东省委、省政府管理,现划归山东钢铁集团有限公司并由山钢控股管理。
经过40年的建设发展,现已成为具有年产1300万吨钢以上综合生产能力的大型钢铁企业集团,2005年进入全国十大钢,列第六位。
2007年列全国制造业500强第31位。
截至2008年底拥有总资产643亿元,职工3.9万人,其中钢铁主业2万人,控股莱钢股份、鲁银投资两个上市公司和齐鲁证券等子公司14个,参股辅业改制单位10个。
莱钢是全国规模最大、规格最全的H型钢精品生产基地,全国产销量最大的齿轮钢生产基地,全国规模最大的粉末冶金生产基地。
钢铁主业主要产品有:型钢、板带、棒材、优钢等系列,其中,热轧H型钢获“中国名牌产品”称号;齿轮钢和轴承钢获“国家冶金产品实物质量金杯奖”;螺纹钢获“山东省免检产品”称号。
非钢产业主要产品有:铁矿石采选、钢结构建筑、房地产、粉末冶金、水泥、耐火材料、运输物流、化工产品等。
莱钢是中国冶金行业首批通过ISO9002质量体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全健康管理体系国家认证企业。
莱钢先后被授予全国名优产品售后服务优秀企业、国家重合同守信用企业、全国质量管理先进企业、全国再就业先进企业、国家技能人才培育突出贡献奖、山东省管理创新优秀企业、山东省AAA级信誉企业等荣誉称号。
2005年莱钢被国家发改委确定为国家第一批循环经济试点单位。
3、日照:日照钢铁又名日照钢铁控股集团有限公司。
企业信用报告_邹平市国有资产投资控股有限公司
基础版企业信用报告
5.10 司法拍卖..................................................................................................................................................23 5.11 股权冻结..................................................................................................................................................23 5.12 清算信息..................................................................................................................................................23 5.13 公示催告..................................................................................................................................................23 六、知识产权 .......................................................................................................................................................23 6.1 商标信息 ....................................................................................................................................................23 6.2 专利信息 ....................................................................................................................................................25 6.3 软件著作权................................................................................................................................................26 6.4 作品著作权................................................................................................................................................26 6.5 网站备案 ....................................................................................................................................................26 七、企业发展 .......................................................................................................................................................26 7.1 融资信息 ....................................................................................................................................................26 7.2 核心成员 ....................................................................................................................................................26 