深化政府“放管服” 打造服务型政府
深化“放管服”改革,激发市场主体活力
2018年3月5日,李克强总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议上指出:1、五年来,简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强2、2018年,深化“放管服”改革。
全面实施市场准入负面清单制度。
在全国推开“证照分离”改革”,工程建设项目审批时间再压减一半。
全面实施“双随机、一公开”监2感管,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。
主要内容:一、我国“放管服”改革的进程、经验与发展趋势(一)改革开放40年来我国“放管服”改革的发展过程1、面向市场经济转型的“放管服”改革阶段(从20世纪70年代末期至20世纪90年代末期)(1)1982年:重点向地方下放权力,推进政企分开,精简政府机构和人员编制。
(2)1988年:推动政府职能转变,把机构改革拓展到行政体制改革的整个领域。
(3)1993年:建立适应市场经济体制的行政管理体制。
(4)1998年:重点是精简和撤销专业经济管理的部门,结束了按照产品来设立政府机构的历史,深入拓展政企分开进程。
2、市场经济体系制完善时期的“放管服”改革阶段(从21世纪初期至2012年)3、市场决定性作用”时期的“放管服”改革阶段(2012年底以来)李克强总理在十二届全国人大一次会议上答记者问:国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。
(二)改革开放40年来我国“放管服”改革的基本经验根据我国社会主义现代化建设不同阶段的发展要求与时俱进,准确定位“放管服”改革的目标及其重点任务1978年:向地方下放权力,推进政企分开1993年:推进适应社会主义市场经济体制的行政改革1998年:撤销或合并按照产品行业设置的工业部门2003年:完善宏观调控、市场监管、公共服务和社会管理职能2008年:探索实行职能有机统一的大部门体制2013年:推进政府职能转变放权给市场、放权给社会、放权给地方,深入推进“放管服”改革2018年:党和国家机构统筹改革,提升党政机构的协同性和整体效能1、牢牢把握政府职能改变这个核心,积极有为地推进政府“放管服”改革2、牢牢把握“市场决定性作用”这一市场经济标准,不断拓展简政放权、强化监管、优化政府服务与公共服务的视野与领域3、打好放权、严管、优服组合拳,实施行政审批制度、商事制度、监管制度与政务服务制度的综合配套改革4、勇于破除利益固化的藩篱,不断推进刀刃向内的政府自身改革5、在智慧政府建设的基础上提升“放管服”的技术水平,不断推动互联网+“放管服”改革6、坚持发挥中央与地方两个积极性,中央出台“放管服”改革的顶层设计方案,地方政府在“放管服”改革中先行探索,不断积累经验(三)新时代我国“放管服”改革的发展趋势1、适应我国进入中国特色社会主义新时代的要求,根据人民日益增长的美好生活需要推进“放管服”改革2、适应我国经济新常态时期的供给侧结构性改革要求, 为激发市场主体活力推进“放管服”改革3、适应我国经济进入高质量发展阶段的要求,为营造国际一流的营商环境而推进“放管服”改革二、深化“放管服”改革面临的新形势与新要求(一)国际竞争加剧的新形势要求深化“放管服”改革,营造国际化、法治化、便利化的营商环境(二)国内地方竞争日趋激烈的新形势要求深化“放管服”改革,塑造地方竞争新优势1、2012年10月,广东省出台《建设法治化国际化营商环境五年行动计划》:力争通过五年努力,基本建立法治化国际化营商环境制度框架, 形成透明高效、竞争有序、公平正义、和谐稳定、互利共赢的营商环境。
深化“放管服”改革的重点与方向
深化“放管服”改革的重点与方向随着我国经济持续快速发展和市场经济体制不断完善,政府职能转变和行政管理体制改革成为当前我国改革发展的重要课题。
“放管服”改革被认为是深化行政管理体制改革的重要方向之一。
放管服改革是指以市场化、法治化、国际化为导向,通过简政放权、优化服务、强化监管,创造公平竞争环境,提高政府治理能力,促进经济社会发展的一系列改革举措。
本文将探讨深化“放管服”改革的重点与方向。
一、简政放权简政放权是“放管服”改革的基本路径,也是深化行政管理体制改革的重要内容之一。
简政放权的本质是通过减少政府审批事项、放宽市场准入、简化审批程序、减少审批环节,降低市场主体的市场准入门槛,激发市场活力,促进经济发展。
未来,深化“放管服”改革的重点之一是要继续减少和简化行政审批事项,完善市场准入制度,推进审批事项“最多跑一次”,进一步激发市场活力,释放市场潜力。
二、优化服务优化服务是“放管服”改革的重要内容之一。
优化服务是指政府经济职能向公共服务职能转变,提供更好、更高效、更便捷的公共服务。
