工程招投标管理(第四章)
第四章工程招投标实例及案例分析
序号 问题 提问单位 提问时间 答复
1
……
n
问题：1、该项目的标底应采用 什么方法编制？
2、业主对投标单位进行资 格预审应包括哪些内容？
3、招标工作的内容是否正确?如不正确请改正， 并排出正确顺序。
案例1 答案
1、标底编制可以采用工料单价法和综合单价法，根据招标工程的 具体情况选择合适的编制方法。 2、招标中的不当之处体现在：
①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标； ②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底； ③在招标中，业主违反了招投标法的规定，以不合理的条件排斥 了潜在的投标人 ④承包商的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授 权委托书； ⑤在投标截止日期之前的任何一天，承包商都可以递交投标文件 ，也可以对投标文件作出补充与修正，业主不得拒收； ⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持； ⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查； ⑧评标委员会必须是5人以上的单数，而且业主方面的专家最多 占1／3，本项目评标委员会不符合要求。
案例分析
其他
案例1在某建筑工程施工公开招标中，有ABCDEFGH等施工
单位报名投标，经招标代理机构资格预审合格，但建设单位以 A单位是外地单位为由不同意其参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政主管部门的招投标管 理办公室主任1人，建设单位代表1人，随机抽取的技术经济专 家3人。
评标时发现，B单位的投标报价明显低于其他单位报价且未能 说明理由；D单位投标报价大写金额小于小写金额；F单位投标 文件提供的施工方法为其自创，且未按原方案给出报价；H单 位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他单位投标文 件均符合招标文件要求。
工程项目招投标管理办法
工程项目招投标管理办法第一章总则第一条为规范工程项目招投标活动，维护市场秩序，保障国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法必须进行招标的各类工程项目。
第三条工程项目招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条各级人民政府及有关部门应当加强对工程项目招投标活动的监督管理，依法查处违法违规行为。
第二章招标第五条招标人应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有与招标项目相适应的资金或者资金来源已经落实；（三）具有招标所需的专业技术人员和管理能力；（四）法律法规规定的其他条件。
第六条招标项目应当具备下列条件：（一）招标人已经依法成立；（二）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；（三）有相应资金或者资金来源已经落实；（四）有招标所需的设计图纸及技术资料；（五）法律法规规定的其他条件。
第七条招标人可以根据项目特点和实际需要，选择公开招标或者邀请招标方式。
第八条招标人应当编制招标文件，并在发布招标公告或者发出投标邀请书前，将招标文件报有关行政监督部门备案。
第三章投标第九条投标人应当具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有承担招标项目的能力；（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（四）法律法规规定的其他条件。
第十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并在投标截止时间前送达招标人。
第十一条投标文件应当包括下列内容：（一）投标函；（二）投标报价；（三）施工组织设计或者方案；（四）资格证明文件；（五）招标文件要求的其他材料。
第四章开标、评标和中标第十二条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
第十三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
工程建设招投标管理办法
工程建设招投标管理办法第一章总则第一条为了保证建设工程施工招标投标正确实施，根据《中华人民共和国招标投标法》及《重庆市招标投标条例》等有关法律法规，结合渝化医司（2006）112号、（2007)168号文件精神和集团公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司所属单位和控股公司。
