新沂城总体规划
江苏新沂经济开发区开发建设规划
2007 年 8 月,新沂市人民政府下发“新政发[2007]73 号文”，批准将新安镇、北 沟镇、唐店镇、瓦窑镇的工业集聚区纳入开发区的总体规划之中，进一步扩大了江苏 新沂经济开发区的开发范围，范围包括开发区中心区、东区和南区三个片区，规划面 积 58.57km2。东区即无锡-新沂工业园规划面积 13.98km2,中心区规划面积 35.5km2,南 区即唐店化工集聚区面积 9.09km2。同时确定在开发区内建设新沂市化工产业集聚区， 由唐店、苏化两个片区组成，化工集聚区规划总面积为 10.09km2，其中唐店片区面积 9.09km2，苏化片区面积 1.0km2。2008 年 6 月《江苏新沂经济开发区总体规划（2006-2020） 环境影响报告书》获得省环保厅批复“苏环管〔2008〕129 号”，新沂市化工集中区 规划环评取得省环保厅批复“苏环管〔2008〕110 号”。
新沂策划方案
新沂策划方案前言本文档旨在提供一个全面的新沂策划方案，旨在促进该地区经济和社会的发展。
通过详细的思路和措施，我们将探讨如何实施这项策划方案，以实现持续、可持续的发展。
背景新沂是江苏省一座位于淮河下游的城市，地理位置优越，拥有丰富的自然资源和人力资源。
然而，由于经济发展相对滞后和环境问题，新沂需要采取积极的措施来推动城市的发展和提高居民的生活质量。
目标本策划方案的目标是促进新沂的经济增长、改善环境质量，增加居民收入和提高城市形象。
措施1. 促进产业发展为了推动经济增长，我们将采取以下措施：•鼓励企业投资：提供税收减免、土地优惠等措施，吸引更多的企业投资新沂。
•建设产业园区：建设现代化的产业园区，提供良好的基础设施和优惠政策，吸引高科技和创新型企业入驻。
•发展特色产业：结合新沂的自然和文化资源，发展特色产业，如农业、旅游等。
2. 改善环境质量为了提升城市形象和居民的生活质量，我们将采取以下措施：•排污治理：加强工业企业的污染治理，制定严格的排污标准，并加大对违规企业的处罚力度。
•建设绿色城市：增加城市的绿化面积，提倡居民种植绿植，并建设更多公园和休闲场所。
•垃圾处理：改善垃圾处理设施，推行垃圾分类和资源化利用，减少对环境的污染。
3. 人才引进和培养为了提高新沂的综合竞争力，我们将采取以下措施：•引进高层次人才：提供优厚的待遇和福利，吸引优秀的人才来新沂工作和生活。
•培养人才：加强教育培训，提高人才的专业素质和创新能力。
•鼓励创新创业：建立创业孵化基地，提供创业培训和资金支持，鼓励居民创新创业。
实施为了确保这项策划方案的有效实施，我们将采取以下步骤：1.成立专门的策划小组，负责制定实施细则和时间表。
2.深入调研和分析，了解市场需求和资源状况。
3.制定详细的行动计划，包括具体的项目、资金和时间安排。
4.落实责任，明确各部门的职责和任务。
5.定期评估和调整，根据实施情况进行适当的调整和改进。
结论通过实施该策划方案，我们可以促进新沂的经济发展、改善环境质量和提高居民的生活质量。
江苏省人民政府关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复
江苏省人民政府关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.11.13•【字号】苏政复〔2023〕42号•【施行日期】2023.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕42号徐州市人民政府：你市关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（徐政报〔2023〕74、75、76、77、78号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《丰县国土空间总体规划（2021－2035年）》《沛县国土空间总体规划（2021－2035年）》《睢宁县国土空间总体规划（2021－2035年）》《新沂市国土空间总体规划（2021－2035年）》《邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）》。
你市要指导各地认真组织实施，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，深化实施国家和省重大发展战略，着力将丰县建成苏鲁豫皖交界地区新兴工贸城市、淮海经济区绿色农产品生产基地、富有汉文化底蕴的生态文旅之城，将沛县建成区域综合能源基地、古沛汉风滨湖生态文旅之城、环微山湖区域协同发展示范区，将睢宁县建成淮海经济区空港枢纽、黄河故道生态富民廊道建设先行区、徐州东南部现代产业城市，将新沂市建成淮海经济区现代工业城市、苏鲁接壤地区综合交通枢纽、大运河畔商贸旅游城市，将邳州市建成淮海经济区高质量发展示范市、大运河畔生态宜居幸福城、历史底蕴深厚的现代化中等城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。
