法规思维导图

建筑工程法规建筑工程基本法律知识：31分法律体系基本框架：由宪法及宪法相关法、民法高法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法构成法的形式和效力层级法的形式：法律创制方式和外部表现形式含义：1、创制机关性质及级别；2、外部表现形式；3、效力等级；4、地域效力；我国法的形式是制定法形式宪法：全国人民代表大全制定的根本法，具有最高法律效力根本大法，主要功能是制约和平衡国家权力，保障公民权利法律：全国人大和全国人大常委会制定颁布的规范性法律文件，由国家主席签署主席令公布只能制定法律的事项：1、国家主权；2、各级人大、政府、法院、检查院的产生、组织、职权；3、自治制度、行政区制度；4、犯罪和刑罚；5、政治权利的剥夺，限制人身自由；6、税收基本制度；7、非国有财产的征收；8、民事基本制度；9、基本经济制度及财海关金融外贸基本制度；10、诉讼和仲裁制度建设法律包括专门的建设领域法律和与建设活动相关其他法律专门法律：城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法相关法律：民法总则、合同法、行政许可法行政法规：国务院制定，总理签署国务院令公布，表现形式：后缀“条例”现行建设行政法规：建设工程质量管理条例、安全生产管理条件、勘察设计管理条例、城市房地产开发经营管理条例、招标投标实施条例地主性法规、自法条例、单行条例：省、自治区、直辖市\设区的市级人大及常委会，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项制定地方性法规，表现形式：后缀“**市**条例”部门规章：国务院各部委制定，部门首长签署命令公布，表现形式：后缀“规定、办法、实施细则”涉及两个以上部门，提请国务院制定行政法规或联合制定规章地方政府规章：省级人民政府制定，省长或自法区主席或市长签命令公布，表现形式：“规定、办法”国际条约法的效力层级：宪法至上，上位优于下位，特别优于一般，新优于旧；特殊情况：1、法律间同一事项新一般与旧特别不一，全国人大常委会裁决；2、行政法规间同一事项新一般与旧特别不一，国务院裁决；3、地方性法规、规章间不一（同机关新一般旧特别不一制定机关裁决；地方性法规部门规章间同一事不一，国务院提意见，认为适用地方性法规，应决定适用地方性法规，认为适用部门规章，提请全国人大常委会裁决）；3、部门规章之间、部门规章与地方政府规章间同事项不一，国务院裁决；4、授权制定法规与法律不一，全国人大常委会裁备案和审查：公布30日内报有关机关务案：行政法规报全国人大常委会；地方性法规、自治条例和单行条例报全国人大常委会和国务院；部门规章和地方政府规章报国务院，政府规章同时报本级人大常委会，市、自治州政府规章同时报省、自治区人民常委会和人民政府备案法人制度法人条件：依法成立；有自己的名称、组织机构、住所、财产或经费；能独立承担民责；有法定代表人住所：主要办事机构所在地法定代表人：1、以法人名义从事民事活动，法律后果法人承受；2、法人章程或法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意第三人；3、因执行职务造成他人损害，法人担民责，担民责后，可向过错法定代表人追偿。

法人分类营利法人：以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人包括：有限责任公司、股份有限公司、其他企业法人；依法登记成立，登记机关发营业执照；营业执照签发日期为成立日期非营利法人：公益目的或其他非营利目的，不向出资人、设立人或会员分配所取得利润的法人包括：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构；依法登记成立，依法不需办理登记的，成立之日起，具有事业单位法人资格特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人有独产经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为履行职能所需的民事活动法人在建设工程中的地位：施工、勘察、设计、监理单位具有法人资格组织；建设单位一般也应具有法人资格，也可能没有法人资格的其他组织企业法人与项目经理部法律关系项目经理部概念与设立施工企业为完成施工任务而设立的组织，由一个项目经理与技术生产材料成本等管理人员组成的项目管理班子，一次性的、有弹性的现场生产组给机构，大中型项目，应在现场设立项目经理部，小型据实际情况选管理方式经理部无法人资格，是企业非常设下属机构，项目经理根据企业法人授权，组织领导本项目经理部全面工作项目经理是企业法人授权在建施工项目上的管理者，每个项目必须有一个经企业法人授权的项目经理，受企业法人委派，对建设工程施工项目全面负责，是一种施工企业内部岗位职务项目经理部行为法律后果由企业法人承担建设工程代理制度代理法律特征和主要种类法律特征：1、在代理权限范围内实施代理行为；2、以被代理人名义实施代理行为；3、是具有法律意义的行为；4、法律后果归属于被代理人委托代理和法定代理委托代理：书面形式的，委托书应载明代理人姓名或名称、代理事项、权限和期间、由被代理人签名或盖章；数人为同一代于事英的代理人的，共同行使代理权，当一人另有约定的除外（可书面，可口头，法定须书面的则书面）法定代理：无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人建设工程代理行为的设立和终止：1、当事人约定或民事法律行为的性质，由本人亲自实施的民事法律行为不得代理；2、建设工程承包活动不得委托代理；3、实行工程总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承凶单位自行完成一般代理行为无法定的资格要求，下列人员可以委托为诉讼代理人：1、律师、基层法律服务工作者；2、当事人的近新属或工作人员；3、当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

