湘乡市swot分析

优势：
1、地理位置优越
从省内区位看，湘乡市位居湖南省中部偏东。

东邻湘潭县和韶山市，北接宁乡县，与省会长沙咫尺相隔，和名山南岳一脉相承，湘江支流——涟水横贯其中市区。

东距湘潭市43公里，距长沙市100公里，距黄花国际机场102公里。

一直以来，以长沙市为中心的湖南东部地区一直是全省的政治经济文化中心。

目前，随着湖南“长株潭一体化”城市群的快速发展，必将带动周边地区的迅猛发展。

湘乡市因此具备绝佳的地理区位优势。

2、资源优势
2·1 矿产资源
湘乡市矿产资源丰富，全市矿藏品种共31个，有石灰石、白云石、花岗岩等。

其中石灰岩分布面积达130平方公里，可供开采的总储量50多亿立方米。

2·2 农业资源
湘乡市农业种植以粮食为主，养殖业以生猪为主，是全国粮食和生猪百强县（市）之一。

全市耕地面积82.3万亩，占土地总面积的
27.4%，土质肥沃，生产性能良好。

2·3 生物资源
湘乡亚热带湿润气候，生物种类丰富。

山林植物分布范围广，占全市面积的44.1%；药用植物已查明的有101 科，312 种，分布广、产量多的有30 余种，野生药用植物常年采用量大；市内观赏植物品种多、分布广；市域水体遍布，现有鱼类112 类。

此外，本市曾是候鸟的栖息地或中转站，为发展旅游业和观赏业基础。

2·4 旅游资源
湘乡境内名胜古迹甚多，市区内有云门寺、褚公祠和文庙等景点，市域内有被誉为“水府龙宫”的湖南水府旅游区。

其深厚的人文底蕴和美不胜收的自然景观，是湘乡人引以为豪的宝贵财富。

湘乡已与韶山、南岳连成一条资源丰富的旅游热线。

3、产业优势
目前，全市拥有各种经济类型的工业企业5300多家，形成以冶金、建材、机械、皮革、化工、酒业为主体的工业结构。

2001年全市工业总产值达62亿元。

以湘乡铝厂、湖南韶峰水泥集团有限公司、湖南铁合金厂、湘乡啤酒厂等国有企业为核心的，以制革、机械加工、饲料、水泥预制等行业的乡镇企业为辅的湘乡工业体系正在蓬勃发展。

4、市场潜力优势
湘乡市是一个农业大市，全市总人口90余万，其中乡村人口82。

14万，占总人口的91%，农村劳动力49.1万，耕地面积64.62万亩，庞大的农村人口与有限的耕地面积形成突出矛盾，因此拥有农村富余劳动力的有效转移的巨大潜力。

劣势：
1、各乡镇间经济结构雷同，区域分工协作不够。

湘乡市各乡镇的产业结构雷同现象明显，壶天镇、虞塘镇、白田镇、中沙镇等城镇在农副产品加工业中有很高的雷同率。

没有形成差别竞争，行业与企业普遍缺乏合理的分工与协作，低水平竞争激烈，往往形不成规模效益，产业的整体竞争力亟待提高。

在新一轮的产业竞赛中，各市又各自提出要发展旅游业、交通运输业、商贸服务业、养殖业等产业，而没有提升到联合发展、形成区域产业“拳头”优势的高度。

2、人均指标不够高，发展相比较优势不突出。

单从湖南地级市比较，湘乡属于人口大市，人均自然资源与社会经济资源都缺乏优势。

如人均耕地面积仅为0.9亩；人均GDP仍居全省后列。

而体现新的发展潜力的重要指标如高速公路里程、企业挖潜改造、高等学校在校学生数、外资利用及海外游客人数等均不占优势。

人均自然资源不足，急需拓展发展空间；人均社会经济资源有限，急需加速发展，有必要采取更快的发展速度；体现长远发展的重要指标不占优势，急需自加压力，制定并实施更能营造竞争优势的发展战略。

