战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
战略性新兴产业的发展与扶持政策研究
战略性新兴产业的发展与扶持政策研究战略性新兴产业是指有前景、有技术含量、有战略意义的新兴领域。
以汽车、电子、航空航天、新材料、生物制药和绿色能源等为代表的战略性新兴产业，是推动经济结构调整和产业升级的重要力量。
而对于一个国家来说，发展和振兴战略性新兴产业，成为实现新一轮发展的重要战略选择，也是提升整个国家竞争力和创新能力的必然要求。
因此，研究战略性新兴产业的发展与扶持政策，势在必行。
一、战略性新兴产业的重要性战略性新兴产业是一个国家未来发展的希望所在，更是促进经济发展的重要引擎。
通过培育战略性新兴产业，可以实现“两化融合”和产业升级。
另外，发展战略性新兴产业也能对其他产业产生拉动和带动作用，例如推动布局全球产业链，促进人力资源和科技资源的聚集。
中国经济发展需要转型升级，培育战略性新兴产业是推进经济转型升级的有效途径。
随着信息技术和数字经济的迅猛发展，新兴产业开始蓬勃兴起。
战略性新兴产业是经过多年发展和技术创新后崛起的新兴产业，它具有技术含量高、前景广阔、战略意义重大等特点。
只有大力发展新兴产业，才有可能推动中国经济的快速增长。
二、战略性新兴产业的发展现状中国战略性新兴产业的发展仍处于起步阶段，尤其是在高端装备制造、航空航天、新能源汽车、生物医药等领域，尚未具备国际领先优势。
但要看到，中国新兴产业的发展也取得了很大的进展。
例如，在新型信息技术、高端装备制造、新能源汽车等领域，我国市场规模不断扩大，技术水平不断提高，企业规模不断壮大，这都为中国的未来经济发展奠定了重要基础。
战略性新兴产业的发展面临的主要问题是相对欠发达的制度环境和科技创新能力不足。
尤其是在科技创新和人力资源的投入上缺乏长期稳定性、风险投资的缺乏、人才培养机制的滞后等问题。
加强制度建设和人才培养，提升创新能力和竞争力，是中国战略性新兴产业未来发展的关键。
三、战略性新兴产业的发展对策要想发展和振兴战略性新兴产业，需要制定合理的产业政策和技术创新政策。
我国战略性新兴产业发展的金融支持研究综述
我国战略性新兴产业发展的金融支持研究综述【摘要】我国战略性新兴产业发展的金融支持一直备受关注。
本文从研究背景和意义入手，梳理了战略性新兴产业的概念，探讨了金融支持在其发展中的关键作用。
接着分析了我国对战略性新兴产业的金融支持政策和现状，进行了国际经验的借鉴与对比分析。
结合实际情况，总结了我国战略性新兴产业金融支持存在的问题与挑战，并展望未来发展趋势。
通过本文的探讨，有助于更好地了解我国战略性新兴产业发展中金融支持的重要性，为相关政策制定和实践提供参考和建议。
【关键词】战略性新兴产业、金融支持、我国、政策、现状分析、国际经验、问题与挑战、展望未来1. 引言1.1 研究背景近年来，我国经济发展进入了新常态，面临着经济结构调整和转型升级的阶段性任务。
在这一背景下，战略性新兴产业成为了推动经济增长、提升产业竞争力的重要力量。
战略性新兴产业具有技术含量高、创新性强、对经济发展带动作用明显的特点，被广泛认为是未来经济发展的重要增长点。
由于其发展阶段特殊、风险较高等因素，战略性新兴产业在发展过程中常面临资金短缺、融资困难等问题。
加大对战略性新兴产业的金融支持，积极引导金融资源向该领域倾斜，成为推动战略性新兴产业发展的关键。
我国在加快战略性新兴产业发展的过程中，不断加大对该领域的金融支持力度，出台了一系列政策措施，鼓励金融机构增加对战略性新兴产业的信贷投放，支持企业技术创新和市场拓展。
我国也积极吸取国际经验，借鉴发达国家在战略性新兴产业金融支持方面的成功做法，不断完善我国的金融支持体系，促进战略性新兴产业的健康发展。
研究我国战略性新兴产业发展的金融支持，既有利于深入探讨金融支持对战略性新兴产业发展的作用机制，也有助于进一步明确我国在这一领域的政策方向与发展路径。
1.2 研究意义金融支持对于我国战略性新兴产业的发展具有重要的意义。
战略性新兴产业是国家经济发展的重要支柱和动力源泉，对于提高国家经济竞争力和科技创新能力具有关键作用。
战略性新兴产业发展的金融支持体系及其政策设计
尹 国 庆
摘 要 ：随着 市场经济 的发展 ，金融 市场对 经济发展的影响 日 益增强 ，已成为现代经济的核 心。金 融是 配置 市场 经济资源的重要 机制。 战略性新兴产业的发展 问题 已引起 大家的关注 ，而金融体 系对战略性新兴产业的支持作用 已很 明显 。本 文就 战略性新兴产 业发展 的金融 支 持体 系及其政策设计进行探讨。 关 键 词 ：战 略 性 新 兴 产 业 ；金 融 支持 体 系 ；政 策 设 计
