联合国《残疾人权利公约》的亮点PPT课件
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残疾人权力公约
残疾人权力公约《残疾人权利公约》是一项历史性的国际人权法律文书，于2006年12月13日通过，旨在保障和促进残疾人的人权和基本自由。
这是第一份专门为残疾人制定的国际人权法律文书，为全球的残疾人提供了一个强力的保护机制，它规定了世界各国实现残疾人权利的标准和方向。
本文将从以下三个方面分析《残疾人权利公约》的重要性。
一、为残疾人提供平等机会《残疾人权利公约》的第三条明确指出：“公约所提到的规定适用于所有类型的残疾人——身体、感官、智力及精神残疾，以及不论残疾的程度和性质如何，他们都享有平等的权利。
”这意味着，无论残疾人的形式及程度如何，他们都应享有与正常人相同的权利和机会。
《联合国残疾人权利公约》是维护残疾人权利的重要保障，它将残疾人视为与任何人一样的人，认为残疾仅仅是个体身体或精神的缺陷，这其中不给出任何障碍或限制。
二、为残疾人创造有利的环境《残疾人权利公约》旨在帮助各国消除对残疾人的歧视，从而鼓励创建一个更加包容的社会环境。
为此，《残疾人权利公约》规定，在各个领域全面实施依法消除残疾人的歧视的措施。
它还规定必须确保残疾人在发展方面享受公平的权利和机会，采取措施把残疾人集成到社会之中，使他们融入到普遍的教育、工作、文体活动等领域中。
承认人类的差异和多样性，是真正让残疾人特殊割裂的切口。
现实生活中，无数的障碍导致了残疾人归于隔离的群体，阻碍着残疾人享有与其他人一样的机会和权利。
由此，《残疾人权利公约》变得至关重要，因为它成为实现残疾人平等权利可以信赖的标志性文件。
三、为国际社会重视残疾人问题提供了契机残疾人权利一直是人权领域比较容易被忽视和被歧视的问题之一，鲜有国际性法律文件规范和保护残疾人权益。
残疾人需要在生活方面遇到的挑战比其他人面临的更多，这些挑战可能包括日常生活中的各种障碍，从简单的难以穿着自己的服装或没有无障碍设施到就业和社交困境等复杂问题。
近年来，随着世界范围内残疾人数量的增加，残疾人权利问题得到越来越多的关注，这也加大了全球公认解决此问题的努力。
残疾人保障法宣讲PPT
-04 积极了解法律法规
• 我们呼吁广大公众关注了解残疾人保障法，为残疾人事业贡献一份力量。他们同样享有平等的权利和尊严。 关注了解残疾人保障法，就是关注残疾人的权益保障，是维护社会公平正义的具体行动。残疾人事业是社 会文明进步的重要标志，也是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。
• 作为社会的一员，我们应该关心关爱身边的残疾人，为他们提供力所能及的帮助和支持。同时，我们也应 该积极宣传残疾人保障法，让更多的人了解这部法律的重要性和意义，共同为残疾人事业的发展贡献力量。
中华人民共和国
残疾人保障法宣讲
2024年5月19全国助残日
Байду номын сангаас言
• 中华人民共和国残疾人保障法是维 护残疾人的合法权益的有力武器!
01 法律颁布背景 02 法律立法宗旨 03 重要条例解读 04 积极了解法律法规
01
法律颁布背景
-01 法律颁布背景
• 我国残疾人立法是建立在残疾人事业发展基础之上的，即在残疾人事业发展到一定阶段以后才开始进行相关 立法。
1、残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括康复、教育、劳动就业、文化、体育、福利、环境以及残疾人组织的 建设，业务渗透各领域，工作涉及各部门。
2、本法是权益保护法与事业促进法的结合，既保护残疾人的权益，又指导残疾人事业的发展；通过发展残疾人 事业，保护残疾人权益，改善残疾人状况。
-02 法律立法宗旨
三、促进残疾人平等地充分参与社会 生活，共享社会物质文化成果
04、残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安 排残疾人就业的用人单位，给予税收优惠，技术、 资金、物资、场地等给予扶持。
-03 重要条例解读
社会保障
改善生活
社会救助
实施《联合国残疾人权利公约》信息通信技术无障碍议程PPT
实施《联合国残疾人权利公约》信息 通信技术无障碍议程PPT
第9款的含义
v 根据第9款的定义，所有领域的具体规定均包括信 息通信技术无障碍。
v “无障碍”和“可访问”一词在公约正文部分中分 别出现了9次和17次。
v “合理调整”一词被提到了7次，对信息通信技术 的应用也有同等重要的影响。
实施《联合国残疾人权利公约》信息 通信技术无障碍议程PPT
再见，see you again
2020/11/17
实施《联合国残疾人权利公约》信息 通信技术无障碍议程PPT
实施《联合国残疾人权 利公约》信息通信技术
无障碍议程PPT
2020/11/17
实施《联合国残疾人权利公约》信息 通信技术无障碍议程PPT
联合国信息通信技术共融行动（G3ict）使命:
“帮助实施《联合国残疾人权利公约》中 所确定的数字化无障碍议程”
联合国全球信息通信技术与发展联盟（UN GAID） 旗舰项目
实施《联合国残疾人权利公约》信息 通信技术无障碍议程PPT
《联合国残疾人权利公约》中的无障碍
导言（v):
“认识到在使残疾人充分享受一切人权和基本自由 的过程中，信息无障碍对于物质环境、社会环境 、经济环境和文化环境，对于健康和教育，对于 信息和沟通的重要性。”