江苏新沂经济开发区开发建设规划
2 区域环境及开发现状................................................................................................................19 2.1 开发现状................................................................................................................................ 19 2.2 环境现状................................................................................................................................ 19 2.3 主要环境问题.......................................................................................................................21 2.4 制约因素................................................................................................................................ 21
新沂市城镇体系+城市总体规划(2004——2020)
新沂市城镇体系规划（2004——2020）一、总体规划1、城镇体系空间构架：新沂贯彻“中心极化、结构优化”的战略思想，以“中心集聚、点轴开发、梯度推进、协调发展”为原则，建立“一主一重点一轴线”的市域空间布局构架。
“一主”——市区：在政策倾斜下得到快速发展，以高度集中的资源配置方式形成一个首位度更高的中心城市，规划达到48万人口的规模，集中力量培育一个强大的区域中心，带动市域城镇体系及周边地区的整体发展。
“一重点”——马陵山镇（重点中心镇）：重点中心镇必须有一个更集聚的发展思想，重点扶持具有传统优势和良好发展前景的中心城镇——马陵山镇，在完善功能的基础之上，扩大规模，建设旅游基地型城镇，为马陵山的旅游开发服务。
“一轴线”——徐连城镇聚合轴：新沂市域以东陇海铁路和徐连高速公路为轴线，呼应全省的徐连城镇聚合轴和沿东陇海产业带的发展，通过市区的辐射，带动瓦窑、高流等镇梯度推进，形成轴线产业带，带动与市域现有城镇框架有机结合，推动城镇体系的发展。
2、新沂市城镇职能和形象定位：新沂市城市总体规划（2004——2020）1、规划指导思想（1）、按照科学发展观和“富民强市、两个率先”的要求，进一步解放思想，坚持可持续发展、城市与区域协调发展，以发展为第一要务，以新型工业化为第一方略，努力实现跨越式发展。
（2）、贯彻落实徐州都市圈规划和徐州市城市总体规划的要求，加快新沂市区和重点中心镇的建设，推动人口和产业向市区和沿东陇海线地区集聚，优化市域空间布局。
（3）、坚持以人为本，运用生态理念，以有利于为市民创造良好的工作、生活、游憩环境为核心，注重城市各项功能用地的合理布局、开敞空间系统的营造、绿地系统的组织等，凸显城市特色。
（4）、立足城市宏观发展战略，突出重点，刚柔并举，注重实施，妥善处理好远期和近期、理想与现实的关系。
2、规划重点（1）、区域功能定位——在科学发展观和区域背景条件下，明确新沂未来的发展定位和规模，提升新沂的区域中心地位。
江苏省城市规划设计研究院
