全面加强国有资产管理
加强国有资产监管的举措
加强国有资产监管的举措国有资产是一个国家的重要财富,对于确保国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
然而,由于历史原因和管理不善等因素,一些国有资产的管理和监管出现了一些问题。
为了更好地保护和利用国有资产,加强国有资产监管是非常必要的。
首先,建立健全的国有资产监管机制是加强监管的核心。
这包括制定并完善国有资产监管法律法规,明确国有资产的归属权和管理权限。
同时,要加强监管机构的建设,提高监管人员的专业素质和工作能力,确保监管工作的高效运行。
其次,加强信息化建设是提高国有资产监管的重要举措。
国有资产的监管涉及大量的数据,通过建立信息化平台,可以实现对国有资产的全面监管和实时监控。
同时,利用大数据和人工智能等技术手段,可以深入挖掘国有资产的潜力和风险,提供科学决策的依据。
此外,加强风险评估和预警是保障国有资产安全的必要措施。
国有资产管理面临着各种风险,如经营风险、市场风险和政策风险等。
通过建立风险评估机制,可以及时识别和防范风险,减少损失。
同时,建立预警机制,可以提前发现国有资产的潜在问题,及时采取措施进行处理。
另外,加强国有资产的审计工作是提高监管效能的重要手段。
通过对国有资产的审计,可以发现潜在问题,揭示违法违规行为,强化资产管理的透明度和规范性。
同时,审计结果可以作为国有资产监管的重要参考,为监管部门提供科学依据。
最后,加强对国有资产管理责任人的监督是保证国有资产安全和有效管理的重要环节。
国有资产监管部门应建立健全的对国有企业领导和管理人员的考核机制,明确考核标准和考核依据,加大对违法违规行为的惩罚力度。
同时,通过加强培训和教育,提高管理人员的责任意识和管理水平。
总之,加强国有资产监管是确保国家经济持续健康发展和社会稳定的基础。
通过建立健全的监管机制,加强信息化建设,加强风险评估和预警,强化审计工作,以及加强对管理责任人的监督,可以更好地保护和利用国有资产,提高国有资产的效益和权益保值增值能力。
只有通过持续的监管与改进,我们才能保障国家财富的持续增长和社会的稳定繁荣。
强化国有企业资产管理 提高资产有效利用率
强化国有企业资产管理提高资产有效利用率国有企业是国家经济的重要组成部分,其资产规模庞大,涉及领域广泛。
如何有效管理国有企业的资产,提高资产的利用率,一直是国有企业改革的重要课题。
本文将从当前国有企业资产管理存在的问题、提高资产利用率的策略、以及国有企业应该采取的具体措施等方面进行探讨。
我们来谈一下当前国有企业资产管理存在的问题。
目前,一些国有企业的资产管理仍然存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是管理体制落后。
由于长期以来国有企业管理体制相对僵化,缺乏市场化竞争机制,导致企业内部管理效率低下,难以充分发挥资产的潜力。
二是资产配置不合理。
部分国有企业在资产配置过程中存在冗余和浪费现象,资产配置不合理导致资产利用率低,降低了企业的盈利能力和市场竞争力。
三是资产管理方式滞后。
一些国有企业在资产管理方面还停留在传统的手工管理和纸质档案管理阶段,无法及时准确地获取资产信息,导致资产管理难以及时更新。
以上种种问题导致国有企业资产管理效率低下,资产利用率也无法得到有效提升。
针对这些问题,我们有必要提出一些策略来提高国有企业资产的利用率。
应当优化资产配置。
通过对国有企业的资产进行全面清理和审核,清除冗余和过剩资产,合理配置资产,实现资产的最大化利用。
应当改革企业管理体制。
国有企业应当通过引入市场化的管理机制,完善内部管理体系,建立有效的绩效考核机制,为企业内部实现优质、高效的资产管理创造条件。
应当推动信息化建设。
引入先进的信息化技术,实现对企业资产的实时监控和管理,提高资产信息的透明度和准确性,为资产管理提供科学的参考和决策依据。
应当加强人才队伍建设。
加强对资产管理人员的培训和引进,提高其资产管理水平和能力,为企业资产利用率的提高提供有力保障。
除了以上策略之外,国有企业还需要采取一些具体措施来强化资产管理、提高资产利用率,使资产得到更好的发挥和利用。
具体措施包括:一是建立和健全资产管理制度。
通过制定和完善资产管理制度,明确资产管理的各项规定和程序,规范资产管理行为,提高资产利用率。
加强国有资产管理的建议
加强国有资产管理的建议随着国有企业的不断发展壮大,国有资产的规模也不断扩大,国有资产的管理水平对于国家经济运作起到了至关重要的作用。
因此,加强国有资产的管理是非常必要的。
本文就针对国有资产管理中存在的问题,提出一些建议。
一、建立健全国有资产管理法律体系要加强国有资产管理,首先要建立健全的法律体系。
目前,国有资产方面的法律体系还不够完善,制定的法规法纪也缺乏可操作性和可执行性,因此需要在国有资产管理方面制定出详尽的法规。
同时,还需要加强对国有资产管理实施的监督和检查力度,对于违法违规行为要进行严肃的处罚和制度建设严格监督,深化国家监管体系,在管理层面形成对国有资产的保障。
二、进一步完善国有资产的管理制度建立健全法律体系之后,进一步完善国有资产的管理制度也是必须的。
在制度上,应该进一步加强国有资产的审批、监督、管理和使用的规范性。
国有资产的审批,要做到严谨、透明、公平,严格围绕国有资产的投资回报率,必须经过专业的财务审核和管理层的审批。
国有资产的监督管理,要依据法律和规定,实现全面和科学的管理,确保国有资产的安全和有效性。
国有资产的使用,要以合理利用为出发点,要尽可能的使国有资产对社会和国家产生更大的效益。
三、加强人力资源的培训和建设加强人才培训和建设也是加强国有资产管理的重要保障。
业内专业的人才队伍的建设和发展是实施国有企业改革和发展的必要条件。
因此,国有资产管理方面要加强人才培训和建设,注重专业化和网络化,在聘用人才方面采取严谨的标准,确保干部队伍的素质和业务水平,使得人力资产的管理更加有效。
四、推进国有资产的资产证券化推进国有资产的资产证券化是加强国有资产管理的重要手段。
资产证券化可以将国有资产转化为不同类型的资产证券,比如股份、债券等,可以有效的提高国有资产的使用价值,同时也可以增加国有资产资本的流动性。
资产证券化的实施需要充分考虑到国家整体利益的维护,并在制度和政策的建设计划上下功夫。
五、扩大国有资产的经营范围扩大国有资产的经营范围也是加强国有资产管理的一个有效策略。
关于加强企业国有资产管理的工作方案(三篇)
