设计管理制度

设计管理制度为加强公司开发项目的设计管理工作，规范项目建设过程中设计管理的工作职责、工作内容和工作程序，规定项目设计过程管理流程和执行要求，提高项目技术质量、提高设计管理的水平，特制定本制度。

第一条适用范围本制度适用于集团内各公司开发项目建设的设计管理工作。

第二条管理部门和人员技术部、设计院、工程部、采购部、运营部、财务部、预算部、项目设计负责人及各分管副总、总经理。

第三条管理职责（一）技术部1.负责设计图纸的归口管理工作；2.负责收集整理国家、地方、行业有关技术标准和规范，编制企业内部的设计标准和要求；3.负责收集整理企业技术操作规程，制定重要工程节点构造的工艺标准；4.负责发起勘察、设计、咨询等技术类合同，编制勘察、设计、咨询委托书，并对勘察、设计、咨询过程进行跟踪；5.负责落实设计基础条件，提供给设计院，并协调沟通外委设计单位的设计进度及提资时间；6.牵头组织对新建开发项目配套工程（水、暖、电、智能化等）进行研究，对建筑、结构、配套等工程的设计进行审查，提出合理化建议，确保满足规划及节约成本；7.负责将设计图纸、设计变更及洽商等发放到工程部、预算部，协助前期部提供设计图和设计资料。

(二）设计院1.执行国家、地区和行业规范及标准，确保设计质量；2.负责编制完成集团项目的创意概念方案、施工图技术方案，完成概念设计、方案及深化设计、施工图设计工作；3.负责制定项目设计计划，监督完成各阶段的实际任务；4.负责按程序进行设计文件的校审工作并履行签字、盖章程序;5.负责按规定程序进行发图、设计交底、参加图纸会审等工作,对现场图纸的有效版本控制进行检查;6.参加图纸会审，对会审中提出的问题，在规定的时间内及时下发设计图或变更；7.要求深入施工现场，了解项目实际施工进展情况；8.做好设计变更工作，解决设计中存在的问题，及时完善设计变更手续；9.完成集团对外委设计单位的技术成果的审查、确认工作；10.完成外委设计单位的合同审查，对合同技术条款的正确及合理性负责。

（三）项目设计负责人1.根据公司总控计划、制定设计项目的详细计划，并确保执行；2.完成项目设计工作，并负责协调项目组织各专业设计人员的工作配合；3.负责协调集团技术部落实设计条件；4.向项目工程部、技术部、监理单位、施工单位等单位和部门进行设计交底，及时处理施工阶段工程设计变更问题；5.认定和审核现场发生的设计变更，组织各专业设计人员对施工及设计方案进行优化设计；6.参与工程质量事故分析，对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案；7.负责督促设计人员及时提供工程变更图纸，按程序进行报批；8.参加工程的交（竣）工验收，收集设计质量信息，编写“设计服务报告”和“技术总结”，配合质量监督部门校核工程是否按施工图设计施工。

（四）工程部1.负责提供施工现场情况资料和实测数据及满足现场勘察条件的配合工作，并做好监测点位的保护和测量工作；2.负责对设计图、技术方案提出合理化建议，及时向技术部和设计院反映现场变化情况；3.负责对合同中的工程、材料、设备等提出技术要求；4.负责组织施工前的图纸会审，及时提出设计问题，提出设计变更需求；5.负责及时提供设计图需求计划，及时将设计图发放到监理、施工单位。

（五）账务部、预算部1.负责编制项目概念、规划阶段的投资成本估算；2.负责编制项目方案设计阶段的投资成本概算；3.负责编制项目施工图设计阶段的投资成本预算。

（六）采购部1.采购部负责游乐设备、电梯、扶梯、空调等机电设备的招标采购，并及时给设计院提供基础资料，促进二次设计；2.负责配合设计院提供设备和材料技术参数等市场资料。

