新沂城总体规划

新沂市城市总体规划(2013-2030 )纲要
一、规划目的
为顺应长三地区改革开放和经济社会发展的新形势，适应新沂新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的发展机遇，构建可持续发展的空间结构，确立城乡统筹发展的整体格局，编制《新沂市城市总体规划(2013-2030)》。

二、规划重点
1、落实城市交通引导发展的总体思路
2、优化市域空间组织结构
3、区域协调背景下的产业选择与空间布局
4、加强环境保护与提高资源利用效率
5、构建城乡一体化的公共设施与基础设施体系
6、打造具有地域特征的城市特色体系
三、规划期限
1、近期:2013-2015 年；
2、中期:2016-2020 年；
3、远期:2021-2030 年；
四、规划范围
1、规划区
新沂市域行政范围，总面积约1616平方公里
2、中心城区
新安、北沟、墨河、唐店四个街道办事处，总面积约261.7平方公
里。

3、旧城区
北至徐海路、南至新戴南路、西至新华路、东至临沐路，总面积约
5.1平方公里。

五、城市性质
新沂城市性质为：东陇海沿线重要交通枢纽城市、长三角北部地区新兴工业城市、苏鲁边界重要的商贸物流基地。

六、发展方向
中心城区发展方向为“南拓、东优、西延、北控”。

七、人口规模
至2012年底，新沂中心城区常住人口约36.35万人（统计范围：四个街道办事处）。

其中，城镇人口约30.17万人，农村人口约6.18万人。

至规划期末，规划中心城区常住人口为62万人。

其中，城镇人口60万人，农村人口 2万人。

八、用地规模
至2012年底，中心城区建设用地44.73平方公里，人均建设用地为148.3平方米。

至规划期（2030年）末，规划中心城区建设用地68.9平方公里，人均建设用地为114.8平方米。

九、空间布局结构
1、“两心”：形成“一主一副”的城市中心体系。

“一主”指 旧城主中心，“一副”指依托高铁客运站点形成的南部城市副中心。

旧城主中心主要承担传统商业零售、文化娱乐、旅游服务等综合服务 职能；城市副中心主要承担行政办公、商务商贸、文化体育、科技研 发、信息咨询等服务职能，同时增强商业零售、文化娱乐等消费服务 功能。

2、“两轴”：依托钟吾路、大桥路形成的两条城市发展轴线， 依托轴线拓展城市结构，布局公共服务设施，联系城市各级中心，引 领城市服务升级。

3、“五区”
（1）城中分区：北至徐海路、南至徐连高速公路、东至沐河、 西至臧圩河。

其中，旧城区重点发展传统商业、文化娱乐、旅游接待 等形成“两心、两轴、五区”的城市空间结构。

城西分区
（经济开发城东分店
（羌蝮新沂功园）
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I
需: 蜘匕分国
=（火军站商贾
恒）
城南分区
■■..（市场・居住-商业•文化综合
片区）
功能，以旧城改造为契机，提升旧城文化品质；南部地区，以徐连高铁站点为核心，大力发展商务商贸、专业市场、教育科研、现代居住等功能。

(2)城东分区：东至宿新铁路，南至徐连高速公路、西至沐河、北至新长铁路。

以无锡-新沂工业园为基础，打造行政办公、商贸物流、工业、现代居住等功能的综合性片区，重点打造沐河、黄墩河滨水景观带。

(3)城西分区：东至臧圩河，西至环城西路一古镇大道，南至环城南路-徐连高速公路，北至徐海路。

以经济开发区为基础，建设以工业、科研、居住、商业等职能为主的产业片区。

(4)城南分区：以原唐店镇区为基础，建设以市场、居住、商业等职能为主的片区。

提升环境品质，打造沐河、黄墩河等滨水景观带，拓展滨水生活、商业、文化休闲综合功能。

(5)城北分区：西至臧圩河、西至沐河、北至长城路、南至火车站，依托火车站打造以商贸、居住、仓储物流等职能为主的片区。

十、区域发展定位
1、东陇海城镇轴上重要的区域中心城市
2、苏北地区重要的交通枢纽
3、长三角北部地区先进制造业基地
4、苏鲁边界重要的商贸物流基地
5、连云港港口经济区产业配套服务基地
十一、产业规划：
发展高新技术产业，延伸先有强势产业的产业链，促进产业升级，
引导产业集聚，培育具有区域特色的产业集群，建设现代产业体系。

第二产业：
主要打造先进制造业基地、精细化工基地、绿色食品基地、资源深加工基地、纺织服装生产基地、节能环保产业基、生物医药产业基地等六大工业主导产业基地。

第三产业：
重点发展现代物流业、现代商贸业、生态文化旅游业、金融服务业及新兴服务业。

十二、市域空间结构
结合市域行政区划调整，合理归并发展主体，形成具有综合功能的分区，同时注重基础设施的配套建设，依托产业发展，集聚人口。

（一）市域城镇体系
做强中心城区，着力培养马陵山镇和窑湾镇2个重点镇，加强草桥镇、棋盘镇、高流镇、阿湖镇、瓦窑镇、时集镇与双塘镇的功能完善与提升。

（二）市域空间结构
市域形成“一主、两心、多节点”的空间结构体系。

1、一主：中心城区
中心城区以原新安镇、北沟镇和唐店镇为主体，拓展新区、提升旧城，构建中心城市框架，大力推进公共设施配套和基础设施建设，强化中心城区综合服务功能。

2、两心：马陵山镇和窑湾镇两个重点镇
优先发展两个重点镇，在用地规模、土地指标上适当给于倾斜，完善镇区的公共服务职能，形成能够带动周边地区发展的新的经济增长极。

3、多节点：市域7个城镇节点
分别为整合后的草桥镇、棋盘镇、高流镇、阿湖镇、瓦窑镇、时集镇与双塘镇，依托所在镇区发展特色制造业与城镇综合服务业，依托镇域发展特色农业与高效设施农业。

（三）市域城镇规模
规划市域常住人口 122万人，城镇人口为94万人。