未来,“放管服”改革的重点之一是要深化政务服务“一网通办”,推进“双随机、一公开”监管,建立健全“互联网+政务服务”,加强政务服务标准化建设,提高政务服务水平,为市场主体提供更加便捷的服务。
三、强化监管强化监管是“放管服”改革的重要内容之一。
强化监管是指明确监管责任,加强监管执法,建立健全监管制度,提高监管效能。
未来,“放管服”改革的重点之一是要加强市场监管,推进“双随机、一公开”监管,强化事中事后监管,严厉打击违法违规行为,维护市场秩序,促进公平竞争,为市场主体提供公正、透明、可预期的监管环境。
四、创造公平竞争环境创造公平竞争环境是“放管服”改革的重要目标之一。
公平竞争是市场经济的基本原则,也是政府治理的根本目的。
未来,“放管服”改革的重点之一是要进一步规范市场秩序,加强反垄断执法,完善市场准入制度,保护市场主体合法权益,促进公平竞争,提高市场经济的效率和公正性。
建设服务型政府
建设服务型政府近年来,随着社会的发展,人们对政府的需求也发生了巨大变化。
传统的治理模式已经无法满足人们的期待和需求,因此,建设服务型政府成为了当今社会发展的重要方向之一。
本文将从政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设三个方面探讨建设服务型政府的重要性与必要性。
一、政府服务意识的转变建设服务型政府首先需要政府自身服务意识的转变。
传统意义上,政府更多地以管理者的身份出现,往往以规范和约束为主,缺乏主动服务的意识。
而今天,人们对政府的要求已经不仅仅是简单的行政服务,更多的是期待政府能够提供高质量、高效率的服务。
因此,政府必须转变观念,从政府主导到民众主导,从被动服务到主动服务,从依赖政府到合作共建。
只有政府真正将服务理念融入到思想和行动中,才能更好地满足人民的服务需求。
二、政府服务能力的提升政府服务能力的提升是建设服务型政府的核心。
政府应具备高效率、高质量、高负责任的服务能力,以便更好地满足人民的需求。
首先,政府需要通过制度创新来突破现有的行政体制和管理模式,促进政府机构职能的转型和协同。
其次,政府要加强员工素质的培养和提高,通过培训和激励机制,推动政府工作人员忠诚、廉洁、高效的服务态度。
最后,政府还需要借助信息技术和大数据等现代技术手段,建立起便捷高效的电子政务平台,提供全方位、多层次的在线服务。
三、政府服务体系的建设建设服务型政府还需要建立完善的服务体系,从政府服务的全流程、全方位做出规划和布局。
首先,政府应该依托互联网技术,构建起全面的电子政务系统,实现政府服务信息的互通共享。
其次,政府要加强与社会组织、企业和民众的合作,共同推动社会治理和公共服务的创新与改革。
最后,政府应针对不同群体的需求,制定差异化的服务策略,确保服务的针对性和有效性。
总之,建设服务型政府是适应时代发展需求的必然要求。
政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设是建设服务型政府的重要方向。
国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见
国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2022.02.07•【文号】国发〔2022〕5号•【施行日期】2022.02.07•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见国发〔2022〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:持续优化政务服务是便利企业和群众生产经营与办事创业、畅通国民经济循环、加快构建新发展格局的重要支撑,是建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,积极探索创新审批服务便民化措施,全国一体化政务服务平台初步建成并发挥成效,政务服务水平大幅提升,营商环境显著改善,企业和群众获得感不断增强。
同时,政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题仍然不同程度存在。
为加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,更好满足企业和群众办事需求,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境,加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用,进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化,有效服务生产要素自由流动和畅通国民经济循环,更好满足人民日益增长的美好生活需要,为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
