赫章双坪乡安山村村庄整治规划

赫章双坪乡安山村村庄整治规划

编制单位：赫章县城乡规划局

审核：周礼伦

项目负责人：刘中

编制人员：蒋荣助理工程师

舒国忠助理工程师

廖春

钱其群

黄国栋

日期：二O一一年十月

赫章县双坪乡安山村村庄整治规划

(2011-2015)

说

明

书

赫章县城乡规划局

2011年10月

赫章县双坪乡安山村村庄整治规划

赫章县城乡规划局

2011年10月

第一章总则 (5)

一、村庄整治规划背景 (5)

二、规划特点及原则 (5)

三、规划目标 (6)

四、规划依据 (6)

第二章双坪乡安山村基本情况 (7)

地理位置 (7)

二、全村基本情况 (7)

三、村社会经济发展现状 (7)

四、村建设现状 (8)

第三章现状建设存在的主要问题 (8)

一、主导产业 (9)

二、农民专业合作社 (9)

三、技术培训 (9)

五、特色种养业 (10)

八、农产企业 (10)

九、商品经营 (10)

十、农田建设 (10)

第五章生态庭园建设规划 (10)

一、山头绿化 (11)

二、水源净化 (11)

三、村庄绿化 (11)

四、一池三改 (11)

六、能源清洁化 (12)

七、庭院经济 (12)

第六章特色庄园建设规划 (12)

一、村庄规划 (12)

二、“黔西北民居”建设 (12)

三、道路硬化 (13)

四、综合服务设施建设 (13)

第七章文化乐园建设规划 (13)

一、文艺宣传 (13)

二、电视广播 (13)

三、信息化建设 (14)

四、文化宣传 (14)

五、农民文化娱乐 (14)

第八章和谐家园建设规划 (14)

一、平安创建 (14)

二、社会保障 (14)

三、村民自治 (15)

第九章投资估算 (15)

第十章保证措施 (16)

一、村庄整治规划背景

十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展，生活宽裕，乡风文明、村寨整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。

村庄整治就是对农村居民生活和生产的聚集点(村庄)的整顿和治理。

村庄整治要以实现“乡村风情浓郁、村寨结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、村容村貌整洁”为总体目标。

村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一。按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》的精神，赫章县规划局从自身的职能职责、专业特点和技术人材的实际出发，从有利于树立贵州形象及发展的思路出发，决定对所有行政村开展村庄整治。

二、规划特点及原则

(一)村庄整治规划的特点

村庄整治规划是以“治旧”为基本要求，以新村建设为核心，以农民自愿为前提，以充分利用现有设施、现有条件，逐步改善农村人居环境为基本出发点，以解决农民生产，生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点，突出对基础设施，公共服务设施，公共环境的整治和改造要求。

(二)村庄整治规划原则

1、城乡统筹，以城代乡，政府引导，农民主体，社会参与的原则；

2、坚持“规范存量、控制增量、旧村整治、新村配套”的原则；

3、坚持以低成本投入，低资源消耗的方式改善农村人居环境，防止大拆、大建、破坏历史风貌和资源的原则；

4、综合考虑整治项目的急需性，公益性和经济可承受性，确定整治项目的内容和整治时序，即分步实施的原则；

5、涉及农民生命财产安全、与生产、生活最急需的项目优先开展整治的原则；

6、保护、节约和合理利用能源、资源的原则；

7、尊重农民意愿，保护农民权益，农民自主选择确定整治项目的原则。

三、规划目标

(一)总体目标

通过村庄整治，用1-5年时间，按照整治规划的要求，使岔沟村村寨结构基本趋于合理，基础设施基本配套，公共服务设施基本齐全，交通便捷畅通，村民生产、生活基本方便，人居环境得到较大改善，村民生活质量有所提高，村庄环境整洁优美。

(二)整治目标

1、基础设施整治目标：

①道路硬化率100%。

②用电普及率100%。

③卫生、安全饮用水普及率100%。

④100%的农户住上符合相关标准的住宅。

2、公共服务设施配套并符合相关要求。

3、生态环境整治目标：

①逐步实现村庄生活用能清洁化。

②实现垃圾定点收集，定时清运。

④村庄环境整洁优美、山青水秀、鸟语花香。

四、规划依据

(一)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)

(二)《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(黔发党[2006]1号)

(三)《关于村庄整治工作的指导意见》(建村[2005]174号)

(四)《贵州省社会主义新农村建设村庄整治试点工作的指导意见》(黔村通[2006]80号)

(五)《贵州省社会主义新农村建设规划技术导则》

(六)《贵州省社会主义新农村建设村庄规划编制办法》（试行）（黔建村通[2006]141号）

(七)中央、省、州县及相关部门有关的法律、法规、规范、技术标准

(八)《村庄整治技术规范》GB50445-2008

(九)《双坪乡乡村乡总体规划》

(十)《双坪乡土地利用总体规划》

(十一)县、乡、村民有关村庄整治的意见

第二章双坪乡安山村基本情况

地理位置

安山村位于双坪乡西大门，距乡政府6公里，最高海拔2100米，最低海拔1317米，地域辽阔，东邻双坪村，南接刺竹村，北壤高明村，东西相距5公里，南北相距5公里。

二、全村基本情况

全村辖7个村民组，213户1179人，有汉、彝、苗，少数民族占全村人口的23%，全村总面积25平方公里，其中耕地1111亩，森林覆盖率为75%，农民收入主要以种植玉米、洋芋、白芸豆、大蒜、苦荞等粮食作物和经济作物为主，2010年，年人均纯收入为850元。该村基础设施建设发展滞后，无村计划生育服务室、村文化活动室和农民体育健身工程。

三、村社会经济发展现状

以生态文明家园建设为契机，以抓“五型”，促“五改”、“五建”，实现“五化”为工作思路，从村情出发，狠抓“产业发展”这一核心，通过发展生态循环农业、绿色