7.3 竞品信息 ....................................................................................................................................................27 7.4 企业品牌项目............................................................................................................................................27 八、经营状况 .......................................................................................................................................................27 8.1 招投标 ........................................................................................................................................................27 8.2 税务评级 ....................................................................................................................................................31 8.3 资质证书 ....................................................................................................................................................31 8.4 抽查检查 ....................................................................................................................................................31 8.5 进出口信用................................................................................................................................................31 8.6 行政许可 ....................................................................................................................................................32
山东省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见-鲁政发[2010]76号
山东省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见(鲁政发〔2010〕76号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为更好地促进全省民营经济发展,根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)精神,现就促进全省民营经济加快发展提出以下意见,请认真贯彻执行。
一、促进民营经济加快发展的指导思想和目标任务1.充分认识加快民营经济发展的重要意义。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
经过多年的努力,我省民营经济发展取得了长足进步,对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活起到了重要而不可替代的作用。
但是,我省的民营经济发展与浙江、广东、江苏等发达省份相比仍有不少差距,存在着结构不合理、创新能力弱、规模效益小、管理相对差等问题,在一定程度上影响了全省经济社会的可持续发展。
各级、各部门一定要高度重视,进一步解放思想,更新观念,把促进民营经济发展放在更加突出的位置,着力在完善政策、强化服务、优化环境上下功夫,逐步消除影响民营经济发展的体制机制性障碍,使民营经济在激发经济发展内生动力、促进我省经济发展方式转变、优化经济结构、建设经济文化强省、实现富民强省新跨越等方面发挥更大的作用。
2.促进全省民营经济发展的指导思想和目标任务。
以科学发展观为统领,全面落实各项促进民营经济发展的政策措施,紧紧围绕增加发展总量、提高发展质量、促进发展方式加快转变,加大政策扶持,强化服务措施,规范经营行为,不断壮大民营经济发展规模,提高民营经济发展质量和效益,努力形成民营经济与其他所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展的新格局。
我国股份制改革历程
企业改组为上市公司的程序
1、提出申请,政府批准成为预选企业 2、选聘中介机构 3、制定改制、公司重组的总体方案 4、向证监会和交易所提出发行和上市申 请 5、聘请转制辅导机构,进行上市辅导。
6、发行股票,编制股东名册 7、召开创立大会,通过公司章程,选 举董事会、监事会成员 8、申请设立登记 9、股票在证券交易所挂牌上市
股份制改组概述
对于我国股份制发展阶段的理解主要是 两条主线:一条是农村经济改革;另一 条是城市经济改革。 农村改革的经验有二:承包制和股份合 作制 农村经济改革总是走在城市企业改革前 头,而且为城市工业改革提供经验。
一、股份制改组概述
