湘乡市swot分析

优势：

1、地理位置优越

从省内区位看，湘乡市位居湖南省中部偏东。东邻湘潭县和韶山市，北接宁乡县，与省会长沙咫尺相隔，和名山南岳一脉相承，湘江支流——涟水横贯其中市区。东距湘潭市43公里，距长沙市100公里，距黄花国际机场102公里。一直以来，以长沙市为中心的湖南东部地区一直是全省的政治经济文化中心。目前，随着湖南“长株潭一体化”城市群的快速发展，必将带动周边地区的迅猛发展。湘乡市因此具备绝佳的地理区位优势。

2、资源优势

2·1 矿产资源

湘乡市矿产资源丰富，全市矿藏品种共31个，有石灰石、白云石、花岗岩等。其中石灰岩分布面积达130平方公里，可供开采的总储量50多亿立方米。

2·2 农业资源

湘乡市农业种植以粮食为主，养殖业以生猪为主，是全国粮食和生猪百强县（市）之一。全市耕地面积82.3万亩，占土地总面积的

27.4%，土质肥沃，生产性能良好。

2·3 生物资源

湘乡亚热带湿润气候，生物种类丰富。山林植物分布范围广，占全市面积的44.1%；药用植物已查明的有101 科，312 种，分布广、产量多的有30 余种，野生药用植物常年采用量大；市内观赏植物品种多、分布广；市域水体遍布，现有鱼类112 类。此外，本市曾是候鸟的栖息地或中转站，为发展旅游业和观赏业基础。

2·4 旅游资源

湘乡境内名胜古迹甚多，市区内有云门寺、褚公祠和文庙等景点，市域内有被誉为“水府龙宫”的湖南水府旅游区。其深厚的人文底蕴和美不胜收的自然景观，是湘乡人引以为豪的宝贵财富。湘乡已与韶山、南岳连成一条资源丰富的旅游热线。

3、产业优势

目前，全市拥有各种经济类型的工业企业5300多家，形成以冶金、建材、机械、皮革、化工、酒业为主体的工业结构。2001年全市工业总产值达62亿元。以湘乡铝厂、湖南韶峰水泥集团有限公司、湖南铁合金厂、湘乡啤酒厂等国有企业为核心的，以制革、机械加工、饲料、水泥预制等行业的乡镇企业为辅的湘乡工业体系正在蓬勃发展。

4、市场潜力优势

湘乡市是一个农业大市，全市总人口90余万，其中乡村人口82。14万，占总人口的91%，农村劳动力49.1万，耕地面积64.62万亩，庞大的农村人口与有限的耕地面积形成突出矛盾，因此拥有农村富余劳动力的有效转移的巨大潜力。

劣势：

1、各乡镇间经济结构雷同，区域分工协作不够。

湘乡市各乡镇的产业结构雷同现象明显，壶天镇、虞塘镇、白田镇、中沙镇等城镇在农副产品加工业中有很高的雷同率。没有形成差别竞争，行业与企业普遍缺乏合理的分工与协作，低水平竞争激烈，往往形不成规模效益，产业的整体竞争力亟待提高。在新一轮的产业竞赛中，各市又各自提出要发展旅游业、交通运输业、商贸服务业、养殖业等产业，而没有提升到联合发展、形成区域产业“拳头”优势的高度。2、人均指标不够高，发展相比较优势不突出。

单从湖南地级市比较，湘乡属于人口大市，人均自然资源与社会经济资源都缺乏优势。如人均耕地面积仅为0.9亩；人均GDP仍居全省后列。而体现新的发展潜力的重要指标如高速公路里程、企业挖潜改造、高等学校在校学生数、外资利用及海外游客人数等均不占优势。人均自然资源不足，急需拓展发展空间；人均社会经济资源有限，急需加速发展，有必要采取更快的发展速度；体现长远发展的重要指标不占优势，急需自加压力，制定并实施更能营造竞争优势的发展战略。

3、城乡二元结构突出，基础设施差。

在长期的“大力发展城市经济”的经济倾斜制度安排下，一方面，城乡居民的收入出现明显的“马太效应”。2001年湘乡市城镇居民人均可支配收入是6555元，农民人均纯收入是2172元，城镇居民的人均收入比农村高出许多，差距甚大，城乡二元结构突出。另一方面，社会服务基础设施落后，湘乡市现有市级室内体育馆一座，占地面积4300，建筑面积2829，观众席位2600 座，项目有篮球、排球、乒乓球、羽毛球等。但体育馆的建设时间为1980年，大部分设施均已十分陈旧。另外，在湘乡市一中、二中等中学普遍建有校际运动场，但均为内部使用，不对外开放。其他体育设施还比较缺乏，居民小区体育场第设施处于空白状态，乡镇“一场两室”建设也未完全到位。体育三产尚未形成完善市场，现有的乒乓球室、台球厅、健身馆均为民营项目，没有形成气候。

4、市场化程度不高,行政壁垒依然存在。

湘乡市受计划经济的影响较大，市场开放程度与沿海地区相比明显不足，长官意识作用明显。城市发展的投融资渠道单一，城市经营的观念还没有充分体现。各城市间地方保护主义盛行，行政壁垒依然存在，这些现象都严重影响了湘乡市规模化市场的形成。

5、经济规模小，城市化水平低。

城市经济规模过小，难以实现区域分工；产业结构不尽合理，第三产业薄弱问题突出，由于第二产业规模有限，创造不出更多的财富，也就无法吸引更多的第三产业人员为之服务；城市化水平还不足35%，属于城市化水平较低的区域。

机遇：

1、全国经济逐渐复苏，呈现快速增长趋势，湖南省经济逆境飞涨

在经历了年初的出口下滑和经济低迷之后，中国经济在去年下半年迅速复苏，全年GDP实现高速增长，进一步缩小与周边日本等发达国家的差距。专家预计，中国将在2010年内超越日本，成为全球第二大经济体。2010年湖南省在全国经济危机的状态下逆境飞涨，实现了弯道超车的计划，给整个省内城市的发展打下了届时的基础。

2、国内城市化水平不断加快，城市系统规划势在必行

建国60年，我国城市化水平大幅提高，城市个数由建国前的132个增加到2008年的655个，城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。这60年来，我国城市社会经济及基础设施建设突飞猛进，城市化水平迅速提高，城市经济在国民经济中的重要作用日益增强，与建国前相比，不仅城市的市容市貌发生了翻天覆地的变化，而且城镇居民的生活水平、生活环境、衣食住行也有了根本性的改变。

3、中部六省崛起战略，为湘乡的发展带来政策优势

针对中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展相对缓慢的状况，2006年4月，国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，出台了36条政策措施，提出要把中部建成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地以及综合交通运输枢纽。湖南加强基础产业、基础设施建设，形成了沿京广线长沙——株洲——湘潭“一点一线”经济带，为加快区域内崛起创造良好条件。

4、长株潭两型社会建设试点，“3+5”城市群逐渐形成

2007年12月，国家批准长株潭城市群为全国“两型社会”综合配套改革试验区，明确要求试验区要走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。湘乡市作为湘潭市辖区内的一个县级市，未来发展必将成为长株潭周边的次中心地带，所以发展面临这前所未有的机遇。

5、高速交通网的建设，带动城市发展

随着长株潭一体化的脚步逐渐推进，交通网络的一体化已经推上了新的高潮。据了解，到2009年底，湖南在建高速公路项目一共39个（分43段建设），在建高速公路里程3491公里，在全国排名第一。2009年，高速公路完成投资465亿元，超额完成年度投资计划22%，在全国也是