（七）运营部门负责就运营实际需要，提出设计需求。

（八）施工单位、监理单位1.负责参加项目施工过程的设计技术会议及管理工作，及时提出设计中存在的问题；2.负责对设计、技术方案提出合理化的建议；3.严格按照设计和规范要求进行施工。

（九）生产副总1.负责施工阶段对设计和变更设计进行初步论证，提出合理化建议；2.组织对施工方案、技术措施、安全技术方案进行审查和优化，提高技术经济性；3.负责施工图会审的安排、协调和管理工作。

（十）技术副总1.组织编制企业内部设计标准和要求；2.负责组织对各专业设计方案的审查，对方案技术合理性和经济合理性给出指导意见及方向性建议；3.负责对设计进度、设计质量、设计方案会审、设计变更等进行安排、协调和管理，制定符合实际的管理制度和办法；4.负责项目设计管理工作的统筹安排，组织解决施工过程中存在的重大技术问题。

第四条设计项目分类（一）公园类，包括室内、外公园设计、主题公园、风景区配套设计等。

（二）商业或工业类，包括酒店、会所、剧场、影院、商场、学校、工业厂房等设计。

（三）住宅类，包括平层、多层、高层、小高层等住宅设计。

第五条项目设计阶段（一）概念及方案设计；（二）初步设计及施工图设计；（三）变更设计。

第六条公园或游乐类项目可行性研究（一）项目建设意向及决策1.根据企业发展战略、市场发展前景、经济发展形势等情况，由公司决策层决定拟开发项目；2.对拟新建的项目，由公司决策层拟定新建项目类型、初步定位的想法、规模和建设时间等。

（二）项目市场研究与分析1.由集团分管拟建设项目业务板块副总、营销副总负责组织运营总经理或副总及市场部门进行项目市场调研工作；2.市场调研包括但不限于以下内容：（1）行业及市场政策分析；（2）拟新建项目地理特征分析；（3）区域经济发展对本项目有影响分析；（4）区域旅游状态分析；（5）国内外类似项目的调查、分析；（6）项目市场需求分析；（7）市场预测与竞争状态分析；（8）接待量的分析和测算；（9）门票价格分析；3.以上分析，必须要有详细和真实的数据，并应用行业专业的分析方法和工具，得出结论与结果并提出意见及建议；4.市场分析工作要求在拟建项目决策后1—3个月内完成。

（三）项目财务分析1.依据市场调研分析由财务副总负责组织实施财务投资分析；2.财务分析包括但不限于以下内容：（1）投资成本估算；（2）经济效益分析；（3）盈利能力分析；（4）投资汇报率及回报年限分析；（5）投资资金来源分析。

3.要求财务在分析后得出结果与结论，并提出意见及建议，要求在15—20天内完成。

（四）项目初步定位1.根据以上的分析结果，由分管业务板块副总组织运营单位研究对项目进行初步定位；2.对项目的规模、类型给出初步建议；3.进行市场细分，确定客户人群定位分析；4.项目初步定位工作，要求在10天内完成。

（五）项目工程建设实施可行性分析1.由技术副总负责组织技术、工程等相关部门进行工程实施可行性分析；2.建设实施可行性分析包括但不限于以下内容：（1）项目选址地的地形、地貌、地质、水文等情况；（2）项目供水、供电、供暖、排水、燃气、通讯、网络、交通及市政基础等配套设施情况；（3）项目动迁与障碍情况；（4）项目建设政府有关规划、建设标准等情况；（5）其它方面等。

3.对以上情况进行研究分析，提出工程建设实施的可行性报告。

要求在15—20天完成。

（六）可行性研究的审核批准1.运营部、市场部、财务部、工程部门将经主管领导审核通过的分析报告汇总后上报公司决策层；2.可行性研究、分析报告由公司决策层批准。

第七条概念及方案设计流程（一）可行性报告（市场分析、项目定位、投资成本估算）运营条件（运营基础条件）设计院（概念设计方案：项目总平面图、总说明书、效果图、各项指标）。