1、以农村为主线的股份制改组 家庭联产承包责任制、股份合作制 2、以城市为主线的股份制改组 (一)尝试探索时期
尝试探索时期改革总结
1、放权让利——承认剩余控制权 2、利改税 ——承认剩余索取权并使两权稍有 重合 3、承包制 ——两权完全对应,但国有资产拼尽 耗光 4、三次尝试的结果直指改革的关键所在——产 权问题 5、目标:产权明晰、所有权统一、两权对应
私有化是博弈的结果
私有化是政府与私人博弈的结果 一家化工企业的分厂厂长,年薪10万元。 年实现销售额2000万元,纯利500万元。 但销售人员保留市场开发份额是由于奖 励政策不落实,市场潜力4000万元。流 转税率5%,所得税率20%。
《公司法》中界定了三种类型的公司:国有 独资公司、有限责任公司、股份有限公司。 从那个时候起直到现在,建立“现代企业制 度”一直是中国国有企业改革特别是大中型 国有企业改革的主体思路。1996年3月,第八 届全国人民代表大会第四次会议批准的《中 华人民共和国国民经济和社会发展“九五” 计划和2010年远景目标纲要》,对国有企业 改革提出了新的思路。
周村调查报告
周村调查报告篇一:周村调研报告周村调研报告简介周村古商城,位于山东周村,周村是封建社会后期经济转型中兴起的手工业商业城镇,明清时期发展成为我国北方的重要商镇,号称“天下第一村”。
周村古商业是在各种手工业、农副业的基础上发展起来的。
丝织业为历史悠久的传统工艺。
乡村盛行栽桑养蚕,所产的蚕丝、绫、罗、缎、绸等都在周村集散,从而推动了其他手工业和商业的兴盛。
通过从康熙到道光近150年的发展,周村成为相当繁华的市镇。
周村古商城坐落于周村城区西部,为古老的商业中心所在地,20XX年被列为省重点旅游开发项目。
基地分析交通情况周村自古就地处交通要道,在古代有“旱码头”之称。
在现代,古商城南面不远就是G309国道,东部为省道S102,西部为省道S246,可谓交通便利,这是是他绵延数百年依然繁荣昌盛的原因。
气候分析属暖温带大陆性季风型气候区,属半湿润地区,四季分明,雨季集中在7-8月。
日照充足,年平均日照时数为2541.2小时。
年平均气温为13.1℃。
平均地温为15℃。
年平均降水量为645.5毫米。
年平均气压为1011.1毫巴。
主要风向为西南风。
年平均绝对湿度为11.6克/立方米,年平均相对湿度为63%。
历史文化价值“天下第一村”,位于山东省淄博市周村区,据传为清代乾隆皇帝所题,是中国古代北方地区的一座商业重镇,并享有“旱码头”、“金周村”、“丝绸之乡”之美誉。
周村在历史上曾几度辉煌,街市纵横,店铺林立,客商云集,市面繁荣。
清光绪三十年(1904年)直隶总督袁世凯奏请皇帝自行开埠后,一时“天下之货聚焉”。
当时最多的商号、作坊达到5000余家,成为名符其实的“旱码头”。
到今天,周村大街原始风貌依然保存较好,青瓦红墙、灰砖土壁,布市银街、当铺药店、茶楼染坊、客栈古玩可依稀见证当日之繁华。
这里有中外合璧的各种文化形态缩影;有系统的中国商业传统模式;有五光十色保留完好的各种时代风格的古商业建筑;有完整的至今仍在发挥商贸作用的古代商业街市—这就是周村古商城。
健全制度强基层 创新机制出实招——淄博市周村区加强信访基础工作扎实富有成效
导 ,信访综合 协调 , 级各 部 门密切配合抓 预 各
防的 “ 大信访预报 ”组织领 导机 制。二是加 强 了矛盾纠纷排 查调 处 的工作 力量。 区成立 了矛
盾纠纷调处中心( 副科级全额事业单位) 镇( 、 街
道) 调解 中心 、村 ( 调解 委 员会 三级 常设 机 居)
局
方针 、 政策 、 的学 习和教育 以及县 委 , 纪律 政府重大决策 的贯彻和执
电话制度 : 领导 干部包保 处理信访 案件 和信 访值班接待制度 : 信访 分级归 U办理制 度; 异常上访处置制度 ; 信访稳定工作 目标管理和责任追究制度 五, 从健全信访 网络 , 强化保障人手 。 通过增强信访工作实效减少信 访。 各级各 部门成赢了信访工 作领 导小组 , 由主要领 导担任组 I 领导小组下 没信访 办( , 乏 = 率)配 备1 2 至 名专 ( 职信 访干部 , 兼) 固定办公和接待地点 , 挂牌办公。 村倨 委会 )社( 、 居民 小组) 丰要领 导为信访 民事调解 员。 对各级各部 门信访办 ( 明确 r 室) 工作职 能 , 负 其
维普资讯
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调整 思路
创新机制
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周村 区委区政府信访 局长 陈培 俭
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任 膪 访
作氛围。 抓重点, 就是抓重点行业 、 重点工程 、 重大遗留『题 、 口 重点 J
位和部 门 、 点人 和案件的管理 、 决 。 重 解 县委 、 府通过 队真处理城 政 市改造居 民拆迁补偿 、 粮食 系统职 _身份 置换 、 厂 县属企 业改组改制 等重大 问题 , 及时查处重要案件 。 抓基础 , 就是努 力抓好党 的路线 、
杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知
杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.10.15•【字号】杭政函〔2024〕75号•【施行日期】2024.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知杭政函〔2024〕75号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:现将《杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
杭州市人民政府2024年10月15日杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措为全力培育发展新质生产力,打造全国先进生产性服务业集聚地,推动现代服务业与先进制造业深度融合,力争全市生产性服务业增加值到2025年破万亿、占服务业比重达65%,到2027年突破1.2万亿、占服务业比重达三分之二以上,加快建设有全球影响力的生产性服务业标杆城市,现就促进我市生产性服务业高质量发展提出如下举措。