关于加强企业国有资产管理的工作方案____年加强企业国有资产管理的工作方案:一、总体目标____年,要全面提升企业国有资产管理水平,实现更高效、更稳健、更可持续的国有资产增值,确保国有资产增值率持续提升,最大化保障国家利益。
要加强风险防范,规范国企经营行为,依法依规推动企业合法合规经营,促进良性发展。
二、主要措施1. 加强国有资产监管。
建立健全国有资产监管体系,明确国有资产监管职责、机制和标准,强化对国有资产的统筹管理和监督,推动国有资产管理更加规范化、标准化、制度化。
2. 完善国有资产评估制度。
完善国有资产评估标准和方法,建立国有资产评估机构和专业队伍,确保国有资产评估工作公正、客观、准确,为资产管理提供科学依据。
3. 深化国有企业改革。
推动国有企业结构调整和产业升级,加快优势产业发展,化解存量风险,提升企业效益和竞争力,实现国有资产保值增值。
4. 强化国有企业财务管理。
加强资金管理和监督,规范国有企业收支预算管理,推动财务数据真实、准确、完整披露,防范财务风险。
5. 落实企业责任。
国有企业要承担社会责任,履行企业公民责任,推动企业履行环保、安全、反腐、社会公益等方面的义务,提升企业社会形象。
6. 推动企业技术创新。
支持企业加大对技术创新的投入,推动企业建立创新机制,增强企业自主创新能力,培育新动能,提高企业核心竞争力。
7. 深化国有资产监督。
加强对国有资产监督的制度建设,落实国有资产监督的全面覆盖,加强国有资产的使用效益评估,确保国有资产管理工作科学高效。
以上是____年关于加强企业国有资产管理的工作方案,旨在全面提升国有资产管理水平,促进国有资产持续增值,实现经济社会可持续发展。
关于加强企业国有资产管理的工作方案(二)一、背景介绍国有资产是国家财富的重要组成部分,其管理和运营对于国家的发展和经济建设具有重要意义。
然而,在一些企业的国有资产管理中,存在着不规范、效益不高的问题,为了加强企业国有资产的管理工作,提高国有资产的使用效益和社会效益,制定一套科学有效的工作方案是非常必要的。
加强国有资产管理
加强国有资产管理在现代经济社会中,国有资产管理是一项十分重要的任务。
国有资产作为国家财富的重要组成部分,其管理与运营对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
为了规范国有资产的管理,加强对国有资产的监督和控制,促进国有资产的增值和高效利用,我们必须加强国有资产管理。
一、健全国有资产管理体制建立健全国有资产管理体制是加强国有资产管理的基础。
应当完善国有资产管理法律法规,明确国有资产的归属、责权划分、管理权限等方面的规定,确保国有资产管理的科学性和合规性。
同时,应当建立有效的国有资产监督机制,加强对国有资产的监督和审计,提高国有资产管理的透明度和公正性。
二、加强国有资产评估和监督国有资产的评估是国有资产管理的重要环节。
通过对国有资产的评估,可以准确了解国有资产的价值和状况,为国有资产的合理配置和管理提供科学依据。
因此,应当加强对国有资产评估机构的监督和管理,确保评估结果的真实、准确和公正。
同时,还应当建立健全国有资产的监督机制,加强对国有资产的实地检查和定期报告,确保国有资产的安全和稳定。
三、优化国有资产配置和使用为了实现国有资产的增值和高效利用,必须优化国有资产的配置和使用。
一方面,应当加强对国有资产的统筹规划和组织,合理配置国有资产,提高资产利用效率。
另一方面,应当加强对国有资产的运营和管理,优化资源配置,提高经营效益。
同时,还应当加强对国有资产的风险管理,防止资产流失和损失。
四、建立激励与约束相结合的机制为了激发国有资产管理者的积极性和创造力,必须建立激励与约束相结合的机制。
对于国有资产的管理者,应当建立科学的激励机制,给予其适当的薪酬和晋升机会,激发其工作积极性。
同时,还应当建立严格的约束机制,对国有资产的管理者进行监督和考核,确保其按照规定履行职责,防止滥用职权和腐败现象的发生。
五、加强国有资产管理信息化建设在信息化时代,加强国有资产管理信息化建设是必不可少的。
应当加大对国有资产管理信息系统的投入,建设信息系统,完善信息化管理平台,提高国有资产管理的效率和准确性。
关于加强企业国有资产管理的工作方案范本(二篇)
关于加强企业国有资产管理的工作方案范本工作方案:加强企业国有资产管理一、背景介绍国有资产是国家财富的重要组成部分,对于国家经济发展和民生改善具有重要意义。
为了加强企业国有资产管理,提高资产运营效益,实现资产保值增值,需要制定一套科学、系统的管理方案。
二、目标和原则1. 目标:加强企业国有资产管理,实现资产保值增值,提高资产运营效益。
2. 原则:(1)科学性:制定管理方案必须依据科学、系统的原则,充分考虑企业特点和市场需求。
(2)法制性:管理方案必须符合国家法律法规和政策要求,遵守合同和协议,确保资产管理的合规性和稳定性。
(3)全面性:管理方案需要全面覆盖各个环节,包括资产管理目标、机构设置、流程规范、绩效评估等方面。
(4)激励性:管理方案要合理设置激励机制,鼓励企业管理人员积极参与资产管理工作,提高管理绩效。
三、具体措施1. 建立科学的资产管理体系(1)设立资产管理部门,明确岗位职责和权限,建立完善的管理流程和决策机制。
(2)制定资产管理制度,规范资产管理行为,明确各项管理要求和程序,确保资产管理的规范性和可操作性。
(3)建立信息管理系统,实现对资产的全面监控和管理,提高信息化水平。
2. 加强资产投资决策和风险控制(1)建立资产投资决策评估制度,对各项投资项目进行风险评估和经济效益评估,提升决策的科学性和准确性。
(2)制定投资管理制度,规范投资决策的流程和程序,严格控制投资风险,确保资金安全。
(3)加强对资产投资的监督和检查,定期评估投资项目的运行情况,确保资产的有效运营。
3. 加强资产经营管理(1)优化经营模式,提高资产效益。
根据企业特点和市场需求,制定合理的经营策略和发展规划,优化资源配置,提高利润水平。
(2)建立健全的内部控制制度,规范企业经营行为,明确岗位职责和权限,防范各种风险和损失。
(3)加强对企业经营情况的监督和评估,及时发现问题,采取有效措施解决,确保资产经营的顺利进行。
4. 加强资产负债管理(1)建立资产负债管理制度,合理安排资产负债结构,控制资产负债比率,提高企业抗风险能力。
加强国有资产管理的工作建议和意见
加强国有资产管理的工作建议和意见加强国有资产管理是推动国有经济健康发展的重要举措,也是确保国家财富安全的关键举措。