（二）由采购部、运营部、技术部进行各分管环节市场调查了解分析（采购分析、运营分析、设备分析），并提出设计条件或需求设计院；（三）财务部召集工程、采购等部门依据已确定的总投资金额、投资成本估算进行投资比例分解，提出各建设环节投资资金控制比例计划设计院；（四）设计院与运营、采购、技术等部门依据投资成本资金控制、运营条件、采购价格等讨论研究项目方案投资项目方案确认设计院方案优化各部门方案审核方案审批成本估算、比例确认下阶段设计（初步设计）。

第八条概念及方案设计程序及要求（一）设计输入1.项目市场调研、可行性报告；2.项目投资估算。

（二）运营提资条件运营部门向设计院提供项目经营基础条件、要求，包括但不限于以下内容：1.项目日、时接待人数、客户群体定位；2.餐饮方面需要与要求；3.卫生间需要及数量要求等；4.演艺形式和条件；5.项目类型及规模的建议。

（三）投资成本资金估算目标财务部门向设计院提供项目的总投资目标，包括但不限于以下内容：1.项目总投资；2.开办费比例；3.预留不可预见费用比例。

（四）项目概念设计1.设计院依据各方提供的资料，通过参观考察、会议研究等多种方式，认真研究,总结国内外设计及经营成果，要求在规定时间内完成概念设计方案设计，形成2—3个项目概念及方案设计草案;2.概念、方案设计的设计成果：主要有总平面图、设计总说明、效果图、各类设计指标明细表、游乐设备选型方案等;3.设计草案经运营部门审核后报公司决策层批准。

（五）投资估算账务副总组织财务部、预算部估算项目投资，分解投资，确定项目各分项的投资比例。

（六）各关联业务部门进一步提资1.提资依据设计院将概念设计成果发给技术部、运营部门、采购部、财务部和预算部，各部门根据本部门的相关职责和工作程序，为设计院优化方案设计提资。

2.技术部提资技术部负责设备分析和技术分析，包括但不限于以下内容: （1）对游乐设备选型提出意见，对采购部提供的设备一览表、设备容量表给出反馈意见;（2）提出有关基础资料：土地地块资料，基本规划指标：如选址意见书，需要明确容积率、覆盖率、绿化率、有无保护的建筑；初步了解交通、人防、消防、卫生检疫等要求，水电暖等市政配套的条件；（3）提出设计指导意见，如技术要求、交付条件、控制指标等。

3.采购部提资（1）采购部提出设备成本估算清单，筹备设备招标采购、初选供应商信息等,在15天内对设计院、技术部提供设备一览表、设备容量表;（2）采购部对项目采购工作进行分析，对大宗、重要的采购，在采购条件、产品规格、价格等方面进行分析,提出采购指导建议,形成项目成本概算书。

4.运营部门调研分析与提资（1）调研分析（a）结合项目实际，确定本项目合理的近期和远期的在不同时间段的总体接待人数及项目内各分项目的接待的人数、车辆停放及类型和数量;（b）通过考察、调研、学习、总结、会议沟通等方式，按项目接待人数，分析、积累各分项目接待、商业、餐饮、演艺、排队区、后勤保障等配套设施在一定数量的接待下，各分项目配套设施的合理规划布局，如占地面积、建筑规模、建筑平面、分区面积、设备要求、容量、基础配套设施、设备要求、运营管理要求等，形成设计要求分析报告,逐步形成公司管理运营对设计要求的设计指导书;（2）运营提资，包括但不限于以下内容：（a）提供餐饮、商业的接待人数、类型及分布;（b）提供运营前台、排队区的需求与要求，如容量、照明、通风、监控等方面的要求等;（c）提供项目演艺规划和报告，如演艺类型、方案、场地要求、后勤要求、设备及配套要求等;（d）提供项目卫生间、休息区等硬性设施的需要与要求。