江苏省城市规划设计研究院（江苏省城市交通规划研究中心）新沂市城市绿地系统规划（2015～2030）文本·图件院长：邹军总规划师：袁锦富证书号：[建]城规编(141094) 号项目编号：2014P4020完成时间：2015年04月目录·文本第一章总则 (5)第二章规划目标 (8)第三章市域绿地系统规划 (10)第四章中心城区绿地系统布局结构 (12)第五章中心城区各类绿地规划 (13)第六章中心城区绿地防灾规划 (25)第七章生物多样性规划 (28)第八章分期建设规划 (36)第九章规划实施措施建议 (45)第十章附则 (46)图件01区域位置图02城市总体规划城区土地利用规划图03城市总体规划城区近期用地规划图（2020）04城市总体规划城区绿地水系规划图05城市总体规划城区空间结构规划图06古树名木、文物古迹分布图（2014）07城市各类绿地现状分析图（2014）08城市公园绿地服务半径现状分析图（2014）09城市公园绿地可达性现状分析图（2014）10城市道路绿化覆盖率现状分析图（2014）11市域绿地系统结构规划图12城市绿地系统结构规划图13城市各类绿地规划图14城市公园绿地规划图15城市公园绿地服务半径规划图16城市公园绿地可达性规划图17城市生产绿地、防护绿地、其他绿地规划图18城市居住、单位附属绿地规划图19城市道路附属绿地规划图20城市道路行道树树种规划图21城市绿地系统特色景观规划图22城市防灾避险绿地规划图23城市绿地近期建设规划图（2020）24城市公园绿地、生产绿地、防护绿地绿线规划图前言新沂市作为江苏长江以北县（市）中唯一的三级一类中心城市，全国唯一的县级铁路枢纽，“长三角最具投资价值县市”，其交通区位优良，具有较强的经济竞争活力和投资潜力；新沂市境内拥有马陵山、骆马湖等珍贵的自然资源和旅游资源，生态资源丰富，自然环境优越，城市特色鲜明。
为合理安排城市各类园林绿地建设和城市大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、改善投资环境、促进城市可持续发展的目的，新沂市委、市政府决定编制城市绿地系统规划，以指导新沂城市环境建设，争创国家级园林城市。
新沂市镇村布局规划文本
新沂市镇村布局规划文本第一章总则1.1编制目的贯彻落实科学发展观，引导农民集中居住、工业向镇以上工业片区集中，促进村庄适度集聚和土地等资源节约利用，促进村庄基础设施和公共设施集约配置，促进整合农业生产和生态空间，加快推进城市化进程。
1.2规划依据(1)江苏省人民政府办公厅【苏政办发（2005）29号】文件；(2)江苏省镇村布局规划技术要点【苏建村（2005）125号】文件；(3)《江苏省村庄建设规划导则》；(4)《新沂市总体规划》（2004-2020）；(5)《新沂市土地利用总体规划》；(6)有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。
1.3规划原则1、节约利用土地，推进集聚发展。
把握实际情况，撤并整合分散的自然村落，引导农居逐步集中居住，改善村庄的生产生活条件和居住环境。
2、积极引导以从事第一产业为主的农户在村庄集中居住，鼓励以从事二、三产业为主的农户进城镇居住，合理推进城市化进程。
3、村庄布局因地制宜，体现“保护、利用、改造、发展”的原则，保护村庄生态环境，合理利用资源，有利于现代农业生产的组织，兼顾当地的民风习俗。
满足农民小康和现代化发展的需求，促进集约经营、以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为主，以新建村庄为辅，村庄选址应考虑地质、基础设施条件和防洪、生态保护的要求，便于农业机械化作业，耕作半径合理。
4、按照公共设施，基础设施的经济配置规模以及村庄布局规划要求进行公共设施和市政设施配置，对于基础设施和公共设施的配置，规划保留村庄应加强配套完善，规划撤并村庄以维持基本设施条件为原则。
5、与市域城镇体系规划和土地利用规划相衔接，统筹协调好城乡居民点与区域内的产业布局、基础设施布局、土地利用的关系，避免农民建房无序，造成拆迁浪费。
1.4规划范围新沂市行政辖区，总面积1611平方公里。
第二章市域镇村现状分析2.1概况综述2.1.1地理位置新沂地处苏鲁两省交界，位于东陇海线上徐州与连云港两市之间的中点，是江苏省的北大门之一。
新沂市墨河双城搬迁规划
新沂市墨河双城搬迁规划
为保障新沂市城镇建设用地需要，拟征收墨河街道马场村、双城村集体土地，根据《中华人民共和国土地管理法》法律法规的规定，经新沂市人民政府研究决定，现将该方案内容和有关事项公告如下：
一、拟征地范围及土地现状
本项目位于墨河街道，拟征收墨河街道马场村、双城村集体土地共9.9751公顷。
土地现状为马场村农用地1.3792公顷、双城村农用地
8.5959公顷。
具体位置及地类详见勘测定界报告书。
二、拟征收目的
本次拟征收属于《土地管理法》第四十五条规定的第五项情形，用于成片开发建设，符合法律规定的可以征收情形。
三、拟征地补偿标准及方式
