XX市县市区2011年度绩效考评指标体系和评分细则

市投资 促进局
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采用综合计分法。基础分为7分，创先争优分为3分。 未完成下达目标任务的，不计创先争优分，并在基础分值内按以下标准扣分：“完成上 市”每少1家扣3分；“申报发行”每少1家扣2分；“辅导备案”每少1家扣1分；“培育 15.加快金融业发展（企业 10 备案”每少1家扣0.5分，扣完为止。 市金融办 上市情况） 完成下达目标任务的得基础分7分；超额完成的，按以下标准加分，最高加3分：“完成 上市”每超1家加3分，“申报发行”每超1家加2分，“辅导备案”每超1家加1分，“培 育备案”每超1家加0.5分
一、经济 建设(290)
9.城镇源自文库民人均可支配收 入
5
10.农民人均纯收入
5
总量和增速分别占40%和60%的权重，计分公式：｛„（某县变量－11县最小值）÷（11 县最大值－11县最小值）‟×0.4+0.6｝×权重×10 总量、增速、增速与GDP增速弹性系数(现价)分别占30%、50%和20%的权重，按功效系 数法计分，计分公式：{[（某县变量－11县最小值）÷（11县最大值－11县最小值）]× 0.4+0.6}×权重×5。 其中：弹性系数（现价）＝城镇居民人均可支配收入增长速度（现价）÷地区生产总值 市统计局 增长速度（现价） 总量、增速、增速与GDP增速弹性系数（现价）分别占30%、50%和20%的权重，按功效 系数法计分，计分公式：{[（某县变量－11县最小值）÷（11县最大值－11县最小值）] ×0.4+0.6}×权重×5。
县市区2011年度绩效考评指标体系和评分细则
一级指标 二级指标 三级指标 1.地区生产总值 分值 15 评分标准 总量和增速分别占40%和60%的权重，计分公式：｛„（某县变量－11县最小值）÷（11 县最大值－11县最小值）‟×0.4+0.6｝×权重×15 完成或者超额完成下达的财政收入目标任务得满分，未完成的按实际完成比率计分，计 分公式：实际完成值÷目标值×15 总量和增速分别占40%和60%的权重，计分公式：｛„（某县变量－11县最小值）÷（11 县最大值－11县最小值）‟×0.4+0.6｝×权重×10 总量和增速分别占40%和60%的权重，计分公式：｛„（某县变量－11县最小值）÷（11 县最大值－11县最小值）‟×0.4+0.6｝×权重×15 总量和增速分别占40%和60%的权重，计分公式：｛„（某县变量－11县最小值）÷（11 县最大值－11县最小值）‟×0.4+0.6｝×权重×15 考核单位 市统计局
外资目标任务完成情况（8分）。采用完成比例计分法，达到或超过目标值得满分，低于 目标值的按实际比率计分，计分公式：完成比率×8 超额完成任务排名（0.5）。采用区间计分法，超额完成任务不够5%的得0.1分，超额5～ 10%以下的得0.2分，超额10～15%以下的得0.3分，超额15～20%以下的得0.4分，超额 20%及以上的得0.5分 13.利用外资全口径完成情 10 增速排名（0.5分）。采用功效系数法计分，计分公式：｛„﹙某县增速－11县增速最小 况 值﹚÷（11县增速最大值－11县增速最小值）‟×0.4+0.6｝×0.5 科学招商工作情况（1分）。①鼓励类企业率（报告年度内新批设立鼓励类外商投资企业 数（包括研发机构）/新批设立外商投资企业总数）的排名（0.5分）。计分公式：｛„﹙ 某县企业率－11县企业率最小值﹚÷（11县企业率最大值－11县企业率最小值）‟× 0.5+0.5｝×0.5。②新批1000万美元以上外资项目（0.5分）。每引进一家得0.1分，最多可 得0.5分 内资目标任务完成情况（12分）。采用完成比例计分法，达到或超过目标值得满分，低 于目标值的按实际比率计分，计分公式：完成比率×12 一、经济 (二)结构调 建设(290) 整（100） 14.内资实际到位情况 超额完成任务排名（0.5）。采用区间计分法，超额完成任务不够5%的得0.1分，超额5～ 10%以下的得0.2分，超额10～15%以下的得0.3分，超额15～20%以下的得0.4分，超额 20%及以上的得0.5分 15 增速排名（0.5分）。采用功效系数计分法，计分公式：｛„﹙某县增速－11县增速最小 值﹚÷（11县增速最大值－11县增速最小值）‟×0.4+0.6｝×0.5 科学招商工作情况（2分）。①重大项目率（报告年度内实际到位资金达亿元以上的项目/ 全年实施项目总数）的排名（1分）。计分公式：｛„﹙某县重大项目率－11县重大项目 率﹚÷（11县重大项目率最大值－11县重大项目率最小值）‟×0.5+0.5｝×1。②新引进 外市中国500强企业数（1分）。每引进一家得0.2分，最多可得1分 市投资 促进局
