贵州省农业委员会关于开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范

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贵州省“四在农家·美丽乡村”建设研究——公共艺术进驻乡村

Vol.42/No.08/Westleather 贵州省“四在农家"美丽乡村”建设研究——公共艺术进驻乡村朱文婷(贵阳学院，贵州贵阳550005)摘要：公共艺术在20世纪90年代中国快速城市化进程被引入以来，凭借着自身的公共属性在我们现今的生活中发挥着越来越重要的作用，公共艺术走进乡村，对美丽乡村的建设同样具有自己独特的价值和作用％关键词：公共艺术；乡村建设中图分类号：F592.7文献标志码：A文章编号：1671-1602(2020)08-0067-01近年来，贵州省以“富在农家，学在农家，乐在农家，美在农家”为目标，深入开展了“四在农家/美丽乡村”创建工作，旨在推动乡村从“一片美”向“整体美”、从“外在美”向“内在美”提质转型，打造新农村建设％公共艺术自20世纪90年代被中国快速城市化进程引入以来，凭借着自身的公共属性在我们现今的生活中发挥着越来越重要的作用，当下公共艺术走进乡村为建设美丽乡村赋能，重燃乡土文化自信同样具有自己独特的价值和作用% 1公共艺术介入乡村建设的必要性与可行性贵州乡村在近年的乡村建设、大扶贫、村村通等惠民政策的背景下，取得了一系列可喜的成果％交通便利、互联网通畅，城乡的界限渐渐模糊，乡村也不仅仅是以往单一的农耕文化价值存在，目前已将演变成生态、经济、文化、社会等多功能为一体的乡村％乡村快速发展过程中产生了许多问题，原有民居、历史遗迹、村民传统生活方式、文化秩序渐行渐远，乡村中出现了信仰缺失、历史断裂的文化病％乡村发展放到历史的长河中，他有自身的发展规律,但作为乡村建设的建设者、旁观者，在尊重乡村自身发展规律的前提下，以“最小干预获取最大利益”的原则，公共艺术便是一种有效的方式与手段％公共艺术介入乡村发展、参与乡村文化及生产建设的可行性，在世界多地区得到了验证％日本的越后妻有每年有半年时间大雪封山，交通不便年轻人外出求学打工，当地多是老人留守，大雪封山的时间里只能靠村落间相互扶助维生，为改变现状当地引入艺术家，举办大地艺术节为地区的发展带来了新的生机，艺术家与村民共同搭建，艺术深植于这片大地的梯田、山沟、树林中与当地共生，借以提高了当地的生产生活，并打造出了新的旅行方式％2乡村公共艺术的设计表达方式及设计原则现阶段的公共艺术内容形式是多样的，不仅包括传统的雕塑、壁画、景观、装置艺术，它还包括展演、节日、礼仪活动等，借知识分子、艺术家之手用偶发或者有意塑造的方式，利用现有的资源派生成乡村故事、乡村文化，为美丽乡村建设赋能。

贵州省人民政府办公厅关于印发2016年“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划工作要点的通知

贵州省人民政府办公厅关于印发2016年“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划工作要点的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.28•【字号】黔府办发[2016]9号•【施行日期】2016.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于印发2016年“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划工作要点的通知黔府办发〔2016〕9号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：2015年，全省各地各有关部门和单位认真贯彻落实《省人民政府关于实施贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》（黔府发〔2013〕26号）和《省人民政府办公厅关于印发2015年“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划工作要点的通知》（黔府办发〔2015〕14号）精神，切实加强组织领导，千方百计增加投入，全面强化调度督查，组织开展项目观摩，确保了“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划顺利实施，取得了明显成效。

全年完成投资404.1亿元，为年度任务的132.8%。

其中，小康路完成投资155.9亿元，为年度任务的112.2%；小康水完成投资67.5亿元，为年度任务的116.5%；小康房完成投资106.6亿元，为年度任务的177.6%；小康电完成投资32.1亿元，为年度任务的183.5%；小康讯完成投资7.6亿元，为年度任务的130.5%；小康寨完成投资34.4亿元，为年度任务的143.5%。