委托代理终止的情形：1、代理期间届满、代理事务完成；2、扑被代理人取消委托、代理人辞去委托；3、代理人丧失民事行为能力；4、代理人或被代理人死；5、作为被代理人或代理人的法人、非法人组织终止。

代理人和被代理人权利义务及法责：一般情况下代理人在代理权限内以被代理人名义实施代理行为，对被代理人发生效力。

转代理：转委托应取得被代理人同意或追认，被代理人可以代理呈务直接指示转委托的第三人，代理人公就第三人的选任及对第三的的指示承担责任；未经同意或追认，代理人对转委托的第三人的行为承担责任；紧急情况下为维护被代理人利益需要转委托的除外无权代理三种表现形式：自始未给授权；超越代理权；代理权已终止被代理人对无权代理人实施的行为如予以追认，则无权转为有权，产生法律效力，不会发生代理人赔偿责任；不予追认，对被代理人不发生效力，无权代理人承担被代理人和善意相对人损失表见代理构成要件：1、存在使相对人相信行业人有代理权的事实或理由，这是构成表见代理的客观要件；2、行为人持有由本人发出的委任状、已加盖公章的空白合同书或有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明类文件；3、须本人存在过失；4、须相对人善意；知他人以本人名义实施民事行为不作否认视为同意法律责任：1、代理人不履行职责给被代理人造成损害，承担民事责任，代理人和相对人串通损害被代理人利益的，代理人相对人连带责任；2、相对人知道行为人无代理权、超代理权、代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害，相对人代理人连带责任；3、代理人知道被委托代理事违法仍进行代理活动，或被代理人知道代理人代理违法不表示反对，被代理人代理人连带责任建设工程物权制度物权特征：支配权、绝对权、财产权、具有排他性（一物一权）物权种类：所有权、用益物权、担保物权所有权：所有人对自己的财产（不动产动产）占有、使用、收益、处分的权利，处分权是所有人最基本的权利，是所有权内容核心用益物权：权利人对他人所有不动产动产依法享有占有、使用和收益的权利，包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权土地所有权：国家或农民集体依法对其所有土地享有的支配性和绝对性的权利，我国实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制；全民所有制：国家所有土地所有权由国务院代表国家行使劳动群众集体所有制由本集体经济组织的成员承包经营，耕地承包经营期限30年，承包期限内个别承包土地调整的，须村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意并报乡镇人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准城市市区土地国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外（长江黄河油田矿山森林），属农民集体所有；宅基地、自留地、自留山，农民集体所有建设用地使用权：只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有农村土地设立：可在土地地表、地上、地下分别设立，新设立的不得损害已设立的用益物权；采取出让或划拨等方式；经营性用地及同一土地有两个以上意向用地者的，采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让；设立建设用地使用权，应向登记机关申请建设用地使用权登记，自登记时设立流转、续期和消灭建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠予、抵押，但应符合规定：当事人采取书面形式订立合同，使用期限当事人约定，不得超建设用地使用权剩余期限；应向登记机关申请变更登记；附着于该土地上的建筑物，构筑物及其附属设施一并处分。

住宅建设用地使用权期满自动续期；非住宅建设用地使用权，期满后续期，依照法律规定办理地役权地役权合同条款：1、当事人姓名或名称、住所；2、供役地和需役地的位置；3、利用目的和方法；4、利用期限；5、费用及其支付方式；6、解决争议的方法。

自地役权合同生效时成立，当事人要求登记的，可以向登记机关申请登记，未经登记不得对抗善意第3人。

土地上已经设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

地役权变动：需役地以及需役地的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权权利转让时，受让人同时享有地役权；供役地及供役地上土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。

担保物权：权利人在债务人不履行到期债务或发生当事人约定的实现担保物权的情形，享有就担保财产优先受偿的权利，包括：抵押权、质权、留置权物权设立、变更、转让、消灭、保护不动产：不动产物权的设立、变更、转让、消灭应依法律规定登记，自载于不动产登记簿时发生效力；未经登记不发生效力；不动产登记，由不动产所在地登记机构办理；当事人间订立设立变更转让消灭不动产物权的合同，除法律有规定或合同有约定外，合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响合同效力。

动产：动产物权以占有、交付为公示手段，自交付时发生效力，未登记不得对抗善意第三人物权保护：物权受到侵害的权利人可通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。

因物权归属内容发生争议，利害关系人可要求确认权利；无权占有，返还原物；妨害物权，排除妨害或消除危险；动产损毁、毁损，可要求修理重做、更换、恢复原状；侵害物权，可请求损害赔偿。