实施《联合国残疾人权利公约》信息 通信技术无障碍议程PPT
v 推广辅助技术：
4 教育(泰国） 4 工作场所（美国） 4 康复（美国） 4 对国际上可获得的工具进行本地化
实施《联合国残疾人权利公约》信息 通信技术无障碍议程PPT
联合国信息通信技术共融行动 — 国际电信联盟工具包
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第9款的含义
v 根据第9款的定义，所有领域的具体规定均包括信 息通信技术无障碍。
v “无障碍”和“可访问”一词在公约正文部分中分 别出现了9次和17次。
v “合理调整”一词被提到了7次，对信息通信技术 的应用也有同等重要的影响。
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“帮助实施《联合国残疾人权利公约》中 所确定的数字化无障碍议程”
联合国全球信息通信技术与发展联盟（UN GAID） 旗舰项目
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《联合国残疾人权利公约》中的无障碍
导言（v):
“认识到在使残疾人充分享受一切人权和基本自由 的过程中，信息无障碍对于物质环境、社会环境 、经济环境和文化环境，对于健康和教育，对于 信息和沟通的重要性。”
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实施《联合国残疾人权利公约》信息通信技术无障碍议程精品PPT课件
Slide 17
国家政策示例
❖ 促进信息通信技术无障碍的计划：
《联合国残疾人权利公约》
❖ 2006年12月13日联合国大会表决通过。 ❖ 保护残疾人权利的通用架构。 ❖ 第8个关于人权的全球公约，新千年第1个关于人权的
全球公约。 ❖ 截至2009年9月，已有142个国家签署。 ❖ 66个国家正式批准，代表了超过70％的世界人口。
3
Slide 3
中国在联合
信息通信技术在生活方方面面的普遍影响
❖ 信息通信技术的使用取得巨大增长: 9亿台个人电脑 超过16亿的互联网用户（包括共享和手机上网用户） 14亿条固定电话线。 15亿台电视机，24亿台收音机 40亿部手机，超过20亿的短信用户。 信息通信技术无障碍对教育、就业和文化机遇 的主要影响。 中国在信息通信技术应用方面的领导地位为信息通信 技术无障碍规划创造了巨大的机遇。
公约条款
9.2.a 9.2.b 24 27 21 9.1.b 30.5.c 9.2.b 20 26
无障碍要求
✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
合理调整
推动辅助技术
✓
✓
✓
✓
✓ ✓
Slide 10
私营企业服务的无障碍
“国家必须确保私营企业向公众提供设施和服务时
考虑那些服务的无障碍性。”（第9款） （第21款中也有说明）
Slide 14
研发领域公共部门和私营企业合作的资金机遇
❖ 项目资金应该用于解决经济和社会的关键挑战：
教育 工作场所/就业 独立生活和医疗保健
❖ 开发超越单个的信息通信技术无障碍工具、并可扩展到现实生 活中的协作环境的解决方案。
❖ 私营部门需要与学术界及公众社会合作，以便最大化地提升在 研发方面的投资回报率，促进其解决方案在全球推广使用。
国家政策示例
❖ 促进信息通信技术无障碍的计划：
《联合国残疾人权利公约》
❖ 2006年12月13日联合国大会表决通过。 ❖ 保护残疾人权利的通用架构。 ❖ 第8个关于人权的全球公约，新千年第1个关于人权的
全球公约。 ❖ 截至2009年9月，已有142个国家签署。 ❖ 66个国家正式批准，代表了超过70％的世界人口。
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中国在联合
信息通信技术在生活方方面面的普遍影响
❖ 信息通信技术的使用取得巨大增长: 9亿台个人电脑 超过16亿的互联网用户（包括共享和手机上网用户） 14亿条固定电话线。 15亿台电视机，24亿台收音机 40亿部手机，超过20亿的短信用户。 信息通信技术无障碍对教育、就业和文化机遇 的主要影响。 中国在信息通信技术应用方面的领导地位为信息通信 技术无障碍规划创造了巨大的机遇。
公约条款
9.2.a 9.2.b 24 27 21 9.1.b 30.5.c 9.2.b 20 26
无障碍要求
✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
合理调整
推动辅助技术
✓
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私营企业服务的无障碍
“国家必须确保私营企业向公众提供设施和服务时
考虑那些服务的无障碍性。”（第9款） （第21款中也有说明）
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研发领域公共部门和私营企业合作的资金机遇
❖ 项目资金应该用于解决经济和社会的关键挑战：
教育 工作场所/就业 独立生活和医疗保健
❖ 开发超越单个的信息通信技术无障碍工具、并可扩展到现实生 活中的协作环境的解决方案。
❖ 私营部门需要与学术界及公众社会合作，以便最大化地提升在 研发方面的投资回报率，促进其解决方案在全球推广使用。