“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的实施，有效改善了广大农民群众的生产条件和生活环境，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣，深得民心，广受欢迎。

经省人民政府同意，现将《2016年“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

贵州省”四在农家_美丽乡村”—小康路工程技术导则

4 乡道泥路改沥青（水泥）路 .....................................................................20 4. 1 路线 ........................................................................................................20 4. 2 路基 ........................................................................................................22 4. 3 路面 ........................................................................................................22
2 通村沥青（水泥）路 ...................................................................................5 2. 1 路线 ..........................................................................................................5 2. 2 路基 ..........................................................................................................9 2. 3 路面 ........................................................................................................13

湄潭县启动整县推进“四在农家·美丽乡村”小康寨建设

湄潭县启动整县推进“四在农家·美丽乡村”小康寨建设7月21日，湄潭县召开“四在农家·美丽乡村”小康寨建设整县推进启动会，标志着湄潭县该项工作从即日起正式实施。

据悉，湄潭县作为全省小康寨建设整县推进的试点县，将用两年时间在全县范围内全面实施小康寨建设，将县级重点实施的600个自然村寨分为“普及型、提升型、示范型”开展小康寨创建，计划2016年上半年全面完成全县小康寨建设。

湄潭县小康寨创建是以“五划”为目标，重点开展（道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化），整体实施“三改三治”（改厕、改厨、改圈，整治断墙残壁、整治草堆柴堆粪堆、整治乱搭乱建），以及全面实施垃圾收集运输处理、集中式饮用水源地保护、污水处理、公共厕所、照明设施、庭院硬化、文体活动设施场所，结合我县“四在农家·美丽乡村”创建工作的薄弱环节，增加村寨文化队伍培养管理、绿化美化、小康水电路房讯等建设，共十一个方面项目建设。

为确保高质量、高标准推进此项工作，湄潭县成立了以县委书记为组长、相关县级领导为副组长、相关单位负责人为成员的工作领导小组，县财政每年安排50万元的专项工作经费，各镇和相关部门也安排专项工作经费，保障小康寨创建工作的顺利开展。

预计到2016年，湄潭县“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划共需资金81233.13万元。

县政协主席张志勇在启动会上指出，小康寨建设是我县进一步加快新农村建设、带动产业发展的难得机遇，大家一定要从思想上高度重视这项工作，把握好发展机会，将工作落实到位，落到实处。

针对工作的开展，张志勇要求，小康寨建设要与我县的新农村建设、农村危房改造、生态移民搬迁、烟草扶贫新农村、财政“一事一议”1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

2019年贵州省“四在农家美丽乡村”基础设施建设小康路行动计划.doc

贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设—小康路行动计划(2013—2020年)按照省委“四在农家·美丽乡村”决策部署，根据党的群众路线教育实践活动听取基层群众提出的普遍性民生需求，尽快建立结构合理、功能完善、畅通美化、安全便捷的乡村道路体系，完善农村硬件设施，结合我省农村实际，制订本行动计划。

一、基本情况截至2012年底，全省农村公路总里程15.2万公里。

其中，县道1.76万公里，乡道1.85万公里，村道11.53万公里，专用公路741公里;等级公路7.4万公里，等外公路7.8万公里;沥青(水泥)路面4.12万公里，泥结碎石路面10.51万公里，无路面5690公里。

县乡公路比重23.7%，低于全国平均水平19.4个百分点;等级公路比重48.7%，低于全国平均水平36个百分点;铺装路面比重27.1%，低于全国平均水平11个百分点;建制村通畅率仅43.5%，低于全国平均水平43个百分点;村通客运比例64%，低于全国平均水平10个百分点。