为此,以下是关于加强国有资产管理的一些建议和意见:1. 建立健全国有资产管理体系。
制定国有资产法律法规,明确国有资产的所有权和管理责任,建立健全国有资产管理机构和监管机构,明确各级政府和企事业单位的职责和权责。
同时,加强对国有资产管理人员的培训和考核,提升他们的专业素养和管理能力。
2. 完善国有资产评估制度。
加强对国有资产的评估工作,确保评估结果准确、公正、合理。
建立健全国有资产评估标准和方法,提高国有资产的估值水平,确保国有资产的真实价值得到体现。
3. 加强国有资产监督和审计工作。
建立健全国有资产的监督机制,加强对国有资产的监督和检查,防止国有资产流失和损害。
同时,加强对国有资产的审计工作,发现问题及时纠正,提高国有资产的使用效益和经济效益。
4. 推进国有资产的优化和重组。
通过兼并重组、重组整合等方式,优化国有资产配置,提高国有资产的使用效益和经济效益。
同时,推动国有资产的多元化经营,探索国有资产的市场化运作模式,提高国有资产的收益水平。
5. 加强国有资产的风险管理。
建立健全国有资产的风险管理制度,加强对国有资产的风险识别、评估和防控工作。
加强对国有资产运营过程中的风险管理,防止国有资产的损失和流失。
6. 提升国有企业的创新能力。
加强对国有企业的技术创新和管理创新支持,提升国有企业的核心竞争力。
鼓励国有企业加强与科研机构、高校等的合作,推动科技成果转化为实际生产力,提高国有企业的创新能力和市场竞争力。
7. 加强国有资产的信息化建设。
推动国有资产管理信息化建设,建立健全国有资产的信息化管理系统,提高对国有资产的监控和管理能力。
加强对国有资产的信息化风险管理,防止信息泄露和数据丢失。
8. 加强国有资产的社会责任。
国有企业作为国家重要的经济支柱,应当承担起社会责任,积极参与社会公益事业,履行企业的社会责任。
关于加强国有企业资产管理方面的建议
关于加强国有企业资产管理方面的建议一、完善管理制度国有企业应建立健全资产管理制度,明确资产管理的流程、标准和责任,确保资产管理有章可循、有据可查。
同时,应加强资产清查和盘点工作,确保账实相符,防止资产流失。
二、提高信息化水平利用信息化手段提高资产管理效率是当前企业发展的趋势。
国有企业应建立资产信息化管理系统,实现资产信息的实时更新和共享,减少人为操作失误,提高管理效率。
三、加强内部审计内部审计是加强资产管理的重要手段。
国有企业应建立健全内部审计制度,定期对资产进行审计,及时发现和纠正资产管理中的问题。
同时,应加强内部审计结果的运用,对审计中发现的问题进行整改和问责。
四、优化资源配置优化资源配置是提高资产管理效率的关键。
国有企业应加强资产评估和绩效考核工作,根据企业发展需要和市场变化情况,合理配置资源,确保资产效益最大化。
五、强化风险防范加强资产管理风险防范是必要的。
国有企业应建立风险预警机制,及时发现和预警资产管理中的风险点。
同时,应加强风险防范意识教育,提高员工的风险防范意识和能力。
六、推进混合所有制改革混合所有制改革是国有企业改革的重要方向。
通过引入社会资本和市场机制,可以进一步优化国有企业的股权结构和管理模式,提高国有企业的活力和竞争力。
同时,可以借助社会资本的力量,加强对国有资产的监管和管理。
七、加强人才培养与引进人才是企业发展的重要支撑。
国有企业应加强资产管理人才的培养和引进工作,建立完善的人才培养机制和激励机制,吸引和留住高素质的资产管理人才。
同时,应加强员工培训和学习,不断提高员工的综合素质和业务水平。
关于加强企业国有资产管理的工作方案
关于加强企业国有资产管理的工作方案一、背景企业国有资产是国家资产的重要组成部分,是国家战略资源,是支撑国家经济发展的重要力量。
近年来,在国家深化国企改革的推动下,压实国有资产监管责任,加强了国有资产的管理和运营,实现了国有资产的有效保值增值。
但是,也存在一些问题,如国有资产流失、挤占等,需要进一步加强管理。
二、目标本工作方案旨在加强企业国有资产管理,确保国有资产得到保护和合理利用,并达到以下目标:1. 减少国有资产流失和挤占现象;2. 提高国有资产的保值增值效率;3. 加强国有资产中心化管理,提高管理能力和效率;4. 促进企业国有资产与全社会资源的有机结合,实现优势互补,为国家经济发展贡献力量。
三、工作重点1. 建立国有资产监督档案建立企业国有资产监督档案,对国有资产信息进行管理和记录,实现全面实时化监督,确保国有资产不会被挤占和流失。
2. 加强国有资产统筹管理以国有资产中心化管理为核心,确立国有资产统筹管理的机制和体系,实现全面管理和监督。
3. 鼓励国有资产流动与投入鼓励企业国有资产投向有利于经济和社会发展的领域,增加国有资产的使用范围,充分发挥国有资产的作用,促进企业发展。
4. 提高国有资产保值增值效率建立健全国有资产保值增值机制,优化资产配置,提高资产管理效率和利用价值。
5. 加强国有资产监督和审计工作对企业国有资产进行全面审核,加强对企业国有资产流动情况、决策管理情况等进行监督和检查,及时发现和纠正问题,防止国有资产流失和挤占。
四、实施措施1. 建立完善国有资产清单建立企业国有资产清单,确立企业国有资产的所有权及使用权,做到始终不间断。
2. 建立国有资产评估机制以市场为导向,制定国有资产评估机制,有效提高国有资产的使用效益和保值增值效率。
3. 加强企业财务管理强化企业财务管理,确保企业内部财务运营的规范和透明,避免财务出现任何违规行为。
4. 建立国有资产管理信息系统建立完善的国有资产管理信息系统,实现对国有资产进行全面实时监控和管理。
关于加强企业国有资产管理的工作方案
关于加强企业国有资产管理的工作方案为了进一步改革国有企业,加强国有资产的管理和监督,提高国有企业效益和核心竞争力,制定了关于加强企业国有资产管理的工作方案。
一、针对现有国有企业管控不够的问题,建立完善的国有资产管理制度1.制定国有资产管理制度各级政府、企业应制定“国有资产管理条例”,规范国有资产管理流程和业务操作,健全国有资产管理制度。
2.强化国有企业内控机制在关键职位上,选择高素质、热爱企业的人才,制定标准化操作程序,完善企业内控机制。
3.建立健全财务会计制度建立规范的会计流程和财务管理制度,完善财务体系,确保账务清晰、透明。
二、加强国有企业经营管理1.优化经营结构为适应市场经济发展的趋势,国有企业的经营结构应向专业化、多元化的方向发展。
勇于进行业务结构优化以及业务模式创新,创造更多的经济价值。
