大寨村“四在农家 美丽乡村”创建工作(同名10955)

岔河镇大寨村2014年“四在农家美丽乡村”省级
示范点创建工作情况
岔河镇大寨村“四在农家·美丽乡村”创建工作，在镇党委、政府领导下，把群众美好愿景变成为生动的现实，不断顺应农民求富、求学、求乐、求美的新期待，在推动发展、提升素质、质朴民风、改善环境上狠下工夫，引导农民创造文明、享受文明，引领农民冲出经济洼地，构建精神高地，引领农村、农民与全国齐奔小康。

一、创建工作措施
（一）党政重视抓创建
重规划，抓推动。

认真制定中长时间规划，使创建工作目标逐渐变成现实。

严格依照省、市、新区“四在农家·美丽乡村”创建要求的目标，围绕目标，结合实际、规划和分解创建任务，确保创建重点突出，扎实推动，巩固提升。

重成效，抓落实。

根据工作推动情况，每一年都要召开党政办公专题会、推动会、现场会等，及时明确创建任务，调度工作进展、解决突出题目，使“四在农家·美丽乡村”创建工作健康有序发展。

公道安排创建资金，保障“四在农家·美丽乡村”创建工作稳步有序展开。

帮助群众出点子、解困难，保证了创建工作任务、措施、资金及时到位，使“四在农家·美丽乡村”创建在我镇得到深进推动。

重特点，抓精品。

结合本地经济条件，重点打造高水平的“四
在农家·美丽乡村”示范村，进一步结合地域特点，进步群众受益面，扩大创建覆盖率，展开支柱产业型、乡村旅游型、民族文化型的内涵丰富、品位较高、特点突出的“四在农家·美丽乡村”创建，着力改善群众生产生活条件。

（二）顺应群众需求抓创建
坚持“富”字当头，推动富民工程，强化落实“多予、少取、放活”等一系列惠农强农政策。

同时围绕“学在农家”，培养学习型农民，以社会主义核心价值体系建设为根本，扎实展开农村政治思想教育，利用农村远程教育等阵地展开农业适用技术培训和劳动技能培训，进步科学文化素质，出现了大批有知识、懂技术、会经营的新型农民，成为引领农村经济社会发展的领头羊。

围绕“乐在农家”，进步群众幸福指数，大力实施“公共文化服务体系建设工程”，加快推动广播电视村村通等公共服务体系建设，每一年从“四在农家·美丽乡村”创建经费中拨出专款，扶持、组建农民文体协会和文艺宣传队伍，深进发掘农村花灯、傩戏、等民间艺术，活跃了农民文化生活，展现了新农村新农民的精神风采。

围绕“美在农家”，构建和谐家园，以整治农村“五乱”为突破口，切实改善农民生产生活条件。

（三）用好机制抓创建
坚持“副科级领导包村、干部进户、群众自主”的推动机制。

实行责任、工作、任务、目标四落实。

建立了“干部工作在村、生活在村、考核在村”的“三在村”机制，为“四在农家·美丽
批干部深进一线，帮助村里理清发展思路，帮助农民发展经济，解决题目，使广大群众亲身感遭到党委政府在真心为民办事、为民执政，巩固了基层执政基础。

（四）推动了城乡一体化，创新了社会管理。

依照兼顾城乡发展的思路，对新村建设本着“聚散适宜”的原则，使城镇基础设施、公益服务向农村延伸。

结合“平安村寨”的创建，推动了个人自愿服务向有组织提供公共服务的转化，实现了镇村干部服务为主向全社会共同参与的转化，使农村社会管理的进一步科学化、制度化、规范化。

三、几点体会
“四在农家·美丽乡村”是社会主义新农村建设的重要载体，也是农村精神文明建设的创新，使创建工作卓有成效。

（一）坚持把尊重群众主体地位与发挥党政引导作用相结合。

农民是新农村建设的主体，必须充分调动群众的主观能动性和创造性。

整个创建既要充分尊重农民意愿，又要规范和提升，既不脱离于现实的经济社会基础，又要科学发展、适度引领，构成农意愿与政府引导的良好互动。

依托群众的气力和聪明展开创建，避免大包大揽、大拆大建。

创建中充分发挥好党政引导作用，坚持因地制宜、分类指导、重视实效、民主商议、相互鉴戒的原则，推动农村良性发展。

（二）坚持把经济建设、政治建设、文化建设和社会建设结
合起来。

乡村的现代化，实质是农民的现代化，是农民的全面发展。

加强农村精神文明建设，始终把民主法治理念的牢固建立、科学技术的推广利用、优秀文化的继续宏扬、和谐上进社会秩序的建立，作为提升农民素质、构建农村“精神高地”的必备条件。