第三条凡总投资50万元以上或建筑面积1000平方米以上的新建、改建、扩建、技改、市政、及维修等工程建设项目的勘察设计、施工、监理、技术引进以及与工程建设有关的主要设备、材料采购等环节，必须进行招标，符合公开招标条件的必须进行公开招标(不包括抢险、救灾项目）。
第四条坚持遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。
第五条坚持责、权、利相统一的原则，实行责任、权利对等，奖惩分明的责任追究制度.第六条坚持宏观管住、微观放活的原则，充分发挥各专业职能部门的监督管理和决策参谋作用.第七条坚持按程序开展招标工作，保证招标工作全过程受控。
第二章招标组织机构和职责第八条集团公司成立由集团公司总经理任主任、主管基建副总经理任副主任的招投标管理委员会，成员由集团公司相关专业管理部门组成,负责集团公司项目建设招投标工作。
集团公司招投标管理委员会的主要职责：(一）贯彻执行有关建设工程招投标的法律法规和规章制度,制定招标建设工程招标的管理规定，成立工作组织机构，确定工作程序。
(二）监督、检查、指导和协调建设工程招投标活动.（三）负责建设工程招标的全过程管理和监督，并对重大招标项目进行研究决策。
第九条招标管理委员会下设招标管理办公室、负责招标工作的日常事务.办公室设在工程管理部，办公室主任由工程管理部部长兼任.（一）招标管理办公室的职责：1．负责集团公司项目建设招标的日常具体工作。
2．负责组织制定建设项目招投标管理制度。
3．指导、协调项目招标工作的开展。
4．负责招标信息资料的收集、整理、归档及备案工作。
5．按规定代表集团公司联系协调向地方建设行政主管部门和上级主管部门报送招标工作的计划、实施方案、请示报告及招标备案资料等。
工程项目招投标管理办法
工程项目招投标管理办法第一章总则第一条为规范土建和设备维修工程项目（以下简称：工程项目）招投标管理流程,规避经营风险，增强公司参与市场竞争的能力，制定本招投标管理办法。
第二条凡公司承接的工程项目（包括：新建、改建、扩建、技改、维修工程等）的招投标,均按本办法执行。
第三条招投标工作应坚持公开、公平、公正的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价情况开展工程项目招投标工作。
第二章机构和职责第四条工程管理处为工程项目招投标组织和管理的部门,设备供应处、财务处、安全质量监管处、办公室、土建或设备维修项目部为工程项目招投标参与部门,审计处为工程项目招投标监督部门。
第五条工程管理处主要职责1、贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策,制定施工招标投标管理办法。
2、组织土建工程投标前的现场勘查、调研，将调研结果以书面报告公司。
3、负责土建工程项目投标报价标底测算，工程预算编制，组织相关人员对投标标底进行研讨后报公司决策.4、负责组织土建工程标书编制、装订、报送，陪同公司法定代表人或授权委托代理人参加投标活动。
5、组织公司工程项目招标比价工作，对招标比价统计数据进行积累,分析，对比价结果报公司审批,确定施工班组。
6、负责建立并丰富班组资源库.7、总结、交流招标投标工作的经验。
第六条安全质量监管处负责对投标报价技术标中的安全、质量施工方案和管控措施进行审核,对班组招标单位的资质材料、安全生产许可证进行审核.第七条设备供应处参与工程项目投标前的现场勘查、调研工作，主要调研工程所在地主要材料价格,机械设备、周转材料购置情况和租赁情况。
第八条财务处主要负责工程投标工作中投标文件工本费、投标保证金的核付，工程招标过程中投标人招标文件工本费、投标保证金的收取和审核。
第九条办公室负责提供投标时公司资质材料、拟派项目部管理人员资格证书，负责对招标比价施工班组企业资格材料审查工作.第十条项目部需参加工程投标前的现场勘查、调研工作，主要调研施工场地三通一平情况，周边人文、地理环境等情况,参与投标文件技术标编制。
第四章 建筑工程招标投标法规
三、自行招标和代理招标 从招标行为实施主体的自主性来看，招标有自行招标和代 理招标两种。 1、自行招标：是招标方独自进行的招标活动。 2、代理招标和代理招标机构：对于不具备自行招标条件 时应用。即指招标代理机构接受招标人的委托，代为办 理招标事宜。代理机构是“ 理招标事宜。代理机构是“依法设立、从事招标代理业 务并提供相关服务的社会中介组织” 务并提供相关服务的社会中介组织”。 招标代理机构应当具备下列条件： Ａ．有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； Ｂ．有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力 量：、 Ｃ．有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等 方面的专家库