2.控制成本,提高效益实行成本管理制度,建立全面的成本监控体系,对不必要的费用及时清理,降低经营成本,提高产业盈利能力。
3.加强企业核心竞争力大力发展科技创新,培养高素质人才队伍,加强创新研发和品牌建设,提高企业的核心竞争力。
三、加强国有资产监督和评价1.加大监督力度严格落实企业的内部监管工作,强化资产保护意识,建立健全监督机制,加大对企业资产的财务与物资监督力度。
2.建立绩效考核制度建立与企业经营业绩相适应的绩效考核制度,对企业财务、生产、管理等方面进行全面绩效考核,及时发现问题并予以解决。
以上是关于加强企业国有资产管理的工作方案,旨在推进国有资产的有效管理与高效利用,加强对国有企业的监督和评价,提高企业核心竞争力和经济效益,进一步推动社会主义市场经济发展。
加强国有资产的管理
加强国有资产的管理国有资产是国家财富的重要组成部分,对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
因此,加强国有资产的管理是当前的一项重要任务。
本文将从加强国有资产监管、优化国有资产配置、提高国有资产运营效益等方面探讨如何加强国有资产的管理。
加强国有资产监管是确保国有资产安全的基础。
国有资产监管机构应建立健全相应的制度和机制,加强对国有资产的监督和管理,确保国有资产的合法权益不受侵害。
同时,要加强对国有资产流失和浪费的监测和防范,严肃查处侵害国有资产利益的违法行为。
优化国有资产配置是提高国有资产效益的重要途径。
要根据国家发展战略和产业政策,合理配置国有资产,确保其发挥最大的经济和社会效益。
可以通过推进国有资本投资公司改革,实现国有资产的市场化配置,引导国有资产进入具有战略性和核心竞争力的领域。
同时,要加强对国有资产配置过程的监督,防止资产流失和滥用。
提高国有资产运营效益也是加强国有资产管理的关键。
国有资产企业应加强内部管理,提高运营效率和盈利能力。
可以通过引进先进的管理模式和技术,优化生产流程和资源配置,提高产品质量和市场竞争力。
同时,要加强对国有资产企业的监督和评估,及时发现和解决存在的问题,确保国有资产的增值和保值。
加强国有资产的创新管理也是提高资产管理效能的重要途径。
可以通过推动国有资产的创新利用,加强对新兴产业和高新技术的布局,提高国有资产的创造性和创新性。
可以通过建立国有资产创新基金,支持国有资产企业进行科技研发和创新项目,提高国有资产的技术含量和附加值。
同时,要加强对创新管理的监督和评估,确保创新成果能够有效转化为经济效益。
加强国有资产的管理是确保国家财富安全和增值的重要任务。
要加强国有资产的监管,优化资产配置,提高运营效益,推动创新管理,不断提升国有资产管理的水平和效能。
只有这样,才能充分发挥国有资产在经济建设和社会发展中的重要作用,为国家的繁荣和富强做出更大的贡献。
加强国有资产管理的工作建议和意见
加强国有资产管理的工作建议和意见一、建立完善的国有资产管理制度体系1. 加强国有资产法规体系建设,制定和修订相关法律法规,明确国有资产的权属、管理、流转和监管等方面的规定。
2. 建立健全国有资产管理的组织机构和人员配备,明确各级政府部门和企事业单位的职责和权限,确保国有资产管理的专业化和科学化。
二、加强国有资产监管1. 建立健全国有资产的信息化管理系统,实现对国有资产的全面监控和数据分析,及时发现和解决资产管理中存在的问题。
2. 加强对国有企业的监督检查,建立健全国有资产运营情况的报告制度,确保资产的合规经营和高效利用。
3. 强化对国有资产投资项目的审批和监督,加强对投资项目的风险评估和预警,防止资金流失和投资风险。
三、提升国有资产价值管理能力1. 加强对国有资产的评估和估值工作,确保国有资产的真实价值得到准确反映,并据此制定科学的资产管理计划。
2. 推行市场化运作,通过引入专业化的资产管理机构和人员,提升国有资产的运营效益和价值。
3. 加强国有资产的绩效评估,建立与国有资产价值挂钩的激励机制,激发企业对国有资产的积极性和创造力。
四、加强国有资产的风险管理1. 建立健全国有资产的风险管理制度,加强对国有资产的风险评估和预警,防范和化解风险隐患。
2. 加强对国有企业的财务管理,确保企业经营的合规性和健康发展。
3. 加强国有资产的保险和风险分散,通过多元化投资,降低国有资产的风险敞口。
五、推进国有资产的创新管理1. 加强对新兴产业和高新技术企业的国有资产管理,推动国有资本参与创新创业,促进经济发展的转型升级。
2. 建立健全国有资产的创新投资机制,鼓励国有企业加大对科技研发和技术创新的投入,提升企业的核心竞争力。
3. 推动国有企业与民营企业的合作,通过合资、合作等方式,实现资源共享和优势互补,提升国有资产的管理效能。
六、加强国有资产管理的信息公开与社会监督1. 建立健全国有资产的信息公开制度,加强对国有资产管理情况的公开和披露,提高管理的透明度和公正性。
加强国有资产管理的建议
加强国有资产管理的建议
随着我国经济快速发展,国有资产的规模和数量不断增加,国有企业的地位和作用也日益凸显。
然而,由于历史原因和管理不当等问题,国有资产管理存在着一些困难和挑战。
因此,我认为需要加强国有资产管理,建议如下:
一、加强国有资产监管机制
应建立健全国有资产监管机制,确保国有资产安全和有效运营。
具体措施包括:
1.完善国有资产评估、监管和审计制度,严格执行国有资产管理法。
2.加强对国有企业的监管和管理,实现资产规模、收益率和资产负债率等指标的动态监测和调整。
3.加强对国有企业高管和员工的管理,规范其行为,防止腐败和浪费。
二、改善国有企业治理结构
应通过改善国有企业的治理结构,提升国有企业的效率和竞争力。
具体措施包括:
1.推行股权多元化、股份制改革等制度创新,增强企业的市场机制和竞争力。
2.提高国有企业高管和员工的素质和技能,加强人才管理和培养。
3.加强企业文化建设,强化企业社会责任感和公益意识,树立企业形象和品牌。
三、加强国有资产的创新和转型
应通过加强国有资产的创新和转型,提升国有企业的核心竞争力。
具体措施包括:
1.鼓励国有企业加强技术创新和产业转型,推进科技创新和信息化建设。
2.加强国有企业与国内外知名企业的合作,提高国有企业的国际竞争力。
3.积极探索国有企业的多元化发展模式,推进资本运作和产业协同发展。
综上所述,加强国有资产管理是一个复杂的系统工程,需要政府、企业和社会各方面的共同努力,才能实现国有资产保值增值和可持续发展。
加强国有资产的管理
