工程项目风险管理及措施

工程项目风险管理及措施
合同风险是指在工程项目实施过程中，由于合同约定不清、不完善、不合理或者合同违约等因素所引起的风险。

在市政工程项目中，由于工程承包业竞争激烈，受“买方市场”规则的制约，业主和承包商承担的风险程度并不均等，往往主要风险都落到承包商一方。

因此，在签订工程承包合同时，必须充分考虑各种风险因素，合理分担风险，避免因合同风险而导致的工程项目失败。

三）、技术风险
技术风险是指在工程项目实施过程中，由于技术难题、技术瓶颈、技术缺陷等因素所引起的风险。

市政工程项目的建设需要应用各种新技术、新材料和新工艺，这些新技术的应用不仅需要有专业技术人员的支持，还需要有充足的资金和时间。

在技术风险的管理上，需要对技术难题和技术瓶颈进行预判和解决，加强技术保障，降低技术风险。

四）、管理风险
管理风险是指在工程项目实施过程中，由于管理不当、管理体系不完善、管理人员不合格等因素所引起的风险。

市政工程项目的管理涉及到多个方面，如项目管理、质量管理、安全管理、进度管理等。

因此，在管理风险的管理上，需要建立完善的管理体系，加强管理人员的培训和考核，提高管理水平，降低管理风险。

四、风险管理措施
为了有效地控制市政工程项目风险，需要采取一系列的风险管理措施。

具体措施包括：
一）、建立完善的风险管理体系，包括风险识别、风险评估、风险应对、风险监控等环节。

二）、加强项目管理，确保项目的顺利实施。

三）、加强质量管理，提高工程质量，降低质量风险。

四）、加强安全管理，保障工人安全，降低安全风险。

五）、加强进度管理，确保工程项目按时完成。

六）、加强技术保障，提高技术水平，降低技术风险。

七）、合理分担风险，避免因合同风险而导致的工程项目失败。

总之，市政工程项目风险管理是一个复杂而又重要的工作，需要在项目实施过程中全面考虑各种风险因素，采取有效的措施进行风险管理，以确保工程项目的顺利实施和成功。

市政工程项目存在合同风险，主要表现为合同条文不完整和不严密导致理解失误、单方面的约束性带来责权利不平衡、开脱条款带来的风险、业主违约、工程款逾期支付、材料上涨、变更和签证风险等。

工期风险指的是市政工程项目施工过程中各种因素综合影响，导致工程拖延未能按时完成。

这可能是因为政府工程拆迁不到位或设计施工人员素质不过硬，导致建筑图纸达不到施工要求，影响工程进度。

另外，市政工程施工面临复杂的内部和外部环境，任何不利的作用或荷载都可能对工程造成不利影响，引发工程返工问题，影响工程进度和质量。

经济风险是指在经济领域中各种导致企业经营遭受厄运的风险，如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等。

此外，还有一些经济风险是仅影响具体施工企业的，如业主的履约能力等。

工程项目建设是一项复杂的系统工程，具有项目范围广、组织工作复杂、施工流动性大、周期长等特点，导致工程项目的风险因素错综复杂。

风险识别即是把工程项目中可能遇到的风险全部列举出来，然后逐一进行风险分析，包括对施工技术、管理、社会政治、经济环境等各个方面进行风险分析。

风险识别的方法包括专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法和风险调查法。

为了取得较为满意的结果，一般采用两种或多种方法综合考虑，而且必须包含风险调查法。

前五种方法的主要作用是建立初始风险清单，而风险调查法的作用则是建立最终的风险清单。

市政工程项目的风险评价是基于风险因素分析，建立系统评价模型，以估算各种风险发生的可能性、时间、影响和损失大小，以及风险的起因，从而对项目风险进行分级排序，为如何处置这些风险提供科学依据。

风险评估和分析的方法包括定性、定量和两者结合的方法。

其中，定性的方法主要有层次分析法和专家评分法，而定量的方法则有决策树法和模拟法等。

综合分析各种评估方法，市政工程项目风险评价过程如下：
1.确定风险评价基准，包括整体风险和单个风险的可接受水平，主要考虑工程项目类型、风险管理计划、风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等因素。