二、招标方式 （１）公开招标（无限制竞争） Ａ．实质：指招标人以招标公告的方式邀请不特定的 法人或其他组织投标， Ｂ．方法：招标单位通过新闻媒体发布招标公告，符 合条件的承包商可不受地域和行业限制自愿申请投标， 经资格审查后在规定时间参加投标竞争； （２）邀请招标（有限竞争性） Ａ．实质：指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的 法人或组织投标， Ｂ．方法：招标单位向预先确定的数家承包单位发出 投标邀请函，就投标工程的内容、工作范围和实施条件 等作出简要说明，被邀投标人同意后在规定的时间参加 投标， Ｃ．要求：邀请的投标人一般在5——10家，且不少 Ｃ．要求：邀请的投标人一般在5——10家，且不少 于3家。
第一节 建筑工程招标投标概述
一、《招标投标法》 一、《招标投标法》的立法宗旨、适用范围和调整对象 1、立法宗旨：规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合 法权益，提高经济效益，保证项目质量。 2、适用范围：在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。香港、澳门不适用。 3、调整对象：“招标投标活动”产生的社会关系。 、调整对象：“招标投标活动” 二、强制招标制度 强制招标，是指法律、法规、规定某些特定类型的采购项目，凡是达到规定的规模标准的， 必须通过招标进行采购，否则采购单位承担法律责任。 1、强制招标的规模和范围 1）《招标投标法》明确规定必须进行招标的项目 招标投标法》 2）法律或者国务院规定的其他必须招标的项目 2、可以不进行招标的工程建设项目 1）可以不进行招标的施工项目 2）可以不进行招标的勘察、设计项目 三、招标投标活动应遵循的基本原则 （1）公开原则 招标投标活动的公开原则，首先要求进行招标活动的信息要公开。 （2）公平原则 招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。 （3）公正原则 与投标人有利害关系的人员都不得作为评标委员会的成员 （4）诚实信用原则 诚实信用原则要求招标投标各方都要诚实守信，不得有欺骗、背信的行为。
招投标第四章 开标、评标与定标
5.1 开标 5.2 评标 5.3 定标和签订合同
5.1 开标
一、开标时间、地点、参会人员： （when、where、who）
• 时间：提交投标文件截至时间 • 地点：招标文件预先确定的地点，如：建设工
程交易中心
• 参会人员：招标人、投标人、招标代理机构、
建设行政主管部门及监督机构
A、B、C三家承包商投标书中与报价和工期有关的数据汇总见 附表。假定：货款月利率为1%，各分部工程每月完成的工作量相 同，在评标时考虑工期提前给业主带来的收益为每月40万元。
1. 若不考虑资金的时间价值，应选择哪家承包商作为 中标人？ 2．若考虑资金的时间价值，应选择哪家承包商作为中 标人？
(二)综合评估法
重大偏差
• 没有要求提供担保或者所投标担保有瑕疵 • 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章 • 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 • 明显不符合技术规格、技术标准的要求 • 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； • 投标文件附有招标人不能接受的条件； • 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
2、第二阶段评商务标
商务标共计60分。以标底的50%与投标单位报价算术 平均数的50%之和为基准价，但最高（或最低）报价高 于（或低于）次高（或次低）报价的15%者，在计算投 标单位报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为 15分。
评 标 委 员 会 列 出 偏 差
2、核对报价
• 如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入时，以
文字表示的金额为准
• 如果单价和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。
若属于明显的小数点错误，则以标书的总价为准
2024年工程招投标管理实施细则
2024年工程招投标管理实施细则第一章总则第一条为了规范工程招投标行为，加强工程管理，保证工程质量和工程安全，促进工程建设的可持续发展，根据国家法律法规以及《工程招标投标法》等相关规定，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全国范围内的工程建设项目的招投标管理工作。
第三条工程招投标管理应当遵循公开、公平、公正的原则，保证投标人具有平等竞争的机会。