(二)基本原则。
坚持党的领导。
在全市深化放管服推进一件事一次办改革专题培训班上的讲话
在全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班上的讲话同志们:按照市委、市政府的统一安排部署,市行政审批服务局精心组织举办全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班,邀请了省、市多位领导、学者以及企业专家授课。
市委、市政府高度重视这次培训工作,×副市长亲自出席会议,并作重要讲话。
下面,根据议程安排,我作汇报发言。
一、“放管服”改革取得新成效2020年,对我市“放管服”改革工作而言,具有里程碑意义,成立了行政审批服务局作为政府组成部门,搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”,实现了开门红。
一是工作体系不断完善。
去年,市县两级全面完成行政审批服务机构设立工作,市本级以及×个县市区成立了行政审批服务局,乡镇(街道)成立了政务服务中心、村(社区)成立便民服务中心,加之这几年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政务管理服务的组织领导体系、标准规范体系、平台体系更加完备,基本形成了市级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的行政审批服务体系。
二是审批效率不断提高。
积极推进审批项目分类管理和流程再造,将所有进驻事项分为即办件、一审一核件和承诺件三种类型,并分类编制办事指南,全面公开办理流程,审批环节精简×%,审批时限提速×%。
强力推行“一件事一次办”改革,两批×项“一件事一次办”事项全部落地,积极打造“一次告知、一次申报、一次受理、一次办好”的“一次办”闭环流程,办理环节减少×%,办理时间减少×%,群众跑动次数减少×%,群众获得感明显提升,满意率达到×%。
三是政务环境不断改善。
持续推进行政审批“三集中,三到位”改革,部门审批职能向行政审批服务科集中,行政审批服务科成建制向政务中心集中,部门向窗口授权到位,与企业和群众办事密切相关的×个部门的×项审批服务事项和水、电、气、通信等公共服务事项实现全进驻,真正实现“只进一扇门、最多跑一次”。
新时代深化“放管服改革重大意义及路径建议思考
新时代深化“放管服改革重大意义及路径建议思考推进政府“放管服”改革是新时代优化营商环境、转变政府职能、建设服务型政府的重要部署。
文章叙述了“放管服”改革体系出台的时代和社会背景,分别阐述了“放管服”改革包括的三个方面“放”、“管”、“服”内涵和内容,最后指出深化“放管服”改革对进一步转变政府职能、改革行政体制和经济体制和建设服务型政府具有积极作用和重大意义。
“简政放权、放管结合、优化服务”改革(简称“放管服”改革),是新时代优化营商环境、转变政府职能、建设服务型政府的重要部署。
党的十九大报告明确提出:“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。
这是新時代的历史背景和历史方位下,中央对“放管服”改革和建设服务型政府作出的新要求和新部署。
一、新时代深化“放管服”改革的时代背景改革开放以前,我国的经济体制是计划经济体制。
在这样的经济体制下,由国家实行统收统支、统购统销、统一分配的方式,企业和地方基本上没有自主权。
党的十一届三中全会后,经过多年的改革开放逐步建立起了市场经济体制。
与之相伴随,也进行了行政体制的改革,包括了简化行政审批、创新市场监管、强化政府服务等改革。
特别是,2001年我国加入了世界贸易组织,为了践行加入世界贸易组织的承诺和完善市场经济制度,我国进一步深化了行政体制改革和政府职能转变,大幅取消和调整行政审批,构建适应市场经济和开放型经济的政府机构设置以及管理方式,政府改革取得了明显的成效。
但整体而言,我国政府管理中还存在着“重审批、轻监管、弱服务”的现象,在行政审批中还没有根本扭转“过多过滥、程序繁琐、效率低下”的问题,这也让市场主体和人民群众颇有不满。
为此,党的十八大后,围绕改革行政体制和完善机构设置,我国开始了新一轮改革大潮。
其中,具有里程碑和划时代意义的大事,就是十八届三中全会的胜利召开,并通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出“要使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”。
构建高效满意服务型政府的理论视野与实践维度
2019年第2期“深化机构和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。