加强国有资产的管理随着国家经济的不断发展,国有资产在经济中的地位和作用日益凸显。
为了更好地发挥国有资产的作用,加强国有资产的管理就显得尤为重要。
本文将从建立健全管理体制、优化资产配置、加强风险控制和提升资产效益四个方面探讨如何加强国有资产的管理。
一、建立健全国有资产管理体制国有资产管理体制的健全与否直接影响到国有资产的管理效果。
为此,需要加强国有资产监管部门的职能和权力,明确国有资产管理的责任主体,建立健全国有资产管理的决策程序和责任追究机制。
同时,还应加强对国有资产管理人员的培训和考核,提高其管理能力和水平。
二、优化国有资产配置国有资产的配置决定了其在经济中的发挥作用。
要优化国有资产的配置,首先需要加强对国有资产的分类管理,根据资产性质和用途进行分类,并制定相应的管理政策。
其次,还应注重国有资产的多元化配置,通过引入社会资本和引进先进技术,提升国有资产的价值和效益。
此外,还应加强对国有资产流转的监管,防止国有资产流失和流入非法渠道。
三、加强国有资产的风险控制国有资产管理过程中存在着各种风险,如市场风险、管理风险和安全风险等。
为了加强风险控制,首先需要建立健全风险识别和评估机制,及时发现和评估各类风险。
其次,还应加强对国有资产的监测和监控,确保国有资产的安全和稳定。
同时,要建立健全应急预案,提前做好应对各类风险的准备工作。
四、提升国有资产的效益提升国有资产的效益是加强国有资产管理的核心目标。
要实现这一目标,首先需要完善国有资产的财务管理体系,加强对国有资产的收入和支出的核算和监控。
其次,还应加强对国有资产的绩效评估,建立健全绩效考核和激励机制,激发国有资产管理人员的积极性和创造性。
此外,还应加强国有资产的信息化建设,提高资产管理的科学性和效率。
加强国有资产的管理是提升国有经济运行效率和促进经济发展的重要举措。
通过建立健全管理体制、优化资产配置、加强风险控制和提升资产效益等措施,可以更好地发挥国有资产的作用,实现国有资产的保值增值,推动经济持续健康发展。
关于加强国有资产管理的通知
关于加强国有资产管理的通知根据您给出的题目,我将按照通知的格式来写正文。
****(王牧意通知国有资产管理办公室提醒)通知为进一步加强国有资产的管理,发挥国有资产的保值增值功能,提升国有资产使用效益,根据国家有关法律法规,国有资产管理办公室决定,自即日起,对国有资产管理进行如下要求:一、加强国有资产登记与报告1.各国有企事业单位应做好资产登记工作,明确国有资产的种类、数量、使用状况等信息,并将相关资产信息及时报告至国有资产管理办公室。
资产登记与报告应按照《国有资产登记管理办法》执行。
2.资产登记应按照细化分类进行,区分固定资产、流动资产等,并指定专人负责,确保数据的准确性和及时性。
二、强化国有资产评估与评价1.国有资产评估应由专业评估机构进行,确保评估结果的客观公允。
各单位应配合评估机构进行评估,并提供必要的材料和信息。
2.国有资产使用效益应定期进行评价,并根据评价结果采取相应的管理措施,促使国有资产的合理配置和优化利用。
三、加强国有资产财务管理1.各国有企事业单位应建立健全财务管理制度,规范国有资产的财务核算与报表编制工作。
2.国有资产财务报表应依法编制和披露,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,并按规定进行年度审计。
四、深化国有资产监督与监管1.国有资产监督与监管应从严从重,确保国有资产的安全和有效运营。
国有资产管理办公室将加大对各国有企事业单位的监督力度,对违反国有资产管理相关法规的行为将依法追责。
2.各级国有资产管理部门应定期进行检查,对国有资产使用情况进行核实,发现问题及时进行整改。
请各级国有企事业单位务必按照上述要求,加强国有资产管理,确保国家财产的安全和有效运营。
国有资产管理办公室将定期进行检查和评估,并对管理不善、效益不佳的单位提出整改意见及时纠正。
特此通知。
国有资产管理办公室日期:20XX年XX月XX日****。
如何加强国有资产管理及其对策
如何加强国有资产管理及其对策国有资产是国家的重要财富,对于国家的经济发展和国民经济的福利都具有重要的意义。
因此,加强国有资产管理显得特别重要。
随着国家经济的发展,国有资产的规模和数量不断增加,如何有效管理国有资产,保护国家利益和社会公共利益,已经成为当前一个重要的问题。
本文将提出一些关于如何加强国有资产管理及其对策的建议。
一、加强国有资产管理制度目前,国有资产管理制度较为分散,部门职责不够明确。
为了加强国有资产管理,建立统一的管理体制十分必要。
我们需要制定全面、科学、规范的国有资产管理制度,把权力的授权、管理和监管各个环节明确化,做到权责一致。
二、加强国有资产评估国有资产评估是保障国有资产经营管理和监督的重要手段。
因此,建立完备的国有资产评估制度和机制,加强对国有资产的评估及统一收账,是保证国有资产质量和其合理增值的必备手段。
同时,要优化国有资产评估的标准和方法,让评估结果更加科学、客观、公正。
三、加强国有资产监管国家资产是属于全体人民的财富,必须得到保护。
加强对国有资产的监管,是排查风险、保障资产安全,保持国有资产价值、实现合理利润的重要手段。
因此,建立起一个全面的监管机制,利用现代信息技术强化监管手段,提高监管水平,从源头上保证资产的安全和质量。
四、加强国有资产管理人才队伍的建设建立一个良好的管理团队是保证国有资产管理有效运转的前提。
因此,我们需要加强对国有资产管理人才的培养,建立完善的国有资产管理人才选拔和培训机制,通过不断的学习、实践以及市场竞争让管理人员在实践中不断成长和完善自己的管理技能与素质。
五、加强对外投资实行透明化和规范化当前国家面临的国际政治和经济环境使得对外投资也成为了非常重要的选项。
因此,对外投资需要制定规范严格的流程,及时公布投资信息,实施透明化管理,避免出现损害国有资产利益的风险。
同时,更加重视国际投资的风险控制和回归机制,及时监督对外投资项目,及时收回不良投资。
综上所述,我们需要加强国有资产管理的各个环节,加强制度建设和监管,同时增加人才培养、提高人才素质和管理水平。
加强对国有资产的管理,促使国有资产保值增值
加强对国有资产的管理,促使国有资产保值增值1. 引言1.1 国有资产管理的重要性国有资产是国家的重要财富和支柱资源,对于实现国家长远发展和民生福祉具有重要意义。
国有资产管理的重要性主要体现在以下几个方面:国有资产是国家的重要经济支柱。
在许多行业中,包括能源、交通、金融等领域,国有资产扮演着至关重要的角色。