农村公路主要指标均排全国后列，与全省经济社会发展需求存在较大差距。

二、主要任务按照“公路上等级、路网趋优化、管养全覆盖、通行提能力、安全有保障、环境更优美、建成小康路”的总体要求，突出“制度创新、规模扩大、建养并重、质量保证、效益提升”五个重点，抓住“责任落实、资金筹措、政策配套、力量整合、群众参与、示范带动”六个关键，着力实施农村公路“硬化、畅化、安全、优化提等、信息化、绿化美化、运输通达”七大工程，推进农村公路“建管养运”一体化发展，大力提高农村客货交通运输质量和水平，全面改善乡村出行条件，努力构建城乡交通运输一体化，为实现与全国同步全面建成小康社会提供强有力的交通运输支撑和保障。

三、工作目标(一)总体目标。

2013—2020年，全省乡村道路总投资1068.62亿元。

到2020年，建成通村沥青(水泥)路7.37万公里，原“撤并建”行政村通村沥青(水泥)路2.86万公里;实施县乡道改造5060公里、乡道泥路改沥青(水泥)路2300公里;新建已硬化通村公路桥梁4万延米;新建通组(寨)公路6.5万公里、人行步道5.2万公里;实施农村公路安保工程1.2万公里、危桥改造4.2万延米、油路大中修3200公里;新建乡镇等级客运站581个、建制村招呼站2.18万个。

“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划

“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为深入贯彻落实中央、省、市、区农村工作会议精神，加快推进全区“十三五”期间“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，加快基础设施向乡村延伸，加快推进城乡一体化建设，助推高一格的扶贫工作，根据《市人民政府办公厅关于印发X市“十三五”“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划(X-X)的通知》（X 府办发〔X〕28号）文件精神，并结合我区实际，特制定本行动计划。

一、指导思想按照"四个全面"战略布局，牢固树立和贯彻落实"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，紧紧围绕建设"一个目标，三个建成"的宏伟蓝图，围绕建成结构合理、功能完善、畅通美化、安全便捷的小康路，围绕建设安全有效、保障有力的小康水，围绕建设安全适用、经济美观的小康房，围绕建设安全可靠、智能绿色的小康电，围绕建设宽带融合、普遍服务的小康讯，围绕建设功能齐全、设施完善、环境优美的小康寨，开展“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，切实改善农村生产生活条件，推进农村生态文明建设，建成更高水平小康，把我区所辖农村建设成为设施完善、产业发展、生态良好、环境优美、宜居宜业宜游的高一格的美丽乡村升级版。

二、工作原则一一坚持重点打造、连片推进的原则。

项目实施要放在美丽乡村示范带周边，统筹考虑农村经济、政治、社会、文化和生态建设，打破区域界线，形成村与村、寨与寨、点与点的有机结合，以点带面，全面促进农村基础设施建设。

一一坚持加大整合、城乡统筹的原则。

坚持内外统筹协调。

对内实行项目、资金、力量大统筹，大整合;对外上下联动，步调一致，争取政策、项目、资金等全方位支持。

坚持把六项行动计划和全区统筹城乡发展基础设施建设三年行动计划"七大工程"深度融合，加大资金、资源整合，推动城乡一体发展。

贵州省农业委员会关于开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作的意见

贵州省农业委员会关于开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省农业委员会•【公布日期】2013.05.24•【字号】黔农发[2013]117号•【施行日期】2013.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文贵州省农业委员会关于开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作的意见（黔农发〔2013〕117号）各市（州）农委，各县（市、区）农牧（农业、农村）局：为深入贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神，进一步推进社会主义新农村建设工作，按照省委、省政府工作部署，省农委决定在全省开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作，现提出以下意见。

一、重要意义党的十八大明确提出要“把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，确定了建设生态文明的战略任务。

以“富在农家增收入、学在农家长本领、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”为主要内容的“四在农家”创建活动，是我省新农村建设的重要载体，是我省基层干部群众的伟大创造和生动实践。

实践证明，“四在农家”创建活动符合贵州实际、特色鲜明，已经成为我省农村“五位一体”建设的重要平台，成为贵州新农村建设的一张名片，成为农村建成小康社会的重要载体，成为农村精神文明建设的重要抓手。

开展“四在农家·美丽乡村”新农村建设示范点创建工作，进一步解决我省农村地区基础设施薄弱、人居环境脏乱差现象，推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，促进新农村建设理念、内容和水平的全面提升，是改善农村人居环境，提升社会主义新农村建设水平和促进农业农村科学发展的需要，同时也是贯彻落实城乡一体化发展战略的客观需要。

