清标工作实施细则

清标工作实施细则 The final edition was revised on December 14th, 2020.

工程量清单招标

清标实施细则（试行）

1．目的

规避（模拟）工程量清单招标风险，控制工程造价、降低成本，为公司节约建设资金。

2．适用范围

公司自建、代建项目的工程、材料设备采购招标。

3．总则

本细则所指的清标活动，指的是定标后对中标文件开展的审核、确认工作。清标工作以招标文件、答疑文件、招标承诺、中标文件及陕西省建设、造价主管部门规定的计价规则、文件等为基本依据进行。

4．职责

施工类招标的清标，由计划合约部负责组织进行；

方案招标的清标，由计划合约部组织，设计部、项目部配合进行。4．主要工作内容

清标工作的主要内容为审核中标文件有无下述风险情况出现：

（1）人、材、机价格及清单综合单价有无明显高于或低于市场价格情况；

（2）定额套用是否按照清单描述进行，有无多套、漏套情况；

（3）不可竞争费用是否按相关规定计入；

（4）甲供材、暂定价是否按招标文件约定计入；

（5）措施项目费是否按招标文件合同约定计入，特别注意外脚手架、超高降效等项费用的计取基数是否合理；

（6）套用子目含量是否过于偏离正常定额水平；

（7）对于材料设备招标，主要对材料设备的型号、技术参数进行清标确认，对投标报价的单价、总价进行核对；

（8）对于需进行深化设计的施工招标（方案招标），主要对方案对应的材料设备的功能、型号进行清标确认。

5. 清标工作程序

招标定标后5日内，造价咨询公司根据招投标相关文件全面审核投标文件，填报《工程造价对比明细表》（附件1）、编制《清标报告》（附件2）。

各专业工程师于3日内根据招投标相关文件及咨询公司的意见，再次审核投标文件，修改整理附件1、附件2，草拟初步处理意见，报项目负责人。

初步处理意见确定后7日内，由专业工程师组织与中标单位进行谈判，形成谈判记录；谈判结束后3日内，由专业工程师根据谈判结果起草《清标承诺函》（附件3），发中标单位进行盖章确认。

由专业工程师整理清标往来文件，交由资料管理专员归档。其中《清标承诺函》作为合同的组成部分，与合同一并归档，清标工作结束。

6．清标工作要求

清标工作原则上在定标后20日内结束，中标单位提供承诺函后，方可发放中标通知书。

清标往来文件需以正式书面版进行，且承诺函需加盖中标单位公章。

清标过程文件原则上以附件格式为准。

7. 附则

本细则由计划合约部负责解释。

本细则自发布之日起实施。

附件

附件1：工程造价对比明细表

附件2：清标报告

附件3：清标承诺函