国有企业不仅影响着行业的发展方向和竞争格局,更直接关系着国家的整体经济实力和竞争力。
国有资产是国家财政收入的重要来源。
国有企业的盈利和纳税贡献,直接影响国家财政的健康发展。
良好的国有资产管理可以有效提升国有企业的盈利水平,从而增加财政收入,支持国家实现更多的社会投入。
国有资产是国家社会稳定的重要保障。
国有企业在就业、社会保障等方面承担着重要责任,维护着社会的稳定。
有效的国有资产管理不仅可以保障国有企业的发展,更可以促进社会的稳定发展。
国有资产管理的重要性不容忽视,只有加强对国有资产的有效管理,才能保证国有资产的保值增值,为国家的长远发展提供强大支撑。
1.2 目前国有资产管理存在的问题目前国有资产管理存在的问题主要包括以下几个方面:一是监管制度不够健全,容易导致国有资产流失和挥霍;二是监督不到位,导致国有资产遭受滥用和侵害;三是透明度不够高,导致国有资产管理缺乏公开和公正性;四是风险防范不够到位,容易造成国有资产损失和浪费;五是评估机制不够完善,容易导致国有资产价值被低估或高估,影响国有资产保值增值的效果。
综上所述,目前国有资产管理存在诸多问题,亟需加强管理和改进措施,以实现国有资产保值增值的目标。
2. 正文2.1 建立健全国有资产管理制度建立健全国有资产管理制度是确保国有资产保值增值的重要举措。
要建立健全的国有资产管理法律法规体系,明确国有资产的所有权、监督权和处置权,规范国有资产管理的各项活动。
要建立健全国有资产管理机构,明确职责权限,建立科学有效的管理体制。
要建立健全的国有资产评估机制,确保对国有资产的价值进行准确评估,为决策提供科学依据。
国有资产清查整治工作方案(四篇)
国有资产清查整治工作方案一、背景分析____年是我国全面建设社会主义现代化国家的关键之年。
为了深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,全面加强国有资产管理,进一步推动国有企事业单位的健康发展,特制定本方案,明确____年国有资产清查整治工作的目标任务和具体要求。
二、目标任务1. 完成全国范围内的国有资产清查,确保资产核实准确、清晰;2. 整治国有资产流失、挪用、侵占等问题,切实防范和化解风险;3. 加强国有资产监督管理,提高资产运营效益和经济效益;4. 加强对国有资产经营者的监督和考核,激励其发挥职能作用;5. 建立健全国有资产清查整治长效机制,确保资产管理工作常态化、规范化。
三、工作重点1. 提高国有资产清查核实的精度和准确性,确保核实数据的真实性和可信度;2. 加强对国有资产流失、挪用、侵占等问题的整治力度,坚决遏制资产损失;3. 加强对国有资产经营者的监督和考核,确保其依法依规履职尽责;4. 推动国有资产优化配置和重组整合,提高资产运营效益和经济效益;5. 加大对国有资产管理工作的宣传力度,提高广大干部职工的管理意识和责任意识。
四、工作步骤1. 组织成立专项工作组,负责统筹协调国有资产清查整治工作;2. 制定详细的清查方案和整治措施,明确工作任务和责任分工;3. 开展国有资产清查工作,全面核实并登记各类资产的基本情况;4. 针对核查出的问题资产,追究责任和采取相应整治措施;5. 加强对国有资产经营者的培训和教育,提高其管理水平和业务能力;6. 定期开展国有资产清查整治的专项检查,及时发现和解决问题;7. 每季度向上级主管部门报送工作进展情况和成果,接受监督和指导。
五、工作保障1. 建立健全国有资产清查整治的工作机制,明确工作流程和时间节点;2. 加强组织领导,确保专项工作组的权威性和有效性;3. 提供充足的财力和物力保障,确保工作顺利进行;4. 健全国有资产管理信息系统,提高工作的信息化水平;5. 加强宣传教育,提高干部职工的积极性和参与度;6. 加强法律监督,确保国有资产清查整治工作依法进行。
2023年关于加强企业国有资产管理的工作方案
2023年关于加强企业国有资产管理的工作方案一、背景和目标作为国家重要的经济支柱,国有企业在国民经济发展中扮演着重要角色。
然而,近年来一些国有企业面临着资产管理不规范、效益下滑等问题,亟需加强国有资产管理工作,提升企业效益和社会责任。
本方案旨在加强企业国有资产管理,强化监督和评估机制,实现国有企业健康发展。
二、任务和措施1. 完善国有资产布局。
通过整合现有企业资源,推动国有资产布局战略,强化产业链、价值链的建设,有效提高国有资产的利用效率和盈利能力。
2. 完善国有资产管理制度。
建立健全规范的国有资产管理制度,加强企业内部监督和管理,完善资产评估、处置等相关制度,确保国有资产的合理使用、保值增值。
3. 强化投资决策管理。
制定统一的投资标准和决策程序,建立科学的评估体系,加强风险评估和控制,提高投资项目的成功率和效益。
4. 加强企业治理和法制建设。
推动国有企业混合所有制改革,强化企业董事会和独立董事的作用,完善内部治理机制,促进企业管理的科学化和规范化。
5. 加强对国有企业的监督和评估。
建立健全国有资产管理的监督制度,加强对企业经营状况、资产使用情况、财务状况等的监测和评估,提高国有资产的使用效益。
6. 推进国有企业的企业社会责任。
加强对国有企业的社会责任管理,鼓励企业参与公益事业、环境保护等,提高企业形象和社会影响力。
7. 加强国有企业员工素质建设。
加大对国有企业员工的培训力度,提高员工的专业素质和管理水平,为国有企业的发展提供强有力的人才保障。
8. 加强与国际接轨。
积极参与国际竞争,学习借鉴国际先进的资产管理经验,提升国有企业的国际竞争力和创新能力。
三、组织和保障1. 成立专门的国有资产管理委员会,负责协调、指导和推进国有资产管理工作,在产业布局、投资决策、治理改革等方面提供专业支持。
2. 加强相关部门之间的协作合作,形成工作合力。
建立健全国有资产管理的信息共享和沟通机制,加强对国有资产管理的监督和评估。
如何加强国有资产管理
如何加强国有资产管理今年以来,我县国有资产监管工作以归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效为目标,坚持资产管理与预算管理、财务管理相结合,切实维护国有资产的安全和完整,确保国有资产保值增值。
一、加强和完善国有资产监管的成效(一)规范资产配置管理,把好资产“入口关”。
按照“依法配置、保障需要、勤俭节约、从严控制”的原则,根据《山丹县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》、行政事业单位年度采购预算、履行职能、资产存量及人员编制等情况,对单位的资产配置申报进行审核,严格资产配置行为,把好资产配置入口关。