第四条工程招投标管理应当注重技术和质量，不得追求低价竞标，保证工程质量和安全。
第五条工程招投标管理应当按照政府采购法律法规和程序规定进行，确保招标程序的合法性和透明度。
第六条工程招投标管理应当加强对投标单位资质和业绩的审核，确保投标人具备相应的技术能力和经济实力。
第七条工程招投标管理应当及时公开招标文件和中标结果，提高信息透明度，方便社会公众监督。
第八条工程招投标管理应当建立健全信用评价制度，对不良行为采取相应的处罚措施。
第二章投标人的条件和资格第九条参加工程招标的投标人应当具备以下条件：（一）依法注册登记并合法经营的企事业单位；（二）具有与工程建设相适应的技术能力和经济实力；（三）良好的信誉和业绩；（四）具备招标文件规定的其他条件。
第十条投标人的资格审查应当包括技术资格和经济实力两个方面。
第十一条技术资格审查应当根据工程类型和难度确定相应的技术要求，并采取资格预审和技术交底的方式进行。
第十二条经济实力审查应当综合考虑投标人的注册资金、资产状况、负债情况等指标，并结合工程建设的规模和复杂程度进行评估。
第十三条在资格审查阶段，投标人应当提供真实、准确、完整的资料，并承担由此引发的法律责任。
第三章招标文件的编制和发布第十四条工程招标应当依据工程规划、设计文件等基础资料，编制招标文件。
第十五条招标文件应当包括工程概况、技术要求、投标人资格条件、投标报价和评标办法等内容。
第十六条招标文件应当在规定的期限内进行公告，并通过政府招标平台等途径进行公开。
第十七条招标文件应当向社会公众开放，投标人有权检查和复制招标文件，并提出质疑和意见。
工程招投标管理办法
工程招投标管理办法第一章总则第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须遵守本办法。
第三条工程建设项目符合国家规定规模标准的，必须进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
禁止任何形式的串通投标、围标、哄抬标价等违法行为。
第五条国务院建设行政主管部门对全国工程招标投标活动实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的工程招标投标活动实施监督管理。
第二章招标第六条工程招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明；（三）有满足招标需要的设计文件和技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条招标分为公开招标和邀请招标。
第八条依法必须进行公开招标的项目，其招标公告应当按照国务院建设行政主管部门的规定在指定的媒介上发布。
第九条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十条招标人申请招标代理机构资质，应当向国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提交下列材料：（一）企业法人营业执照；（二）相应的资质等级和资格证书；（三）招标代理机构的章程、业务范围；（四）法律法规规定的其他材料。
第十一条招标代理机构与招标人应当签订书面委托合同，并按合同约定为其办理招标事宜。
第十二条公开招标的招标人可以根据招标工程的特点和需要，要求潜在投标人提供满足其资格要求的文件。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十三条邀请招标的招标人，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
工程招投标管理实施细则（4篇）
工程招投标管理实施细则第一章总则第一条为了规范工程招投标活动，加强对工程招投标的管理，提高工程招投标的公开、公平、公正度，保证项目施工的质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于各类工程招投标活动的组织、管理和实施，包括政府投资工程和社会投资工程。
第三条工程招投标实施应依法公开、公平、公正，竞争原则，通过公开招投标的方式选择最优承包方，确保工程建设的质量和效益。
第四条工程招投标应建立健全招标文件编制、招标方式选择、资格预审、投标评审、中标通知、合同签订、履约管理等工程招投标环节的制度和流程。
第五条工程招投标管理应依法建立起严格的监管机构，对招标人、招标代理机构、投标人等进行监督和管理，确保工程招投标过程的透明度。
第六条工程招投标应坚持公开、公平、公正的原则，不能存在任何形式的附加条件、不公平竞争等违法违规行为。
第七条工程招投标应遵循市场化原则，充分调动市场主体的积极性，鼓励多元化参与，提高工程质量和效益。
第二章招标文件编制第八条工程招投标应制定招标文件，招标文件应真实反映工程情况，并按照法律法规和相关技术标准进行编制。