二、总体要求按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，紧紧围绕与全国同步小康的目标和“四化同步”战略，结合现代高效农业示范园区建设、乡村旅游、传统民族村落保护等工作的开展，以“四在农家、美丽乡村”建设为载体，着力发展新产业、培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化，提高农民素质和农村文明程度，为我省社会主义新农村建设提供经验和借鉴，起到示范带动、典型引路的作用。

“四在农家

“四在农家 •美丽乡村”创建工作汇报XX区四在农家办根据市委、市政府四在农家美丽乡村”的总体部署，贯彻执行《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持 XX市加快旅游业发展的意见》黔党发（ 20**）14号和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于深入推进四在农家美丽乡村”创建活动的实施意见》黔党办发（20** ） 17号文件精神，落实《XX市委、市人民政府关于深入推进四在农家美丽乡村”创建活动的实施意见》六盘水党办发（20** ） 3号文件精神，结合我区实际，打造四在农家美丽乡村”创建活动升级版，大力发展特色乡村旅游，以农业产业园区建设为契机，以村庄规划为先导，不断改善农民生产生活条件、提高农民素质和提升农村文明程度，大力开发旅游资源，带动农民旅游创收实现城乡同步建成小康。

现将XX区20**年四在农家美丽乡村”工作开展情况汇报如下。

一、基本情况2014 年我区根据市委市政府安排，我区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

将四在农家美丽乡村”创建和加快发展乡村旅游有机结合起来，坚持用乡村旅游发展促进“四在农家美丽乡村”创建品质的提升，用四在农家美丽乡村”品位的提升推进乡村旅游发展，结合旅游产业规划，以“六项行动计划”为抓手，遵照美观实用的原则，按照小康房标准打造升级版新民居 3000户，要求新建和改建后的民居内有水冲式卫生间，有功能分开的客厅和卧室，确保民居的舒适性与实用性。

经过摸底调查后，对 3000户升级版新民居经行了分解，汪家寨镇 1115户，大河镇 848 户，大湾镇 529 户，月照乡 508 户。

目前已开工建设 230 户，其中汪家寨镇 50 户，大河镇 80 户，大湾镇 55户，月照乡 45 户。

二、主要做法与成效我区以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为指导，依据“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”新农村建设二十字方针，以四在农家美丽乡村”为新农村建设项目为载体，把业务工作和创建活动有机结合，形成工作为创建，创建促工作的良好氛围。