”这是党的十九大报告明确提出的目标。
构建高效满意的服务型政府在新时代中国特色社会主义中有更高的要求。
因此,建成人民满意的服务型政府要通过优化政府机构设置与职能配置,创新管理方式、提高管理效率,使机构改革更有效地适应人民日益增长的美好生活需要和解决发展中不平衡不充分的主要矛盾。
一、构建高效满意服务型政府的必要性构建高效满意服务型政府,是我们党和国家全心全意为人民服务宗旨的体现,同样也是政府为应对经济市场化、国际化的新要求做出的合理化创新。
在新时代,放权不到位、监管有缺位、服务常错位等问题制约着政府职能、政府机构设置。
“明者因时而变,知者随事而制”,因此,在新时代背景下构建高效满意的服务型政府尤为必要。
(一)简政放权力度有待加强中国特色社会主义新时代,党和国家进一步提出要转变政府职能,力推简政放权。
在实际工作中,简政放权虽然为企业和基层群众提高了办事效率,但仍有一些人片面地认为建设服务型政府会削弱部门和领导的权力,因此行政效率变低,实权无法真正下放,工作重点不能专注于为百姓服务方面,导致不仅降低了服务效率,改革的初衷也难以落地。
有些权力因下放后不配套、不衔接,导致上下级政府权力分离,不能有效解决政府管理中为谁服务、谁来服务、服务什么、怎样服务等问题。
在新时代,通过简政放权可以进一步理顺政府与市场和社会的关系,大幅度减少“政府干预”,强化市场和社会的“主体性”地位,提高市场和社会的主动性和创造力,尽力减少“梗阻”不除,“最后一公里”难通等一系列现实问题的出现。
(二)长效监管机制有待健全李克强总理在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上作了重要讲话,部署深化“放管服”改革,加快政府职能深刻转变,优化发展环境,最大限度激发市场活力。
党和国家也提出要创新监管方式,完善市场监管机制。
服务型政府的体制机制和政策创新探讨
服务型政府的体制机制和政策创新探讨近年来,中国政府对服务型政府建设的重视程度不断提升。
在市场经济发展的大环境下,政府的角色不能以传统的管理和行政职能为主,而应更加注重公共服务、市场引导和社会调控等方面的改革。
服务型政府正是根据这种需要而产生的新型政府职能。
服务型政府的本质就在于为公民提供便利的公共服务,使各行各业都能顺利发展。
为此,政府不仅需要深化政府机构改革,建立一套高效、便利、透明的政府机构体系,还需要推进政策创新,提升政府服务水平和管理能力。
下面我们就来探讨一下服务型政府的体制机制和政策创新。
一、体制机制的升级1. 深化政府机构改革服务型政府建设的基础是政府组织机构的升级和改革。
比如,取消一些部门、压缩职能、改善管理,这些都是为了深化政府机构改革所要进行的工作。
同时,还需要将政府机构设置和业务职能实现优化协同,使政府在市场监管中更具有效性。
2. 建立政策协调机制政策协调机制是政府内部在制定和实施政策时高效协作、服务市场的重要手段。
它可以协调不同部门专业性、职能性、地域性差异,提升政策协调与供给的市场适应性并带动市场的创新,实现政策与市场的共创共享。
3. 推进信息化建设信息技术的应用可以让政府管理变得更加高效,让政府与民众之间的沟通变得更加顺畅。
推进信息化建设,不仅可以让政府更好地服务于民众,也可以让政府管理和决策更加智能化和精准化。
因此,加强信息化建设是服务型政府建设的必要途径之一。
二、政策创新的突破1. 深化“放管服”改革“放管服”改革就是在增强市场活力和改善政府服务中推动的泛政策改革之一。
通过深化“放管服”改革,政府可以简化市场准入,减轻企业负担,以便形成良好的市场环境和竞争条件。
这样既能促进创新,也能提升公共服务效率,加强政府的认可和信任度。
2. 推进全面依法治国全面依法治国是服务型政府建设的另一个重要构成部分。
通过加强法治建设,政府可以依据法律权威进行行政监督,与市场化发展相互促进。
江西省人民政府办公厅印发关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力若干措施的通知
江西省人民政府办公厅印发关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力若干措施的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.04.10•【字号】赣府厅字〔2023〕30号•【施行日期】2023.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文江西省人民政府办公厅印发关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力若干措施的通知各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力的若干措施》已经省政府同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