段 的战略性新兴产业处于高风险、高增长潜力 时期 ，更易获 得直接性金 融市场 的支持 Ｊ 。 （ ２ ）地方交易市 场急需完善 ，以提高其股权交易效能。战略性新兴 产业处于培育 阶段 ，其产业的载体很 难进入 资本市场 。股权 交易效能 的 提 升，利 于略性新兴产业载体进入地方产权 交易市场 ，这 样就可转移产 业 载体 的控股权 ，为战略性新兴产业提供充 足的资金保障 。 （ ３ ）建立 金融产 品的创新机制 ，促进资本市场体系的完善 。由于战 略性新兴产业在培育阶段的规模小 ，风险高 ，因此需通过 金融产 品的创 新机制 。通过金融产品的创新机制 ，载体企业 可以发行信用 等级低 的高 收益债券 ，这样就可解决战略性新兴产业在培育期融 资困难 的问题 。 ２ ．２发展阶段的战略性新兴产业的政 策设计 辩 瓣 战 略 性 新 兴 产 舭 的 渍 瓣 酣 标 （ １ ）加强资本市场的制度建设 。 通过提升资本市场信息的披露功能 ，加快上市公 司获 取战略性新 兴 产业 的并购信息 以及 其并购 重组 的速度 。通 过加 强资 本市 场的 制度建 设， 可 以促进战略性新兴产业的资产重组和并 购，以完成其发展 目 标。 （ ２ ）加快 产品创新 ，促进多元化 的资本市场体系的形成。 战略性新兴产业处于发展阶段时 ，发展规模稳定 ，风险小 ，因此更 适合采取债券 的融 资方式 。单 个载体 企业 和多个 载体 企业 融资 方式 不 同，如果是多个载体企业 ，就要采用集群方式来发行 债券 。因此资本 市 场可 以放宽债券 的发行期限 ，以适应不同载体企业 的融资需求 。
浅谈战略性新兴产业发展的金融支持对策
营销与市场经济与社会发展研究浅谈战略性新兴产业发展的金融支持对策钟祥市公路管理局 朱平平摘要：目前经济环境日益复杂，国内经济建设增速逐渐放缓，为了进一步促进经济持续快速发展，应加强产业结构升级和经济转型。
目前对战略性新兴产业的发展地位进一步明确，并对战略性新兴产业的发展和培育力度予以加强，有效促进经济结构升级转型的顺利开展，同时战略性新兴产业的发展离不开技术、政策、资金、人才等各方面的系统性的支持，其中健全的金融支持系统是战略性新兴产业发展的重要基本保障。
本文就战略性新兴产业发展的金融支持对策进行分析和探讨。
关键词：战略性；新兴产业发展；金融支持一、战略性新兴产业发展阶段及特点分析（一）孕育期在此阶段可根据产业形成机理，将其划分为外殖型和内生型两类。
前者主要指通过引进国外的新工艺、新技术、新设备等，利用自身模仿制造生产等战略发展，抢占市场先机，同时对于国外工艺技术精髓，通过生产过程不断进行了解、熟悉和掌握，并在不断总结和探索的基础上，自身研发能力有效提高，从而使具有自主知识产权的新产品、新工艺、新技术得以形成；后者主要是指国内具有雄厚资金及研发能力的企业或科研单位，利用自身实力进行新产品、新技术、新工艺的自主研发，并对某一领域的核心技术进行充分掌握，在研发过程中充分利用技术渗透和扩散，推动战略性新兴产业的发展。
在此阶段，战略新兴产业的产品研发和技术创新具有研发周期长，以及物力、人力、财力投入大等特点，同时具有较大的不确定性，无法切实保证研发的成功率，因此存在着较大的投资风险［１］。
（二）成长期在此阶段，企业已经在新技术、新产品、新工艺等方面取得了突破性的研发成果，对某一领域的核心技术充分掌握，同时具备先发优势，在市场上能够有效抢占经营先机，并使企业经济效益有效提升。
因此类产业能够受到众多投资者和厂商的青睐，也会聚集大量的财力、物力和人力，有效促进该产业规模的快速增长。
新兴产业在此阶段主要面临着快速扩张的资金压力，如新建工厂、购置设备、引进技术、培训员工等，同时因其市场前景广阔、投资效益理想，也具有较强的资金吸引力。
金融机构支持战略性新兴产业发展的策略
金融机构支持战略性新兴产业发展的策略作者：秦晶晶来源：《理财·财经版》2018年第08期现阶段，我国为了实现社会经济可持续发展提出的重大对策即为发展战略性新兴产业，自从国际金融危机爆发开始，大部分国家开始向战略性新兴产业发展，目的是为产业的进一步发展创建有利条件。
本文主要针对金融支持战略性新兴产业发展面临的问题及对策进行讨论，希望可以为新兴产业的发展提供参考。
一、战略性新兴产业概述战略性新兴产业在服务对象方面与一般金融供给模式，存在明显差异，主要表现在以下三个方面。
其一，战略性新兴产业中，具有较多的企业知识产权等软资产，而具有较少的传统抵押品，如固定资产等。
对于大部分新材料、节能环保及生物等新兴产业而言，其无形资产较多，如专利权等，但是，很少有银行愿意接受实物资产或者固定资产，例如大宗原材料、房地产等。
其二，战略性新兴产业中，大部分是中小企业，仅有少数大型垄断企业，中小型企业在全部战略性新兴资产中所占比例达到超过75%，而且重点以新材料及生物等产业领域为主。
传统银行“货集中”、“货大”的客户授信主导发展模式已经无法与战略性新兴产业主体结构相适应。
其三，战略性新兴产业在发展期间，具有较高的不确定性，针对该类业务，银行具有较高的政策支持保障。
战略性新兴产业的典型特征是其属于新兴产业，所以，无论在技术方面，还是在组织和市场方面均存在一定的不确定性。
与此同时，其具有较高、较强的业务集中度和技术专用性，所以，如果银行要与该类产业进行合作，则需要对风险缓释对策及授信方案进行合理设计。
现阶段，战略性新兴产业发展期间，银行仍不具备完善的资金支持和银政合作的政策扶持，大部分风险分担机制及外部激励欠缺。
虽然金融行业利用创兴在战略性新兴产业支持方面取得了显著效果，但是因为在风险、期限及模式调配方面，金融供给模式与战略性新兴产业存在错误调配现象，所以导致普通金融供应人员无法达到战略性新兴产业金融要求，进而引发多种问题。
战略性新兴产业发展的金融支持作用机制分析
新兴产业 的培育 和发展。在资金导 向的作
内容 摘要 ：战 略 性新 兴 产 业 的发 展 ， 已 成 为 我 国 实现 产 业 结 构 升 级 、 转 变 经