16.旅游业发展情况
10 由市旅游局下达的旅游工作目标考核，根据考核结果折算指标得分
市旅游局
民间投资项目完成情况（2.5分）。采用区间计分法，以成立项目公司和资金到位率达到 10%为完成标准。完成本地列入广西第一批鼓励和引导民间投资项目10%的得1分，完成 市发改委 20%的得1.5分，完成30%得的2分，完成40%的得2.25分，完成50%及以上的得满分 非公有制企业满意度（2.5分）。随机抽选本地民营企业代表进行发展环境测评，根据调 市非公办 查结果折算指标得分 17.发展民营经济 (二)结构调 整（100） 15 非公有制经济税收国税收入增长率（5分）。采用递减计分法，增长率达8%得满分，增长 市国税局 率每少0.8个百分点扣0.5分，扣完为止 非公有制经济税收地税收入增长率（5分）。采用综合计分法，基础分4分，创先争优分1 分。增长率不足8%的，不计创先争优分，每少1个百分点扣0.5分，最高扣4分；只增长8% 市地税局 的，得4分；超过8%的，按如下公式计分：4+1×（N+1－X）÷N（N为超额完成目标县 市区的数量，X为该县在超额完成目标各县市区中的排位） 采用综合计分法，基础分8分，创先争优分2分。未完成下达目标任务的，按实际完成比 率计算基础分，不计创先争优分，计分公式：实际完成值÷目标值×8；完成目标任务 18.技术改造投资目标和微 10 市工信委 的，得基础分8分；超额完成目标任务的，按以下公式计分：8+2×（N+1－X）÷N（N 型企业发展 为超额完成目标县市区的数量，X为该市在超额完成目标各县市区中的排位） 19.实施质量兴市战略 主要从质量兴市工作纳入地方规划、推动本地质量兴市工作、摸清辖区质量状况、技术 10 标准战略工作研究、建立质量奖励机制、建设公共检测平台、落实企业质量责任、开展 市质监局 质量诚信体系建设等方面进行考核，具体评分标准见附表1 落实粮食生产责任（1分）。采用否决计分法。与所辖乡镇签订粮食生产责任书的得满 分，未达要求的，不得分 (三)“三农” 20.粮食生产目标任务 工 作 （45） 5 粮食播种面积（2分）。采用完成比例计分法，按2011年责任书确定的计划粮食播种面积 考核。达到或超过计划目标的得满分；未达要求的，按实际完成比率计分 粮食单产（2分）。采用完成比例计分法，按责任书确定的计划目标考核。达到或超过计 划目标的得满分；未达要求的，按实际完成比率计分 5 采用完成比例计分法。完成或超额完成下达目标任务的得满分，未完成任务的按实际完 成比率计分 市农业局
2.财政收入增长目标完成 15 情况 3.人均一般预算收入 4.税收收入 5.全社会固定资产投资 6.重大项目前期推进工作 (一)经济增 7.对外贸易 长（110） 8.社会消费品零售总额 10 15 15
市财政局
市统计局 市发改委 市商务局
10 由市发改委专项考评 10 完成下达的外贸进出口目标任务得10分，每少1个百分点扣0.1分 10
23.水产畜牧业发展
(三)“三农” 一、经济 工 作 建设(290) （45） 24.水利建设
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24.水利建设 25.集体林权制度改革
5
完成下达的年度勘界和发证目标任务。两项各2.5分，均采用完成比例计分法。达到目标 市林业局 要求的得满分，未完成的按实际完成比率计分