四在农家美丽乡村实施方案

四在农家美丽乡村实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上，我的思绪开始飘散。

想象着那片乡村，那片承载着无数人乡愁的土地，如何才能让它在新时代焕发新的活力。

于是，一个关于“四在农家美丽乡村实施方案”的想法浮现在脑海中。

一、理念先行，规划布局我们要明确“四在农家”的理念，即“产业在农家、生活在农家、生态在农家、文化在农家”。

围绕这一理念，我们要对乡村进行整体规划，打造具有地方特色的美丽乡村。

1.产业布局：结合当地资源，发展特色产业，如生态农业、乡村旅游、手工艺品等，让农民在家门口就能实现增收。

2.生活布局：改善农村基础设施，提升农民生活品质。

包括改造农村危房、修建农村公路、优化供水供电设施等。

3.生态布局：加强农村生态环境建设，保护耕地、水源和森林资源，实现绿色发展。

4.文化布局：挖掘和传承农村优秀传统文化，举办各类文化活动，丰富农民精神文化生活。

二、产业支撑，农民增收1.发展生态农业：推广绿色种植、养殖技术，提高农产品品质，打造农产品品牌，增加农民收入。

2.开发乡村旅游：充分利用乡村自然风光、民俗风情等资源，发展乡村旅游，吸引游客前来休闲度假，带动农民增收。

3.培育手工艺品：挖掘农村传统手工艺，如剪纸、刺绣、土陶等，开展技能培训，扶持农民创业，拓宽收入渠道。

4.拓展电商渠道：鼓励农民利用电商平台销售农产品，提高农产品附加值，实现农民增收。

三、基础设施改善，生活品质提升1.改造农村危房：确保农民住上安全、舒适的房子，提高农村居住环境。

2.修建农村公路：优化农村交通网络，方便农民出行和农产品运输。

3.优化供水供电设施：保障农村供水供电安全，提高农村生活品质。

4.提升公共服务：加强农村公共服务体系建设，提高农村公共服务水平。

四、生态环境建设，绿色发展1.保护耕地资源：加强耕地保护，确保粮食安全。

2.治理水土流失：加强水土保持工作，改善农村生态环境。

3.优化农村能源结构：推广清洁能源，减少农村污染。

4.举办环保活动：提高农民环保意识，共同建设美丽乡村。

“四在农家·美丽乡村”整村推进实施方案

“四在农家·美丽乡村”整村推进实施方案“四在农家·美丽乡村”整村推进实施方案为了将我镇20xx年四在农家美丽乡村整村推进工作任务保质保量完成，根据省市县有关文件及会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、组织机构为了使此项工作有人抓，有人管，经镇政府研究，决定成立勺米镇201X年四在农家美丽乡村整村推进工作领导小组。

组长：xx副组长：xx成员：xx 领导小组下设办公室和坡脚、梭沙二个村协调组。

办公室主任由xx，成员：xx，负责办理有关业务事项。

二个协调组具体组成人员由各包村领导任组长，所有包村人员和村支两委人员为成员，负责本村的整村推进和特色打造工作的质量监督和协调服务。

二、施工方式坡脚、梭沙两个村整村推进的创建农户，在201X年8月30日前未动工的农户（地质灾害点除外），一律组织施工队进行集中施工。

由镇村联系施工队，采取议标方式进行。

对自建的农户，镇四在农家办和各村要加大督促力度，确保10月30日前完工。

三、创建要求属平房的，按白墙灰（红）线条处理，在房屋顶上前方和左右两方盖4线瓦，具体按图纸处理。

是瓦房的，将屋脊刷白并安装宝鼎翘角，屋面两侧糊白。

所有房屋墙面属贴瓷砖的，直接在瓷砖上划线条，属毛墙面的，需将毛墙面糊平清光后在上漆划线条。

具体施工图纸由投标单位自行设计方案，报镇政府选定，属糊平清光过的墙面直接上漆。

梭沙村、坡脚村生拉期组按红瓦白墙灰线条处理，坡脚村其他创建户按灰瓦白墙灰线条处理，窗户以下统一为灰色墙群。

使用的漆单价必须为200元/桶以上，符合有关环保标准，上漆必须上三道以上。

所有创建工程必须于201X年10月30日前完成，迎接市县验收。

四、补助标准、验收方式及付款方式补助资金由施工方先垫资，按每栋房屋为一户算，每户补助6000元，实施的房屋户数以村上报的花名册为准，只实施主房。

工程实施完工经镇政府及村有关人员组织验收合格后，由施工单位拿出验收报告，决算方案，经镇村有关人员签字认可后，按县财政下拨款的进度拨付补助。

“四在农家·美丽乡村”遍地开花——贵州新农村建设侧记

是贵州的农村。丽乡村 ” （即“ 乐在农家、学在农家、富在话费，生意不错，现在每个月都能有三营上新村不仅景美，文化内涵也十分丰富。政协遵义市书画院在村里２００１年，贵州省推行 “ 四在农家・美四千元的收入。 ” 王思彬乐呵呵地说。
公园门口。
这里是遵义县三岔镇柏香台村营
一池路铺起来了，村上新村村民小组。刚入村门不久，民的房子统一铺碧叶连天的荷塘展现眼前。荷塘的一边了青瓦、刷成白是一幢幢黄墙灰瓦、风格独特的楼房，色，村里建起了另一边则是一座古风古韵的河道长廊。处处是景，步步惬意。葡萄园、革莓园、漫步荷塘边， “ 这座河道长廊有１４０米，路两边的蔬菜园等种植基５００米。” 三岔镇副镇长杨勇向地。家乡都变得石栏杆有１这些工程刚于今年６月竣工。这么好了，还需记者介绍，要漂泊他乡打工
பைடு நூலகம்
梳池片区党总支书记张加华介的农民文化家园开设了书画创作基
饭后的又一选择。
农家、美在农家” ）创建活动，今年９月，记绍，到书画室挥毫泼墨，成了村民茶余自开展 “ 四在农家・美丽乡村 ” 创建地，者有幸参加 “ 山海黔行・携手相行 ” 泛珠活动以来，梳池按照 “ １＋７＋Ｘ” 的标准，三角九省区党刊赴贵州采访活动，走进建起了 “ 党员群众之家 ” ，农民文化家

贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市“四在农家·美丽乡村”基

贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划调度办法(试行)》的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】筑府办函[2014]11号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2014.01.30【实施日期】2014.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划调度办法（试行）》的通知（筑府办函〔2014〕11号）各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：《贵阳市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划调度办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请严格遵照执行。

2014年1月30日贵阳市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划调度办法（试行）为深入贯彻落实《省人民政府关于实施贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》（黔府发〔2013〕26号）的各项要求，当好“火车头”、“发动机”，有序、有力、有效推进我市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划（以下简称“六项行动计划”），继续在全省“作表率，走前列”，提前两年完成“六项行动计划”的建设任务，依据《贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划调度办法（试行）》（黔府办函〔2014〕8号），特制定本办法。

一、调度内容重点调度“六项行动计划”资金到位、项目建设、工程进度、覆盖乡村等情况。

二、调度程序“六项行动计划”采取按月、按季专项调度的办法。

市政府负责总调度，市政府主要领导不定期听取“六项行动计划”推进情况汇报，市政府常务副市长负责综合协调，市政府分管农业农村工作的副市长、市政协副主席向阳同志负责日常协调；分管副市长具体牵头调度；市政府秘书长、副秘书长负责具体协调，市政府办公厅秘书二处、三处、四处、七处按照工作职责负责对接业务的工作督促，市政府主管部门（单位）负责具体调度。

贵州创建“四在农家·美丽乡村”问题研究

1. 着力抓好小康路建设
发展社会主义新农村的一张亮丽名片。要实的重要任务。通过深入调研，贵州省研究
要按照适度、超前的原则，在乡村建
现“四在农家·美丽乡村”，就要进一步认清其和制订出台了“四在农家·美丽乡村”基础设重点公路项目，组织专门人员编制项目
重要意义，着力抓好小康路、小康水、小康房、设施建设——小康路、小康房、小康电、小规划，力争形成“储备一批、开工一批、在
重要意义，从着力抓好小康路、小康水、小设施是头等大事、首要任务。创建“四在的作用，系统安排建设和管护，更好地用
康电、小康房、小康讯和小康寨的建设入农家·美丽乡村”，就是要解决老百姓生产于农业灌溉，提高综合效益。要因地制宜
手，实现“四在农家·美丽乡村”，为中国美生活息息相关的各种困难和问题，这不仅地选择良好的输水方式，重点实施以管代
构合理、功能完善、安全便捷、畅通美化的设“美丽乡村”，就是要以创建“四在农家·
4. 着力抓好小康电建设要全面推进电网改造提升工程，对供
中国美丽乡村，不断完善乡村基础设施，美丽乡村”六项行动计划为重要抓手，全电能力不足、供电可靠性较低的农村电网
力争建成一批批环境优美、生活宜居、设力推动农村基础设施向乡村延伸，力争将实施升级改造，提高电网供电能力。实施
丽乡村和同步小康奠定坚实基础。
是打赢脱贫攻坚战的第一民生工程，而且渠、长距离管道输水等工程，逐步完善乡
还是广大农民群众期盼已久的事，也是基村的供水管网及扩大水源的覆盖面等。
一、创建“ 四在农家·美丽层干部从群众中来、到群众中去的重要举
3. 着力抓好小康房建设
乡村”的重要性
措。要集中力量扎实推进“四在农家·美
小康电、小康讯和小康寨六个行动的建设。