一、聚焦科技服务,打造全球新兴产业科创中心(市科技局)(一)鼓励加大研发创新力度。
加快推动规上企业高新化、高新企业规上化,建设以企业为核心的技术创新中心、制造业创新中心、重点企业研究院和创新联合体。
鼓励开展前沿引领技术和关键共性技术创新攻关,对承担国家、省重点科研任务的企业,按国家、省实际到账补助资金的25%,给予最高500万元补助。
支持央企、行业领军企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业和知名跨国公司等设立研发总部,对新引进的年研发投入额达1000万元的研发总部,按不超过当年研发投入额的5%给予一次性最高500万元奖励。
(市科技局、市经信局、市财政局,列第一位的为牵头单位,下同)(二)强化技术转移转化服务。
加快建设技术转移转化中心、概念验证中心、中试基地等公共服务平台,打造创新生态圈和成果转化基地。
民营企业100强企业文化与经营理念
万科相信,住 宅建筑是一种 与各种形态的 生命息息相关 的事业。作为 住宅的建设 者,满怀尊重 之心,为人们 建设安全、安 心的绿色住 宅,并创造和 谐、健康丰盛 的阳光生活。 为人类创造美 好生活
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投资 ( 集团 )有 限责任公司 新疆维吾尔自 治区 零售业 三一集团有限 公司 湖南省 专用设备制造 业 新希望集团有 限公司 四川 省 农、 林、 牧、 渔服务业 海亮集团有限 公司 浙江省 有色金属冶炼 和压延加工业
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新长江人正朝 着努力建成 “五最”昂首 阔步向前。全 球最大的绿色 环保拆船基 地,全国最大 的万吨级内港 仓储、货运码 头,华东地区 最大的标准件 生产基地,全 国最大的无缝 钢管交易中 心,全国最大 的颜料中间体 生产基地。 青山控股集团 取名“青山”的寓意 创 建 人 本 青 有限公司 浙 山,构筑和谐 在广袤的自然界,巍 江省 黑色金 青山,提升品 巍青山是永远耸立的 属冶炼和压延 牌青山,实现 高峰,是大地的脊梁。 效益青山。 加工业 公司取名“青山”, 象征坚韧,标志永恒, 喻义长青。引申为青 山企业立足全球高端 的发展战略,不断攀 越不锈钢事业的高 峰。
以集团公司为 中坚,坚持走 农、工、副三 业协调发展的 路子
始终秉承“透 明、公平、公 正”的经营理 念,倡导“以 人为本、以法 治厂、以质兴 企、以新兴 业”的管理模 式
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碧桂园控股有 以“希望社会因我们 碧桂园矢志成 碧桂园的利润 限 公 司 广 东 的存在而变得更加美 为“有良心、 主要来自于超 省 房地产业 好”为企业使命, ,碧 有社会责任感 前的民生地产 桂园矢志耕耘于房地 的阳光企业” 发展战略,来
技术为王,创 新为本
做大、做强、 做精、做优
街道工作报告(通用14篇)
街道工作报告(通用14篇)在学习、工作生活中,接触并使用报告的人越来越多,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。
写起报告来就毫无头绪?下面是小编为大家收集的街道工作报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
街道工作报告篇1xx街道位于xx区主城区,管辖xx个社区,人口流动性大,地理位置特殊,环保工作任务非常艰巨。
在xxxx年工作中,该街道始终把环保工作放在重要位置,全面开展基层环保工作,有效地促进了环境协调发展,精彩不断,亮点纷呈。
一、城区畜情养殖户全部取缔。
xxxx年,在区畜禽养殖污染集中整治工作专班的指导下,街道对辖区所有的畜禽养殖户进行了摸排。
通过全面摸排,辖区内共有养殖户xx家,根据区《关于印发襄州区禁养区内畜禽养殖场(户)关闭搬迁以奖代补方案的通知》文件规定,街道组织人员冒着炎热酷暑,深入到每家养殖户宣传政策,说明环保工作在城区的重要性。
一开始,很多养殖户都有抵触情绪,拒不搬迁,通过专班人员不厌其烦,深入细致地工作,终于做通了养殖户们的思想工作,目前xx家养殖户全部进行了关停,奖补资金已经发放到位。
二、废品、再生资源回收站点全部清理出城。
在xxxx年的环保工作中,街道高度重视再生资源回收工作,成立工作专班,依据国家、省、市相关政策法规,按照“属地管理、条块结合、部门联动、分工负责、分类推进、依法治理”的原则,对辖区回收站点进行了全面清查,xx辖区共有回收站点xx家。
通过街道、社区及xx城管中队、办事处城管办上下努力,压实责任,投入大量人力、物力,对xx家回收站点进行关闭、搬迁、清运。
截止年底,辖区内xx 家回收站点已全部清理出城,如此一来,大大改善了城区环境,受到社会各界和广大居民的一致好评。
三、禁鞭工作形成常态。
xxxx年以来,xx街道认真贯彻落实《禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》,切实抓好禁止燃放烟花爆竹工作。
通过张贴禁鞭通告、宣传标语、发放禁鞭通知书等向辖区居民宣传禁鞭工作的重要性。
街道已安装LED电子屏的所有部门、单位和城区临街门店滚动播放禁鞭标语;每天有xxx余执法人员对辖区内的主次干道、背街小巷、三无小区、破产小区和改制企业小区进行拉网式禁鞭宣传,特别对辖区内的酒店、副食店、新开门店、殡葬服务店进行来回、重点宣传;在人员密集地段,设置禁鞭警示牌,广泛宣传违规燃放鞭炮的危害性和违规处罚的相关规定。
区发展和改革局公开承诺书
区发展和改革局公开承诺书区发改局是全区经济和社会发展的综合管理部门。
根据职能,向社会公开承诺如下:一、突出科技型工业和服务型经济,筛选确定并全力推进工业和服务业重点项目建设,培育新的经济增长点。
责任人:张新业完成时限:2014年12月31日二、启动实施区政府确定的实事南部城区集中供热工程建设;年内新增供暖面积10万平方米,新建和改造4个换热站。
责任人:吕连军完成时限:2014年12月31日三、围绕民生实事,加大对上争取,努力实现项目和资金争取的新突破。