第九条招标文件应包括但不限于以下内容：（一）招标公告：应明确项目的基本情况、招标范围、资格要求、投标截止日等。
（二）工程规划：应明确工程的整体布局、建设目标和规划。
（三）工程概算：应明确工程投资估算、资金来源和使用情况。
（四）施工图纸和技术要求：应明确工程的施工图纸和技术要求。
（五）合同条款：应明确各方之间的权责，包括履约条件、违约责任等。
（六）评标指标和评标方法：应明确评标的标准和方法。
（七）招标文件的编制和修改：应明确招标文件的编制和修改程序。
第十条招标文件应根据工程项目的实际情况进行编制和修改，确保适应工程项目的需要。
第十一条招标文件的编制应充分借鉴先进的国内外工程招投标经验，并根据实际情况进行合理的调整。
第十二条招标文件的修改应经过招标人和招标代理机构的审查，修改过的招标文件应重新公告并延长投标截止日。
工程招投标工作管理办法
工程招投标工作管理办法第一章总则为保证公司各项招标工作的正常进行，保证项目质量，降低成本，提高经济效益，规范招投标活动，特制定本办法.第二章招投标范围凡公司所有土建、安装工程发包和材料、设备的采购以及各专业工程分发包均适用本管理办法。
第三章招投标原则所有招标活动应遵循公开、公平、公正和择优的原则。
第四章工程招投标管理制度一、凡公司开发建设工程项目估算价值在50万（含50万)以上或材料设备采购项目10万元以上的,必须以招投标方式确定承包商或供应商；凡公司开发建设工程项目估算价在50万以下或材料设备采购项目10万元以下的可以议标方式确定承包商或供应商。
二、公司成立招投标领导小组，公司所有招投标工作在招投标领导小组的领导下开展工作.招投标领导小组成员为：公司董事长、总经理、副总经理以及公司其它有关人员.董事长为组长，总经理为副组长。
招投标小组成员人数为5，7人（公开招标，招投标小组成员人数为7人；议标，招投标小组成员人数为5人).三、公司招投标工作实行集体讨论、各抒己见、择优录取的原则.四、公司招投标会议必须有三分之二以上（含三分之二）的公司招投标领导小组成员参加方可召开，会议决议须经四分之三以上参会人员签署意见方才有效,否则视为无效，参会人员不得以委托方式不参加会议.五、公司招投标会议由招投标领导小组组长主持。
组长不在，由副组长主持,组长、副组长至少有一人参加,否则，招投标会议将更期举行.六、建筑工程项目、材料设备采购招投标日常工作由工程管理部负责，造价部密切配合.七、根据招标项目规模,如需进行资格预审，工程管理部与造价部按国家、地方及公司有关规定，负责对投标报名单位进行资格预审.八、公司内部招标工程项目由工程管理部和造价部密切配合编制招标文件,报公司招投标领导小组审批同意后发售或发送。
九、造价部编制标底,以及有效报价区间,并报公司招投标领导小组主要领导审批，在招标工作结束前参与招标工作人员均不得泄露机密。
第四章 开标、评标和中标《工程招投标管理》PPT课件
第二节 评标
❖ 二、评标组织机构 ❖ (三)对评标委员会成员的要求 ❖ （2）有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： ❖ ①投标人或者投标人主要负责人的近亲属； ❖ ②项目主管部门或者行政监督部门的人员； ❖ ③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； ❖ ④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
第一节 开标
❖ 二、开标的时间和地点 ❖ ❖ （二）开标地点 ❖ 为了防止投标人因不知地点变更而不能按要求准时提交投标文件，开标地点应
当为招标文件中预先确定的地点；如招标机构鉴于某种原因变更开标日期和地 点，必须以书面形式提前通知所有的投标人。已经建立建设工程交易中心（有 形建设市场)的，开标地点应设在建设工程交易中心。
然后将开标的名次结果通知投标人，不公开报价，其目的是不暴露投标人的准 确报价数字。
第一节 开标
❖ （二）公开开标的方式 ❖ ❖ 1．公开开标，当场确定中标人 ❖ 2．公开开标，当场预定中标人 ❖ 3．公开开标，当场不定中标人
第一节 开标
❖四、开标程序 ❖（一）开标的基本程序 ❖ 1．检查投标文件的密封情况 ❖ 2．拆封、宣读投标文件 ❖
开标记录
❖ 招标人指定专人将开标的整个过程记录在案，并存档备查。开标记录一般应记 载下列事项，由主持人和其他有关人员签字确认：
❖ （1）
有案号者，其案号；
❖ （2）
招标项目的名称及数量摘要；
❖ （3）
投标人的名称；
❖ （4）
投标报价；
❖ （5）
开标日期；
❖ （6）
其他必要的事项。
第一节 开标
❖ 五、开标时的废标 ❖ （1）标书未密封。 ❖ （2）投标书(包括标书情况汇总表、密封签)未加盖法人印章和法定代表人或
招投标第四章网络作业
4zhang一、填空题( 共6题， 6分 )1、投标人应当按照（）的要求编制投标文件，投标文件应当对（）提出的（）和（）做出响应。
