第三章对外贸易政策及理论依据

1、对外贸易政策包含的基本要素：

政策主体：政策的行为者，即政策的制定者和实施者，一般来说是指各国政府。

政策客体：贸易政策所规范、指导、调整的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构和个人。政策目标：贸易政策行为是有目的的行动。贸易政策的内容首先是在一定政策目标指导下确定的，政策目标是政策内容制定的依据。

政策内容：贸易政策所涵盖的方面和内容。

政策手段：为了实现既定的政策目标、实施政策内容所采用的对外贸易管理措施，如关税、非关税等。

2、对外贸易政策的基本类型：自由贸易政策与保护贸易政策

自由贸易政策：国家取消对进出口贸易和服务贸易的限制和障碍，取消对本国进出口贸易和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口、服务贸易自由经营，也就是说国家对贸易活动不加以或少加以干预，任凭商品、服务和有关要素在国内外市场公平、自由地竞争。

保护贸易政策：国家广泛利用各种措施限制进口，控制经营领域与范围，保护本国产品和服务在本国免受外国产品和服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对贸易活动进行干预，限制外国商品、服务和有关要素参与本国市场的竞争。

3、重商主义理论产生于15—17世纪资本主义生产方式准备时期

重商主义理论的发展经历了两个阶段，早期为重金主义或称货币差额论：晚期为贸易差额论。

早期重商主义的代表人物是英国人威廉·斯塔福。主要观点：货币-金银是衡量财富的唯一标准。任何商品输入都会使货币流出，减少本国货币拥有量，从而减少本国的财富。因而一国在对外贸易中应尽可能多的多输出少输入，最好是不输入，一国才能迅速增加货币，即财富的积累，该理论主张禁止货币出口。

早期重商主义的贸易政策：（1）禁止货币出口，由国家垄断所有的货币交易；（2）要求外国人来本国进行贸易时，必须将其销售货物的全部款项用于购买本国的货物。

晚期重商主义的代表人物是英国的托马斯·孟。主要观点：增加财富的手段是发展对外贸易。但必须遵循一条原则，即卖给外国人的商品总值应大于购买他们商品的总值，以增加货币流入量。为了保证贸易顺差，主张扩大出口，减少外国制品的进口。同时还主张发展加工业和转口贸易。一切生产和消费都应当服从于发展对外贸易的需要。

晚期重商主义的贸易政策：（1）以补贴和出口退税等措施鼓励出口；（2）禁止重要原料的出口，但许可自由输入原料加工后再出口；（3）减低或免除出口税；（4）设立特权公司，实行独占的殖民贸易政策；（5）与外国签订贸易条约。

4、自由贸易政策在英国的胜利。具体表现为：

1、废除谷物法。

2、关税税率逐步降低，纳税商品数目减少。

3、废除航海法。

4、取消特权公司。

5、改变殖民地贸易政策。

6、与外国签定带有自由贸易色彩的贸易条约。1860年签订英法“科伯登”条约。

4-1自由贸易政策的理论依据：

1、首先提出自由贸易论点的是18世纪下半期的法国重农学派

2、亚当斯密是绝对优势论认为，国际分工和贸易的原因或基础是各国存在的劳动生产率和生产成本的绝对差别。一国如果在某种产品生产上具有比别国高的劳动生产率，那么该国在该种产品生产上就具有绝对优势；相反，该国在该种产品生产上就具有绝对劣势。导致劳动生产率存在差异的原因，斯密归结于历史条件和一国的地理环境、土壤、气候等因素构成的自然条件。各国应集中生产和出口具有劳动生产率和生产成本“绝对优势”的产品，进口其不具有“绝对优势”的产品，其结果要比没有依照“绝对优势”进行分工之前更有利。

3、李嘉图的比较优势论认为，国际分工和贸易基础不限于劳动生产率的绝对差异，只要各国之间存在劳动生产率的相对差异，就会出现产品生产成本的相对差异，从而使不同国家在不同产品生产上具有“比较优势”。一个国家应集中生产优势最大或劣势最小的产品，即“比较优势”产品,而后通过国际贸易，在资源要素投入不变的情况下，生产产品的总量将增加，由此形成的国际分工对贸易各国都有利。但贸易利益实现的前提必须是完全的自由贸易。

4、俄林的生产要素秉赋理论，把各国间要素秉赋的相对差异以及在生产各种商品时利用各种生产要素的强度的差异作为国际贸易的基础。

狭义的要素秉赋说是指生产要素供给比例说，其三个主要结论为：1、每个区域或国家在国际分工和国际贸易体系中应该生产和输出丰裕要素密集的商品，输入稀缺要素密集的商品；2、区域贸易或国际贸易的直接原因是价格差别，即各个地区或国家间商品价格不同；3、商品贸易趋向于（即使是部分地）消除工资、地租、利润等生产要素收入的国际差异，导致国际间商品价格和要素价格趋于均等化。

广义的要素秉赋说，除了生产要素供给比例说之外，还包括要素价格均等化定理、斯托尔帕—萨缪尔逊定理、雷布津斯基定理。

5、自由贸易理论的主要结论：

（1）自由贸易可以形成互相有利的国际分工.

（2）扩大国民的真实收入；

（3）自由贸易可以阻止垄断，加强竞争，提高经济效益.

（4）自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累.

6二战后—20世纪年代中期贸易自由化的表现：

一、表现

(1)大幅度削减关税.

(2)降低或撤消非关税壁垒.

二、贸易自由化的主要特点.

(1)美国成为战后贸易自由化的积极推动者.

(2)各国经济的恢复与发展为战后贸易自由化建立了物质基础.

(3)战后贸易自由化是在国家龚断资本主义日益加强的条件下发展起来的，因而带有浓重的政府干预色彩.

(4)各种区域性经济贸易集团.关税与贸易总协定的建立都是以贸易自由化为宗旨的.

(5)战后贸易自由化发展不平衡.

1）发达国家之间贸易自由化超过它们对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化。

2）区域经济贸易集团内部的自由化程度超过集团对外的贸易自由化程度。

3）不同商品贸易自由化程度也不同。工业制成品贸易自由化程度超过农产品，机械设备产品超过工业消费品。

(6)战后贸易自由化促进了世界经济的迅速发展。

三、战后贸易自由化作用评价：