责任人:杜刚声完成时限:2014年12月31日四、提高政府网站管理和服务水平,贴近民生民需,进一步丰富内容,确保运行畅通、高效快捷、服务发展、促进和谐。
责任人:杜刚声完成时限:2014年12月31日五、抓好经济调度和运行,研究完善推动发展的措施,确保经济运行良好,完成年度计划目标。
责任人:张新业完成时限:2014年12月31日六、深入开展党的群众路线教育实践活动,切实改进作风,提高服务质量和水平,做到为民务实清廉。
责任人:朱玉刚完成时限:2014年9月31日以上承诺欢迎社会各界监督。
监督投诉电话:6195239周村经济和信息化局2014年为民办实事公开承诺事项一、抓好全区工业经济运行工作,力争2014年规模以上工业企业销售收入、利润、利税同比分别增长9%以上。
责任人:解勤生完成时限:2014年12月二、加强经济运行调度,加大监测分析和分类指导力度,全力做好各项服务工作。
加强电业管理,抓好电力设施保护和有序用电。
责任人:王吉栋薛峰完成时限:2014年12月三、推进企业转型改制,协调帮助困难企业解困,推进破产、重组企业步伐。
责任人:薛峰完成时限:2014年12月四、加强工业重点项目的调度和管理工作,及时掌握项目进度和存在问题,保障项目建设,力争项目早日投产、达效。
责任人:谭爱红完成时限:2014年12月五、抓好全区工业技术改造及产业转型升级工作,进一步规范园区管理,做好园区产业集群培育和建设工作。
企业信用报告_湖北交投产城控股集团有限公司
5.1 被执行人 ....................................................................................................................................................14 5.2 失信信息 ....................................................................................................................................................14 5.3 裁判文书 ....................................................................................................................................................14 5.4 法院公告 ....................................................................................................................................................14 5.5 行政处罚 ....................................................................................................................................................15 5.6 严重违法 ....................................................................................................................................................15 5.7 股权出质 ....................................................................................................................................................15 5.8 动产抵押 ....................................................................................................................................................15 5.9 开庭公告 ....................................................................................................................................................15
企业信用报告_中国国新控股有限责任公司
产城会-淄博市重点企业(深沪上市公司)2018年营业收入及利润情况
1994/4/29 2007/9/25 1993/11/20 1993/4/21 1993/4/18 1993/10/16
2004/4/27
山东省淄博市高新技术产业开发区化工区
1993/9/30
主营业务
所属城市
对石油加工副产品碳四进行深加工以转化成高附加值精细化工产 品业务,主要研发、生产和销售的产品有甲乙酮、MTBE、异丁烯 淄博市 、叔丁醇等。
山东省淄博市张店区朝阳路18号
山东省沂源县经济开发区 山东省淄博市淄川经济开发区双山路1号 山东省淄博市沂源县药玻路1号
2000/1/18
2001/10/26 2004/1/12 1993/11/8
山东省淄博市周村区赫达路999号
1992/12/7
山东省淄博市张店区中埠镇
1989/4/4
山东省淄博市桓台县马桥镇工业路北首 山东省淄博市齐鲁化学工业区清田路21号 山东省淄博市高新技术产业开发区裕民路129号 山东省博山经济开发区 山东省淄博高新技术产业开发区新华医疗科技园 山东省淄博市高新技术开发区铭波路11号
淄博市
医疗器械、制药装备、医疗服务和医疗商贸。
淄博市
生产销售棉涤纶纱、色织布、衬衣、服装饰品、保健内衣。
淄博市
助学读物的策划、设计、制作与发行,为我国中小学师生提供学 习和备考解决方案。