3、城乡二元结构突出，基础设施差。

在长期的“大力发展城市经济”的经济倾斜制度安排下，一方面，城乡居民的收入出现明显的“马太效应”。

2001年湘乡市城镇居民人均可支配收入是6555元，农民人均纯收入是2172元，城镇居民的人均收入比农村高出许多，差距甚大，城乡二元结构突出。

另一方面，社会服务基础设施落后，湘乡市现有市级室内体育馆一座，占地面积4300，建筑面积2829，观众席位2600 座，项目有篮球、排球、乒乓球、羽毛球等。

但体育馆的建设时间为1980年，大部分设施均已十分陈旧。

另外，在湘乡市一中、二中等中学普遍建有校际运动场，但均为内部使用，不对外开放。

其他体育设施还比较缺乏，居民小区体育场第设施处于空白状态，乡镇“一场两室”建设也未完全到位。

体育三产尚未形成完善市场，现有的乒乓球室、台球厅、健身馆均为民营项目，没有形成气候。

4、市场化程度不高,行政壁垒依然存在。

湘乡市受计划经济的影响较大，市场开放程度与沿海地区相比明显不足，长官意识作用明显。

城市发展的投融资渠道单一，城市经营的观念还没有充分体现。

各城市间地方保护主义盛行，行政壁垒依然存在，这些现象都严重影响了湘乡市规模化市场的形成。

5、经济规模小，城市化水平低。

城市经济规模过小，难以实现区域分工；产业结构不尽合理，第三产业薄弱问题突出，由于第二产业规模有限，创造不出更多的财富，也就无法吸引更多的第三产业人员为之服务；城市化水平还不足35%，属于城市化水平较低的区域。

机遇：
1、全国经济逐渐复苏，呈现快速增长趋势，湖南省经济逆境飞涨
在经历了年初的出口下滑和经济低迷之后，中国经济在去年下半年迅速复苏，全年GDP实现高速增长，进一步缩小与周边日本等发达国家的差距。

专家预计，中国将在2010年内超越日本，成为全球第二大经济体。

2010年湖南省在全国经济危机的状态下逆境飞涨，实现了弯道超车的计划，给整个省内城市的发展打下了届时的基础。

2、国内城市化水平不断加快，城市系统规划势在必行
建国60年，我国城市化水平大幅提高，城市个数由建国前的132个增加到2008年的655个，城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。

这60年来，我国城市社会经济及基础设施建设突飞猛进，城市化水平迅速提高，城市经济在国民经济中的重要作用日益增强，与建国前相比，不仅城市的市容市貌发生了翻天覆地的变化，而且城镇居民的生活水平、生活环境、衣食住行也有了根本性的改变。

3、中部六省崛起战略，为湘乡的发展带来政策优势
针对中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展相对缓慢的状况，2006年4月，国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，出台了36条政策措施，提出要把中部建成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地以及综合交通运输枢纽。

湖南加强基础产业、基础设施建设，形成了沿京广线长沙——株洲——湘潭“一点一线”经济带，为加快区域内崛起创造良好条件。

4、长株潭两型社会建设试点，“3+5”城市群逐渐形成
2007年12月，国家批准长株潭城市群为全国“两型社会”综合配套改革试验区，明确要求试验区要走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。

湘乡市作为湘潭市辖区内的一个县级市，未来发展必将成为长株潭周边的次中心地带，所以发展面临这前所未有的机遇。

5、高速交通网的建设，带动城市发展
随着长株潭一体化的脚步逐渐推进，交通网络的一体化已经推上了新的高潮。

据了解，到2009年底，湖南在建高速公路项目一共39个（分43段建设），在建高速公路里程3491公里，在全国排名第一。

2009年，高速公路完成投资465亿元，超额完成年度投资计划22%，在全国也是
排名第一。

2009年湖南省高速公路网规划进行了修编，修编后的湖南省高速公路网形态可以归纳为“6纵9横3环”，总规模8318公里（国家高速公路3463公里，地方高速公路4855公里），其中纵向主线3287公里，横向主线3412公里，环线565公里，其它高速公路1054公里。

待全部建成之后，湘乡市将在强大的交通网络的支持下快速实现经济的快速发展。

挑战
1、缺乏支柱产业，经济发展水平与先进城市相比差距太大
分析湘乡市目前的产业状况，第一产业占26.79%，第二产业占42.7%，第三产业占%30.33%。

产业结构相对落后，缺乏主导产业，工业多位高污染、高耗能企业，未来发展在产业结构调整方面面临重大挑战。

2、经济与环境共同发展存在协调难度。

西方发达国家在城市建设过程中走过了一条先发展再治理的道路，在工业化初期，这些国家大力发展工业，对生态破坏很大，直至工业化后期，才逐步实现工业与环境协调发展，但是这种协调发展在很大程度上是依赖于将低端产业向发展中国家转移，将发展成本予以转嫁。

从理论上说，走集约化、新型化工业道路能较好地解决两者矛盾，但在实际操作过程中又存在许多客观的困难和问题。

目前湘乡市的发展还处于很低级的发展状态，环境污染严重，经济的发展难以与环境协调，导致与两型社会建设出现不协调的状态。

3、周边城市迅速发展，湘乡市发展面临巨大压力
湘乡市东临湘潭县和韶山市，西接娄底，南毗双峰，北接宁乡县，与省会长沙咫尺相隔。

湘潭县依托自己的区位优势，城市发展进程走在湘潭市的前列；韶山市以伟人故里丰厚的旅游资源，近年来突飞猛进的发展，已成为全国重要的旅游城市；娄底以自己发达的铁路网，经济也在今年实现快速发展，城市化水平快速提高。

周边城市的发展以及城市间的竞争无疑给湘乡市的发展带来很大的压力。