遵义县“四在农家·美丽乡村”创建工作的启示

遵义县“四在农家·美丽乡村”创建工作的启示遵义县“四在农家”创建工作是以“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”为根本目标，按照“以点带线、以线串面、点面结合、整体推进”的工作思路，不断推进我县新农村建设的升级版，为实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总目标创造了条件，为实现我县“三个率先”、圆梦全国“百强”目标打下了坚实的基础。

标签：遵义“四在农家·美丽乡村” 创建启示遵义县是贵州省的农业大县，现国土面积3391平方公里，辖25个镇2个民族乡，总人口103万，其中农村人口达80多万。

自2003年以来，遵义县就紧紧围绕“富、学、乐、美”四字方针，以“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”这“四在农家”为根本目标，按照“以点带线、以线串面、点面结合、整体推进”的工作思路，坚持“党政引导、部门帮扶、群众为主、村组自治”的运行机制，积极开展“四在农家·美丽乡村”创建工作，同时为切实改善农村人居环境，遵义县还将原有“四在农家·美丽乡村”创建思路由“抓点、联线、扩面、提档、升级”转变为“精品升级、巩固提升、规模创建、连片发展、纵深推进”，提出了“四在农家·美丽乡村” 升级创建要以“155”模式进行打造的全新构想。

“155”模式是指制定1个规划（即依规而建），通过5大提升（即环境、产业、文化、管理、便民服务），实现5化目标（即净化、美化、文化、产业化、精细化）。

该创建模式对全县今后的“四在农家·美丽乡村”创建工作提出了更加科学化、人性化的要求：明确提出“四在农家·美丽乡村”要围绕城乡统筹发展、沿革历史风貌、历史文化与地方文化相互交融三大特点，从环境保护、产业发展、文化挖掘、便民服务、管理优化五个方面全力提升创建水平，为扎实稳步推进遵义县新农村建设，实现生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村要求，创造了有利条件。

贵阳市“十三五”“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划(2016—2020)

贵阳市“十三五”“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划（2016—2020）为深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，加快推进全市“十三五”期间“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，加快基础设施向乡村延伸，加快推进城乡一体化建设，助推高一格的扶贫工作，根据《省人民政府关于贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的实施意见》（黔府发〔2013〕26号）、《省人民政府办公厅关于编制贵州省“十三五”“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划实施方案（2016-2020）的通知》和《市人民政府关于实施贵阳市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》（筑府发〔2014〕2号）、《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市统筹城乡发展基础设施建设三年行动计划（2016-2018年）〉的通知》（筑委厅字〔2016〕13号）文件精神，特制定本行动计划。

一、指导思想按照“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕建设“一个目标，三个建成”的宏伟蓝图，围绕建成结构合理、功能完善、畅通美化、安全便捷的小康路，围绕建设安全有效、保障有力的小康水，围绕建设安全适用、经济美观的小康房,围绕建设安全可靠、智能绿色的小康电，围绕建设宽带融合、普遍服务的小康讯，围绕建设功能齐全、设施完善、环境优美的小康寨，开展“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，切实改善农村生产生活条件，推进农村生态文明建设，建成更高水平小康，把贵阳农村建设成为设施完善、产业发展、生态良好、环境优美、宜居宜业宜游的高一格的贵阳美丽乡村升级版。

二、工作原则——坚持重点打造、连片推进的原则。

项目实施要放在美丽乡村示范带、农业示范园区和景区周边，统筹考虑农村经济、政治、社会、文化和生态建设，打破区域界线，形成村与村、寨与寨、点与点的有机结合，以点带面，全面促进农村基础设施建设。