土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费标准：按照《省政府关于徐州市所辖各县（市、区）征地区片综合地价执行标准的批复》（苏政复〔2020〕106号）、《市政府关于公布徐州市征地区片综合地价标准的通知》（徐政发〔2020〕37号）公布的新沂市征地区片综合地价标准执行。
征地补偿等费用由墨河街道按照相关文件测算、评估、补偿。
四、安置方式
本项目安置墨河街道马场村被征地农民18人、双城村被征地农民109人参加被征地农民社会保障。
由墨河街道根据省政府93号令、《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》（苏政办发﹝2017﹞34号）文件规定办理。
五、意见反馈
此方案在本次征收土地涉及的农村集体经济组织所在地予以公示，公示期为30日，自2021年 2月28日起，至2021年 3月29日止。
对本方案有异议的，可在公示结束之日起5个工作日内，向新沂市自然资源和规划局提出异议或提起听证申请，由新沂市自然资源和规划局按规定组织听证。
新沂市土地利用总体规划
新沂市土地利用总体规划（2006-2020年）文本新沂市人民政府二〇一〇年十二月目录第一章前言 (1)第二章规划背景 (4)第一节区域概况 (4)第二节土地利用现状与特点 (4)第三节土地利用面临的形势 (6)第三章土地利用战略与规划目标 (8)第一节经济社会发展战略 (8)第二节土地利用战略 (8)第三节规划调控目标 (9)第四章土地利用结构调整和布局优化 (11)第一节土地利用结构调整 (11)第二节土地利用布局优化 (13)第五章农用地保护和利用 (14)第一节严格保护耕地数量和质量 (14)第二节强化基本农田保护和建设 (14)第三节统筹安排其他各类农用地 (15)第六章建设用地调控与用地安排 (17)第一节严格控制建设用地规模 (17)第二节保障基础设施用地 (18)第三节强化新增建设用地管理 (19)第四节充分利用存量建设用地 (19)第七章土地生态建设与环境保护 (21)第一节构建良好的生态用地格局 (21)第二节创建环境友好型土地利用模式 (22)第三节生态环境建设重点工程 (23)第八章统筹区域土地利用 (24)第一节建设用地空间管制 (24)第二节土地用途分区及管制 (25)第九章土地综合整治 (29)第十章中心城区土地利用控制 (30)第一节土地利用现状 (30)第二节发展定位与目标 (30)第三节空间结构和发展方向 (31)第四节建设用地空间管制分区 (31)第十一章乡级土地利用调控 (33)第一节乡镇土地利用定位 (33)第二节乡镇土地利用调控指标 (33)第十二章完善规划实施保障措施 (37)第一节健全规划实施的行政手段 (37)第二节强化规划实施的经济手段 (38)第三节完善规划实施的技术手段 (38)第四节扩大规划民主决策与公众参与 (38)第十三章附则 (40)第一章前言第一条规划目的为了全面落实科学发展观，贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，更好地统筹土地资源的开发、利用与保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、江苏省有关土地利用的方针、政策，编制《新沂市土地利用总体规划（2006-2020年）》。
(完整版)江苏新沂经济开发区总体规划
目录第一章总则 (1)第二章开发区建设与产业定位 (2)第三章规划布局 (2)第四章综合交通规划 (4)第五章绿地系统规划 (8)第六章景观规划 (10)第七章市政工程规划 (12)第八章环境保护规划 (21)第九章综合防灾规划 (23)第十章近期建设规划 (33)第十一章规划的实施措施 (35)第十二章附则 (36)第一章总则第1条. 为了应对经济全球化、区域一体化的机遇与挑战，适应新时期经济快速发展的需要，促进新沂市经济社会发展，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《江苏新沂经济开发区总体规划（2006—2020）》（以下简称本规划）。
第2条. 规划依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（1989年）；（2）建设部《城市规划编制办法》(2006年)；（3）建设部《开发区规划管理办法》（1995年）；（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；（5）《江苏省城市总体规划编制要点》（2002年）;（6）《江苏省城市规划管理技术规定》(2004年);（7）《新沂市城市总体规划（2004—2020）》;（8）《新沂市土地利用总体规划》（2005）;（9）《徐州都市圈规划（2002—2020）》；（10）《江苏省沿东陇海线产业带建设总体规划》（2006年）；（11）新沂市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（2006年）。