2023年4月10日关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力的若干措施为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大精神,把省委、省政府关于深化“放管服”改革、推进政府职能转变、加快数字政府建设等一系列决策部署落到实处,巩固提升一体化政务服务能力,努力提高政务服务标准化、规范化、智能化、便利化、专业化水平,切实增强企业和群众的获得感和满意度,不断擦亮江西营商环境品牌,争创全国政务服务满意度一等省份,现制定如下措施。
一、深入推进权责清单管理。
全面落实政府权责清单制度,严格实行行政许可事项清单管理,切实做到“清单之外无审批”。
强化按需精准放权,除依法不能下放的事项外,由市、县、乡三级政府根据企业和群众需求,结合区域功能、产业布局、审批条件等提出用权要求,相关省直部门做好论证研判、动态调整,按程序依法放权。
推动国家级开发区赋权事项承接落实到位,全面实现“园区事园区办”。
强化乡镇赋权承接保障,创建一批基层审批服务执法示范点。
持续开展行政审批提速增效“四减一优化”专项行动。
巩固拓展行政许可中介服务专项治理成果,启动省网上中介服务超市管理立法调研,完善中介服务网上选取、公示、签约、履约、评价、监管全过程一体化服务功能,全面强化“一网选中介”。
2023年底前,按照国务院部署和要求,编制公布《江西省行政许可事项清单(2023年版)》,逐项编制和制定全省行政许可事项实施规范及办事指南;研究制定《江西省行政备案事项管理办法》;开展省网上中介服务超市系统升级改造。
关于建设人民满意的服务型政府进展情况调研报告
关于建设人民满意的服务型政府进展情况调研报告政府是人类社会生产力发展的产物,它伴随着生产力发展而不断改革变迁。
当前,受经济、政治和社会发展及新一轮科技革命和产业变革的影响,全球不同国家的政府由行政型向治理型转变,由管理型向服务型转变。
在我国,党的十六届六中全会第一次提出“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”,党的十八大报告提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”,党的十九大报告明确“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”,党的十九届四中全会进一步指出:“必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。
”党的二十大报告则强调:“扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。
”服务型政府建设的主要任务是推进依法行政、优化政府职责体系和组织结构,其核心和关键是转变政府职能,推进“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务的简称)改革,提高行政效率和公信力,这也是建设服务型政府的根本目标和行动价值。
进入新时代,我国持续推进政府机构改革和政府职能转变,建设责任政府、有限政府、效能政府、法治政府,无论是责任政府、有限政府、效能政府、法治政府,都必须体现为人民服务的本质属性,因此,责任政府、有限政府、效能政府、法治政府也必然是服务型政府。
服务型政府就是为人民服务的政府,指坚持国家一切权力属于人民的宪法属性,在公民本位和社会本位理念指导下,在社会主义民主政治的框架下,体现人民意愿,为人民提供公共服务的政府。
服务型政府既是一种政府治理模式,也是一种行政理念,更是政府行为的态度。
建设新时代人民满意的服务型政府,对于推进地方政府依法行政,强化公共服务,营造良好的营商环境,提升政府治理能力,整体促进地方经济、政治、文化、社会和生态文明的发展有着重要意义。
行政职能转变下的服务型政府建设
行政职能转变下的服务型政府建设随着社会的发展和进步,政府的角色也在不断演变。
过去,政府主要承担着行政管理职能,即对民众的管理和监督。
然而,在现代社会中,政府需要更加注重为民众提供服务,成为一个服务型政府。
服务型政府建设是行政职能转变的重要方面之一。
它意味着政府要从行政机构转变为服务组织,将民众的需求和利益放在首位,积极主动地为民众提供优质、高效的公共服务。
服务型政府的建设旨在提高政府的公共管理能力,强化政府对公共资源的整合和配置能力,促进社会的可持续发展和民众的幸福感。
在服务型政府建设中,政府需要完成以下几个重要任务。
服务型政府需要加强对社会和民众需求的调研和了解。