民营资本等在 内的 多渠道金融资源 向战略 性新兴产业聚集 ，切实提高金融机构 对战 略性新兴产业的认识和把握 ，加 大对 战略 性新兴产业的政策扶持。 另一方面 ，充分发 挥政 府的综合 扶持
第 三 ，风险管理机制促进 战略 性新兴
产 业的发展 。金融创新业务通过风 险的集 聚 、交易和转嫁等 ，为战 略性新兴产业发 展 提供风险防范与控 制方法 ，降低 了其发 展 的风险 ，使得风险高但 更具先进生产力
方面 ，充分 发挥 政府的引导和支持
作 用。政 府通过 制定科 学的金融业发展规 划和确定 合理 的金融资源空间布局 ，对战
略性 新兴 产 业 布 局 以及 相 关 配 套 服 务 设 施
关 键 词 ：战 略 性 新 兴产 业 金 融 支持
融 资
进行 合理 定位 和引导 ；鼓励银行 、担保机
的技术获得足够 的资 本投 入 ，从而促进技
术与资金两种资源 的优化配置和有机结合 ， 使科学技术顺利转化 为现 实生产力 ，从而
促 进 了战 略 性 新 兴 产 业 的 发展 。 总 体 而 言 ，金 融 支 持 的 规 模 与 效 率
成 为一 个值 得 研究 并具 有 重 要现 实意 义
促 进 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 多层 次 金 融 有 效 支持 体 系 构 建
战略性新兴产业 的发展 离不开金融体 系的有效 支持 。应 紧密结合战略性新兴产 业发展布局 和区域优 势 ，根据新兴产业不 同发展阶段 的特 点 ，建立多元化 、多层次 的融资体 系， 以支持 战略性新兴产业发展 。
战略性新兴产业发展中金融支持
战略性新兴产业发展中的金融支持研究摘要：本文通过对金融支持战略性新兴产业发展的现实审视，认为当前金融在支持战略性新产业发展上存在总量偏小、能力偏弱、渠道单一等问题，进而分析了影响金融支持的主要因素，提出了相关政策建议。
关键词：金融；战略性新兴产业；发展一、娄底市战略性新兴产业发展现状及趋势娄底是湖南省重要的能源和原材料生产基地，煤炭、钢铁、水泥、火力发电是娄底四大支柱产业。
2010年以来，娄底市着力完善公共服务平台，积极推动战略性新兴产业的发展。
全市初步形成了先进装备制造、新材料、生物和节能环保五大战略性新兴产业群。
总体来看，呈现如下特征：（一）配套环境日趋优化积极加快新兴产业配套环境建设，在高新技术成果转化、公共服务平台建设、产业链式发展建设等方面取得了明显成效。
在促进高校科研成果转化上，与中南大学、湖南大学等高等院校签订了战略合作协议，先后开展了“新材料产业技术专家企业对接会”、“生物医药技术专家对接会”等行业性产学研合作，并与高校建立了4个技术创新战略联盟，有效地促进了成果转化和高技术产业化；在公共服务平台建设方面，娄底、新化、双峰经济开发区积极建设专业化技术服务平台，打造产品研发、检测、专利信息服务和项目孵化的创新创业平台；在产业发展路径上，形成了以产业链关键环节带动整个产业发展的模式，如薄板材料装备制造产业的开发，带动了配套产业的发展。
（二）技术创新能力不断增强全市拥有国家实验室1个，省级企业技术中心3个，国家发改委高技术产业化示范工程项目16项，获得省科技成果奖9项，并成功通过全国知识产权试点城市验收。
在生物技术领域，牛猪等动物繁育、杂交水稻育种等技术成果达到国内领先水平；在新材料技术领域，新型电池材料、炭/炭复合材料、新型耐火材料等技术达到国内先进水平；在有色金属领域，锑白生产新工艺等4项新技术达到世界领先水平；在新能源技术领域，氢能制取设备、光伏发电系统、生物质能源等技术达到国内领先水平。
战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析摘要：当前我国学术界对新兴产业发展的研究正处于崭露头角的状态，本文选取战略性新兴产业发展的金融扶持政策进行分析。
首先简要概述了当前专家学者对产业发展与金融政策支持的研究状况，同时对我国新兴产业发展的现状进行简要分析，继而在前面两部分的基础上对我国的金融扶持政策进行分析研究。
关键词：战略性新兴产业；新兴产业发展；金融扶持政策中图分类号：f062.9 文献标识码：a 文章编号：1001－828x(2011)07－0267－01一、产业发展与金融政策支持的研究概述当前，在我国学术界，战略性新兴产业仍然是一个崭新的概念，对其的研究及其金融支持的研究尚处于初级阶段。
但当前国内外专家学者对金融支持产业发展的重要性已有一定程度的发展，取得一定的成效，特别是在探讨如何充分运用金融支持产业的繁荣发展。
在国外，greenwood(19901提出了金融的发展对产业的发展具有促进与支持作用，而其后king(1993)、arestis(1997)等人也证明了该结论。
而国内的相关研究相对出现比较晚，学者谈儒勇(1993)对金融中介机构与产业发展之间的相关关系进行了实证研究，并证实了二者是具有显著关系的。
其后范小雷(2007)运用比较研究的方法对发达国家战略产业的金融支持路径进行了研究，具有重要的借鉴意义。
紧接着，国内有许多学者都对金融政策与各种产业之间的关系进行了研究，得出了重要的研究结果，在此，本文不再赘述。
二、我国战略性新兴产业概述1.战略性新兴产业概念目前学术界对战略性新兴产业并没有明确的界定，本文采用姜大鹏(2010)的研究中的定义，即战略性新兴产业是指代表当今世界科学技术发展的前沿和方向，指具有光大的市场前景、经济绩效效益与产业带动效用，并且关系到国家经济社会发展安全的产业。
