工程造价审计中存在的问题及对策探讨

工程造价审计中存在的问题及对策探讨

摘要：随着我国的经济发展，工程造价也在逐渐增高，而投资单位的成本投入

也在不断增加，因此开展科学高效的造价审计工作刻不容缓。通过工程造价审计

工作能够对整个工程的施工成本进行严格的控制，降低投资方的资金投入。此外，造价审计工作还能够对施工单位进行监督和管理，通过科学高效的审计方法对工

程造价进行审计，防止施工单位从中获取非法效益，这对我国的建筑行业发展具

有非常重要的意义。

关键词：建筑工程；施工；工程造价审计

1 工程造价审计工作中存在的问题

1.1 建筑工程没有依照合同执行

当工程项目进行招投标时，通常情况下都会产生一些不良问题。在很多项目

的招标文件中均会确切表明，计算工程变更成本时必须参照一定的比例进行适当

调整，但是签署完协议后，则不可再次对其进行调整。另外，项目合同和招标文

件不一致的现象也比较常见，其中具体可体现在结算方法和工程造价超出合同范

围等方面。在项目施工期间内，合约和招标文件中的调节比例不符合标准，或没

有依照合同要求执行。上述所有情况的产生均会导致工施工中止，乃至于出现工

程造价高与工程质量低的状况。对于大多数的建筑公司来说，在工程质量和经济

效益之间做出衡量时，均会比较倾向于后者，这样一来，将会促使建筑公司有意

识地提升造价，进而获取更多的经济利润，导致工程造价与投资成本不一致。

1.2 现场签证不符合规定

现阶段，国内的审计部门仍需加强对施工场地的签证管理力度。有很多建筑

公司在项目施工期间内通常会产生签证不符合规定的情况，其中主要体现在以下

几个方面：首先，很多建筑公司在进行预算的过程中，均会通过将现场签证作为

其中的一项内容。并且部分建筑公司在实行签证工作处理的过程中，证件或者签

字流程不完善，建筑工作的很多管理者不了解项目的实际状况，与此同时也未对

工程量做出有效监管。其次，很多部门在进行签证工作时，仅是简单地明确了工

程量，但是却忽略了现场签证工作，进而对实际工程造价产生严重影响。最后，

很多建筑公司的签证内容不完善，并且在工程施工期间内，没有及时办理各种证明，导致在竣工后再次补办。上述现象的产生将会对审计部门各项工作的展开产

生很多不良影响，不利于监管建筑公司的实际施工状况，也失去了签证的实质意义。

1.3 建筑公司意识理念存在问题

对于很多的建筑公司来说，其意识理念均具有一定的偏差性，较之于实际施

工质量，大多数公司更加重视的是其本身能够获取多少经济效益。因此，该建筑

公司在核算工程造价的过程中，通常均会将造价水平提升，进而获得更多的经济

效益。这些建筑公司大多会存在很多的偏激心理，期望其上报的工程造价可以得

到审计批准，这样一来，将会产生工程造价与真实投资成本不一致的状况。

2 工程造价审计工作的重要性

对于建筑工程造价审计工作来说，其是我国审计部门负责的一项固定资产投

资审查工作，是我国固定资产审计工作的重要组成部分，同时也是我国对建筑工

程施工的一种法律保护和监督。通过该工作能够保证投资方对工程项目有一个全

面真实的了解，还能够对工程项目的编制方法等进行法律确认，保证施工符合有

关法律法规。对于建筑工程施工项目，其包含的内容是非常多的，像工程计划、

投资预算和竣工结算等，这些工作在开展的过程中都会受到个别人的影响，对工

程的整体施工质量以及业主和施工方的经济效益等造成影响。对于工程造价审计

工作，其贯穿了整个工程施工过程，能够对建筑施工单位的施工质量以及施工成

本等进行全程监督，保证建筑工程的施工成本控制在合理范围内。同时还会提高

建筑工程的整体施工质量，促进我国建筑行业的高效发展。

3 加强工程造价审计工作的措施研究

3.1 以抽查方式对施工单位进行审计

对于建筑工程项目，其采用总价审计工作能够从根本上保证审计工作的准确性，保证建筑工程项目的经济效益受到全面的监督和管理。但对于一些规模较大

的施工项目，其在进行建设的过程中往往具有较大的工作量，相关的审计部门无

法承担如此量大的审计工作。在这种情况下，工程造价审计工作的展开需要同有

关部门进行沟通，了解工程项目的大致施工情况，同时要求有关部门配合审计部

门开展审计工作，防止片面审计影响审计结果的准确性。另外，在进行审计的过

程中，审计人员可以通过随机抽取的方式对工程项目中的样本进行审计，重点放

在工程项目中的主要环节。在审计的过程中，需要对监理工程师的签证变更工作

进行重点关注，根据工程项目的建设重点选择合适的审计内容，同时保证所有的

签证手续完整。通过这种审计模式，审计人员的工作量得到了有效的减少，还能

够增加审计人员的工作效率。

3.2 制定合理的工程造价审计约束机制

对于我国的审计部门，其在进行审计工作之前需要对工程的实际情况进行了解，从而制定具有针对性的造价审计约束机制，保证审计工作能够正常有序的开展。另外，在进行审计之前还需要确定审计工作相关的制度，这样能够为后续的

审计工作提供一个依据，工作人员根据审计标准开展审计工作，保证审计工作质量，具体想投标经济责任制和项目建设资本责任制等。在这些制度制定完成之后

才能够进行造价审计工作，在审计工作开展过程中，需要保证所有制定的制度能

够有效完成。审计人员发现施工单位存在弄虚作假等现象后，需要及时对其进行

阻止，情节严重的可对其进行处罚，保证工程的整体施工质量。

3.3 全程跟踪项目施工进度

对于工程造价审计工作，其无法直接参与到施工单位的正常施工中，大部分

是根据施工单位提供的材料消耗等数据对工程造价进行审计工作，这是一种间接

性的监督工作。对于一些自觉性不足的施工单位，其对造价审计工作具有一个错

误的认识。因此在进行数据和资料提供时，往往只提供对自身有利的数据，这使

得造价审计工作的开展受到较大的影响，且审计工作的准确性无法得到保障。为此，审计工作人员需指派专人对整个工程进行全程监督，及时获取最准确的施工

数据。然后造价审计人员将收集到的数据同施工单位提供的数据进行对比分析，

确定施工单位是否按照正常程序进行工程施工数据的提供。

结束语

伴随着我国经济的快速发展，我国的工程造价管理制度也在不断的发展和完善，有关部门对工程造价审计工作的重视程度也在逐渐增加。这使得我国的建筑

工程造价审计工作审核要求不断增加，而对应的建筑工程施工成本也在逐渐降低，这对我国的经济发展来说具有非常重要的意义。

参考文献：