只有深入了解民众的需求,政府才能针对性地提供服务。
政府可以通过开展调查、征求民意,以及与民众进行广泛的沟通交流,获取更多有关民众需求的信息。
通过了解民众对教育、医疗、就业等方面的需求,政府可以有针对性地制定政策和措施,满足民众的合理需求。
政府需要加强公共服务的创新和改进。
服务型政府建设强调创新和效率。
政府可以通过引入新技术、优化政府服务流程,推行电子政务等方式来提高公共服务的效率和质量。
政府可以开设网上办事大厅,提供网上支付、预约等便民服务,加快政务办理速度,降低办事成本,提升民众体验。
同时,政府还可以积极开展智慧城市建设,推广可持续交通、智慧环境等创新服务模式,提升城市的生活质量。
第三,政府需要推进政府职能的转变和整合。
在服务型政府建设中,政府需要转变传统的行政管理模式,加强政府职能的整合和协同。
政府部门之间应该加强沟通协调,建立信息共享和协同工作机制,实现政府职能的转变和协同推进。
政府要强化绩效考核,通过建立责任追究机制,激励政府部门积极履行职责,提高办事效率和服务质量。
同时,政府还应该加强对社会资源的整合和合理配置,提高公共资源的利用效率,更好地满足民众的需求。
最后,政府还需要加强监督和反馈机制。
政府的服务型转变需要与社会各界广泛的参与和监督。
打造服务型政府提供优质公共服务
打造服务型政府提供优质公共服务近年来,为了满足人民群众对优质公共服务的需求,打造服务型政府已经成为了各级政府的重要任务之一。
优质公共服务不仅是提升政府形象的重要手段,更是推动经济社会发展的关键因素。
本文将从提升政府服务意识、优化公共服务体系和建设智慧政府三个方面,探讨如何打造服务型政府,提供优质公共服务。
一、提升政府服务意识提升政府服务意识是打造服务型政府的基础和前提。
政府工作人员应当深入贯彻落实“人民至上、服务至上”的理念,转变服务观念,树立正确的政府服务导向。
首先,政府工作人员要树立为人民服务的宗旨意识。
政府的一切行为都应当以人民的利益为出发点和落脚点,深入了解人民的需求,积极主动地为人民服务,尽力解决人民的问题。
其次,政府工作人员要加强服务技能培训。
政府工作涉及各个领域,服务的群众也具有多样性,因此需要政府工作人员具备一定的专业知识和服务技能。
政府应当加强对工作人员的培训,提高他们的综合素质和服务水平。
最后,政府工作人员要注重服务态度和服务质量。
优质公共服务需要良好的服务态度和高品质的服务质量作为保证。
政府工作人员应当以热情、专业和高效的态度对待每一位服务对象,做到诚信、守时、守规,提供满意的公共服务。
二、优化公共服务体系优化公共服务体系是提供优质公共服务的关键环节。
政府应当建立完善的公共服务体系,确保公共服务能够覆盖到每一个需要的人民群众。
首先,完善公共服务设施。
政府应当加大对公共服务设施的投入,确保设施的完备和便利性。
比如,在城市中心区域和人口密集区域建设更多的公共服务场所,为人民提供更加便捷的服务。
其次,加强公共服务网络建设。
政府应当积极推进信息化建设,利用互联网、移动互联网等技术手段,搭建起全面、高效、便捷的公共服务网络。
通过建设智慧城市、智慧社区等项目,提高公共服务的覆盖率和效能。
最后,深化公共服务改革。
政府应当积极推进公共服务体制机制的改革,破除条条框框,简化办事流程,提高政府的办事效率。
区政务服务局关于深化“放管服”改革工作汇报
区政务服务局关于深化“放管服”改革工作汇报各领导、各位同事:大家好!我是区政务服务局的XX,今天我代表局领导为大家汇报我局在深化“放管服”改革方面的工作情况。
一、工作背景和总体情况“放管服”改革是党中央、国务院的重大决策部署,旨在进一步优化营商环境、提高政府服务水平,激发市场主体活力。
市区政府高度重视这项工作,在过去一年里,我局紧密围绕全区发展大局,深入推进“放管服”改革,取得了一系列阶段性成果。
二、推进措施和具体工作(一)深化“放管服”改革的政策措施我局积极配合区委、区政府的决策部署,围绕推进营商环境优化、政府服务提质的目标,出台了一系列相应政策措施。
我们针对不同行业、不同领域的问题,制定了具体的解决方案,确保改革可行、操作性强。
(二)优化审批服务流程针对重点行业和关键环节,我们对审批服务流程进行了全面梳理和优化。
在法律法规的框架下,精简审批环节,压缩办理时间,简化材料和手续,让企业和市民办事更加方便快捷。
(三)推行“互联网+政务服务”我局积极推行“互联网+政务服务”,实现了政务服务事项全程网上办理。
我们加强了政务服务平台的建设和维护,提供了更加便捷的在线服务和信息查询途径,有效提高了政务服务的效率和质量。
(四)推进政务服务标准化和规范化为了提高政务服务的质量和一致性,我局制定了一系列政务服务标准和规范。
我们加强了对各级政务服务中心的指导和监督,加强了服务人员的培训和能力提升,确保政务服务水平的提高。
三、工作成果和效果评估(一)企业和市民满意度提高明显经过改革后,企业和市民对政务服务的满意度大幅提升。