残疾人权益保障86页PPT
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读பைடு நூலகம்。 ——周 恩来
残疾人权益保障
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读பைடு நூலகம்。 ——周 恩来
残疾人权益保障
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
残疾人专职委员培训课件 1.残疾人概述(一)
残疾人专职委员培训课件 1：残疾人概述(一) 残疾人专职委员培训课件1、残疾人概述(一)1.1 残疾人的定义1.1.1 根据联合国残疾人权利公约，残疾人是指具有长期身体、智力、精神或感觉功能的丧失，这些功能丧失可以与某种形式的社会限制相互作用，阻碍其全面、有效地参与社会的人群。
1.1.2 残疾人的分类：- 身体残疾：如肢体缺失、肢体功能障碍等。
- 智力残疾：如智力发育迟缓、智力障碍等。
- 精神残疾：如精神疾病、精神发育迟缓等。
- 感觉残疾：如视力、听力、语言能力等方面的障碍。
1.2 残疾人的权利与保障1.2.1 联合国残疾人权利公约：- 内容：包括教育、就业、社会参与、健康、无障碍环境等多个方面的权利保障。
- 目标：确保残疾人在各个领域享有与其他人平等的权利和机会。
1.2.2 国内法律与政策保障：- 《中华人民共和国残疾人保障法》- 《中国残疾人事业发展纲要（2016-2020年）》1.3 残疾人的社会地位和需求1.3.1 社会地位：残疾人在社会中的定位和角色。
1.3.2 需求：残疾人的生活、教育、工作、社交等方面的需求。
1.4 残疾人专职委员的职责与使命1.4.1 职责：协助残疾人事务委员会开展相关工作，促进残疾人权益的保障与实现。
1.4.2 使命：为残疾人争取平等、尊重和全面的参与社会的机会。
1.5 残疾人服务机构及其职能1.5.1 盲人协会：提供视力康复、教育、职业技能培训等服务。
1.5.2 听力障碍人协会：提供听力康复、辅助听力设备提供等服务。
1.5.3 康复机构：提供康复治疗、康复辅助器具提供等服务。
[附件]- 附件一、联合国残疾人权利公约全文- 附件二、《中华人民共和国残疾人保障法》全文- 附件三、《中国残疾人事业发展纲要（2016-2020年）》全文[法律名词及注释]- 联合国残疾人权利公约：是联合国通过的第一个专门针对残疾人权利的国际公约，于2006年12月13日通过并于2008年5月3日生效，目前已有180多个国家和地区签署或加入。
残疾人权利公约
（二）确认联合国在《世界人权宣言》和国际人权公约中宣告并认定人人有权享有这些文书所载的一切权利 和自由，不得有任何区别，
（三）重申一切人权和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互关联的，必须保障残疾人不受歧视地 充分享有这些权利和自由，
（四）回顾《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视 国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公 约》、《儿童权利公约》和《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，
第六条
残疾妇女 一、缔约国确认残疾妇女和残疾女孩受到多重歧视，在这方面，应当采取措施，确保她们充分和平等地享有 一切人权和基本自由。 二、缔约国应当采取一切适当措施，确保妇女充分发展，地位得到提高，能力得到增强，目的是保证妇女能 行使和享有本公约所规定的人权和基本自由。
第七条
残疾儿童 一、缔约国应当采取一切必要措施，确保残疾儿童在与其他儿童平等的基础上，充分享有一切人权和基本自 由。 二、在一切关于残疾儿童的行动中，应当以儿童的最佳利益为一项首要考虑。 三、缔约国应当确保，残疾儿童有权在与其他儿童平等的基础上，就一切影响本人的事项自由表达意见，并 获得适合其残疾状况和年龄的辅助手段以实现这项权利，残疾儿童的意见应当按其年龄和成熟程度适当予以考虑。
公约签署生效
《残疾人权利国际公约》草案按联合国法律程序提交2006年9月开幕联大审批，然后交给各国签署和批准。 批准国家达到规定的数量后，公约将生效。据联合国问题专家估计，公约将于2008年或者2009年正式生效。从公 约的正式诞生到生效之间的时间较长的主要原因是，各国政府要将公约各项条款的要求纳入本国的法律体系之中， 因此各国政府特别是尚未在残疾人保护方面立法的国家需要一定的准备时间。
（三）重申一切人权和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互关联的，必须保障残疾人不受歧视地 充分享有这些权利和自由，
（四）回顾《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民及政治权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视 国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公 约》、《儿童权利公约》和《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，