对行政事业单位提出拟购置的资产,能通过调剂解决的,原则上不得重新配置;有配备标准的,严格按标准进行配备;尤其对今年机构改革涉改单位的资产配置申报进行了严格的审批,有效避免了单位资产配备的盲目性,防止了重复和超标购置,节约了有限的财政资金,提高了资产使用效率。
(二)加强资产使用管理,提高国有资产使用效率。
各主管部门和行政事业单位进一步落实行政事业单位资产管理主体责任制和各项资产使用管理的规章制度,明确资产使用管理的内部流程、岗位职责和内控制度,充分依托行政事业单位资产管理信息系统的动态管理优势,做到账实相符、账账相符、账卡相符。
(三)加强国有资产处置及收入监管,防止国有资产流失。
按照《山丹县行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《山丹县财政局关于加强山丹县行政事业单位国有资产处置管理的通知》等有关规定,我县资产处置严格按照审批权限履行报批手续。
对于土地、房屋、车辆等大额资产的处置,本着“公开、公平、公正”的原则,严把“审批程序、资产评估、公开拍卖、收入管理”四道关口,做到依法依规运作。
同时还加强资产收益管理,将资产收益全部纳入政府非税收入及财政预算管理,实行“收支两条线”,确保资产使用效益和资产处置收益最大化。
(四)完成各类资产报表编报工作,全面摸清政府“家底”。
根据省、市财政部门通知要求,先后完成了2022年度行政事业单位资产、2022年度公共基础设施等行政事业性资产报告及2022年度企业国有资产统计报表编报工作,截止2022年12月31日,全县行政事业单位资产总额204624.17万元,公共基础设施等行政事业性资产总计256435.99万元,县属国有企业资产总额223939.79万元。
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全面加强国有资产管理,确保国有资产保值增值按照集中学习月活动的统一安排,今天我就国有资产管理工作方面的一些问题和思路与大家共同探讨。
一、认真学习法令法规,增强对国有资产管理工作的认识为规范和加强国有资产管理,财政部在2006年5月30日先后出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理办法》(财政部令第36号),在2008年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上又通过并颁布了《中华人民共和国企业国有资产法》(以下我们简称为“两令一法”),所以说,国有资产管理从国家层面都是有法有规可依。
近几年来,我们财政在国有资产管理上,由于职能的原因,我们在具体工作的安排上可能要少一些,我们在座的同志,在资产管理方面的学习可能有所放松,其原因是我们没有具体地去从事资产管理工作,这些都是因为机构体制的原因。
但是现在,通过机构改革后,财政肩负了行政事业单位、国有企业国有资产的管理职责,今天共同来学习相关国有资产的管理办法(两令一法),我觉得非常有必要。
由于时间关系,下来,国资科就这几个管理文件从网上传给所有业务科室认真组织学习。
下面,我结合当前全市国有资产管理实际和自身对法令法规的理解谈几点看法。
首先,我认为国有资产是我们政府投入,多年建设形成的资产,具体是指我们各级单位、国有企业占有使用依法确认为国有资产的,能够以货币计量的各种经济资源的总称,包括财政性资金形成的资产,国家调拨给行政事业单位、国有企业的资产,以及从事经营活动收入形成的资产、捐赠和其他法律认定为国家所有的资产。
其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。
我们都江堰市仍然有上级中央资金安排、本级的预算安排、上级的各项补助安排、上海捐援建的资金安排、社会捐赠和捐援建资金的安排、特殊党费援建资金的安排,以及我们的国有企业通过融资投资项目形成的资产,这些种种的总和,包括社会资金投资、土地储备、土地整理形成的资源性资产,前段时间我们进行了初步统计,全市的国有资产高达近500亿元,当然这是按照自行估价和初统,所以从资产总量上来看,我们加强国有资产的管理非常有必要。
第二个方面,我们的行政事业单位资产,无论从购置、审批、企业拆并和对外出让、出售、出租、租赁、担保等,都要通过履行出资人机构批准,通过同级人民政府批准,这是资产法作出明确规定的。
同时,还要通过企业的董事会、监事会讨论决定,我理解这些都是程序化的东西,所以说,现在无论是我们的国有商铺资产的出售、出租、建立的国有资产动态管理平台,就是要按照这些规定具体落实。
这不是我们空穴来风,想起来干的,都是按照规则进行的。
第三个方面是关于收入。
收入从文件规定上,我理解是两个方面的收入,就是要对两种类型的收入进行处理。
行政事业单位,制度上规定得很清楚,国有资产通过处置、经营形成的任何收入,都要按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线管理”,不仅要审批,企业的收入还要结合企业的资本经营预算,不能单纯的理解企业的收入就是财政收入。
比如说,一个公司实现的收入为2个亿,不能就让他交2个亿,但如这2个亿实现的利润为5000万,让他交4000万,这就是国有资本金预算上交财政收入。
所以要不同层面的理解,不能说企业的各项收入都要上缴财政,否则这是要闹笑话的。
第四个方面是指我们的日常管理。
行政事业单位、企业对国有资产肩负真实、及时、完整地核算资产,完整地登记我们的固定资产,向相关的权力部门及时报送资产的真实、有效的会计信息的职责,这是任何一个资产占用和使用单位必需履行的义务和职责。
这些在“两令一法”上也说得很清楚。
因此,我们要求行政事业单位和国有企业报送财务报表、国有资产的相关报表,是他的义务,要求他们报是我们的职责,这是规定的底线,要明确我们是在依法办事,这是有法律法规依据的。
“两令一法”上非常明确的规定要建立国有资产的动态管理信息系统,我们今年年初确定要建立的“六大信息管理平台”之一,就是国有资产动态管理信息系统,马上在7月底就要汇总生成第一步的相关统计数据。
这些是在依法依规办事,大家不要以为这是局党组硬生生的给大家增添了一个工作,因为国家的法律法规要求我们这样做,不做就是失职。
所以说我们要先从资产的管理上理清线条,要在理念上搞清楚,要依法办事。