正确答案：招标文件；招标文件；实质性要求；条件；你的回答：招标文件,招标文件,实质性要求,条件本题得分：0( 1分 ) 2、投标文件包括（）、（）、（）。
正确答案：投标致函、技术标、商务标；你的回答：投标致函,技术标,商务标本题得分：0( 1分 )3、投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分（）、（）工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
正确答案：非主体、非关键性你的回答：非主体,非关键性本题得分：0( 1分 ) 4、投标人不得以低于（）的报价竞标，也不得以（）投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
正确答案：成本，其他名义你的回答：成本,其他名义本题得分：0( 1分 ) 5、投标决策，按性质分为（）和（）；按效益分为（）、（）和（）。
正确答案：风险标、保险标；盈利标、保本标、亏损标你的回答：风险标,保险标,盈利标,保本标,亏损标本题得分：0( 1分 ) 6、投标风险的防范方法有（）、（）、（）、（）。
正确答案：风险回避、风险减低、风险转移、风险自留你的回答：风险回避,风险减低,风险转移,风险自留本题得分：0( 1分 )二、单选题( 共19题， 19分 )1、兑可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标，则这种标称为( )A、风险标B、保险标C、盈利标D、保本标正确答案：B你的回答：B本题得分：1( 1分 )2、若合同双方对解决合同争端的适用法律的选择不能取得一致意见时，一般适用（）的法律。
A、业主所在国B、承包商所在国C、签收所在国D、工程所在国正确答案：D你的回答：D本题得分：1( 1分 ) 3、一般认为，投标是一种（）。
A、要约邀请B、要约C、承诺D、新要约正确答案：B你的回答：B本题得分：1( 1分 )4、下列不属于投标文件的有（）A、投标须知B、投标书及投标书附件C、投标保证金D、施工规划正确答案：A你的回答：A本题得分：1( 1分 )5、自招标文件开始发出之日起，至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）天。
《工程招投标与合同管理》课后习题答案
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案ABDBCECDE BCDE BC ABDABC ABCABCD ABCE三、案例分析1、（1）施工招标应具备以下5个条件：1）招标人已经依法成立。
2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。
3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。
4）有相应资金或资金来源已经落实。
5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。
（2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下：1）建筑业企业应具备的条件。
根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。
2）建筑企业的资质管理。
《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。
建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。
承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。
获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。
专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。
获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。
《建设工程招投标与合同管理》第四章习题集答案
《建设工程招投标与合同管理》第四章习题集答案（用心整理的精品word文档，可以编辑，欢迎下载）作者：------------------------------------------日期：------------------------------------------第4章建设工程施工投标具体业务一、单选题1.投标书是投标人的投标文件，是对投标文件提出的要求和条件作出（）的文件A. 附和B. 否定C.响应 D 实质性响应2.投标文件正文（），副本份数件与投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”的字样。
当正本和副本不一致时，以正本为主。