淄博市
开发、制造和销售化学原料药、制剂、化工及其他产品。
淄博市
证监会一级行业名称 制造业 科学研究和技术服务业 制造业
8,821,312,533.20
234,909,923.46
10,283,639,028.29 6,879,058,813.93
122,213,645.69 858,193,572.10
在实现经济转型升级中构建现代产业体系——晋城市转型发展的调查与思考
在实现经济转型升级中构建现代产业体系——晋城市转型发展的调查与思考中共晋城市委政研室课题组实现转型发展,是省委、省政府谋划走科学发展之路的重大发展战略。
作为典型的资源型城市,积极构建现代产业体系,加快转变发展方式,努力探索富有晋城特色的转型发展之路,是全市人民亟待认真研究、共同探索与破解的难题。
一、我市转型发展的基本情况根据我市畸重型产业结构衍生出的诸多矛盾与问题,市委、市政府加大了产业结构调整力度,实现了经济发展由粗放落后的发展方式向绿色发展方式转变,从资源依赖型向创新驱动型转变,初步走出了一条资源型城市的转型发展之路。
其主要特是:1、出台了一批优惠政策。
为全面推进传统产业新型化,新兴产业规模化,支柱产业多元化的经济发展战略,市委、市政府先后出台了《晋城市加快工业经济转型发展的实施意见》、《加快发展服务业的实施意见》、《晋城市民营经济发展规划》等11项配套政策意见和加强民营企业人才建设工作意见等。
一些优惠政策和发展举措的实施,有效推进了全市的转型发展。
2、提出了转型发展思路。
思路决定出路。
面对金融危机的影响,市委、市政府按照科学发展观的要求,审时度势,并根据晋城的实际,提出了“建设一批,核准一批,激活一批,引进一批,支持一批”的转型发展思路。
首先是筑巢引凤。
在产业转型中承接大项目和有发展潜力的好项目。
其次是创优发展环境。
为全方位对外开放,实现转型发展营造良好的发展氛围,市委市政府领导和有关职能部门经常深入企业,深入基层现场办公,帮助企业解决发展中遇到的实际困难和问题。
三是精心筛选,重点扶持。
09年,全市共确定了40个重点工业项目和100个工业转型项目,这些项目全部投产后,将带来更大的经济效益和社会效益。
3、实施了“一矿办一厂、百矿兴百业”工程。
全市坚持将各类煤矿、各类企业推向转型发展的第一线,积极鼓励和扶持煤炭企业实现“地下转地上”工程。
充分利用煤炭企业积累的资金,广泛开发新项目,兴办新企业,并取得了明显的成效。
淄博市人民政府办公室印发关于支持新经济发展的若干政策(试行)的通知-淄政办发〔2020〕10号
淄博市人民政府办公室印发关于支持新经济发展的若干政策(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淄博市人民政府办公室印发关于支持新经济发展的若干政策(试行)的通知各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:《关于支持新经济发展的若干政策(试行)》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
淄博市人民政府办公室2020年10月16日关于支持新经济发展的若干政策(试行)为加快发展新经济,培育新动能,制定如下政策。
一、建立新经济企业培育库。
联合第三方高端智库、风险投资机构等建立新经济企业发掘、入库机制,按照新经济种子企业、高成长瞪羚企业、准独角兽企业、独角兽企业等分级建立培育库,实施动态管理、精准支持。
(责任单位:市发展改革委,市工业和信息化局)二、支持新经济创业。
对于成立三年内的入库新经济种子企业,给予一次性最高20万元创业启动资金支持;并给予3年期500平方米以内办公空间免租支持。
(责任单位:市科技局,市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市财政局)三、加快培育高成长瞪羚企业。
对首次获市级认定的瞪羚企业给予一次性50万元入选奖励,对经培育列入山东省瞪羚企业名单的,在省级奖励基础上给予50%的配套奖励。
(责任单位:市工业和信息化局,市财政局)四、加快培育和引进独角兽企业。
对于首次获得国家权威机构榜单或省、市认定的市内准独角兽企业、独角兽企业,分别给予500万元、1000万元资金扶持,并在企业投融资、用地用房等方面给予重点支持。
对于新引入的准独角兽企业设立总部、独角兽企业设立总部或区域总部,实行“一事一议”重点支持。
2021年浙江省企业管理现代化创新成果一等奖
5
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华XX医药股份有限XX
6
国网XX供电XX
国网XXXX市XX区供电有限XX
7
基于能力XX的数字家庭生态赋能体系管XX与创新
中移(XX)信息技术有限XX
8
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20
国网XXXX市供电有限XX
国网XX省电力有限XX
13
XX娃哈哈集团有限XX
14
国网XX省电力有限XX信息通信分XX
15
中核核电运行管理有限XX
16
国网XXXX县供电有限XX
17
XX钢铁有限XX
18
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国网XX供电XX
国网XXXX市XX区供电有限XX
19
通信集团XX有限XXXX分XX
2021年XX省企业管理XX创新成果XX
名 单公示
排名不分先后
序号
成果名称
申报单位
1
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中国邮XX集团XXXX省分XX
2
国网XX省电力有限XX
3
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XX汽轮机股份有限XX
4
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国网XX省电力有限XX
国网XX供电XX
9
横店集团XX磁股are\data\cur_work\"
国网XXXX县供电有限XX
11
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2023年工作总结及报告(7篇)