第六条
残疾妇女 一、缔约国确认残疾妇女和残疾女孩受到多重歧视，在这方面，应当采取措施，确保她们充分和平等地享有 一切人权和基本自由。 二、缔约国应当采取一切适当措施，确保妇女充分发展，地位得到提高，能力得到增强，目的是保证妇女能 行使和享有本公约所规定的人权和基本自由。
第七条
残疾儿童 一、缔约国应当采取一切必要措施，确保残疾儿童在与其他儿童平等的基础上，充分享有一切人权和基本自 由。 二、在一切关于残疾儿童的行动中，应当以儿童的最佳利益为一项首要考虑。 三、缔约国应当确保，残疾儿童有权在与其他儿童平等的基础上，就一切影响本人的事项自由表达意见，并 获得适合其残疾状况和年龄的辅助手段以实现这项权利，残疾儿童的意见应当按其年龄和成熟程度适当予以考虑。
公约签署生效
《残疾人权利国际公约》草案按联合国法律程序提交2006年9月开幕联大审批，然后交给各国签署和批准。 批准国家达到规定的数量后，公约将生效。据联合国问题专家估计，公约将于2008年或者2009年正式生效。从公 约的正式诞生到生效之间的时间较长的主要原因是，各国政府要将公约各项条款的要求纳入本国的法律体系之中， 因此各国政府特别是尚未在残疾人保护方面立法的国家需要一定的准备时间。
残疾人权益保障ppt课件
维护残疾人合法权益
发展残疾人事业 促进残疾人“平等、
参与、共享”
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平等原则 反歧视原则 特别扶助原则
16
残疾人在政 治、经济、 文化、社会 和家庭生活 等方面享有 同其他公民 平等的权利。
《中华人民共和国宪法》
中华人民共和国公民在法律面前一律平 等。即我国公民不分民族、种族、性别、 职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、 社会地位、政治面目、财产状况等，一 律平等地享有宪法和法律所赋予的权利 和自由，平等地履行宪法和法律所规定 的义务
旅途中病情加重、死亡或给其他人造成伤害时，由申请人
承担全责。原则上还需要由合适的人员陪同，且无论航班
是否打折，必须购买全价票。
满足上述所有条件后，旅客应在航班起飞前96小时内，
48小时前购买客票，必须到指定购票处购票，不能使用电
子购票、电话购票等方法。只有在满足上述规定后，高位
截瘫人士才能乘坐成都航空的航班出行。
拒载残疾人并非个案,也非某一地、某一航空公司的 特殊做法,而是一种普遍的状态。
22
基于残疾的歧视
“基于残疾的歧视”是指基于残疾而作出的任何区别、 排斥或限制，包括了一切形式的歧视，不限于教育、 就业等歧视，还包括拒绝为残疾人提供合理便利等不
作为情形
“合理便利”是指根据具体需要，在不造成过度或不 当负担的情况下，进行必要和适当的修改和调整，以 确保残疾人在与其他人平等的基础上享有或行使一切
人权和基本自由。
23
“基于残疾的歧视包括一切形式的歧视，包括拒 绝提供合理便利。”
五官或四肢残疾不能献血——歧视！ 上肢残疾者不能考取驾照——歧视！ 学校、政府不提供无障碍设施——歧视！ ……
残疾人社会福利ppt课件
智力、精神或感官上的缺陷（一级预防）或防止 缺陷出现后造成永久性功能限制或残疾（二级预 防）。
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第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（3）残疾人康复
广义的康复：
世界卫生组织定义：康复是指综合、协调的 应用医学的、教育的、职业的、社会的和其 他措施，对残疾者进行治疗、训练和辅助， 尽量补偿、提高或者恢复其丧失或削弱的功 能，增强其能力，促进其适应或重新适应社 会生活。
• 一般来说，这种供养大多限于经济方面或物质方 面
• 供养理论是对早期残疾人社会福利影响较大的一 种理念
8
残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
• 回归社会理论
• 20世纪50年代美国社会学家戈夫曼在研究关护精 神病患者的庇护所后提出的
• 认为，由于庇护所中精神病患者处于不良的同伴 关系和“关护”关系之中，精神病患者的病情有 可能加重
（5）残疾人就业 第一，利用法律或政策手段保护残疾
人的就业机会 第二，开展残疾人职业康复，提供残
疾人职业咨询、职业评估、职业治疗、 职业培训等福利服务 对于残疾人就业，各国都有一定的特 殊保护措施。主要是防止企业随意解 雇残疾工人，强调雇主有义务承担残 疾人融于社会的责任。
21
在欧、美国家，残疾人的就业机制往往纳入国家的
• 它以人的发展理论为基础，关注人的基本价值 的实现
• 增能理论的典型例子：残疾人职业康复（通过 帮助残疾人就业来促进他们康复和社会功能恢 复、发展）
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残疾人社会福利
socIal Biblioteka elfare for handicapped
新的完整的残疾人观
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第四章第五节 残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
（3）残疾人康复