A.1份 B .2份 C. 3份 D. 4份3.投标文件应用不褪色的书写或打印，并有投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定人签署的（）A.意见书Ｂ.法定委托书 C.指定委托书 D.授权委托书4.下列答案哪个关于投标预备会的解释是正确的（）A.投标预备会是投标人为投标人踏勘现场而召开的准备会B.投标预备会是投标人为解答投标人在踏勘现场提出的问题召开的会议C.投标预备会是投标人为解答投标人阅读招标文件后提出问题召开的会议Ｄ.投标预备会是投标人为解答投标人阅读招标文件和踏勘现场后提出的疑问，按照招标文件规定的时间而召开的会议5.《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》关于投标保证金最高限额的规定说法正确的是（）A.投标保证金一般不得超过投标总价的1%，最高不超过50万元人民币B. 投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不超过80万元人民币C. 投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不超过50万元人民币D. 投标保证金一般不得超过投标总价的1%，最高不超过80万元人民币6.下列选项中，属于投标文件密封的规范中要求投标文件外层封套应写明的是（）A.开启时间B.投标人地址C.投标人名称D.投标人邮政编码826025 65A9 斩i32807 8027 耧26472 6768 杨C32723 7FD3 翓-7.工程投标文件一般的内容不包括（）A.技术性能参数的详细描述B.投标函及投标函附录C.施工组织设计D.已标价的工程量清单8.招标文件内容组成中，投标人最为关注的核心内容是（）A.投标人须知B.评价办法C.合同条件及格式D.工程量清单9.下列选项中，对投标保证金金额的相关内容描述不正确的是（）A.投标保证金金额通常有相对比例金额和固定金额俩种形式B.相对比例是以投标总价作为计算基数C.固定比例是招标文件规定投标人提交统一金额的投标保证金D.相对比例投标保证金金额与投标报价无关10.在投标文件格式中，（）即是投标人投标决策承诺的根据，有是投标中标后组织实施的必要准备。
山东省建设工程招标投标管理条例
山东省建设工程招标投标管理条例Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#山东省建设工程招标投标管理条例目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标评标定标第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强建设工程招标投标的管理，培育和完善建设市场机制，促进建设水平的提高，保护招标投标者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条凡在本省行政区域内投资的建设工程，除本条第二、三款规定外，应当实行招标投标。
外商独资、国内私人投资、境外捐资等建设工程项目，是否实行招标投标，由投资者自行决定。
县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾等建设工程项目，也可以不实行招标投标。
第三条本条例所称建设工程招标投标，包括建设工程项目总承包、勘察设计、施工、设备供应、建设监理等招标投标：（一）项目总承包，是指对建设工程全过程的总承包，包括工程设计、材料和设备的供应、组织施工直至交付使用等；（二）勘察设计，是指建设工程从勘察、测量、可行性研究、规划直至施工图设计等全过程设计；（三）施工，是指土木建筑、建筑装饰装修、大型土石方、线路、管道及设备安装等相关工程的全部施工；（四）设备供应，是指建设工程项目所需的成套设备和配套机电设备、专用和非标准设备的供应；（五）建设监理，是指建设监理单位受建设单位委托对建设工程的设计、施工和保修阶段负责监督和管理。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门是建设工程招标投标的主管部门，其主要职责是：（一）审查招标投标单位资格；（二）审查招标投标申请书和招标文件；（三）审定标底；（四）监督开标、评标、定标；（五）监督建设工程合同的签订、履行。
第五条建设工程招标投标按项目建设规模，实行分级管理。
第六条招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和择优定标的原则，不受地区、部门及所有制形式的限制。
第七条任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资、介绍建设用地等条件，要求建设单位将应当实行招标投标的工程发包给其指定的单位承包。