根据我们的调研数据,服务对象对我局的满意度评价高达90%以上,其中对在线服务的满意度更是达到了95%以上。
(二)办事效率显著提高通过深化“放管服”改革,我局实现了不少审批事项的“最多跑一次”。
很多繁琐的手续和环节得以简化,办事效率显著提高。
领导干部和公务人员的工作负担也得到了一定程度的减轻。
(三)政府服务品牌塑造初见成效在深化“放管服”改革过程中,我们注重宣传工作,积极打造政府服务品牌。
深化“放管服”改革的重点与方向
深化“放管服”改革的重点与方向放管服”改革是指国家推进政府职能转变的一项重要改革举措,着力于推进简政放权、减少行政审批、优化行政服务,以提高政府效能和市场活力。
自2013年以来,我国持续推进“放管服”改革,取得了一定的成效。
由于我国行政体制和行政管理方式的特点,使得“放管服”改革仍面临一些问题和挑战。
需要进一步深化改革,以实现放管服的真正转变。
一、深化简政放权简政放权是“放管服”改革的核心内容之一,也是推动市场活力的重要举措。
通过深化简政放权,可以减少政府的干预,增加市场的参与度和自主权。
在具体操作中,可以从以下几个方面进行深化。
1.优化行政审批流程。
加快推进“一网通办”政务服务平台建设,实现政务服务的多渠道、多方式、一次办成,进一步压缩企业和群众的办事时间和成本。
2.减少行政许可项目。
对于不涉及国家安全和公共利益的行政许可项目,可以逐步取消或转为备案制,加强事中事后监管。
3.推进市场准入制度改革。
出台更加公平、透明、便利的市场准入制度,为各类市场主体提供公平的市场环境,促进市场竞争和创新。
4.简化政府机构设置。
进一步精简和优化政府机构,减少行政层级,提高政府效能。
二、优化行政审批优化行政审批是“放管服”改革的重要手段,通过优化行政审批,可以减少企业和群众的审批成本,提高行政审批效率。
在优化行政审批方面,可以从以下几个方面进行思考。
1.推进“马上办”改革。
对于一些重要和紧急的行政审批事项,可以实行“马上办”制度,加快办理速度,提高审批效率。
2.加强事中事后监管。
在行政审批过程中,要加强对行政许可对象的事中事后监管,强化行政执法和执法监督,确保行政审批的公正、透明和规范。
3.推进审批事项清单制。
对行政审批事项进行分类、梳理和编制清单,明确各部门的审批权限和责任,促进行政审批的规范化和标准化。
4.加强行政审批的信息化建设。
利用信息技术手段,实现行政审批流程的在线化、电子化,提高行政审批的便利性和透明度。
2024年政务服务中心放管服务工作总结
2024年政务服务中心放管服务工作总结2024年,政务服务中心放管服务工作取得了显著的成绩。
通过持续推进政府职能转变和深化放管服改革,我们在提升政务服务水平、降低企业办事成本、优化营商环境等方面取得了积极的成果。
下面,我将对2024年的放管服务工作进行总结,以便更好地总结经验、发现问题和提出对策。
一、强化政府职能转变政务服务中心是政府为企业和群众提供便捷、高效的服务平台,我们在2024年继续加强政府职能转变。
一方面,加强政府服务意识,进一步转变为服务型政府。
我们通过培训和学习,提高工作人员的服务意识和服务能力,确保政府服务更加主动、及时、周到。
另一方面,进一步推动政府职能下放,减少政府干预,加强市场监管。
我们加快事权下放的进程,将更多的审批和管理权限交给市场主体,真正实现放管服一体化。
同时,加强市场监管,保护市场秩序和公平竞争,为企业提供更好的发展环境。
二、优化政务服务流程政务服务中心通过优化服务流程,提高服务效率,为企业和群众提供更便捷、高效的服务。
2024年,我们进一步优化了各类服务事项的流程,采取了线上办理、一站式服务等措施,简化了办事流程,减少了中间环节,提高了办事效率。
例如,我们推出了“一网通办”平台,实现了多个部门数据共享和一次性提交,避免了企业多次往返办事,节省了时间和成本。
三、降低企业办事成本降低企业办事成本是放管服改革的重要目标之一。
在2024年,我们通过进一步简化审批流程、减少行政处罚、推动优化营商环境等举措,为企业减轻了负担。
对于需要办理的事项,我们严格按照规定的时限办理,减少了企业的等待时间。
同时,我们减少了行政处罚,推行“先警示后处罚”制度,为企业提供更多的机会改正错误。
此外,我们还推动了营商环境的优化,减少了企业的各类费用,降低了办事成本。
四、优化营商环境优化营商环境是提高政务服务质量的重要手段。
2024年,我们继续加大对营商环境的改善力度。
一方面,我们加大了对政绩考核的力度,将政务服务工作的成效纳入考核体系,鼓励政务服务中心通过创新方式提升服务质量。
关于深化“放管服”工作调研报告范文3篇