广义的康复：
世界卫生组织定义：康复是指综合、协调的 应用医学的、教育的、职业的、社会的和其 他措施，对残疾者进行治疗、训练和辅助， 尽量补偿、提高或者恢复其丧失或削弱的功 能，增强其能力，促进其适应或重新适应社 会生活。
• 一般来说，这种供养大多限于经济方面或物质方 面
• 供养理论是对早期残疾人社会福利影响较大的一 种理念
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残疾人社会福利
socIal welfare for handicapped
• 回归社会理论
• 20世纪50年代美国社会学家戈夫曼在研究关护精 神病患者的庇护所后提出的
• 认为，由于庇护所中精神病患者处于不良的同伴 关系和“关护”关系之中，精神病患者的病情有 可能加重
（5）残疾人就业 第一，利用法律或政策手段保护残疾
人的就业机会 第二，开展残疾人职业康复，提供残
疾人职业咨询、职业评估、职业治疗、 职业培训等福利服务 对于残疾人就业，各国都有一定的特 殊保护措施。主要是防止企业随意解 雇残疾工人，强调雇主有义务承担残 疾人融于社会的责任。
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在欧、美国家，残疾人的就业机制往往纳入国家的
• 它以人的发展理论为基础，关注人的基本价值 的实现
• 增能理论的典型例子：残疾人职业康复（通过 帮助残疾人就业来促进他们康复和社会功能恢 复、发展）
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残疾人社会福利
socIal Biblioteka elfare for handicapped
新的完整的残疾人观
国际残疾人日PPT公益宣传课件
➢城镇残疾人口占全国总残疾人口的1/4。
02 残疾人现状
中国残疾人的数量
➢截至2017年底，国家建档立卡贫困残疾人的数里仍有281万多人。 ➢截止2020年2月，中国有8500万残疾人。 ➢ 一 是 重 度 残 疾 人 占 比 大 。 残 疾 等 级 为 一 、 二 级 的 重 度 残 疾 人 就 有 152万 ， 占 到 了 贫 困 残 疾 人 总 数 的 54% 。 ➢二是分布分散。深度贫困地区占比高，非深度贫困地区插花分布的贫困残疾人也不少。 ➢三是致贫原因既有收入低造成的“贫”，更有环境因素造成的“困”。
06 残疾人的教育与就业
教育与就业
我国残疾人教育问题产生的社会背景是社会转型和高等教育改革
➢在教育条件上，残疾人求学的客观环境还有很多障碍，残疾人教育工作者的素质也有待提高；
比如有聋哑人反映；某些聋人学校的老师竟然连手语都不会，无法同他们交流，这其中还牵涉到用 人上的问题。
➢在教育结果上，残疾人毕业后的就业情况不容乐观。残疾人就业一方面面临着用人单位的歧视，
残疾人的法律 法规与扶贫政策
03 残疾人的法律法规与扶贫政策
有关残疾人的法律法规
➢遵循《残疾人权利公约》宗旨和原则，形成《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国残疾人保障法》
《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例※残疾人就业条例川无障碍环境建设条例》等残疾人权 益保障法律法规体系。
扶贫策略
1
国家和社会对保障、改善残疾人的生活有哪些职责?
1
国家和社会采取扶助、救济和其他福利措施，保障和改善残疾人的生活﹔
2
对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予救济、补助;
3
对无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养、救济;
02 残疾人现状
中国残疾人的数量
➢截至2017年底，国家建档立卡贫困残疾人的数里仍有281万多人。 ➢截止2020年2月，中国有8500万残疾人。 ➢ 一 是 重 度 残 疾 人 占 比 大 。 残 疾 等 级 为 一 、 二 级 的 重 度 残 疾 人 就 有 152万 ， 占 到 了 贫 困 残 疾 人 总 数 的 54% 。 ➢二是分布分散。深度贫困地区占比高，非深度贫困地区插花分布的贫困残疾人也不少。 ➢三是致贫原因既有收入低造成的“贫”，更有环境因素造成的“困”。
06 残疾人的教育与就业
教育与就业
我国残疾人教育问题产生的社会背景是社会转型和高等教育改革
➢在教育条件上，残疾人求学的客观环境还有很多障碍，残疾人教育工作者的素质也有待提高；
比如有聋哑人反映；某些聋人学校的老师竟然连手语都不会，无法同他们交流，这其中还牵涉到用 人上的问题。
➢在教育结果上，残疾人毕业后的就业情况不容乐观。残疾人就业一方面面临着用人单位的歧视，
残疾人的法律 法规与扶贫政策
03 残疾人的法律法规与扶贫政策
有关残疾人的法律法规
➢遵循《残疾人权利公约》宗旨和原则，形成《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国残疾人保障法》
《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例※残疾人就业条例川无障碍环境建设条例》等残疾人权 益保障法律法规体系。
扶贫策略
1
国家和社会对保障、改善残疾人的生活有哪些职责?