（12）国家、江苏省、徐州市、新沂市有关城市和本经济开发区规划、建设、管理的方针、政策、法规。
第3条. 规划范围本次规划范围为60.00平方公里，北至323省道、新戴运河、大桥路，南至连霍高速公路、唐纬十一路，西至经一路、唐经一路，东至城东高速公路引线。
第4条. 规划期限2006——2020年，其中：近期：2006——2010年；远期：2011——2020年。
远景：展望到本世纪中叶。
第5条. 指导思想1．用高瞻远瞩的、全局的、长远的眼光规划。
2．因地制宜，从实际出发，深入研究开发区的现状、未来发展的新条件、新机遇、新机制，使规划符合并促进建设。
江苏新沂经济开发区开发建设规划
2 区域环境及开发现状................................................................................................................19 2.1 开发现状................................................................................................................................ 19 2.2 环境现状................................................................................................................................ 19 2.3 主要环境问题.......................................................................................................................21 2.4 制约因素................................................................................................................................ 21
无锡—新沂工业园控制性详细规划说明书
第一章规划背景新沂市位于东陇海中段，是苏州鲁南地区重要交通枢纽和经济增长点，长期以来新沂依靠自身资源优势，建立于相当规模，以化工、造纸、能源工业为特点的传统产业经济，形成了自己的发展模式。
然而，在当今日益经济全球化的大环境中，新沂也受到了来自周边区域日益强烈的竞争压力。
在当前世界经济第五次增长周期的成长阶段，产业经济结构面临新的改组。
经过20年的经营发展，沿海发达地区的经济进入新的发展阶段。
由于长三角和珠三角地区土地价格和劳动力工资的迅速上升，以及煤、电、油、运等能源物资的短缺，这些地区的一些资源和劳动密集型产业开始加快向内地次发达地区转移的步伐。
21 世纪的前20年是我国进行现代化建设的大好时期，也是全球产业结构调整和产业转移的战略机遇期，处于东陇海线工业带的新沂市的发展面临着难得的历史性机遇。
如何正确把握这一趋势，因势利导地引进外力，进行产业结构提升和调整，成为新沂社会经济发展的迫切课题。
根据省政府苏南与苏北资源整合，共同发展的战略部署，2006年无锡新区与新沂市建立了经济互助战略伙伴关系。
计划在新沂市沭东地区建设无锡—新沂工业园，以整合彼此优势强项，资源共享互补，实现两地社会经济事业共建双赢。
无锡—新沂工业园总用地面积为33.41平方公里，计划用5到10年的时间建设完成。
本控制性详细规划将在宏观规划的指引下，在空间上落实土地利用、景观控制、配套服务和市政设施，为规划区的开发建设提供规划指引。
第二章现状综述2.1 既有规划效用分析《新沂市城市总体规划（2004—2020）》于2005年6月完成，在这一轮规划中对新沂的定位为“沿陇海产业带中部中心城市，徐州都市圈东部重要节点城市。
”凸显了新沂在区域中的重要地位，也指明了新沂未来发展的方向。
2006年，在省政府的部署下，无锡新区与新沂市计划在新沂沭东地区共同建设无锡—新沂工业园，这项任务不但将整合彼此强项、资源共享，实现两地社会经济事业共建双赢，也打破了原总体规划近期主要向南、西拓展，东部完善的格局。
新沂市土地节约与集约利用研究- 土地利用总体规划修编前期研究.