在2010年我国国务院发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。
江苏省战略性新兴产业发展的金融支持分析
融 资 渠 道较 狭 窄 。江 苏省 对 战略 性 新 兴 产 业 的 金 融 支持 虽 然 起 步 较 早 ， 风 险 投 资 体 系 尚不 完 善 ， 业 银 行 信 贷 但 商 支持 力度 较 小 ， 市 融 资 比 重 偏 低 。 江 苏省 应 继 续加 大 政 府 投 入 ， 极 发 展 风 险 投 资 ， 新 商 业银 行 信 贷 机 制 ， 上 积 创 大 力扶 持 企 业 上 市 ， 努 力 完 善 各 项 配 套 措 施 以促 进 战 略 性 新 兴 产 业发 展 。 并 关 键 词 ：江 苏省 ；战 略 性 新 兴 产 业 ； 融 支持 金
１ 江 苏省战 略性 新兴产业的资金供 求特 点
２０ ０ ９年 １ ２月 ， 苏省 委 、 政府 结 合本 省发 展 江 省
实 际情 况 ， 确 提 出重 点 发 展 新 能 源 和 智 能 电 网 、 明
新 材料 、 物技 术 和 新 医药 、 能 环 保 、 件 和服 务 生 节 软
战 略性 新 兴 产 业 概 念 的 提 出 源 自国 家 对 金 融 危机 及 如何 摆脱 后 金 融 危 机 影 响 ， 进 我 国 经 济增 促 长 的思 考 。战 略性 新 兴 产 业 是 以 重 大 技 术 资 源 和 重大 发 展需 求 为 基 础 ， 识 技 术 密 集 ， 质 资 源 消 知 物
第２ ５卷
总 第 １ ５期 ４
ｚ１ ｕ ｚ军 ｚ月 弟 １删
江 苏 省 战略 性 新 兴 产 业 发 展 的 金 融 支 持 分 析
毛 泽盛 王 红 棉
（ 京 师 范 大 学 商 学 院 。南 京 ２０ ４ ） 南 １０ ６
摘
要 ：江苏省战略 性新兴产业属 于高新技 术产 业范畴 ， 资金 需求上 具有 明显的 高投 入 、 在 高风 险、 回报 特征 ， 高
新兴产业发展的金融支持研究
新兴产业发展的金融支持研究根据马克思的资本循环理论，金融工具的发展与运用会衍生出促进某一特定产业发展的一系列独立金融活动，使得该产业能够快速发展。
国内外学者也逐渐将金融与宏观经济关系的研究延伸至微观产业领域。
2008年金融危机以来，各个国家和地区开始将以技术创新、模式创新为核心的新兴产业视为推动经济增长的新型战略高地。
各类新兴产业，包括以节能环保、信息生物、新能源新材料等为核心的战略性新兴产业，以及以旅游、养老、文化等为主体的民生型新兴产业在近年来均有较大幅度增长。
新兴产业具有资本密集、高风险高收益、国际化等特性，在金融需求上具有一定的共性特征。
鉴于此，学界开展了大量相关研究，主要有以下几方面:(1)金融支持新兴产业发展的阶段性特征新兴产业往往起源于新经济领域内的科技创新或商业模式创新，一旦创新形成，新兴产业通常可以在短时间内迅速崛起，并在发展的早期阶段就有亮眼的表现，吸引社会投资和关注。
Edward据此提出了黄金投资期的理念，认为新兴产业发展的初始阶段是资本进入的重要时期。
Perez将新兴产业发展分为规模迅猛增长并吸引大量资本涌入的爆发期、生产率大幅提升并推动钱生钱的狂热期、产业维持高增长并提升金融联系紧密度的协同期，以及创新耗尽增长停滞直至金融外流的成熟期。
Gilson认为新兴产业成长的不同阶段面临不同的融资局面，应该根据阶段的融资局面和风险情况匹配适宜的融资方式。
处于成长期和成熟期的新兴产业企业多倾向于债权为主的间接金融支持，位于后期的企业则更愿意选择股权为主的直接金融支持，针对生命周期的不同阶段，金融支持模式的选择往往比较重要。
另外，日本的经验证明，新兴产业的初创期培育和成长期拓展往往需要政府的财政性资金支持。
杜传忠等指出了金融资本对于新兴产业在萌芽期、形成期和成长期不同成长阶段的功能差异性，认为银行信贷、政府补贴和风险投资在不同阶段扮演着不同的角色。
(2)金融支持新兴产业发展的模式特征新兴产业的金融支持存在内部异质性。
战略性新兴产业发展与政策支持
战略性新兴产业发展与政策支持近年来，随着经济全球化和科技进步的加速，战略性新兴产业已经成为了国家经济发展的重要组成部分，对于推动经济增长、提高劳动生产率和促进创新能力具有重要的意义。
战略性新兴产业作为未来经济增长的引擎，主要包括新能源、新材料、节能环保、信息技术和生命健康等领域。
同时，随着全球范围内的跨国竞争愈发激烈，各国政府也加大了对于战略性新兴产业的政策支持和投入力度。
一、战略性新兴产业的重要性与必要性战略性新兴产业是指具有长期前景、高技术含量、创新性及行业龙头地位的产业，是促进经济增长、实现产业结构升级和提高国家综合竞争力的重要手段。
战略性新兴产业在全球范围内已成为了国家进行竞争的重要制高点，尤其是随着全球化的加速和信息技术的普及，各国均将战略性新兴产业列为国家经济发展的重要支撑。
战略性新兴产业的发展可以推动产业升级和创新能力提高，从而实现国家经济的快速发展。
不仅如此，战略性新兴产业还能有效增强国家综合实力和国际竞争力，为国际化发展打下坚实的基础。
二、政策支持是战略性新兴产业发展的重要保障政府在战略性新兴产业发展中应扮演重要角色，加大投入力度，鼓励科技创新和促进产业升级，从而有效推动国家经济快速发展。