1
国家和社会采取扶助、救济和其他福利措施，保障和改善残疾人的生活﹔
2
对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予救济、补助;
3
对无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养、救济;
残疾人权利保护PPT共23页
1、不要轻言放弃，否则对不起自己。
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦 境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
残疾人权利保护 4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦 境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
残疾人权利保护 4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
残疾人社会学：残疾人权利运动45页PPT
残疾人社会学：残疾人 权利运动
6、纪律是自由的第一条件。——黑格 尔 7、纪律是集体的面貌，集体的声音， 集体的 动作， 集体的 表情， 集体的 信念。 ——马 卡连柯
8、我们现在必须完全保持党的纪律， 否则一 切都会 陷入污 泥中。 ——马 克思 9、学校没有纪律便如磨坊没有水。— —夸美 纽斯
10、一个人应该：活泼而守纪律，天 真而不 幼稚， 勇敢而 鲁莽， 倔强而 有原则 ，热情 而不冲 动，乐 观而不 盲目。 ——马 克思
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
6、纪律是自由的第一条件。——黑格 尔 7、纪律是集体的面貌，集体的声音， 集体的 动作， 集体的 表情， 集体的 信念。 ——马 卡连柯
8、我们现在必须完全保持党的纪律， 否则一 切都会 陷入污 泥中。 ——马 克思 9、学校没有纪律便如磨坊没有水。— —夸美 纽斯
10、一个人应该：活泼而守纪律，天 真而不 幼稚， 勇敢而 鲁莽， 倔强而 有原则 ，热情 而不冲 动，乐 观而不 盲目。 ——马 克思
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
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表内，甚或被家人放弃，成为社会的责任。 ”
Equity and Justice Initiative
公约：人与社会互动障碍模式
Equity and Justice Initiative
残疾
存在环境障碍/社会偏见
Equity and Justice Initiative
消除残疾歧视
消除障碍和偏见
五官或四肢残疾不能献血——歧视！ 上肢残疾者不能考取驾照——歧视！ 学校、政府不提供无障碍设施——歧视！ ……
d. 司法保护——提供程序便利和适龄措施
法院大门台阶高耸
缔约国应当确保残疾人在与 其他人平等的基础上有效获 得司法保护，包括通过提供 程序便利和适龄措施，以便 利他们在所有法律诉讼程序 中，包括在调查和其他初步 阶段中，切实发挥其作为直 接和间接参与方，包括其作 为证人的作用。
残疾是伤残者和阻碍他们 参与社会的各种态度和环 境障碍相互作用所产生的 结果。
Equity and Justice Initiative
医学概念：医疗康复和社会救济模式
“例如他的腿断了，给他接上；不行的话，给他 装上义肢。
又例如，她眼睛看不见，给她治；治不好，送到 盲人院养起来。
到后来，有了所谓复康训练，不过大体上是把所 谓的‘主流’──社会大多数人生活的规范要求加诸残 疾人士，要他们适应，达到要求的就称之为成功或杰出 的残疾人士，否则就被放进终身的生活训练和复康时间
Equity & Justice Initiative
《残疾人权利公约》的亮点
尊重人类多样性与个人自主权 2011年4月 .
