关于开办中医院可行性分析报告

关于开办中医院可行性分析报告

一、区域优势

郑州航空港经济综合实验区，规划面积415平方公里，是集航空、高铁、城际、铁路、地铁、高速公路于一体的综合枢纽，是以郑州新郑国际机场附近的新郑综合保税区为核心的航空经济体和航空都市区。2016年3月，郑州航空港区列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2016年5月，郑州航空港区被国务院列为全国首批大众创业、万众创新示范基地。

近年来，郑州航空港经济综合实验区，各项经济指标呈稳步上升趋势，发展前景较好。良好的经济发展状况及前景，人口的逐年增加，将逐步带动该区域医疗产业的发展。然而，郑州航空港经济实验综合区现有的已经运行的医疗机构只有一家（河南省省立医院），另有在建的医疗机构三家，包括，郑州市第一人民医院，港区医院，河南骨伤病医院，郑州市中医院港区医院。医疗机构的规模和水平与人民群众日益增长的健康、医疗需求不相适应，无法满足人民群众对医疗服务的需求。也与政府拟规划设置18家专科医院，9家中医院和13家综合医院的目标有较大差距。因此，通过社会资本运作，在郑州航空港区投资建设一所拥有较高技术水平的综合性中医院，并提供多层次、多样化中医医疗保健服务，可以满足群众对新型医疗服务的需求，符合港区发展的大局，顺应社会改革特别是国家医改的趋势。在目前港区中医医疗服务欠缺的情况下，发展以中医为特色和主要服务内容的医疗机构尤为紧迫。一旦中医院投入运营，将辐射400平方公里港区及周边广大地区，具有很大的区域优势。

二、政策环境

2017年7月1日实施的《中华人民共和国中医药法》，明确了中医药事业的重要地位和发展方针，提出了“中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分”。国家提倡大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针；“发展中医药事业应当遵循中医药发展规律，坚持继承和创新相结合，保持和发挥中医药特色和优势”。其中第六条规定：国家支持社会力量投资中医药事业。中医药法在中医药管理方面进行了制度创新，构建符合中医药特点的管理制度，明确了政府对发展中医药事业的责任，同时坚持扶持与规范并重，加大对中医药的监管力度，保障中医医疗服务和中药质量安全，对继承和弘扬中医药、促进中医药事业健康发展具有重要意义。中医药的发展带来全新的契机，包括中医药养生、保健、医疗、健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务将因此获益。

2015年，国务院在《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》提出“积极发展中医药健康养老服务”，并在《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》提出“支持养老机构开展医疗服务；鼓励社会力量兴办医养结合机构，鼓励医疗机构与养老服务融合发展”。上述法律、政策的逐步落实，使中医药事业发展的环境更加优化，继承弘扬创新中医药服务和文化有了强有力的政策支撑。

三、河南普康医院管理有限公司开办中医院的优势

河南普康医院管理有限公司是一家专门投资医疗卫生服务项目的专业公司，拥有一大批中医诊疗专家和一支优秀、运营经验丰富的管理团队。

1. 2015年11月整体托管了太康县中医院。太康县中医院位于太康县一环路南段，是集医疗、预防、教学、保健、急救为一体的二级甲等综合医院，医院现有在职职工375人，副高级以上专业技术人员22人，中级专业技术人员43人，初级技术职称95人，护士105人。设内、外、妇、急诊、骨伤、泌尿、康复等主要科室20余个，脑病科为市级重点专科。医院拥有核磁共振，螺旋CT.四维彩超.数字胃肠.胃镜.肠镜.C形臂等大中型医疗设备，开放床位400

余张。我公司托管一年多来，引入现代医院管理制度，建立了现代医院运行机制，太康县中医院已由太康县卫生系统的“老大难”单位，走上了健康规范的发展轨道。截止2016年底，太康县中医院年诊疗人数75991人次，其中门急诊60816人次，出院人数15175人次，住院病人手术3042人次，药占比控制在47%以内，平均住院天数7天，门诊人均医疗费用323元，住院人均医疗费用3247元，年收入8400余万元。医院的综合效益得到了全面提升，实现了政府.患者.公司三方满意的托管目标。

2.投资近八亿元占地200余亩的周口永兴医院，是一所按国家三级医院标准建设的集医疗、教学、科研、预防为一体的非营利性综合性医院。开放床位1600张，现有员工1200人，2016年10月河南康普医院管理有限公司通过与永兴医院签订医院运营管理服务合作协议，引入了现代医院管理理念，建立了医院规范化运行体系，截止2017年6月份，医院住院人数保持在900人左右，日门诊量700多人次，医院的各项工作已步入了规范化的运行轨道，预计2017年，整体业务收入将达到2亿元。

四、建成后的空港中医院基本概况

1.医院按照国家二级中医医院标准建设，预计投资6.5亿元左右，占地约需160到180亩，建筑面积约12万平方米，医院将分两期进行建设，一期工程.包括门诊综合楼.住院大楼各一栋。门诊大楼包含医技楼和120急救中心，住院楼包含外科住院大楼和内科住院大楼。二期工程.包括专家公寓及其它设施。床位编制1500张，一期投入使用600张。

2.医院基础设施建设完成、临床科室投入运行后，将吸纳1600至1800名各级各类人员就业，其中卫生技术和管理人员1200人左右，非专业人员（后勤、保洁、餐饮、消毒、保安等）400人左右。

a. 在医院公司董事会领导下，成立执行院长为核心的管理团队，下属医、技、护、药为主题的管理队伍。

专业的医疗技术专家团队（中医中药人才，专家，业务骨干）后勤保障团队（主管后勤）

市场拓展团队（成立市场拓展部，借助媒体、网络等对科室及专家进行宣传）

b.医院将聘请省内外离退休老专家，招聘高质量的本硕中医、中西医结合人才，吸纳民间中医传承人才，建立一支中医特色突出的中医、中西医结合人才队伍，做的专科有专家、专家治专病、专病有专方、专方有专药。

3.医院计划购置64排CT、3.0T核磁共振、四维彩超、全自动分析仪、纤维胃镜、结肠镜、心脏除颤仪、荧光免疫射频系统等各种大型医疗设备150余台件，以及各科专用诊疗设备和急救车辆。

4.突出中医特色优势和专科优势

（1）医院重点发展中医内科.脑病科.肿瘤科.风湿病科.皮肤科.康复科等龙头科室。医院将作为深圳大学筋膜学研究院“国家973计划”筋膜学临床科研基地，努力打造享誉全国，技术服务水平一流的中药康复理疗基地。同时将挖掘民间验方，如利用中医特色膏丸丹散等治疗西医目前很难治愈的一些疾病，如：皮肤病.痔瘘.风湿等。

（2）探索发掘中医药特色优势，打造高端中医药服务项目

a.中医体检项目：在常规体检项目基础上，增加中医体质辨证项目，即根据体检者体质的不同进行辨别，给出个体化的调理建议。从而做到，未病先防，既病防变的目的。

b.中医康复项目：一是脑血管疾病、创伤等后遗症的语言、肢体、记忆等的康复锻炼；二是小儿脑瘫的康复治疗。特别是要充分发挥得到国际广泛认可和采纳的中医针灸在康复治疗方面的独特优势。