2.确定风险因素的概率，利用已有数据和资料以及相关专业方法分析各种风险因素的概率。

3.分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响。

4.根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级，从而确定风险事件发生的概率、对项目目标影响的严重程度，以及项目总周期内对风险事件实际发生的经验、预测力和处理能力，评价所有风险的潜在影响，得到项目的风险决策变量值，作为项目决策的重要依据。

5.制定市政工程项目风险的控制对策，目标在于以最低成本的处置步骤，将风险所带来的威胁降到最低，以获取最大的效益。

根据不同的风险性质，将风险处理的方法分为风险控制型和财务融通型两种。

风险控制型着重于降低或控制损失发生
的频率和幅度，包括风险回避、风险预防、风险转移、风险分离和风险分散。

财务融通型则着重于在风险已经存在且损失难以避免的情况下，在财务上有所融通，使损失所致的财务冲击和不便降至最低，包括损失自留和保险转嫁等处理方法。

理的角度出发，制定合理的合同细则，防范合同风险。

具体而言，应该明确合同的各项条款，规范各方的权利和义务，明确违约责任和赔偿标准，制定有效的争议解决机制等。

此外，还应该建立完善的合同管理制度，确保合同的执行和履行，及时发现和解决合同风险问题。

三）、加强施工管理，控制工程风险
市政工程项目的施工阶段是风险最高的阶段，因此必须加强施工管理，控制工程风险。

具体而言，应该建立科学的施工组织方案，制定详细的施工计划和进度控制措施，加强现场安全管理和质量监督，确保施工过程中不发生安全事故和质量问题。

此外，还应该加强施工现场的环境保护和文明施工，确保项目的可持续发展。

四）、建立健全的监管机制，强化监督管理
市政工程项目的监管机制是防范风险的重要手段，必须建立健全的监管机制，强化监督管理。

具体而言，应该建立科学的监管体系，明确监管职责和监管标准，加强对项目的全过程监管，及时发现和解决问题。

此外，还应该加强对施工单位和项目管理者的监督，加大对违法违规行为的处罚力度，提高监管的效果和水平。

总之，市政工程项目投资风险的防范需要全面、系统地考虑各种因素，采取多种手段和措施，从投资决策、合同管理、施工管理和监管机制等方面入手，全面提高项目的风险控制能力，确保项目的安全、高效、可持续发展。

从理性的角度研究合同的每一个条款，可以全面深刻地了解项目可能遇到的风险因素，并合理控制合同风险的发生。

为此，项目管理者应该在签约阶段成立专门的谈判小组，对合同标的、工程承包方式、工程价款、工程技术要求、工艺选择、工程数量、工程质量、变更条款、结算方式、付款方式、违约责任条款、争议解决方式等内容进行细化说明，必须明确，避免含糊不清。

此外，根据工程项目的特点和实际情况，适当选择计价式合同形式，以合同的形式把风险转移给其他人或组织。

同时，结合市场形势，项目管理者应该强化合同管理意识，不断完善合同管理制度，以适应市场规范运作和发展变化的需要。

针对市政工程可能遇到的工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等因素，应该通过工程索赔将项目风险转化为利润。

工程索赔是一种权利要求，是合同主体对工程风险的重新界定，应该贯穿项目实施的全过程。

市政工程项目实施过程中进行工程索赔的主要途径有：①工期延误索赔，即由施工单位支付延期竣工违约金；②施工缺陷索赔，即建设单位有权向施工单位追究责任。

项目管理者应该利用合同条款或推断条款成功地进行工程索赔，控制项目风险。

如果项目遇到了无法控制的风险，可以考虑改变项目目标，回避项目风险。

例如，如果市场需求发生了变化，可以考虑调整产品定位或开发新产品，以适应市场需求。

如果项目成本超出了预算，可以考虑减少项目规模或延长项目周期，以降低成本。

项目管理者应该灵活应对项目风险，采取有效措施保证项目的成功实施。