Equity and Justice Initiative
您认为什么是残疾？如何给残疾下定义？
Equity and Justice Initiative
残疾与你何干？
预期寿命超过70岁的国家： 平均每人有8年、11.5%的生命是在残疾中度过。
确保在工作场所为残疾人提供合 理便利；
公约的理念是，如果残疾人无法就业，无法 发挥个人才能，不是他/她自身的责任，而是 劳动力市场出了问题。国家有责任提供无障 碍的就业环境，供残疾人自由选择。您对此 有何感想？
Equity and Justice Initiative
c. 平等和非歧视
“基于残疾的歧视包括一切形式的歧视，包括拒绝 提供合理便利。”
国家机关、社会团体、企业事业 单位、民办非企业单位应当按照 规定的比例安排残疾人就业，并 为其选择适当的工种和岗位。
在一切形式就业的一切事项上， 包括在征聘、雇用和就业条件、 继续就业、职业提升以及安全和 健康的工作条件方面，禁止基于 残疾的歧视；
在与其他人平等的基础上享有公 平和良好的工作条件，……并享 有申诉的权利；
残疾幼儿教育机构、普通幼儿教育
缔约国应当采取适当措施，聘用有资格 以手语和（或）盲文教学的教师，包括 残疾教师，并对各级教育的专业人员和 工作人员进行培训。
机构附设的残疾儿童班、特殊教育 残疾人能够在不受歧视和与其他人平等
机构的学前班、残疾儿童福利机构、 的基础上，获得普通高等教育、职业培
残疾儿童家庭，对残疾儿童实施学 训、成人教育和终生学习。为此目的，
教育 (第24条)
免于酷刑或残忍、不人道或有辱 医疗卫生 (第25条)
人格的待遇或处罚 (第15条)
康复 (第26条)
免于剥削、暴力和凌虐 (第16条) 工作和就业 (第27条)
身心完整的保障和尊重 (第17条) 适切的生活和社会保障 (第28条)
迁徙自由和国籍 (第18条)
参与文化生活、娱乐、休闲和体育
表达意见的自由和获得信息的机 活动 (第30条)
会 (第21条）
尊重隐私 (第22条)
参与政治及公共生活 (第29条)
Equity and Justice Initiative
a. 教育—பைடு நூலகம்包容、多元的教育体系
残保法
公约
……合理设置残疾人教育机构。
残疾人不因残疾而被排拒于普通教育系 统之外；
普通教育机构对具有接受普通教育 能力的残疾人实施教育，并为其学 习提供便利和帮助。
Equity and Justice Initiative
《公约》原则：无障碍
Equity and Justice Initiative
《公约》原则：尊重差异，接受残疾人是人 的多样性的一部分和人类的一份子
“残疾”并非个别人或个别群体专有，而是整个社会的问题 ，如果能够减低以至消除环境和人们态度的障碍，也就没有 所谓“残疾人”和“非残疾人”的壁垒之分了。
为了协助确保残疾人有效获 得司法保护，缔约国应当促 进对司法领域工作人员，包 括警察和监狱工作人员进行 适当的培训。
大家能不能评价一下公约对残疾的定义？ 这个定义好不好？
Equity and Justice Initiative
2、权利覆盖范围空前广泛
公民及政治权利
经济、社会及文化权利
生命权 (第10条)
独立生活和融入小区 (第19条)
在法律面前获得平等承认 (第12条） 尊重家居和家庭 (第23条)
自由和人身安全 (第14条)
《残疾人权利公约》有何特别？
【参与制定《公约》的政府代表中，有80多人是残疾人士。】
1、颠覆了“残疾”的传统定义； 2、权利覆盖范围广； 3、尊重个人自主权，鼓励融入社区生活；
1、颠覆了“残疾”的传统定义
残保法
公约
残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、功 能丧失或者不正常，全部或 者部分丧失以正常方式从事 某种活动能力的人。
“有的人可能天生有肢体、精神、智力或感官的损伤；有 的人在后天因疾病、意外、衰老等种种原因，也会在不知何 年何月加入残疾的队列。可谓人人有份，永不落空！”
Equity and Justice Initiative
2008年8月1日：中国政府毫无保留， 批准了《残疾人权利公约》；
Equity and Justice Initiative
前教育。
缔约国应当确保向残疾人提供合理便利。
对于公约倡导的目标，也就是在普通教育体 系中容纳不同类型的人，让更多的残疾人进 入普通院校而不是特殊教育机构，您有何感 想？
b. 就业——开放、无障碍的劳动力市场
残保法
公约
政府和社会举办残疾人福利企业 、盲人按摩机构和其他福利性单 位，集中安排残疾人就业。
Equity and Justice Initiative
公约：人与社会互动障碍模式
Equity and Justice Initiative
残疾
存在环境障碍/社会偏见
Equity and Justice Initiative
消除残疾歧视
消除障碍和偏见
五官或四肢残疾不能献血——歧视！ 上肢残疾者不能考取驾照——歧视！ 学校、政府不提供无障碍设施——歧视！ ……
d. 司法保护——提供程序便利和适龄措施
法院大门台阶高耸
缔约国应当确保残疾人在与 其他人平等的基础上有效获 得司法保护，包括通过提供 程序便利和适龄措施，以便 利他们在所有法律诉讼程序 中，包括在调查和其他初步 阶段中，切实发挥其作为直 接和间接参与方，包括其作 为证人的作用。
残疾是伤残者和阻碍他们 参与社会的各种态度和环 境障碍相互作用所产生的 结果。
Equity and Justice Initiative
医学概念：医疗康复和社会救济模式
“例如他的腿断了，给他接上；不行的话，给他 装上义肢。
又例如，她眼睛看不见，给她治；治不好，送到 盲人院养起来。
到后来，有了所谓复康训练，不过大体上是把所 谓的‘主流’──社会大多数人生活的规范要求加诸残 疾人士，要他们适应，达到要求的就称之为成功或杰出 的残疾人士，否则就被放进终身的生活训练和复康时间
Equity & Justice Initiative
《残疾人权利公约》的亮点
尊重人类多样性与个人自主权 2011年4月 .
