现代企业组织设计方案概述

第１讲企业组织设计概述

【本讲重点】

现代企业组织设计的涵义

现代企业组织设计的要紧内容

现代企业组织设计的重要特征

企业一、二、三线比例结构的调整

企业生产经营职能比例结构的调整

现代企业组织设计的内容现代企业组织设计的涵义

图１－１现代企业组织设计的涵义

１.组织的涵义

所谓组织是指组织结构。所谓组织结构，港台称为组织架构，内地亦称组织体制。但这些措辞并没有本质的区不，可统一称为组织结构。

２.设计的涵义

（１）新企业的设计

所谓设计一般指向新企业。比如讲对一种新产品或者对一个新企业进行一套设计。

（２）老企业的再设计

老企业依照变化了的内部条件和外部环境，也要进行一些组织的变革。这种组织变革实际上也是一种设计，但只是一种在原先设计基础上的再设计。

３.现代的涵义

所谓现代是指在现代组织理论指导下的组织设计，它要紧是针对传统组织理论而言的。

（１）组织理论

组织理论是治理理论的一个重要组成部分。治理的职能包括打算、组织、操纵、领导，组织是其中的一个重要部分。因此组织理论是治理理论的一个重要部分。

（２）传统组织理论

传统组织理论又称古典组织理论，是指以泰罗、华约尔为代表的科学治理时代的组织理论。

（３）现代组织理论

现代组织理论，是针对传统组织理论而言，指近二三十年进展起来的组织理论，以及在那个理论指导下的新观念、新制度、新方法。

现代企业组织设计的要紧内容

１.概述

现代企业组织设计的内容要紧包括六个方面。这六个方面又能够分为两组，即结构本身设计和运行制度设计。

图１－２现代企业组织设计的要紧内容示意图

２.六项要紧内容

（１）职能设计

职能设计是指企业的经营职能和治理职能的设计。企业作为一个经营单位，要依照其战略任务设计经营、治理职能。假如企业的有些职能不合理，那就需要进行调整，对其弱化或取消。

（２）框架设计

框架设计是企业组织设计的要紧部分，运用较多。其内容简单来讲确实是纵向的分层次、横向的分部门。其纵向和横向的一般模式可表示如下：

图１－３纵向“金字塔”模式

图１－４横向“链条”模式（以治理层为例）

（３）协调设计

协调设计是指协调方式的设计。框架设计要紧研究分工，有分工就必须要有协作。协调方式的设计确实是研究分工的各个层次、各个部门之间如何进行合理的协调、联系、配合，以保证其高效率的配合，发挥治理系统的整体效应。

（４）规范设计

规范设计确实是治理规范的设计。治理规范确实是企业的规章制度，它是治理的规范和准则。结构本身设计最后要落实、体现为规章制度。治理规范保证了各个层次、部门和岗位，按照统一的要求和标准进行配合和行动。

（５）人员设计

人员设计确实是治理人员的设计。企业结构本身设计和规范设计，都要以治理者为依托，并由治理者来执行。因此，按照组织设计的要求，必须进行人员设计，配备相应数量和质量的人员。

（６）激励设计

激励设计确实是设计激励制度，对治理人员进行激励，其中包括正激励和负激励。正激励包括工资、福利等，负激励包括各种约束机制，也确实是所谓的奖惩制度。激励制度既有利于调动治理人员的积极性，也有利于防止一些不正当和不规范的行为。

３.结构本身设计和运行制度设计的关系

结构本身设计包括职能设计、框架设计和协调设计，事实上质是从企业的职能动身，设计部门和岗位之间的分工和合作。运行制度设计包括规范设计、人员设计和激励设计，事实上质是从结构本身设计动身，设计规章制度、人员的配备和操纵。运行制度保证结构本身得以顺利运行。

结构本身设计和运行制度设计互为表里。假如讲结构本身是硬件，那么运行制度确实是软件，二者共同保证了企业组织的高效率运转。

现代企业组织设计的重要特征

【问答考虑】

问：现代企业组织设计的重要特征是什么？

答：是全过程设计。全过程设计区不于传统的企业设计，具有显著的优点。

１.传统企业设计的缺点

传统组织设计的内容比较单一，仅侧重于框架结构的设计。

框架设计尽管是组织设计的主体部分，但并不是组织设计的全部。

现代组织设计较传统设计而言，不但包含框架结构的设计，而且进展为统一的全过程设计。

２.全过程设计的优点

（１）在框架设计前增加了职能设计

较传统的组织设计而言，现代企业组织设计在框架设计前增加了职能设计，这不但使得框架设计有了科学的依据，而且幸免了传统的组织设计就事论事的弊端。

传统的框架设计由于缺少对职能设计的科学研究，往往流于只依凭经验和感受的误区。例如，有些公司在工作忙只是来时，就扩大机构、增加人员；反之，就缩小机构、减少人员。这种做法仅凭经验感受，就事论事，无疑是不科学的。

（２）从框架设计中分离出协调设计

传统的组织设计，把协调设计和框架设计结合在一起。从理论上讲，分工和协作本身是一个问题的两个方面，是统一的。因此，把协调设计和框架设计作为一个整体来考虑，也具有其理论上的意义。然而，从实践上讲，把协调设计和框架设计结合在一起的效果并不理想，往往重视了分工而忽视了协调，协调仅一笔

带过。

现代的组织设计在总结经验的基础上，把协调设计从框架设计中剥离出来，单独作为一个步骤来研究。这就要求在研究分工之后，再专门来研究协调方式。分工和协调作为两个步骤，实际上是在分工的基础上强化了协调，达到了分工和协调并重的目的。

【自检】

某领导班子研究结构改革，讨论三个改革方案：一是四部一室（既四个业务部门和一个办公室），二是五部一室，三是六部一室。最后认为：四部一室太先进，六部一室太保守，中间状态最合适。如此，五部一室的分工方案敲定，组织设计结束。结合本节内容，谈谈这种做法的成因和可能导致的后果。

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