回过头来讲,有法律法规的规定,这个信息平台的建设就显得更加的有法可依,更加的显现出制度的威严,同时也显现出我们做这项工作的重要性。
现在如果我们这个信息平台各单位还没有完成登记的,请各业务科室尽快跟分管单位衔接,加快登记。
如果登记当中还有错误,各科室要加快审查,因为按照信息管理平台建设的时间要求,这是最后一个星期,务必请每个业务科室在本周内完成登记工作。
信息管理平台建设是一个复杂的工程,之前我们通过了几个月的时间来进行筹备,现在已初步完成即将投入使用。
这个系统一旦建成并运行,将通过现代化的信息管理系统来提高我们的管理效率。
同时,在“两令一法”上明确规定了管理部门要履行国有资产信息的汇总统计分析,这也是法律法规赋予我们的权利和职责,所以说,我们建平台、建系统,加强统计汇总分析,这是国有资产管理的基础工作和重中之重。
这是我学习“两令一法”的几点感受。
大家下来也要认真组织学习,要深刻领会。
二、我市当前国有资产管理存在的问题一是全市各单位,包括我们在座的财政干部职工在国有资产的管理上松懈,意识不强。
国有资产管理,从体系和制度层面上看,我认为是有法可依的。
总的来看,国有资产管理是分级管理,是中华人民共和国公民全民所有,各级政府分级监督,资产使用占用单位具体管理,管理权、所有权、使用权相对是分离的,正因为“三权分离”不像我们的货币资金跟单位的运行等方方面面更加密切,也跟我们财政现实的收支非常密切,所以在管理意识上就有所松懈。
所以大家要通过对“两令一法”的学习,强化国有资产管理的意识。
二是通过我们的灾后重建,各类资金形成了大量的国有资产,而且配备了很多先进的设备设施。
从目前掌握的情况看,在这些先进设备设施的充分运用上,还存在较大差距,这体现出我们当时的规划也存在一些问题。
但不能因为这些设备设施运用上存在的差距来说我们的灾后重建就存在一些问题,这种看法我是不赞同的,因为我们的灾后重建是按照示范和样板的标准来建设和推动的,设备设施暂时不能使用跟人员的素质和水平有一定关系,因此要加强培训、加强学习,让这些设备设施尽快使用,发挥效能。
三是我市在灾后形成了大量的实物资产,总额投资较大,地方负债也较大。
就目前的支付压力来看,集中在年底也非常巨大。
这是比较严峻的问题,大家要高度重视,认真对待。
四是我们的国有资产,尤其是灾后形成的国有资产市场化率不高。
这种市场化率应该从两层意思来理解,第一层意思是本生形成的资产就是经营性资产,要求更好更快地和市场资金、市场资本、市场品牌进行对接、嫁接,在这项工作上,特别是我们古城区、壹街区、新城区形成的商铺,结合城市业态在进场率、开业率、签约率上还存在较大差距,资本营运力度还不够,市场化率不高。
五是全市公益事业单位的建设项目,目前的运用和使用效率不高,包括我们的工会、团委、妇联等单位,现在仍然是花了钱没有使用,至少说没有充分使用。
这些项目,有一些社会资金愿意过来共同开发和利用,这对我们盘活资源将会起到积极推动作用。
但由于政策及体制原因,目前还没有实质性进展。
因此,在这些资产的管理上,我们要有别于经营性资产的管理,要结合实际,灵活管理,要对外开门、对外提供公益服务,在此过程中,也要做到资产使用、处置的合法合规。
这里说的合法合规要和我们之前开展的对外合作出租出借清理检查工作相结合,就目前一些单位的纠正,我认为不矛盾,不能做成两张皮,这是一个完整的整体,不能够先停业、息业,等待整顿完成再开业,既然叫整改完善,我认为目前应该更加偏重于对外开放,要提高资产的使用效率。
六是资产投资项目的工程决算和竣工财务收支决算批复工作目前还非常迟缓,这给我们进行账务核算、固定资产的卡片登记的价值核算带来一些不便,就目前的情况,我们登陆国有资产动态管理信息系统,大家可以采用这么几个数据,根据他这个项目的具体情况,第二个数据建成了没有审计,按合同价,不要去估价,因为合同价或估价都会变成最终价,是要变化的,因此我们最好按合同价,在我们的信息系统他们单位的固定资产卡片上先进行登记。
第二个,如果是完成了我们的项目竣工决算,没有完成项目竣工的财务收支决算批复,以项目的竣工决算报告的项目的审定数进行资产登记。
第三种类型,如果已完成了项目竣工的财务收支决算批复,按批复数进行登记。
这些工作,前几年财政部就出台了相关规定,但目前我市都没有按规执行。
就目前已进行批复的几个项目,财政批复报告和审计报告中的差异,主要差在前期费用和建设当中的管理费用及建设完成后的相关管理费用,包括各类的中介服务费用、人员管理费用、建设之中贷款的利息支付等等,都要在财政收支决算批复中反映,只有通过这样的完整反映,我们的资产价值最终才能是一个准确数。
以前,我们无论是支付工程款还是支付中介服务费用,都是零星的在支付,到项目建成后,要确定资产价值的大小,只有通过财政批复认定。
所以说,财政的收支决算批复非常重要。
七是项目建成运行后的经费保障。
之前我们进行了相关项目运行经费的测算,掌握了基础数据。
《行政单位国有资产管理暂行办法》中明确规定行政单位国有资产管理应当遵循的原则,一是资产管理要与预算管理相结合,二是资产管理要与财务管理相结合,三是实物管理要与价值管理相结合,所以我们的资产运行费用测算,我认为就是资产管理与预算管理相结合。
下一步,陆陆续续又有部分项目要交付运营,各科室要将这些公共项目前阶段的运行进行跟踪,预拨付进行保障,最终锁定一个年度保障数,确保单位基本运行和资产的使用效率。
八是国有资产的市场化率不高。
我市灾后形成了很大的债务,全市的资产大约有500多亿,如何实现资产的市场化,从而实现资产的最大化效应,是当前摆在我们面前的大事。
我认为,一方面,对都江堰来讲,国有资产是我们任何一个阶段,特别是灾后产业培育阶段的重要基础和支撑,也是财政性资金效率进一步加强管理的延伸,管好用好国有资产对于我们的经济社会建设意义重大。
另一方面是要立足于灾后债务的有效化解,我们可以将水务、国有商铺等国有资产进行打包,充分挖掘资产潜力,盘活国有资产,拓宽化解债务的思路和途径。
大家要认识到,虽然目前的金融形势很严峻,但是也不缺一些方法和途径,大家要认真的探索,要有决心和信心。
再一个方面是我们现在的资产,尤其是城市资产的市场化率还不高,按照市委、市政府的要求,主要是对外合作经营,目前不允许出让,因为我们不仅是要建一座非常漂亮的城市,更要管理一个具有勃勃生机的城市,在此过程中,如果把资产出让了,那么我们的业态如何形成,我们的商业特色如何体现,所以说,这是市委、市政府管理城市、经营城市的战略部署和决策。