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(4) 靠改进设计取胜。通过仔细研究原设计图纸，若发现明 显不合理之处，可提出改进设计的建议和能切实降低造价 的措施。在这种情况下，一般仍然要按原设计报价，再按 建议的方案报价。 (5) 采取以退为进的策略。当发现招标文件中有不明确之处 并有可能据此索赔时，可报低价先争取中标，再寻求索赔 机会。采用这种策略一般要在索赔事务方面具有相当成熟 的经验。 (6) 采用长远发展的策略。其目的不在于在当前的招标工程 中获利，而着眼于发展，争取将来的优势，如为了开辟新 市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术等，宁可在当 前招标工程上以微利甚至无利的价格参与竞争。
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3. 报价技巧 (1) 根据招标项目的不同特点采用不同报价。 (2) 不平衡报价法。 (3) 计日工单价的报价。 (4) 可供选择的项目的报价。 (5) 暂定工程量的报价。 (6) 多方案报价法。 (7) 增加建议方案。 (8) 突然降价法。 (9) 分包商报价的采用。 (10) 无利润算标。
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4.2 工程投标策略及报价技巧
1. 投标策略的含义 投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系 统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投 标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术，贯穿 于投标竞争的始终，内容十分丰富。在投标与否、 投标项目的选择、投标报价等方面，无不包含投 标策略。
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2. 投标策略的内容 (1) 以信取胜。这是依靠企业长期形成的良好社会信誉，技 术和管理上的优势，优良的工程质量和服务措施，合理的 价格和工期等因素争取中标。 (2) 以快取胜。即通过采取有效措施缩短施工工期，并能保 证进度计划的合理性和可行性，从而使招标工作早投产、 早收益，以吸引业主。 (3) 以廉取胜。其前提是保证施工质量，这对业主一般都具 有较强的吸引力。从投标单位的角度出发，采取这一策略 也可能有长远的考虑，即通过降价扩大任务来源，从而降 低固定成本在各个工程上的摊销比例，既降低工程成本， 又为降低新投标工程的承包价格创造了条件。
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4.1.2 投标决策阶段的划分
投标决策可以分为两阶段进行，即投标决策的前期 阶段和投标决策的后期阶段。 投标按性质分，可分为风险标和保险标；按效益分， 可分为盈利标、保本标和亏损标。
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4.1.3 影响投标决策的因素
1. 影响投标决策的主观因素 1) 技术方面的实力 2) 经济方面的实力 3) 管理方面的实力 4) 信誉方面的实力 2. 决定投标或弃标的客观因素 1) 业主或监理工程师的情况 2) 竞争对手和竞争形势的分析 3) 法律、法规的情况 (4) 适用国际惯例原则。 (5) 国际法效力优于国内法效力的原则。
第4章 工程投标决策和投标策略 章
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4.1 工程投标决策
4.1.1 投标决策的含义 承包商通过投标获得工程项目，是市场经济条件下 的必然；但对于承包商而言，并不是每标必投， 应针对实际进行投标决策。所谓投标决策，包括 三个方面：一是针对项目投标，根据项目的专业 性等确定是否投标；二是倘若投标，投什么性质 的标；三是投标中如何采用以长制短、以优胜劣 的策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能 否中标和中标后的效益，关系到施工企业的发展 前景。
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3. 投标决策的方法运用 (1) 投标目的是尽可能地扩大近期利润。 (2) 最低投标报价者中标，标价提高则中标率降低， 落标者利润为零。 4. 八项指标判断法 1) 承包商即期的经营状况和投标目标 2) 是否具有参加某项工程投标的条件
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5. 线性规划方法 1) 线性规划数学模型的建立 2) 线形规划问题的单纯形解法 6. 决策树分析法 1) 决策树的含义 2) 决策树的分析步骤 3) 决策树在投标决策中的应用