发改委主任在发展改革会议上的讲话

发改委主任在发展改革会议上的讲话

同志们：

这次全州发展和改革工作会议，是在认真贯彻中央经济工作会议、全国发展改革工作会议、省委八届八次全会、全省发展改革暨固定

资产投资工作会议和州委六届六次全会、州人大九届六次会议精神，进一步落实党中央、国务院扩大内需各项政策措施，切实转变发展

方式，加快推进结构调整的背景下召开的一次重要会议。州委六届

六次全会、州人大九届六次会议，深刻分析了国内外经济形势，明

确提出了做好20xx年工作的总体要求、目标和主要任务。刚才，州

委常委、州人民政府副州长赵志勇同志对一年来全州发展改革系统

的工作给予了高度肯定，并站在全局和战略的高度，对做好20xx年

的工作提出了明确的要求，我们要认真学习并贯彻落实。下面，我

就贯彻落实州委六届六次全会和赵副州长重要讲话精神，做好20xx

年发展改革工作，讲两个方面的意见。

一、认清形势，总结经验，充分肯定全州发展改革工作成效

，面对十分严峻复杂的经济形势，州委、州政府带领全州各族人

民坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策，

结合我州实际，及时研究出台了一系列应对危机的政策措施，见事早、行动快，有效应对危机冲击，保持了经济平稳较快增长，全州

经济总体呈现出“困难中开局，逆境中奋进，增速逐步加快，总体

趋势向好”的良好态势。全州生产总值完成48.41亿元,同比增长

13.1%；全社会固定资产投资完成40.4亿元，增长30.14%，超额完成省政府下达目标任务。其中：贡山完成4.94亿元，同比增长2.07%；福贡完成6.5亿元，同比增长1.1%；泸水完成16.03亿元，同比增长33.92%；兰坪完成10.92亿元，同比增长50.4%；项目前期工作进展

顺利，投资在5000万元以上的重大项目前期工作完成审批、核准10项；经济运行释放的积极信号日益增多。这是州委、州政府总揽全局、运筹帷幄、果断决策、坚强领导的结果，是全州上下共同努力

奋斗的结果。一年来，全州发展改革系统的同志们为此付出了艰辛

的努力，使各项工作取得了明显成效，有效开展“扩内需、保增长、保民生、保稳定”工作，在非常之年完成和超额完成各项目标任务

做出了应有的贡献。在此，我谨代表委党组向全州辛勤工作、无私

奉献的发展改革系统的全体干部职工表示亲切的问候!向一年来大力

支持发展改革工作的各县领导、州级各部门、各企事业单位表示衷

心的感谢!

关于全州发展改革工作取得的成效和所做的工作，赵副州长在刚

才的重要讲话中已作了充分肯定，我就不再重复。总的看，是形势

极为复杂、困难问题最多、面临任务最为繁重的一年，也是工作最

为主动扎实、取得成效最为明显的一年。回顾总结一年来的工作，

我们有以下几个方面的感受和体会。

(一)与省委、省政府和州委、州政府保持高度一致，坚决贯彻落

实好党中央国务院、省委省政府和州委州政府的重大决策部署

发展改革工作涉及方方面面，要做好各项工作，必须坚决贯彻落

实党中央国务院、省委省政府和州委州政府的重大决策。金融危机

爆发以来，因我州产业单一，抗御风险能力脆弱，工业增加值一度

呈现负增长，企业亏损面较大、大多企业处于停产半停产状态。面

对严峻复杂的经济形势，州委、州政府多次召开会议，牢牢把握扩

大内需的重大机遇，创造性地落实中央实施的积极的财政政策和适

度宽松的货币政策，在较短时间内遏制住经济增长下滑的态势，实

现经济企稳回升向好运行，体现了州委、州政府对形势的科学判断，对复杂局面的高超智慧和驾驭全局的能力和水平。全州紧紧抓住扩

大内需，拉动经济增长的机遇，在上“项目”上做文章，最大限度

争取国家和省的支持。同时，积极筹备，成功召开了省政府加快×

×发展专题工作会议，省委、省政府决定在19个方面予以支持，有

力地促进了全州经济社会的发展。

(二)坚持工作的主动性、前瞻性，更好地发挥职能作用，当好州委、政府的参谋和助手0.8亿元)。二是加大了对全州经济运行形势

的分析预测力度，三月份开始，逐月、逐季提供经济形势分析预测

报告，及时提出克服突出困难、化解各类矛盾、促进经济平稳较快

发展和确保社会稳定的意见和建议，为州委、政府准确判断形势，

科学果断决策发挥了重要作用。三是高度重视项目前期工作，着眼

全局和长远，主动谋划项目建设的中长期规划，积极主动抓好项目

储备和项目开工建设的前期准备工作，为乃至今后重大项目的开工

建设奠定了良好基础。

(三)坚持工作的科学性、全局性，全力促进全面协调可持续发展

过去的一年，全州发展改革工作以邓小平理论、“三个代表”重

要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，认真执行党中央国

务院、省委省政府和州委州政府的各项方针和决策部署，围绕又好

又快发展的目标任务和经济社会发展的重点难点问题，从发展全局、长远战略的高度，着力研究新问题，谋划新规划，破解新矛盾，促

进新发展。一是在认真对“十一五”进行终期预测的基础上，全面

启动了“十二五”发展规划。二是积极配合省发改委推进全省固定

资产投资项目集群规划和桥头堡规划工作，尽可能将我州项目列入

省级规划中。三是各类专项规划全面启动和实施。新三年“兴边富民”行动计划顺利推进，统筹城乡协调发展规划、独龙江乡整乡推

进独龙族整族帮扶综合发展规划、片马口岸发展总体规划、能源发

展规划等专项规划研究工作都取得了重要成果。这些规划为全面贯

彻落实科学发展观、切实转变发展方式，促进全面协调可持续发展

提供了重要的指导作用。

(四)坚持工作的重点性和主导性，确保中心工作取得新突破

发展改革工作涉及方方面面，千头万绪，纷繁复杂，特别是在应

对危机的复杂形势下，如何围绕“保增长”这一经济工作的首要任

务来有效地做好发展改革工作，这是取得工作成效的重要条件。因此，我们必须注重工作方法，只要抓住主要矛盾，其它矛盾也就迎

刃而解了。一年来，按照州委、州政府的安排部署，发展改革系统

集中精力，尽全力抓好固定资产投资这项重点工作，千方百计推进