政府应当采取包括财税优惠、金融支持、知识产权保护、政策倾斜等多种政策手段来推动战略性新兴产业的发展。
首先，财税优惠政策是战略性新兴产业发展中最为重要的支持政策，政府可以将税收优惠、资金补贴等经济措施引导到战略性新兴产业中。
其次，金融支持政策包括引导银行和其他金融机构增加创新投资、贷款、融资和风险投资等，为战略性新兴产业的发展提供资金保障和风险保护。
第三，知识产权保护政策是支持战略性新兴产业发展的重要保障，对于创新公司而言，专利、版权等知识产权已经成为其发展中非常重要的资产。
对知识产权的保护和经营管理，有助于激励技术创新和知识产权的有效转化。
最后，政策倾斜是指针对战略性新兴产业，政府应加强行业规划和产业布局、优化环境、放宽市场准入的种种措施，来突破行业发展过程中的障碍，打造一流的生态环境。
我国战略性新兴产业发展的金融政策设计
刍议我国战略性新兴产业发展的金融政策设计摘要：发达的金融体系和良好的金融政策环境是战略性新兴产业快速成长的重要保障。
在发展战略性新兴产业的过程中，政府的角色对金融服务、企业融资尤为重要。
作为沟通资本市场与企业的桥梁，金融政策为企业融资搭建了平台，同时又不影响金融机构自身的发展，其作用不可小觑。
关键词：战略性新兴产业产业发展金融政策国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）发布以来，各有关部门和社会各界积极响应党中央、国务院号召，通过加强宏观引导、加大要素支持、加快体制改革、强化科技创新、积极培育市场、开展国际合作等政策措施的实施，新一代信息技术、生物医药、新能源、高端装备等重点产业及其新业态加速成长壮大，战略性新兴产业在全国各地呈现出集聚蓬勃发展的态势，我国战略性新兴产业发展实现了良好开局。
一、金融支持是战略性新兴产业发展的必然要求金融市场从来都是支持生产力发展和技术创新的不可或缺的力量，发达的金融体系和良好的金融政策环境更是战略性新兴产业快速成长的重要保障。
新兴产业特别是先导性、支柱性产业的投资周期跨度大、技术研发和产业化方向的不确定性较强，而且不同发展阶段又具有不同特点，产业链各个环节还存在差异，因而总体上具有高投入、高风险、高回报的特征，需要大量、长稳定的资金投入，需要构建风险分担机制和区别于传统产业的特别融资机制，实现新兴产业与金融资本之间的良性互动。
二、金融体系与战略性新兴产业的相互作用机制金融体系是现代经济的核心，它通过提供筹融资、资源配置、信息处理、风险管理等功能来影响战略性新兴产业的发展。
资金瓶颈是战略性新兴产业发展过程中的最大约束之一，而金融体系恰恰能通过配置资金进而实现对社会资源的分配，引导资金流向，从而推动产业发展。
高信息成本是资金流向战略性新兴产业的阻碍，金融机构能够低成本的搜集相关信息，并将资金提供给最具有投资价值的项目，大大提高支持战略性新兴产业发展的效率。
战略性新兴产业发展的金融支持分析
在 战略性 新兴产 业 的金 融支持 工作 中把金融 和科技 相互 结 融支持现状 出发 ，采取相应 的措施改变这一问题 。把金融与科技 合 ，能够实 现金 融支持 战略性新兴发展 。相关工作人 员建设科技 结合 ，完善资本市场，建立保险机制等 ，以此提高新兴产业发展 银 行 ，改变 经营模式 。首先科技银行可 以经过持股的方法 获取新 速度 ，实现战略性新兴产业发展 。 兴 企业 的控股权 ，这样做 能够实现贷款和股权相互结合 ，并且从
其发行量为 ２ ７ １ ７ ． ３ ０ 亿元 ，其 占据 了债券市场发行量的 ３ ． １ ２ ％。
三 、战略性新兴产业发展的金触支持采取措施 １ ． 把金融与科技结合
四 、结 语
新兴产业的发展需要 国家金融大力支持 ，金融是支撑产业 发
展 的主体 ，因此，相关工作人员应该从 我国站旅行新兴产业的金
相关工作人员应该加快在 战略性新兴产业金融支持工作中建设保
随着 近年来 的发展 ，债券市场在企业融资中 占据着相 当稳 固 险机制 ，而建立保险机制需要从产业的不同阶段 和风险特点以及 的地位。企业债券是银行信贷的重点替换对象。２ ０ １ ５年我国的企 水平研发 出不 同的保险类 型的产 品，如高新技术企业营业 中断的
随着金融危机的出现，人们开始考虑 当前经济发展模式 ，发 权 利 。
达 国家把经济转 向了新兴产业 ，并 且国家也是大力支持的。在 中
国同样受 到 了金融危机 的冲击 ，需要把某些产业作 为新兴产业 ，
确保我国经济发展。开展新兴产业需要金融支持 ，以下针 对战略 施解决 问题。首先根据我 国的国情制定 宽松 的上市准则以及方便 性新兴产业的金融支持进行了分析。
以把有 限责任发展成企业家私人 的无限责任 ，这样可以减 轻银行 通过机构 之间的信 息共享 ，降低银行风险 ，获取较高的利 润。把
战略性新兴产业发展的金融支持政策研究
融资 、 产业链融 资等新 型金融产 品试 点 ； 积极发展 新型金 融
服务 ， 并发展 了一批 中小 型金融机构 ， 充 分发挥 金融对 战略
性 新 兴 产 业 发 展 的 支持 效 能 。 省 内各 市 还 建 立 了 包括 财政 出
、
战 略性新 兴产 业金 融支 持政 策分 析
资和社会资金投入在 内的多层 次担保 体系 ， 综合运用 了风险 补偿等优惠政策。
２ ０ １ ６ 年第 ３ ２期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０ Ｎ０ＭＩ Ｃ Ｒ ＥＳ ＥＡＲＣ Ｈ ＧＵ Ｉ Ｄ Ｅ