土地利用总体规划修编前期研究专题之四新沂市土地节约与集约利用研究（送审稿）新沂市土地利用总体规划修编工作领导小组办公室二OO八年九月目录第一章新沂市建设用地利用现状分析评价 (1)一、新沂市建设用地利用现状 (1)（一）新沂市土地利用现状 (1)（二）新沂市建设用地利用现状分析 (2)二、新沂市建设用地集约利用水平评价分析 (2)（一）评价指标选择 (3)（二）评价结果 (4)第二章新沂市城镇建设用地集约利用评价与潜力分析 (6)一、新沂市城镇建设用地集约利用现状评价 (6)（一）评价指标选择 (6)（二）城镇建设用地评价的指标体系 (7)（三）指标权重及标准值的确定 (7)（四）城镇建设用地集约利用评价指标标准值 (8)（五）评价过程 (9)（六）新沂市城镇建设用地集约利用评价结果 (10)二、新沂市城镇建设用地集约利用潜力分析 (10)（一）测算指标与方法 (11)（二）新沂市城镇建设用地集约潜力测算 (12)（三）结论 (14)三、简要的政策建议 (15)第三章新沂市农村居民点用地集约利用评价与潜力分析 (17)一、新沂市农村居民点用地集约利用现状评价 (17)（一）新沂市农村居民点用地节约集约利用水平动态变化 (17)（二）新沂市农村居民点用地节约集约利用水平综合定位 (18)（三）评价结果 (19)（四）影响农村居民点用地集约利用的因素分析 (20)二、新沂市农村居民点用地集约利用潜力分析 (21)（一）测算方法及指标选择 (21)（二）理论潜力与现实潜力的测算 (22)（三）分析及结论 (25)三、简要的政策建议 (26)（一）编制农村规划，严格控制用地水平，统筹城乡发展 (26)（二）结合本地实际，积极探索适合本地区情况的居民点整理模式 (26)第四章新沂市开发区土地集约利用评价与潜力分析 (27)一、新沂市开发区土地节约集约利用评价 (27)（一）新沂开发区用地集约利用程度区域对比分析 (27)（二）开发区用地集约利用评价分析 (28)（三）新沂市开发区用地集约利用评价结果及分析 (32)二、新沂市开发区土地集约利用潜力分析 (32)（一）理论目标值的确定 (32)（二）土地集约利用潜力测算 (33)（三）分析结论 (34)三、新沂市开发区土地节约集约利用政策建议 (34)第五章新沂市土地节约集约利用的对策与政策建议 (37)（一）科学规划，坚持土地集约节约利用 (37)（二）加强基础设施建设，立足城镇建设用地内涵挖潜 (38)（三）大力推进农村居民点整理，促进农村土地集约利用 (38)（四）准确定位发展思路，促进开发区土地充分利用 (39)第一章新沂市建设用地利用现状分析评价一、新沂市建设用地利用现状（一）新沂市土地利用现状截止2004年新沂市辖区总面积为160054.45公顷。
新沂市城市总体规划
新沂市城市总体规划（2013－2030）纲要一、规划目的为顺应长三地区改革开放和经济社会发展的新形势，适应新沂新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的发展机遇，构建可持续发展的空间结构，确立城乡统筹发展的整体格局，编制《新沂市城市总体规划（2013-2030）》。
二、规划重点1、落实城市交通引导发展的总体思路2、优化市域空间组织结构3、区域协调背景下的产业选择与空间布局4、加强环境保护与提高资源利用效率5、构建城乡一体化的公共设施与基础设施体系6、打造具有地域特征的城市特色体系三、规划期限1、近期：2013-2015 年；2、中期：2016-2020 年；3、远期：2021-2030 年；四、规划范围1、规划区新沂市域行政范围，总面积约1616 平方公里2、中心城区新安、北沟、墨河、唐店四个街道办事处，总面积约261.7 平方公里。
3、旧城区北至徐海路、南至新戴南路、西至新华路、东至临沭路，总面积约5.1 平方公里。
五、城市性质新沂城市性质为：东陇海沿线重要交通枢纽城市、长三角北部地区新兴工业城市、苏鲁边界重要的商贸物流基地。
六、发展方向中心城区发展方向为“南拓、东优、西延、北控”。
七、人口规模至2012 年底，新沂中心城区常住人口约36.35 万人（统计范围：四个街道办事处）。
其中，城镇人口约30.17万人，农村人口约6.18万人。
至规划期末，规划中心城区常住人口为62万人。
其中，城镇人口60万人，农村人口2万人。
