某某县高铁新区2017年工作推进情况及2018年工作计划

**县高铁新区2017年工作推进情况及2018

年工作计划

（2018年2月）

一、2017年度工作推进情况

1、强化组织领导。为加强对高铁及高铁新区建设工作的领导，我县成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、县“四家”相关领导任副指挥长的高铁及高铁新区建设指挥部，下设一个办公室和八个工作组，全面开展对口协调服务工作。县委书记、县长带头担当高铁建设及高铁新区建设工作的指挥员、战斗员和服务员，重要工作一月一会商、一月一调度，强力推进高铁及新区建设工作。

2、强化规划设计。着力形成“1+N”的规划体系，充分发挥规划引领作用。其中：**县城市发展总体规划已编制完成，并于2017年**月通过市人民政府批复，其中高铁新区总面积**平方公里，起步区面积**平方公里。县高铁新区战略研究及实施性规划（含起步区控制性详规及城市设计）已招标，完成了初步方案，进入专家评审和论证阶段；县道路竖向规划、自然水系规划、雨水防涝规划、污水治理等专项规划已招标，完成了资料收集及现场踏勘等工作；高铁沿线及高铁新区**个安置区规划（含规划设计及施工设计）已全部编制完成；县高铁新区产业发展规划（2017-2020）草案已编制完成。

3、强力推进征地拆迁。我县高铁及高铁新区房屋征收共1600余户，高铁沿线房屋征收工作自2017年11月中旬启动以来，仅历时23天，800余户征收任务全部完成，创造了高铁拆迁的“**速度”。高铁新区2017年共计已完成**户征收任务。2018年，我县将全面启动**高铁沿线房屋征收工作。为打好房屋征收攻坚战，我们的做法：一是“五包五比”促征收。坚持大员上阵、责任包保，建立“1+13”（1个总指挥部、13个分指挥部）推进模式，每个分指挥部由1名县级领导牵头，实行责任到乡镇部门，责任到人、责任到户，严格落实“五包五比”，即包测量评估、包谈判签约、包拆除、包安置、包稳定，比觉悟、比作风、比能力、比方法、比进度，真正做到了领导力量到位、人员责任到位、政策措施到位、督办检查到位和工作落实到位。二是规范运作促征收。坚持规划先行、让利于民，充分开展前期调研，充分征求群众意见，充分汲取以往征收经验，形成了房屋征收及补偿方案；坚持阳光操作、公开透明，充分保证群众利益和知情权；坚持一把尺子量到底、一个标准补到位，实现了宣传有声有色，补偿有根有据，解答有条有理，谈判有法有规。三是安置先行促征收。坚持统一规划、统一建设，以“相对集中、合理布局、生态宜居、建设达标”为原则，以“禅风水韵、吴楚乡情”建筑风格为特色，投入6亿元，全面开工建设18个高铁安置区。同时，想方设法做好拆迁户临时安置工作，搭建临时板房，临时安置老弱病残拆迁户，确保群众过一个祥和愉快的春节。

4、强化要素保障。通过争取高铁债券、争取棚户区改造项目、发放城投企业债券等筹集资金超6亿元，协调武九公司及时拨付征地拆迁款4亿元，多渠道破解融资难题。完善征地供地机制，建立了临时用地容缺审批和联审联批制度，共征地3300亩，交付先行用地780亩，临时用地1500亩。

二、存在的困难和问题

1、用地报批工作进展不快。尤其是安置区用地报批进度不快。根据规定，安置区用地需纳入高铁主体工程用地一同报批。目前，**高铁**段业主单位没有提交主体工程用地报批工作，影响了我县18个安置区建设工作的如期推进。

二是信访维稳工作压力大。随着年关将至，安置区建设进度相对滞后，征地拆迁过程中的矛盾和问题将可能在短期内集中出现，容易出现集体上访事件及阳光信访平台、省长留言板等平台信访事件。信访维稳工作面临较大压力。

三、2018年高铁新区工作计划

一是加快完成高铁新区房屋征收工作。力争在2月15日前完成征收任务超95%，2月底前全面完成征收任务。

二是加紧对接社会资本方。完成了高铁新区基础设施项目PPP咨询机构招标。按照“依托大通道、构建主枢纽、畅通微循环”的基本思路，在**平方公里起步区范围内策划了一批总投资近50亿元的基础设施PPP项目，力争2018年招引1-2家战略投资者。

三是加快构建高铁新区路网框架。争取利用两年时间，

重点建设县高铁大道、**大道改线工程、高铁*路、高铁站前广场等项目，形成高铁新区起步区“三横一纵一广场”的空间格局。谋划启动南*环、***大道、105国道改线、铁路平改立等交通项目建设，不断拓展和深化高铁新区路网框架。

四是谋划一批重点工程。着力策划形成总投资500亿元的新区重点项目库，加快推进县中医院整体搬迁、**公园、**公园、教育城、新汽车站、游客服务中心、**旅游小镇、五星级酒店等项目前期工作进度。力争通过三年时间，拉开**平方公里新区框架，全力打造城市新中心、产业新高地、文化新地标和生态新家园。