《政治学与中国政治制度》复习思考题参考答案

《政治学与中国政治制度》复习思考题一、辨析题1、政体就是指一个国家的阶级属性。

答：这个观点是错误的。

政治制度的内层或核心层是国体，即是国家政权的阶级属性，它规定国家的一切权力（首先是政权）由谁来行使；中层是政体（国家政权组织形式）、国家结构形式以及政党和公民的行为准则等基本政治制度；外层则是可供政治实体直接操作的各类具体的规则、程序、方式等。

由此可见政体一般指一个国家政府的组织结构和管理体制，而非一个国家的阶级属性，所以这个观点是错误的。

2、联邦制使中央与地方的关系更为松散，更体现了政治民主，因而是比单一制更好的一种国家结构形式。

答：这个观点是错误的，联邦制是由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、邦）结合而成的一种国家结构形式。

在联邦制国家，联邦组成单位的各政治实体，享有比较充分的管理自身事务的权力。

单一制由若干行政区域或自治区域所构成的单一主权国家的结构形式，在单一制国家里，中央政府享有较大权力，地方要服从中央。

而一个国家的经济发展水平，民族构成状况，国家地理环境，历史传统、国际环境、文化等因素，都会影响到一个国家的结构形式。

单一制和联邦制孰优孰劣没有绝对的定论。

就拿中国和美国这两个国家来看，中国建国时选择了单一制的国家结构形式，而美国在建国之初选择了联邦制，两国的选择均是符合历史规律和民族文化特征的，其各自特有的国内政府间关系对发挥各级政府的积极性都发挥了良好的作用。

3、国体决定政体，政体反映国体并反作用于国体。

答：这个观点是正确的。

国体，就是国家的阶级属性，是各个阶级在国家中的地位。

具体的说就是哪个是统治阶级哪个是被统治阶级。

政体是国家统治阶级以何种形式组织政权，就是政权的组织形式。

国体和政体的关系，是内容和形式的关系。

国体决定政体，政体反映国体；政体具有一定的相对独立性。

而适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着十分重要的作用。

4、政治体制决定政治制度，政治制度反作用于政治体制。

答：这个观点是错误的。

政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度。

政治制度是关于国家权力的性质组织、分配、运作等方面的规范法度，主要是指国体和政体的统一。

政治体制可理解为局部的微观的政治制度、是政治制度在政治生活过程中的具体化；政治体制受政治制度的制约，也影响国家根本政治制度的实施和巩固，且并不能决定政治制度。

5、中国共产党领导的多党合作制与资本主义国家的多党制本质是一样的。

答：这个观点是错误的。

中国共产党领导的多党合作指中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友，中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则，中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。

西方国家的多党制是指在一个国家中，通常由不确定的两个或两个以上的政党联合执政的政治制度，也有一个政党控制多数议席而单独组阁的情况，但那只是一种特殊情况。

中国共产党的多党合作制度，与西方国家的多党制的区别就是政党的意识形态不同，代表的利益不同。

6、国家是阶级社会中的，不同于原始社会公共权力的一种“特殊的公共权力”组织。

答：这个观点是正确的。

国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。

国家是社会发展到一定阶段的产物，国家是阶级矛盾不可调和的产物，国家的作用是缓和阶级矛盾国家是阶级社会中的，不同于原始社会公共权力的一种“特殊的公共权力”组织。

特殊性体现在：国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治；国家是按地区来划分其国民的；国家是一种特殊的暴力机器。

7、政治体制的核心是政治组织的权力关系，即权力的取得、划分、运作及制约等。

答：这个观点是正确的。

政治体制一般指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关法律和制度，简称政体。

政体包括了一个国家纵向的权力安排方式，这也叫做国家结构形式；它还包括了各个国家机关之间的关系，这通常称作政权组织形式。

在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。

8、资本主义社会的压力集团和社会主义社会的政治社团没有本质的区别，只有形式上的差异，都是为了维护自己的利益和主张而以压力方式影响政府政策的制定、修订和实施的政治性团体。

答：这个观点是错误的。

压力集团又称为利益集团，意指在某些方面拥有共同利益或共同主张的人们，为了使政府维护其利益或实现其主张而组织起来对政府施加压力的集团。

而社会主义社会的政治社团是政治管理的准主体。

社会主义国家的政治社团由于是在公有制基础上成长起来的，与资本主 3 义国家的压力集团相比，社会主义社会政治社团真实地反映和代表着人民群众的利益.社会主义社会政治社团与社会主义国家政权有密切的联系，按照其所代表的利益要求，社会主义社会政治社团应该实现不同社会群体的特定利益要求，因此，它是社会群众性政治团体。

社会主义社会政治团体是在共产党领导下，实现党和人民联系的中介，社会主义社会政治社团也是无产阶级和劳动人民行使民主权利、学习管理的重要组织形式。

9、现代政党的发展趋势是更加强化政党的性质，降低党的包容性。

答：这个观点是错误的。

世界政党发展的新特点表明，任何政党能否在国家政治中发挥作用，能否在政坛上呼风唤雨、有所建树，关键在于它们能否适应急剧变革的社会，能否因势利导，在意识形态、政策主张甚至自身组织结构体系等方面，不断地自我革新和发展。