2023年工作总结及报告(精选7篇)工作总结及报告篇一区委、区政府始终把劳务输转和就业再就业工作列入重要议事日程,纳入经济进展总体规划,准时支配,专题讨论步署,同各乡镇、街办、两个职专都签订了xx年劳务输转和就业工作目标责任书,靠实了工作责任。
根据省市文件精神,结合目前我区实际状况,区委、区政府又制订出台了《关于进一步加强劳务输转工作加快劳务经济进展的看法》,明确了我区今后劳务工作总体目标任务及各项工作措施。
目前,我区已建立了以区就业服务局为中心,23个街办社区劳动保障事务所站及7个乡镇劳务工作站为依托,8家民办职介所为补充,以陇东职专、**职专及35家职业技能培训学校为阵地,以省劳务办驻上海、广州等大中城市设立的办事处为安置点所构成掩盖城乡的就业服务工作组织体系,在全区各乡镇行政村聘用了97名兼职劳务工作信息员。
还建立了月汇总、季汇报制度,对就业和劳务工作目标任务完成状况进行定期统计、汇总,并严格根据工作目标责任制兑现奖惩,逐步形成了级级靠责任、层层抓落实的工作新格局。
由区政法委牵头,区人劳局、就业服务局乐观协作,选聘的50名大龄下岗失业人员经培训后已上岗对**城区机动车辆停放实行统一管理,进一步帮助理顺城区交通秩序,维护良好的城市形象。
看护队员工资除每月领取公益性岗位补贴225元外,还可从停车费中按比例提成,月工资高于320元。
队员由市公安局**分局城交队配发标志袖章,并负责日常管理。
4、进展民营经济,增加就业岗位进展经济是解决就业的根本出路,是带动就业,扩大再就业的源泉。
我区把进展民营经济和第三产业作为扩大就业的重要措施来抓,乐观进展现代物流业、家政服务、信息服务业、房地产、通讯业等新兴服务业,同时区上根据“政治公平、政策公正、依法保障、放手进展”的方针,鼓舞和引导民营资本全面进入各个行业和领域,培育壮大民营经济带头人队伍,鼓舞民营经济参加国有企业改制,使金塬公司、百佳超市、陇运三力快客公司等一大批民营企业快速进展壮大。
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For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 周村企业改制和民营经济发展报告正式版周村企业改制和民营经济发展报告正式版下载提示:此报告资料适用于某一时期已经做过的事情,进行一次全面系统的总检查、总评价,同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足,并找出可提升点和教训记录成文,为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。
文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。
上世纪80年代以来,周村在产权制度改革方面做出了一系列大胆探索和尝试,取得了全国瞩目的成就。
1.创立了一种新的企业制度周村在实践中吸取了公有制积累共有、按劳分配、共谋福利的基本原则,又利用股份制产权明晰、开放联合、聚合规模、风险共担的特点和优点,创立了一种新的企业制度——股份合作制。
股份合作制具有以下几方面特征:(1)在产权主体方面,使农村集体企业产权主体从模糊转为清晰,劳动主体与资产主体相同,增强了职工主人翁地位,维护了集体经济的完整性,保护了农民的共同利益。
(2)在发展动力方面,使集体企业的外部行政强制机制转化为内部的利益激励机制,激励企业、职工的积累动机和不断追求企业整体利益的最大化。
(3)在企业运行方面,改变单一的行政监督管理机制,转化为以市场为取向的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的运行机制,有利于企业行为的合理化。
(4)在企业投资方面,使投资主体多元化,有利于实现资本股权与要素股权配置的市场化。
(5)在分配制度方面,既继承了传统公有制按劳分配的内核,又引入按股分配,形成双重分配制度,有利于实现劳动效率和效益的最大化。
总之,周村对传统合作制进行改革和扬弃,在继承中创新,形成了与传统合作制从内容到形式都又根本区别的股份合作制组织形式,为乡镇企业的产权制度改革和建设提供了一个可供选择的模式。
2.防止了集体资产的流失按照我国乡镇集体所有制企业条例,乡镇集体企业的产权关系从理论上来说是比较明确的,但在现实中却是模糊的。
许多乡镇企业虽名为集体所有,却实为乡、村行政组织的附属物,甚至有些企业在“集体”或个人承包的前提下,实际上逐渐变成了“裙带化”、“家族式”的私有企业了。
这种模糊的产权关系,一方面造成政企不分,乡镇行政组织和干部可以对集体企业的资产任意支配和侵占,致使企业没有自主权;另一方面造成集体资产所有者缺失,没有人对其保值增值负责。
通过改革实验,把企业变为集体、社团法人和个人多元化的、按股份共有企业,从而实现了企业集体所有的产权归劳动者共有。
这就从企业制度上解决了那种公有制总体上有人负责,但实际上无人具体负责的弊端。
它有利于调动各方面的积极性和创造性,有利于维护、巩固和发展壮大集体经济。
那种认为把集体资产折股量化到个人,会削弱公有制经济的疑虑是不必要的。
周村乡镇集体企业迅速发展的事实充分说明,股份合作制的改革不仅没有影响和削弱集体经济,反而促进了全区乡镇集体企业的大发展。
3.拓宽了融资渠道乡镇企业一般依靠贷款融资,导致企业难以实现规模效益,同时还会延长生产周期,不能按期形成生产能力。
通过法人参股,社会和企业职工入股的办法,能够把不同所有者的各种生产要素集中于一个经济实体中,使之尽快形成生产能力。
股份合作制突破了城乡、地区、行业和所有制之间的界限,对各种生产要素实行全方位大跨度的联合,以市场为导向,实现社会资源的优化配置,促进了生产的社会化。
4.取得了经济发展的显著成绩产权制度的成功改革极大地调动了各方面的积极性,加强企业管理,促进了企业发展,从而推动了全区经济的迅速发展。
XX年全区国内生产总值达到75.3亿元,比上年增长12.8%,人均国内生产总值突破2万元;地方国内生产总值达66.3亿元,比上年增长13.6%,五年间年均增长12.6%;财政收入完成1.8亿元,年均增长20%;固定资产投资完成16.8亿元,增长31.3%;社会消费品零售总额达到25.9亿元,增长13%;各项存贷款余额分别达到52.3亿元和43.5亿元,比1997年增加25.6亿元和17.2亿元。