Ｎｏ ． ３２， ２ ０１ ６
总第 ３ １ ３ 期
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． ３ １ ３
战略性新兴产业发展的金融支持政策研究
尹洪英 ， 权小锋 ， 葛盛 晓
“ 十二五 ” 纲要提到 “ 综合运用风险补偿等财政优惠政策 ，
鼓励金融机构加大信贷支持力度” 。 战略性新兴产业 的发展依
为推动战略性新兴产业 发展提供金融支撑 。 苏州市鼓励商业 银行加大对 战略性新兴 产业 的信贷投放力度 ， 确 保战略性新 兴产业新增贷款增速不低于全市平均新增贷款增速 。
发 展 初 期 高风 险低 收益 的 企 业具 有 极 强 的 发 展 潜 力 ， 可 通 过
赖于银行信贷 市场等金融体系的支持 。从江苏省 以往信贷资 金 的使用来看 ， 由于战略性新 兴产业处 于起步 阶段 ， 其 风险
高、 规模 小 、 资金少 、 有形抵押物有 限、 缺乏市场信任 ， 较多企 业难 以达到金融机构 的考核要求。金融机构出于安全 因素 的 考虑 ， 资金投入 主要 放在成熟 的大型企 业 ， 对战 略性 新兴产 业 的支持较为谨慎保守 ， 主要通过调低贷款利率扶持其发展 。 对发展初期 的企业 ， 信贷投放 给予政 策性地支持可适用 于其风 险高 、 收益低的特征。 发展至 中期具有 中风险 、 中收益
金融支持战略性新兴产业发展的现状及其作用机制研究
现状分析
当前，金融支持战略性新兴产业发展呈现出以下特点：一是支持力度不断加大， 政府和企业纷纷增加投入；二是资源配置逐渐优化，资本市场的力量逐渐显现； 三是风险管控得到加强，但仍存在一定的风险隐患。
案例分析
以某国家级高新技术产业开发区为例，该区金融支持战略性新兴产业发展的现 状如下：政府出台了一系列政策措施，加大金融支持力度，推动了银政、银企 等多项合作项目的实施；资源配置方面，通过建立科技金融服务平台等措施， 实现了资源的高效对接；风险管控方面，虽然尚未完善，但已开始引起并逐步 加强。然而，在实践过程中，仍存在政策支持不够连续、资源配置不够高效、 风险管控难度较大等问题。
三、战略性新兴产业金融支持存 在的问题
1、政策支持力度不足：政府对战略性新兴产业的财政补贴、税收优惠等政策 支持力度不够，无法满足其快速发展需求。
2、金融机构支持不足：银行、证券、保险等金融机构对战略性新兴产业的信 贷、股权投资等支持不足，导致其融资困难。
3、社会资本支持不足：风险投资、私募股权等社会资本对战略性新兴产业的 投资意愿不强，导致其融资渠道受限。
二、战略性新兴产业发展的金融 支持现状及挑战
近年来，各国政府普遍加大了对战略性新兴产业发展的金融支持力度。然而， 在实践中，金融支持仍面临以下挑战：
1、金融支持政策缺乏协调。尽管各国政府已经出台了一系列针对战略性新兴 产业的金融支持政策，但这些政策往往由不同的部门和机构执行，缺乏有效的 协调机制，导致政策效果不尽如人意。
政策建议
针对金融支持战略性新兴产业发展中存在的问题，提出以下政策建议：
1、加强政策支持：政府应加大对战略性新兴产业的扶持力度，制定连续、稳 定的政策，确保企业获得长期稳定的金融支持。
2、优化资源配置：政府和金融机构应通过完善科技金融服务平台、创新金融 产品等方式，提高资源配置效率，实现资金的有效对接。
刍议金融对战略性新兴产业的支持
刍议金融对战略性新兴产业的支持摘要:战略性新兴产业已经成为我国经济发展的重要增长点，金融对于战略性新兴产业的发展起着核心支持性作用。
本文以相关理论研究为切入点，深入分析目前我国金融支持战略性新兴产业发展过程中所存在的问题，并进一步提出合理的发展路径，使金融支持战略性新兴产业发展的体系能够不断完善和健全。
关键词:战略性新兴产业金融支持战略性新兴产业是以重大技术突破为基础，成长潜力大、综合效益好的产业，对于切实提高产业核心竞争力和经济效益起到重大引领带动作用。
金融是现代经济的核心，是引导资源配置的重要动力机制。
在我国，金融支持战略性新兴产业作为金融体制与产业政策的融合己成为产业结构优化调整的核心环节，对于经济发展起着导向性作用。
但是当前我国发展战略性新兴产业资金投入严重不足，财税政策引导力度不够、金融支持方式及方法的缺失等都在不同程度上限制了企业的创新积极性从而束缚了我国战略性新兴产业的发展。
一、相关理论研究综述(一)战略性新兴产业的理论分析新兴产业（emerging industries）这一概念源于国际贸易理论中的幼稚产业理论（infant industry theory），该理论的创始人为美国经济学家汉米尔顿，他指出当一个新兴产业处于初创时期，国家政策应当给予一定的保护和倾斜。
波特（1997）从企业战略制定角度指出，新兴产业的形成得益于经济和社会变化对某个新产品或服务所提供的可行性商业机会。
对于该类产业的发展应从两个方面来综合审视，一方面，战略性新兴产业的发展具有较强的正外部性，可以带动相关产业发展有效促进产业结构转型。
美国经济学家赫希曼曾指出产业关联度越大,对经济增长的作用就越大。
另一方面，战略性新兴产业是以技术为核心驱动力的，因此其发展具有较高的潜在风险。