贵州省农业农村厅关于做好2017年省级新农村建设示范点相关工作的通知

贵州省农业农村厅关于做好2017年省级新农村建设示范点相关工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省农业农村厅•【公布日期】2017.07.03•【字号】黔农办发〔2017〕138号•【施行日期】2017.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文贵州省农业农村厅关于做好2017年省级新农村建设示范点相关工作的通知黔农办发〔2017〕138号各市（州）农委，仁怀市、威宁自治县农牧局：为认真贯彻省委办公厅省政府办公厅《关于整体改善农村人居环境全面加快“四在农家·美丽乡村”建设的实施意见》（黔党办发〔2017〕1号）文件精神，以农业供给侧结构性改革为引领，着力补齐农村基础设施短板，夯实农村经济社会全面发展基础，扎实推进新农村建设示范点的创建工作，打造具有生产效益、生活品质、生态价值的美丽乡村。

现将有关事项通知如下：一、示范点的选择新农村建设示范点选择60户左右的自然村寨为单元进行创建，并尽可能地向贫困乡镇、贫困村倾斜。

示范点村支两委要具有较强的组织和协调能力，要突出农民群众和村级组织在创建工作中的主体地位，重点突出乡村特点、地域特征、民族特色和文化内涵，建设山水田园村寨和民族特色村寨。

示范点建设要与同步小康驻村帮扶工作、现代高效农业示范园区、传统村落保护、廉政文化进农村、明礼知耻崇德向善在乡村和计生“三结合”等工作相结合。

二、省级专项资金使用原则按照省政府关于专项资金切块直接分配到县的要求，我委会同财政厅已将2017省级新农村建设专项资金3000万下达到相关县（市、区、特区）（详见黔财农〔2017〕99号）。

省农委根据需要已明确部分县（市、区、特区）的大致实施地点，未明确的由各地自行确定（见附件）。

专项资金优先解决农民最急需、最迫切、制约农村发展的项目，严禁用于政绩类工程项目，严禁占用基本农田和好田好土。

省级新农村建设项目由县级农业行政主管部门（新农村建设部门）实施，也可由县级农业行政主管部门委托乡镇人民政府实施。

黔南州人民政府办公室关于黔南州“四在农家美丽乡村”小康房示范项目建设有关事项的通知

黔南州人民政府办公室关于黔南州“四在农家美丽乡村”小康房示范项目建设有关事项的通知文章属性•【制定机关】黔南布依族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2014.07.24•【字号】黔南府办发〔2014〕27号•【施行日期】2014.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文黔南州人民政府办公室关于黔南州“四在农家美丽乡村”小康房示范项目建设有关事项的通知各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州直有关部门：按照《贵州省人民政府关于实施贵州省“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》（黔府发〔2013〕26号）及省州生态扶贫移民建设工作总体部署，为尽快在全州范围内建成安全适用、经济美观的小康房，经州人民政府同意，决定在福泉、瓮安、龙里、惠水、罗甸、独山等六县（市）先期实施黔南州“四在农家·美丽乡村”小康房示范项目（以下简称小康房示范项目）。

现将有关事项通知如下：一、黔南州小康房示范项目所建房屋，主要用于解决全州“四在农家·美丽乡村”所涉及拆迁农户安置、生态移民安置、农民集中安置等涉农保障性用房。

二、全州小康房示范项目建设全部委托给贵州锦绣实业有限公司（以下简称贵州锦绣公司）统筹开展。

贵州锦绣公司要具体负责该项目建设、投融资及营运管理工作。

三、黔南州小康房示范项目建设总投资144632.7万元，其中地方财政配套资金44832.7万元，申请银行借款99800万元。

若后期建设投资增加，由地方财政负责筹集资金解决。

四、为解决项目建设资金，授权由贵州锦绣公司向农发行有关分支机构申请借款99800万元，借款期限5年，资金专项用于黔南州小康房示范项目建设。

所申请借款由贵州锦绣公司及其下属子公司提供权属明晰、合法有效的资产进行抵押担保。

五、本项目借款利息全额由州、县（市）财政补贴，本项目还款来源为农民购房款及上级财政专项补贴，按照贵州锦绣公司与农发行有关分支机构签订的借款合同约定的分期还款计划，若当年购房款及上级专项补贴不足以偿还当年贷款本息时，由州、县（市）财政将应偿还贷款本息金额纳入地方财政预算。