26.财政对科技投入的增长 10 幅度 采用否决计分法，三项指标分别考核，出现一项实际投入增幅低于当年财政经常性收入 27.财政对教育投入的增长 市财政局 10 增幅的，扣完该项分值 幅度 28.财政对农业投入的增长 10 一、经济 (四)自主创 幅度 建设(290) 新（35） 要求年度专利申请增长25%。采用综合计分法，基础分4分，创先争优分1分。增长不足 25%的按实际增幅比率计算基础分，不计创先争优得分，计分公式：实际增幅÷目标增幅 5 ×4；只增长25%的得基础分4分；增长超过25%的，按以下公式计分：4+1×（N+1－X） 市科技局 29.年度专利申请增长率 ÷N（N为增幅超目标县市区的数量，X为该县市区发明专利申请占专利申请比重在超额 各县市区中的排位） (五)为民办 30.为民办实事项目专项考 专项考评，根据考评结果按分值权重折算，具体要求和评分细则见《2011年度河池市为 各责任单 120 实事项目 位 评 民办实事专项绩效考评工作方案》 (120) 31.城镇新增就业人数 (六)扩大就 32.城镇登记失业率 业(20) 33.城镇下岗失业人员再就 业人数 二、社会 建设(300) 34.就业困难人员实现就业 35.城镇企业职工基本养老 保险在职职工参保人数 5 5 5 5 5 采用完成比例计分法。达到或超过下达目标任务的得满分，低于目标的按实际完成比率 市人社局 计分 采用递减计分法。完成下达目标任务的得满分，每超过控制数0.1个百分点扣0.1分 市人社局
其中：弹性系数（现价）＝农民人均纯收入增长速度（现价）÷地区生产总值增长速度 （现价） 比重与增减程度分别占40%和60%的权重，计分公式：｛„（某县变量－11县最小值）÷ 11.工业增加值占地区生产 10 （11县最大值－11县最小值）‟×0.4+0.6｝×权重×10 (二)结构调 总值比重 市统计局 整（100） 12.第三产业增加值占地区 比重与增减程度分别占40%和60%的权重，计分公式：｛„（某县变量－11县最小值）÷ 10 （11县最大值－11县最小值）‟×0.4+0.6｝×权重×10 生产总值比重
一、经济 建设(290)
21.农民专业合作社
22.“菜篮子”工程
由市农业局牵头制定“菜篮子”工程专项考评的具体评分细则，重点从制定方案规划、 蔬菜基地建设、建立新菜地开发建设基金制度、生猪定点屠宰和猪肉储备、蔬菜供给应 10 市农业局 急能力建设、食品价格、“菜篮子”产品质量安全等方面进行考核，并根据考核结果折 算指标得分，具体标准见附表2 修编（含新编）出台本地养殖水域滩涂规划（1.25分）。采用完成比例计分法。全部完成 的得满分，未完成的按实际完成比率计分，计分公式：权重×分值×（实际完成规划数 量÷应完成数量） 饲料生产企业、规模奶牛场和生鲜乳收购站检查（1.25分）。采用否决计分法，要求饲料 生产企业、规模奶牛场和生鲜乳收购站检查率达100%，否则不得分 重大动物疫病防控（1.25分）。采用递减计分法：春秋两防应免畜禽免疫密度100%得 市水产畜 5 0..65分，每下降1个百分点扣0.05分，扣完为止；春秋两防免疫抗体抽查总体合格率70% 牧兽医局 以上得0.6分，每下降5个百分点扣0.1分，扣完为止 水产畜牧产品质量安全（1.25分）。采用数量递减计分法：水产畜牧产品质量安全监测及 畜禽产品兽药残留监测总合格率达到97.0%以上，得0.65分；每少1个百分点扣0.09分，低 于92.0%得0分。“瘦肉精”监测合格率达到99.0%以上，得0.6分；每少1个百分点扣0.1 分，低于94.0%得0分 水利水电固定资产投资完成情况（3分）。采用完成比例计分法。完成或超过目标任务的 得满分；未完成任务的，按实际完成比率计分，计分公式：实际完成年度投资÷下达的 任务×3 15 完成列入国家规划的中小河流治理项目和重点小型病险水库初步设计批复（2分）。采用 完成比例计分法。完成或超过目标任务的得满分；未完成任务的，按实际完成比率计 分，计分公式：实际完成项目批复数÷下达的任务×2 完成下达的病险水库工程开工任务（5分）。采用否决计分法，全部完成办理施工许可 证，主体工程开工建设任务的得满分，否则不得分 市水利局 完成下达的病险水库工程完工任务（3分）。采用否决计分法，全部完成大坝、溢洪道、 放水设施等主要建设内容施工，并通过项目竣工验收或主体工程投入使用验收得满分， 15 未完成任务不得分 出台贯彻中发„2011‟1号文件和桂发„2011‟22号文件（ 2分）。文件内容包括财政预 算用于水利的资金年平均增幅在10%以上、从土地出让收益中提取10%纳入政府性基金预 算管理专项用于农田水利建设等规定。采用否决计分法。党委、政府年内出台符合要求 的贯彻文件得满分，否则不得分