综合而言，战略性新兴产业的发展面临三大风险：第一，技术风险，在我国由于核心技术的不成熟加之发展模式的缺失，导致该产业发展所面临的技术风险难以评估和确定；第二，市场风险，由于成长周期和消费习惯所导致的技术创新与消费需求间的非同步性，使得该产业发展面临较大的市场风险；第三，投资风险，战略性新兴产业具有高投入特点，其本身所存在的技术和市场性风险加之体制机制转换等原因，造成较高的投入与较低的收益之间存在着巨大反差的投资风险。
论金融支持对战略性新兴产业发展的影响
论金融支持对战略性新兴产业发展的影响【摘要】本文旨在探讨金融支持对战略性新兴产业发展的影响。
在将介绍背景、研究意义和研究目的。
在正文中，将详细分析金融支持战略性新兴产业的方式、影响因素，以及金融支持对产业创新、升级和国际竞争力的推动作用。
在将对金融支持对战略性新兴产业发展的影响进行综述，并展望未来的研究方向。
通过本文的研究，可以更好地了解金融支持对战略性新兴产业的重要性，为相关领域的研究提供参考和指导。
【关键词】金融支持、战略性新兴产业、产业创新、产业升级、国际竞争力、影响因素、发展影响、未来研究方向、结论总结1. 引言1.1 背景介绍在当今全球经济格局下，战略性新兴产业因其对经济增长、科技进步和产业升级的重要作用，成为各国竞相发展的焦点。
金融支持作为支撑产业发展的重要手段之一，对于战略性新兴产业的发展起着至关重要的作用。
随着科技进步和全球经济一体化进程的加快，各国政府和企业纷纷将发展战略性新兴产业列为经济发展的重要战略目标，加大对这些产业的金融支持力度。
金融支持对战略性新兴产业发展的影响机制仍有待进一步研究和探讨。
在这样的背景下，探讨金融支持对战略性新兴产业发展的影响具有重要的理论和现实意义。
通过深入研究金融支持的方式、影响因素以及对产业创新、升级和国际竞争力的影响，可以更好地指导政府和企业制定相关政策和战略，推动战略性新兴产业的健康发展。
本文旨在从金融支持的角度出发，系统研究金融支持对战略性新兴产业发展的影响，为相关领域的研究和实践提供理论支持和实践参考。
1.2 研究意义短、研究背景等。
主要在于探讨金融支持对战略性新兴产业发展的重要性，金融支持是战略性新兴产业发展的重要保障，能够帮助企业获取资金支持，提高其创新能力和竞争力。
研究金融支持对产业发展的影响，有助于政府和企业更好地制定战略发展规划，加强产业结构调整和升级。
深入研究金融支持对战略性新兴产业的作用，有助于推动经济转型升级，增强国家经济实力和竞争力。
战略性新兴产业发展的金融支持机制
强化政策引导和扶持，发挥政府在金融支持战略性新兴产
业发展中的
制定税收优惠政策
通过降低科技企业的所得税税率、增值税减免等措施，降低其经 营成本和融资成本。
加强财政资金支持
设立科技创新基金，通过政府引导和市场化运作相结合的方式，为 科技企业提供资金支持。
发挥政府担保和保险作用
通过政府担保和保险等方式，为科技企业提供风险保障和融资支持 。
02
战略性新兴产业发展现状及问题
战略性新兴产业的定义和特点
战略性新兴产业是指具有战略性、先导性和支柱性的产业，它们 通常具有技术密集、知识密集、资本密集和高附加值等特点，对 国民经济发展和产业结构优化升级具有重要推动作用。
战略性新兴产业通常具备以下特点：技术含量高、资源能耗低、 市场需求稳定、产业关联度高、就业吸纳能力强等。
中国金融支持战略性新兴产业发展的现状与问题
目前，中国的金融支持力度和效果在某些方面仍存在不足，如资金供给不足、融资渠道不畅、风险投资 发展不成熟等问题。
研究展望
完善金融支持战略性新兴 产业发展…
政府应加强政策引导，通过财 政资金、税收优惠等手段，鼓 励金融机构加大对战略性新兴 产业的支持力度。
推进金融市场改革与创新
市场准入壁垒高
由于战略性新兴产业具有技术和知识密集的特点，新进入企业需要较高的技术水平和专业 人才。同时，部分战略性新兴产业存在较强的资本和技术壁垒，导致市场准入难度加大。
03
金融支持机制对战略性新兴产业发展的作用
金融支持机制的内涵和外延
内涵
金融支持机制是指通过金融机构、资 本市场、政策性金融工具等为战略性 新兴产业提供资金支持、风险管理、 信息共享等服务的制度和机制。
加快发展多层次资本市场，提 高直接融资比重，为战略性新 兴产业提供更加灵活多样的融 资渠道。
战略性新兴产业发展的金融支持及其政策取向
式时还要充分考虑到相关载体企业 和本 国的具体经 济发 展状 况 （ 熊广勤， ２ ０ １ ２ ） 。
连云港市社会科 学基金项 目“ 低碳经济模式下连 云港 市战略性新兴产业的培育路径和政策取向研 究” （ 项 目编号 ： １ １ Ｌ Ｋ Ｔ ０ ９ ） 的 中间
研 究成 果 。
一
６ ０—
Ｍ０ＤＥＲＮ Ｅ Ｃ０ Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥ Ｓ Ｅ ＡＲＣＨ
发展的金融支持政策取 向。 二、 战略性新兴产业不同周期阶段
式， 成 立 科技 银 行 ． 促 进金 融 与科 技 二 者之 间 的紧 密 结合 。 加 快 推进 战 略性 新 兴产 业 债券 市 场 建设 （ 谭 中
也存在着诸多制约因素 。 其 中融资难是制约其发展的