一个政党的兴衰成败，归根到底取决于它能在多大程度上代表尽可能多的民众，或者说，能在多大程度上将选民的诉求集中起来，表达出来，能在多大程度上满足选民日益增长的各种不同需求。

所以现代政党的发展趋势应是弱化政党的性质，提高党的包容性。

10、香港、澳门回归后，我国变成了联邦制国家。

答：这个观点是错误的。

我国是单一制国家，单一制国家划分为各个地方行政区划，联邦制国家则由各个联邦成员组成。

香港、澳门回归后，为使两种制度存在一个国家中，我国实行“一国两制”，将香港、澳门设为特别行政区，享有高度自治权，而不是成为联邦成员，所以香港澳门回归后，我国将成为带复合制某些特点的单一制社会主义国家而不是联邦制国家。

二、简答题（每小题4 分，共20 分）1、当前我国的选举制度主要存在那些不足？答：第一，直接选举的范围相对狭小；第二，人大代表的选举存在非法操作、行政干预等违法、违规现象；第三，选举缺乏合理的竞争机制；第四，差额选举有时褪变为等额选举第五，有关选举诉讼的法律、法规不健全。

2、联邦制国家有哪些特点？答：联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。

联邦制国家的特点是：第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。

第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。

第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。

第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。

第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。

如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。

3、一党制及两党制在国家政治运作中的利弊各有什么？答：（1）一党制的优点：政局较为稳定，政策延续性强，政策出台周期短，运作快被形象的称为“推土机”模式，像三峡移民、城市拆迁等在美国是很难开展的）。

缺点：缺乏在野党的监督，腐败比较泛滥，国家的政策往往倾斜到政治党一党的局部利益上来，民主程度低，政治生活缺乏活力。

（2）两党制的优点：轮流执政，政治生活比较活跃，民主程度高，政策制定考虑到各阶层的利益，比较完备，监督有力，清廉程度高。

缺点：竞选的费用大，两党间互相攻击，丑闻不断，政府信誉扫地，政策制定周期长，过程复杂，政策连续性不强，在应对突发紧急事件时不如一党制快捷。

综上，政党制度各有其优、缺点，选择何种制度要考各国的国情，不能盲目照搬。

4、内阁制政府体制的特点是什么？答：内阁制政府体制的特点是：（1）国家元首“虚位”。

根据英国宪法，英王是英国世袭的国家元首。

这个元首虽然在形式上拥有大权，然而，这些权力要通过“联署程序”或其他政治惯例有内阁或议会直接行使。

简单来说，英国国王的一切政务活动完全要根据惯例或服从内阁的安排和控制。

这正是所谓的“虚位元首”，“统而不治”。

（2）强调议会至上，且上、下议院权力不平衡。

在内阁制政府制度下，议会处于国家的政治活动中心，是国家的最高权力机关，拥有立法，组织和监督内阁的权力。

（3）内阁组成独特，总揽行政权力。

内阁由议院（下院）中占多数席位的一个政党或构成多数席位的数党联盟组成，其领袖受国家元首委托而组阁。

其政党领袖即为内阁首相。

首相是政府首脑，不兼任国家元首。

有趣的是，议会通过对内阁的不信任案，内阁全体成员辞职，或提请英王解散议会，从新大选。

5、现代政党的主要作用有哪些？答：（1）凝聚阶级的利益要求和政治意识。

（2）集合和发展阶级政治力量。

（3）影响和领导社会政治生活。

（4）培养本阶级的政治骨干分子。

（5）影响国际政治和国际事务。

6、国务院的总理负责制的具体内容是怎样的？答：（1）总理全面领导国务院工作，总理代表国务院对全国人大及其常委会负责。

副总理、国委委员协助总理工作，并与秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长一起对总理负责。

（2）国务院工作中的重大问题，总理具有最后决策权。

（3）总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。

（4）国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大及其常委会提出的议案，任免行政人员，须由总理签署，才具法律效力。

7、单一制度国家有何特点？答：单一制国家结构形式的特点是：从法律体系看，国家只有一部宪法，只有一个中央国家机关体系（包括立法机关、行政机关和司法机关）；每个公民只有一个统一的国籍；各行政区域单位或自治单位均受中央政府的统一领导，不能脱离中央而独立；各行政区域单位或自治单位所拥有的权力都是由中央通常以法律的形式授予的；国家整体是代表国家进行交往的唯一主体。

8、一党制和一党主导制有何区别？答：一党制是指一个国家的政权由特定的一个单独政党长年把持，没有政党轮替执政，只存在唯一执政党的一种非竞争性政党制度执政体制，通常也是独裁、专制或威权体制。

“一党主导制”不同于“一党制”，它是一种多党自由竞争的体制，由“一个合意党”和“多个压力党”组成，国大党不管在全国议会和邦议会的席位还是在议会外的组织力量方面都处于主导地位，是合意党，其他政党属于压力党。

9、为什么说我国的人大制度是中国社会主义代议民主共和政体？答：我国宪法第二条规定："中华人民共和国的一切权力属于人民。