Equity and Justice Initiative
您认为什么是残疾？如何给残疾下定义？
Equity and Justice Initiative
残疾与你何干？
预期寿命超过70岁的国家： 平均每人有8年、11.5%的生命是在残疾中度过。
确保在工作场所为残疾人提供合 理便利；
公约的理念是，如果残疾人无法就业，无法 发挥个人才能，不是他/她自身的责任，而是 劳动力市场出了问题。国家有责任提供无障 碍的就业环境，供残疾人自由选择。您对此 有何感想？
Equity and Justice Initiative
c. 平等和非歧视
“基于残疾的歧视包括一切形式的歧视，包括拒绝 提供合理便利。”
国家机关、社会团体、企业事业 单位、民办非企业单位应当按照 规定的比例安排残疾人就业，并 为其选择适当的工种和岗位。
在一切形式就业的一切事项上， 包括在征聘、雇用和就业条件、 继续就业、职业提升以及安全和 健康的工作条件方面，禁止基于 残疾的歧视；
在与其他人平等的基础上享有公 平和良好的工作条件，……并享 有申诉的权利；
残疾幼儿教育机构、普通幼儿教育
缔约国应当采取适当措施，聘用有资格 以手语和（或）盲文教学的教师，包括 残疾教师，并对各级教育的专业人员和 工作人员进行培训。
机构附设的残疾儿童班、特殊教育 残疾人能够在不受歧视和与其他人平等
机构的学前班、残疾儿童福利机构、 的基础上，获得普通高等教育、职业培
残疾儿童家庭，对残疾儿童实施学 训、成人教育和终生学习。为此目的，
教育 (第24条)
免于酷刑或残忍、不人道或有辱 医疗卫生 (第25条)
人格的待遇或处罚 (第15条)
康复 (第26条)
免于剥削、暴力和凌虐 (第16条) 工作和就业 (第27条)
身心完整的保障和尊重 (第17条) 适切的生活和社会保障 (第28条)
迁徙自由和国籍 (第18条)
参与文化生活、娱乐、休闲和体育
表达意见的自由和获得信息的机 活动 (第30条)
会 (第21条）
尊重隐私 (第22条)
参与政治及公共生活 (第29条)
Equity and Justice Initiative
a. 教育—பைடு நூலகம்包容、多元的教育体系
残保法
公约
……合理设置残疾人教育机构。
残疾人不因残疾而被排拒于普通教育系 统之外；
普通教育机构对具有接受普通教育 能力的残疾人实施教育，并为其学 习提供便利和帮助。
Equity and Justice Initiative
《公约》原则：无障碍
Equity and Justice Initiative
《公约》原则：尊重差异，接受残疾人是人 的多样性的一部分和人类的一份子
“残疾”并非个别人或个别群体专有，而是整个社会的问题 ，如果能够减低以至消除环境和人们态度的障碍，也就没有 所谓“残疾人”和“非残疾人”的壁垒之分了。
为了协助确保残疾人有效获 得司法保护，缔约国应当促 进对司法领域工作人员，包 括警察和监狱工作人员进行 适当的培训。
大家能不能评价一下公约对残疾的定义？ 这个定义好不好？
Equity and Justice Initiative
2、权利覆盖范围空前广泛
公民及政治权利
经济、社会及文化权利
生命权 (第10条)
独立生活和融入小区 (第19条)
在法律面前获得平等承认 (第12条） 尊重家居和家庭 (第23条)
自由和人身安全 (第14条)
《残疾人权利公约》有何特别？
【参与制定《公约》的政府代表中，有80多人是残疾人士。】
1、颠覆了“残疾”的传统定义； 2、权利覆盖范围广； 3、尊重个人自主权，鼓励融入社区生活；
1、颠覆了“残疾”的传统定义
残保法
公约
残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、功 能丧失或者不正常，全部或 者部分丧失以正常方式从事 某种活动能力的人。
“有的人可能天生有肢体、精神、智力或感官的损伤；有 的人在后天因疾病、意外、衰老等种种原因，也会在不知何 年何月加入残疾的队列。可谓人人有份，永不落空！”
Equity and Justice Initiative
2008年8月1日：中国政府毫无保留， 批准了《残疾人权利公约》；
Equity and Justice Initiative
前教育。
缔约国应当确保向残疾人提供合理便利。
对于公约倡导的目标，也就是在普通教育体 系中容纳不同类型的人，让更多的残疾人进 入普通院校而不是特殊教育机构，您有何感 想？
b. 就业——开放、无障碍的劳动力市场
残保法
公约
政府和社会举办残疾人福利企业 、盲人按摩机构和其他福利性单 位，集中安排残疾人就业。