最 大 瓶颈 。战 略性 新兴 产 业 的融 资 问题 引起 了许 多 学 者 的关 注 ： 早期 研 究主要 集 中在金 融 发展 与产业 发 展 的相关 性 、 产 业 发展 的金融 支 持 等 方 面 ， 如 国外 学 者 Ｗｏ ｏ ｄ ｅ ｔ ａ ｌ （ １ ９ ９ ０ ） 、 Ｂ ｅ ｃ ｋ ｅ ｔ ａ ｌ （ ２ ０ ０ ０ ） 等 通 过 实证 分 析表 明金融 支 持 和产 业 发展 之 间 存 在 明显 的 支持 效 应关 系 ： 国 内学者 肖兴 志 （ ２ ０ １ １ ） 指 出， 金 融 对 产业 的
以银行信贷 、 资本市场 、 民间融资为主体的金融支持
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战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
摘要：当前我国学术界对新兴产业发展的研究正处于崭露头角的状态，本文选取战略性新兴产业发展的金融扶持政策进行分析。
首先简要概述了当前专家学者对产业发展与金融政策支持的研究状况，同时对我国新兴产业发展的现状进行简要分析，继而在前面两部分的基础上对我国的金融扶持政策进行分析研究。
关键词：战略性新兴产业；新兴产业发展；金融扶持政策
中图分类号：f062.9 文献标识码：a 文章编号：1001－
828x(2011)07－0267－01
一、产业发展与金融政策支持的研究概述
当前，在我国学术界，战略性新兴产业仍然是一个崭新的概念，对其的研究及其金融支持的研究尚处于初级阶段。
但当前国内外专家学者对金融支持产业发展的重要性已有一定程度的发展，取得一定的成效，特别是在探讨如何充分运用金融支持产业的繁荣发展。
在国外，greenwood(19901提出了金融的发展对产业的发展具有促进与支持作用，而其后king(1993)、arestis(1997)等人也证明了该结论。
而国内的相关研究相对出现比较晚，学者谈儒勇(1993)对金融中介机构与产业发展之间的相关关系进行了实证研究，并证实了二者是具有显著关系的。
其后范小雷(2007)运用比较研究的方法对发达国家战略产业的金融支持路径进行了研究，具有重要的借鉴意义。
紧接着，国内有许多学者都对金融政策与各种产业之间的关系进行了研究，得出了重要的研究结果，在此，本文不再赘述。
二、我国战略性新兴产业概述
1.战略性新兴产业概念
目前学术界对战略性新兴产业并没有明确的界定，本文采用姜大鹏(2010)的研究中的定义，即战略性新兴产业是指代表当今世界科学技术发展的前沿和方向，指具有光大的市场前景、经济绩效效益与产业带动效用，并且关系到国家经济社会发展安全的产业。
在2010年我国国务院发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。
就其所具备的重要战略地位，对其发展的研究更是不容忽视，因此本文将对其现状与金融扶持政策进行分析。
2.我国战略性新兴产业发展现状分析
自改革开放以来，我国新兴技术产业在各种条件的支持下，得到了长足的发展。
在各个领域均已经具备相当的竞争力，包括在核能利用、电子信息、新兴材料、航天航空等领域。
个别领域的产业已经具备世界先进水平，并且也不乏一批具备国际竞争力的新兴技术企业集团。
自1993年到2008年，我国的新兴技术产业的总产值由2511.6亿元增加到了5.8万亿元，年均增长率达到13.8％。
2008年的增加值达到了2.17万亿元，比2007年的增值增加了14％。
在新兴技术产业对外贸易方面，我国自1991年的贸易逆差，于2008年已转变为贸易顺差，并且贸易总额达到了727.18亿美元。
自此，我国新兴技术产业在国民经济发展中的地位已经越来越重要。
三、战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
1.依赖于以资本市场为主导的直接金融体系的支持
已有20年发展历史的我国资本市场，其容量已得到扩展，形成了包括创业板、中小企业版、新三板等在内的多层次的资本市场体系。
在此大背景下，正处于培育期的战略性新兴产业风险高、收益低，但是在未来又具备有产业高增长的潜力，因此，通过创业板等途径是其最主要的上市途径。
处于发展期的战略性新兴产业，风险与收益都适中，可选择中小企业板的上市路径来获得支持。
对于处于升级过程中的新兴产业而言，其发展已进入成熟阶段，风险低而收益高，产业增长速度趋于稳定，因此，可通过主办上市路径获得金融支持。
2.依赖于信贷市场为主导的间接金融体系的支持
在战略性新兴产业的培育、发展与升级过程中，都必须依赖于信贷市场等的金融体系的支持。
对于处于培育期的新兴产业，政策性的信贷支持模式正好适用于其高风险低收益的特征；处于发展期的新兴产业，需要具备政策性与市场性的信贷协同支持，以符合其中风险中收益的产业特征；而处于成熟发展时期的新兴产业可使用市场性的信贷支持模式，刚好符合低风险高收益的特征。
3.对政策性与市场性金融支持机制扶持的需求
政策性的金融支持机制包括两个方面，一是，政府通过政策性担保或制定财政贴息政策等方式，引导商业性金融机构从事部分政策性信贷业务的金融活动；二是指政策性金融机构所从事的支持活动。
在战略性新兴产业的培育、发展与成熟阶段，不管是在那一阶
段，都需要有政策性的金融政策对其发展进行引导，提供保障。
市场性的金融支持机制，主要包括商业性金融机构所从事的金融支持活动总称，是金融支持活动的主体，因此在战略性新兴产业的各个阶段都具有重要的支持作用。
因此，国家需要发展和完善多层次的货币市场信贷体系和资本市场体系，以充分发挥其对战略性新兴产业的支持效能。