八、用地规模至2012 年底，中心城区建设用地44.73平方公里，人均建设用地为148.3平方米。
至规划期（2030 年）末，规划中心城区建设用地68.9平方公里，人均建设用地为114.8平方米。
九、空间布局结构形成“两心、两轴、五区”的城市空间结构。
1、“两心”：形成“一主一副”的城市中心体系。
“一主”指旧城主中心，“一副”指依托高铁客运站点形成的南部城市副中心。
旧城主中心主要承担传统商业零售、文化娱乐、旅游服务等综合服务职能；城市副中心主要承担行政办公、商务商贸、文化体育、科技研发、信息咨询等服务职能，同时增强商业零售、文化娱乐等消费服务功能。
新沂土地利用总体规划
新沂市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案文本新沂市人民政府二〇一七年三月目录第一章总则 (1)第一节规划调整目的 (1)第二节规划调整指导思想 (1)第三节基本原则 (2)第四节编制依据 (2)第五节规划范围 (5)第六节规划期限 (6)第二章工作背景 (7)第一节区域概况 (7)第二节土地利用现状及特点 (8)第三节现行规划实施评价 (10)第四节土地利用面临的机遇与挑战 (11)第三章主要指标安排 (17)第一节土地利用战略 (17)第二节主要指标安排 (18)第四章土地利用结构调整和布局优化 (20)第一节土地利用结构调整 (20)第二节国土空间格局优化 (22)第五章耕地和永久基本农田保护 (27)第一节优先划定城市周边永久基本农田 (27)第二节划定全域永久基本农田 (27)第三节严格保护耕地数量和提升耕地质量 (29)第四节加快推进农业现代化 (30)第六章土地用途分区及建设用地空间管制 (33)第一节土地用途分区及管制 (33)第二节建设用地空间管制 (38)第七章村镇建设控制区及流量指标归还 (41)第一节村镇建设控制区布局 (41)第二节流量指标归还计划 (41)第八章协调土地利用与生态保护 (45)第一节严格保护生态用地 (45)第二节土地生态环境整治重点 (45)第三节完善生态用地管理 (46)第四节创建环境友好型土地利用模式 (47)第九章中心城区土地利用控制 (49)第十章各镇土地利用调控 (51)第十一章重点建设项目调整 (57)第一节重点建设项目用地 (57)第二节重点建设项目清单调整 (59)第十二章规划实施保障措施 (61)第一节强化规划实施的责任与管理 (61)第二节加强土地规划的法制实施 (62)第三节运用土地利用规划实施的经济手段 (63)第四节完善规划实施的技术保证 (63)第五节提高土地节约集约利用水平 (64)第六节建立规划实施的公众参与机制 (65)第十三章附则 (67)第一章总则第一节规划调整目的第一条规划目的为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《新沂市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。
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新沂市城市总体规划(2013-2030 )纲要
一、规划目的
为顺应长三地区改革开放和经济社会发展的新形势，适应新沂新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的发展机遇，构建可持续发展的空间结构，确立城乡统筹发展的整体格局，编制《新沂市城市总体规划(2013-2030)》。
二、规划重点
1、落实城市交通引导发展的总体思路
2、优化市域空间组织结构
3、区域协调背景下的产业选择与空间布局
4、加强环境保护与提高资源利用效率
5、构建城乡一体化的公共设施与基础设施体系
6、打造具有地域特征的城市特色体系
三、规划期限
1、近期:2013-2015 年；
2、中期:2016-2020 年；
3、远期:2021-2030 年；
四、规划范围
1、规划区
新沂市域行政范围，总面积约1616平方公里
2、中心城区
新安、北沟、墨河、唐店四个街道办事处，总面积约261.7平方公
里。
3、旧城区
北至徐海路、南至新戴南路、西至新华路、东至临沐路，总面积约
5.1平方公里。
五、城市性质
新沂城市性质为：东陇海沿线重要交通枢纽城市、长三角北部地区新兴工业城市、苏鲁边界重要的商贸物流基地。
六、发展方向