坚持推动富学乐美四位一体调和发展，构建起了新情势下精神文明建设的新平台，使各项工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，更加适应推动农民全面发展、乡村全面现代化的客观要求。

（三）坚持把大处着眼与小处进手结合起来。

创建活动立足于农业农村经济社会的中长时间发展，又突出阶段性工作重点，解决当前主要矛盾。

以村镇规划为指导，从一家一户，一村一寨抓起，切实解决与群众平常生活紧密联系的现实利益题目。

同时，根据新时期新任务的要求，深化创建内涵、丰富创建内容，不断推动农业、农村、农民现代化。

（四）坚持把激起农村内部潜力与调动各方面积极性结合起来。

创建工作仅仅依托农民本身的气力建设新农村明显远远不够，必须充分调动党政群各部分和社会各阶层、各类经济组织、工矿企业及一切关心支持新农村建设的组织和个人的积极性，鼓励和引导资源投向新农村，努力构成以工促农、以城带乡、城乡互动良好局面。

（五）坚持把“四在农家·美丽乡村”创建与基层组织建设结合起来。

“四在农家·美丽乡村”创建涵盖了农村经济、政治、文化、社会、生态建设的主要内容，是新时期农村基层党组织的
全部工作内容和主要抓手。

实践中，我们坚持把“四在农家·美丽乡村”创建进程和基层组织建设同规划、同部署、同调度、同检查，以服务型党组织创建为载体的农村基层党组织建设成效明显。

基层党组织真正成为“四在农家·美丽乡村”创建和农村精神文明建设的坚强战役堡垒；“四在农家“创建的成效又充分体现了基层党组织践行科学发展观的实际成果，成为检验基层党组织建设成效的重要标准。

四、存在的困难和问题
（一）创建资金投进不足。

“四在农家·美丽乡村”的创建工作是一个复杂的系统工程，需要大量的人力、物力、财力作支持。

创建资金不足已成为制约“四在农家·美丽乡村”创建工作进一步深进推动和推广的瓶颈问题，主要表现在：一是基础设施投入不足。

二是产业形不成范围，发挥不了更好更大的示范带动作用。

（二）村庄治理规划滞后。

由于历史缘由，有的村民分散居住、不集中连片，没有“四在农家·美丽乡村”创建整体规划，特别是没有具体的村庄整治（建设）整体布局规划，对美好家园建设缺少有效引导，创建工作没有综合斟酌排水、美化绿化、杂物堆放，垃圾处理、家禽饲养等农村实际问题。

由于没有规划指导、也没有附属设施资金扶持，一方面致使新房建成后，厕所圈舍随便依附新房乱搭乱建；另外一方面生产、生活垃圾没法实现集中处理，给美好家园建设带来一些困难。

五、下一步工作
（一）加强领导，完善调和机制。

当前“四在农家·美丽乡村”建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部分的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。

我们要加强对“四在农家·美丽乡村”工作的引导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任，确保“四在农家·美丽乡村”建设工作扎实展开并获得成效。

（二）整合资源。

“四在农家·美丽乡村”建设工作是一项系统工程，是一项长时间性的工作，需要整合资源，构成帮扶合力。

要把“四在农家·美丽乡村”与民族文化建设、与旅游经济开发等结合起来，以“四在农家·美丽乡村”建设为载体，兼顾安排、积极推动，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设“四在农家·美丽乡村”的积极性，共同努力推动“四在农家·美丽乡村”建设。

（三）重视实效，增进全面发展。

结合本地实际，立足长远，坚持“四在农家·美丽乡村”建设与产业经济发展有机结合，把“四在农家·美丽乡村”建设与旅游资源开发、当地传统种养业发展融为一体，打造特点品牌，增进全面协调可延续发展。

依托上风，努力培养有特点的主导产业，增进产业经济发展，增加农民收入，使“四在农家·美丽乡村”建设成为增进民族团结进步事业的民心工程、推动各民族共同繁荣发展的德政工程、造福群众的幸福工程。

中共岔河镇委员会
2014年7月2日。