关于深化“放管服”工作调研报告范文3篇【篇一】深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,是优化提升营商环境、激发市场活力的重要内容,是提高行政效能、建设人民满意的服务型政府的现实途径,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
20XX年以来,我市紧抓全国工程建设项目审批制度改革、营商环境试评价城市和全省相对集中行政许可权改革试点机遇,以“十大行动”“三年行动计划”为抓手,大力推动“放管服”改革,先行先试、大胆创新,去烦苛、筑坦途,“一枚印章管审批”取得实质性进展,改革溢出效应日益显现。
近日,市政府研究室会同市行政审批服务局,深入富县、黄陵、子长、安塞、宝塔等5县区,就深化“放管服”改革、优化提升营商环境特别是县区行政审批服务局运行情况进行了调研,现报告如下。
一、主要做法及成效各县区高度重视优化提升营商环境工作,坚持把深化“放管服”改革作为先手棋,着力推进“两项改革一张网”建设,为市场主体添活力,为人民群众增便利,营商环境“软实力”逐步彰显。
(一)聚焦简政放权,“放”出活力和动力。
一是顶层设计优化供给。
各县区按照中省市要求,围绕企业群众办事和服务需求,结合工作实际对政务服务全方位、多层次、各要素统筹规划,先后出台《优化提升营商环境三年行动计划》《“10+X”行动方案》《工程建设项目审批制度改革试点工作方案》《“互联网+政务服务”平台建设实施方案》《行政审批工作运行规程》等文件,从制度层面增加服务供给侧保障,搭建起推动工作的“四梁八柱”。
整合审批服务各方力量,统筹机构编制资源,按照“编随事走、人随编走”原则,依托政务服务中心,做好行政审批服务机构组建工作,推动部门许可职能向审批服务局集中、审批科室向政务大厅集中、审批事项向网上办理集中,20XX年11月底,县区相对集中行政许可权改革实现市域全覆盖。
黄陵县在审批服务局组建中,提前介入,摸底考察,“抽硬人、硬抽人”,将经发局、住建局等相关部门的业务骨干调整充实到行政审批服务局,确保行政许可工作不断档、有序衔接。
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深化政府“放管服” 打造服务型政府
简政放权是民之所望、施政所向。
要持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能,让群众满意。
“你妈是你妈” 奇葩证明层出不穷
在去年5月举行的一次国务院常务会议上,国务院总理李克强痛斥:证明“你妈是你妈”,简直是天大的笑话。
一年时间过去了,这类“奇葩证明”还在层出不穷。
媒体最新爆出,在武汉市硚口区的一个社区,老人领取高龄津贴要复审,如果腿脚不便,还要在家里拿着当天或当月的报纸拍个照片,证明自己“还活着”。
类似的奇葩证明还有很多。
比如,妻子探望丈夫被要求开具“老公是老公”的证明,老年证丢失被要求出示“丢失证明”。
“放管服”三管齐下不但要放还要管好
本届政府成立之初,国务院部门各类审批达到1700多项,投资创业和群众办事门槛多,审批过程手续繁、收费高、周期长、效率低。
为解决这个问题,政府放出的“当头炮”就是简政放权、放管结合,去年又把优化服务纳入其中,也就是,“放管服”三管齐下,不但要放,而且不是一放了之,还要管好,管好的同时还得做好服务。
目前这项改革取得的成绩有目共睹。
但是要看到,政府眼下仍然管了很多不该管的事,转变政府
职能的“放管服”,很多时候还不能让群众“心服口服”,有的政策措施“听起来很美”,人们实际办事时却感觉不到。
证明“自己还活着”之类的笑话,就是最好的例子。
在5月9号举行的全国推进“简政放权放管结合优化服务”改革电视电话会议上,李克强总理对此就有生动的描述。
他说,有的审批只是由“万里长征”变成了“千里长征”;在办理一些证照时,有关部门的标准和要求互为前置,“蛋生鸡、鸡生蛋”,搞得群众团团转。
简约治理才能带来繁荣与富裕
“放管服”改革以来,一些政府部门在工作方式方法、管理制度等方面没有应时而变,影响了改革成效。
各类“奇葩证明”之所以长期存在,说到底就是因为一些部门宁愿“群众多跑腿”,也不愿“信息多跑路”。
在几乎“人手一张网”的今天,政府部门要确定“你妈是不是你妈”、“老人是不是还活着”再容易不过了。
但现实情况是,80%以上的信息数据资源掌握在各级政府部门手里,一些地方和部门的信息化建设各自为政,明明一根网线、一个接口就可以实现的信息互联互通,却偏偏要固执地保留一个又一个“信息孤岛”,人为地制造一个又一个“21世纪怪现状”。
烦苛管制必然导致停滞与贫困,简约治理才能带来繁荣与富
裕。
要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,关键的关键是做好转变政府职能“放管服”。
只有以敬民之心,行简政之道、革烦苛之弊,施公平之策、开便利之门,改什么、怎么改,多听群众心声,多站在群众立场考虑问题,转变政府职能的“放管服”,才能让群众“心服口服”。