中心城区发展方向为“南拓、东优、西延、北控”。
七、人口规模
至2012年底，新沂中心城区常住人口约36.35万人（统计范围：四个街道办事处）。
其中，城镇人口约30.17万人，农村人口约6.18万人。
至规划期末，规划中心城区常住人口为62万人。
其中，城镇人口60万人，农村人口 2万人。
八、用地规模
至2012年底，中心城区建设用地44.73平方公里，人均建设用地为148.3平方米。
至规划期（2030年）末，规划中心城区建设用地68.9平方公里，人均建设用地为114.8平方米。
九、空间布局结构
1、“两心”：形成“一主一副”的城市中心体系。
“一主”指 旧城主中心，“一副”指依托高铁客运站点形成的南部城市副中心。
旧城主中心主要承担传统商业零售、文化娱乐、旅游服务等综合服务 职能；城市副中心主要承担行政办公、商务商贸、文化体育、科技研 发、信息咨询等服务职能，同时增强商业零售、文化娱乐等消费服务 功能。
2、“两轴”：依托钟吾路、大桥路形成的两条城市发展轴线， 依托轴线拓展城市结构，布局公共服务设施，联系城市各级中心，引 领城市服务升级。
3、“五区”
（1）城中分区：北至徐海路、南至徐连高速公路、东至沐河、 西至臧圩河。
其中，旧城区重点发展传统商业、文化娱乐、旅游接待 等形成“两心、两轴、五区”的城市空间结构。
城西分区
（经济开发城东分店
（羌蝮新沂功园）
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需: 蜘匕分国
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恒）
城南分区
■■..（市场・居住-商业•文化综合
片区）
功能，以旧城改造为契机，提升旧城文化品质；南部地区，以徐连高铁站点为核心，大力发展商务商贸、专业市场、教育科研、现代居住等功能。
(2)城东分区：东至宿新铁路，南至徐连高速公路、西至沐河、北至新长铁路。
以无锡-新沂工业园为基础，打造行政办公、商贸物流、工业、现代居住等功能的综合性片区，重点打造沐河、黄墩河滨水景观带。
(3)城西分区：东至臧圩河，西至环城西路一古镇大道，南至环城南路-徐连高速公路，北至徐海路。
以经济开发区为基础，建设以工业、科研、居住、商业等职能为主的产业片区。
(4)城南分区：以原唐店镇区为基础，建设以市场、居住、商业等职能为主的片区。
提升环境品质，打造沐河、黄墩河等滨水景观带，拓展滨水生活、商业、文化休闲综合功能。
(5)城北分区：西至臧圩河、西至沐河、北至长城路、南至火车站，依托火车站打造以商贸、居住、仓储物流等职能为主的片区。
十、区域发展定位
1、东陇海城镇轴上重要的区域中心城市
2、苏北地区重要的交通枢纽
3、长三角北部地区先进制造业基地
4、苏鲁边界重要的商贸物流基地
5、连云港港口经济区产业配套服务基地
十一、产业规划：
发展高新技术产业，延伸先有强势产业的产业链，促进产业升级，
引导产业集聚，培育具有区域特色的产业集群，建设现代产业体系。
第二产业：
主要打造先进制造业基地、精细化工基地、绿色食品基地、资源深加工基地、纺织服装生产基地、节能环保产业基、生物医药产业基地等六大工业主导产业基地。
第三产业：
重点发展现代物流业、现代商贸业、生态文化旅游业、金融服务业及新兴服务业。
十二、市域空间结构
结合市域行政区划调整，合理归并发展主体，形成具有综合功能的分区，同时注重基础设施的配套建设，依托产业发展，集聚人口。
（一）市域城镇体系
做强中心城区，着力培养马陵山镇和窑湾镇2个重点镇，加强草桥镇、棋盘镇、高流镇、阿湖镇、瓦窑镇、时集镇与双塘镇的功能完善与提升。
（二）市域空间结构
市域形成“一主、两心、多节点”的空间结构体系。
1、一主：中心城区
中心城区以原新安镇、北沟镇和唐店镇为主体，拓展新区、提升旧城，构建中心城市框架，大力推进公共设施配套和基础设施建设，强化中心城区综合服务功能。
2、两心：马陵山镇和窑湾镇两个重点镇
优先发展两个重点镇，在用地规模、土地指标上适当给于倾斜，完善镇区的公共服务职能，形成能够带动周边地区发展的新的经济增长极。
3、多节点：市域7个城镇节点
分别为整合后的草桥镇、棋盘镇、高流镇、阿湖镇、瓦窑镇、时集镇与双塘镇，依托所在镇区发展特色制造业与城镇综合服务业，依托镇域发展特色农业与高效设施农业。
（三）市域城镇规模
规划市域常住人口 122万人，城镇人口为94万人。