XX年末,全区共有工业企业3171家,完成工业增加值30.7亿元,比1998年增加9.2亿元,按可比价格计算增长42.6%,平均每年增长9.27%。
XX年规模以上工业实现销售收入62.1亿元,完成工业增加值18.8亿元,实现利润3亿元,利税5.0亿元。
全区工业形成了以纺织服装、化工、冶金机械、新型建材、电子电器和轻工家具为主的六大行业,涌现处宏信化工、维尔集团、雄鹰巾被、恒星造纸机械、多星电器等名牌企业。
XX年全区实现农林牧渔业总产值6.4亿元,增加值3.7亿元,农民人均纯收入4086元。
形成了周北蔬菜、林木经济作物带、周南菌果杂粮作物带,中间苗木、花卉经济带三大农业生产区域。
第三产业蓬勃发展,建成了纺织大世界、沙发、沙发材料、不锈钢、摩托车、小商品等一大批大型专业市场,以及精品商厦、金桥商厦、金谷大厦等一批现代化商业设施。
5.改善了政企关系股份合作制企业实行股东会——董事会——经理(厂长)的管理制度,股东会是企业最高权利机构,董事会由股东会选举产生,对股东会负责,经理由董事会聘任,并对董事会负责。
这样就切断了企业与行政机构的必然联系,打破了政企不分的传统体制,使企业从政府附属物的地位中解脱出来,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体。
同时,乡镇行政组织通过组建资产经营公司或控股公司,按章程对集体资产行使管理权,从而理顺了政企关系。
但是,后天改制而来的民营企业同先天土生土长的民营企业在同政府的关系上还是有所不同,这一点将重点在后面的部分进行分析。
二、当前周村民营经济发展中的问题和对策(一)、关于存量改革和增量改革实现区域内经济体制结构的调整有两种作法。
一种是存量改革,即通过股份制改造方式将辖区内的国有企业和集体企业改制为民营企业。
另一种是增量改革,即促进市场公平、规范地发展,给予民营企业以公正、宽松的环境,使民营企业在竞争中充分发挥体制优势,由小变大,由少变多,在动态中实现经济体制结构的优化。
存量改革具有自上而下的特点,强调政府力量的作用,因此其优点是速度比较快,而缺点则是政府导向致使改制不够彻底。
增量改革具有自下而上的特点,强调市场的作用,成长起来的民营企业具有彻底的民营性质,缺点是速度比较慢,时间比较长。
应该说,任何一个地区的经济体制结构调整都不可能只依靠单一的一种方式,而是两种方式相互促进,协调运用的过程。
增量改革对存量改革有示范效应,可以为存量改革提供目标和借鉴,弥补存量改革难以彻底的缺陷;而成功的存量改革又可以反过来扩大增量改革的基数,使增量改革的速度和进程倍增。
但是由于历史和实践的原因,一个地区的经济体制调整很可能更加侧重于某种方式,例如周村主要采取的是存量改革模式,而目前民营经济发展更加迅速的温州等地则主要采取的是增量改革的模式。
尽管存量改革有其自身的优势,在我国经济体制机构调整的探索中也曾发挥过重要的作用,但是过多依赖存量改革会产生消极效果。
经过改制,政府同企业间显性的隶属关系被取消了,但是在部分企业这种关系被间接隐性化,表现为企业竞争中的非市场手段,甚至个别政府人员的寻租。
并且,自上而下的改革容易使基层部门在具体的政策执行过程中“上有政策,下有对策”,达不到政策制订部门的要求,例如改制企业选择上“好的收,孬的放”现象。
另外,对存量改革的过分强调有会导致对增量改革的忽视,使政府机制转换和机构改革相对滞后。
急于存量改革甚至有可能违背增量改革,例如为了突出重点企业改制的效果而在各方面给予其政策、资金方面的便利和优惠,损害市场的公平。
失去增量改革的有力支撑,存量改革就会更多的流于形式,区域经济也将失去持续发展的潜力。
忽视增量改革,市场化进程缓慢,已经成为制约周村地区经济深入发展的重要因素。
从形式上来说,周村区的民营企业已经占到了全区企业的90%以上,应该不存在所有制歧视。
但是周村大多数民营企业是通过改制从集体和国有企业转化来的,许多“民营企业”实际上并没有完全实现民有民营,企业同政府之间的远近亲疏并不相同,公平、规范的市场环境还没有真正建立起来。
改制早以使周村成为了全国改革大潮中的一面旗帜,改制过程中区领导不可谓不尽心,有关工作人员不可谓不努力,解决问题的手段不可谓不丰富。
但是应该看到,改制只能在一定限度上发挥作用,如果市场化进程跟不上改制的步伐,改制最终将失去基础,成为空中楼台。
(二)关于结构调整和企业调整增量改革滞后,市场化进程慢集中体现在政府对经济市场行为的过分干预。
在周村区经贸局XX年7月《关于周村工业发展情况的汇报》中提出,今后重点要抓好这么几项工作:一是产业结构调整优化,二是工业投入和项目建设,三是骨干企业规模发展,四是工业园区建设。
在周村这样一个比较小的经济区域内,可以说产业结构调整将直接针对具体企业,从汇报所提出的产业结构调整方向中我们也可以隐约看到具体企业的影子;项目是企业的项目,项目建设无非是对具体企业的建设,建设离不开投入,这样投资也将直接针对具体企业;而“骨干企业”更不用说,当然要具体到某些企业。
在《汇报》所提出的工作重点里,四项中有三项直指具体企业,可见有关部门对微观经济干预之迫切,但这对于全区经济的持续发展来说却未必是福音。
市场自身具有自动调节资源配置的机制,通过市场竞争、优胜劣汰,能够成功实现资源由低效率企业向高效率企业的转移,政府插手市场过多反而会破坏这一机制。
下面举一个例子来比较政府和市场在资源配置中的效果:例如政府有一块闲置土地需要处理,如果公开在市场上拍卖,a 企业将以600万元竞价,b企业将以400万元竞价,显然a企业将购得此用地,但是由于种种原因政府没有进行土地的公开拍卖,而是直接将土地以300万元的价格卖给了b企业,那么效果将会怎样?a企业肯出资600万,说明长远来看这块土地在a 公司发挥价值的现值之和将大于600万,b企业肯出资600万,说明长远来看这块土地在b公司发挥价值的现值之和将大于400万,土地在a企业手中将比在b企业手中多发挥200万的价值,而政府对资源配置的参与导致社会财富损失200万。
如果政府将土地直接卖给a企业,就不会有社会财富损失,但既然是政府要出马,就往往是市场配置不能满足政府的意图,需要改变市场配置。
即使是政府真的将土地卖给了a企业,也只是达到了市场本来就能够达到的配置效果,不会超过市场配置的效果,也就是说在这里政府不可能比市场做得更好。