预算管理制度与财务体制改革

1、1789年，英国首相威廉·配第在议会通过（联合王国总基金法案），把全部财政收入统一在一个文件中，至此才有了正式的预算文件。

2、美国预算专家梅尔斯于1996年提出了预算理论中的两个方向：现实主义和理性主义。（正确）

3、采纳自下而上的预算编制程序是近期OECD国家预算管理改革措施之一。（错误）

4、实行分税制体制后，中央财政对地方实行了按上划“两税”收入增长比例的1∶0.3系数定比增加对地方税收返还收入的办法。（正确）

5、现代国家预算制度最早出现在（英国）。

6、在财政支出绩目前非税收入管理中面临的比较难以解决的问题是（）。

7、效评价中由于（），影响了财政支出绩效评价结果的公正合理性

8、现代预算制度是新兴资产阶级同封建君主进行斗争的过程中，作为一种（经济斗争）手段出现的。

9、目前以权责发生制政府会计取代（或部分取代）传统的现收现付制政府会计不存在任何的困难和问题。（错误）

10、西方许多国家和世界银行等国际组织都设有公共支出绩效评价机构，制定有统一的绩效评价标准。（正确）

11、传统的政府预算编制和预算会计核算一般以权责发生制为基础（错误）收付实现。

作业

一、单项选择题

1、自2005年开始，出口退税中央和地方负担比例调整为（92.5%和7.5%）。

2、下列选项中，关于预算管理发展的说法错误的是（20世纪70年代末，加拿大、英国、中国等国采用零基预算）。

3、首次明确提出政府非税收入概念的时间是（2004年）。

4、我国现行部门预算编制的程序是（二上二下）。

5、新的政府收支分类改革于（2007年1月1日）开始在全国范围内实施。

6、现代国家预算制度最早出现在（英国）。

7、我国现阶段预算管理改革应该以（加强预算控制，确保预算的合规性，提高预算透明度）为重心。

8、《中华人民共和国预算法》自何时开始实施（1995年1月1日）。

9、英国于1988年制定了《财政稳定法》，其主要目标是（提高预算透明度）。

10、中国的现代预算制度在（清朝末期）时期开始建立。

11、证券交易印花税中央和地方分享比例由最初的各分享50%调整为现在的中央分享97%的重要依据是（其收入的税源来自于全国各地）。

12、目前个人所得税中央和地方的分成比例是（60%和40% ）。

13、按照中央与地方预算收入划分的国际惯例，税基流动性大的税种应划归（中央）。

14、1215年，英国《大宪章》首次确认的基本预算与税收原则是（非赞同毋纳税）。

15、美国（“评估与审议工具” ）的目标是每年审核联邦政府所有项目的20%，最终每个项目在五年之内都会得到审核。

16、规划—项目—预算制度比较适合于下列哪个政府机构的预算管理（国防部）。

17、20世纪80年代以来，以美国为代表的一批OECD国家进行了（以产出和成果为导向）的预算管理改革。

18、财政支出绩效评价的考评对象是（财政支出项目的效益）。

19、下面关于特设专户说法错误的是（由预算单位在代理银行开设）。

20、由财政部门根据预算单位提出的支付申请，向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户的支付方式是（财政直接支付）。

21、下列选项中，标志我国政府预算制度改革正式启动的是（部门预算改革）。

22、下列选项中，不属于美国为实行“新绩效预算”所做的努力的是（现代政府“再造”运动）。

23、国库集中收付制度改革中收入收缴采用的方式是（直接缴库和集中汇缴）。

24、在省以下财政体制改革中减少财政级次推进财政体制的扁平化主要是指（省直管县和乡财县管）。

25、用于财政直接支付的账户有（财政零余额账户）。

26、分税制改革初始，企业所得税在中央和地方之间的划分依据是（企业行政隶属关系的不同）。

27、对新绩效预算制度的发展产生重大影响的是（新公共管理运动（即政府再造运动））。

28、从2002年开始，原来的过渡期转移支付概念不再沿用，改为（一般性转移支付）。

二、判断题

1、国库集中支付制度规定财政直接拨付使用预算单位零余额账户。（错误）

2、2000年，国库集中收付制度首先在车辆购置税交通专项基金和彩票公益金上启动。（错误）

3、从世界各国来看，各国的税种划分的共性是关税属于中央税，财产税属于地方税。（正确）

4、从1999年11月开始我国对储蓄存款利息所得开征税率为20%的个人所得税，时至今日一直开征。（错误）

5、我国的政府预算制度在1952年至1992年间一直处于不断变化的状态。（错误）

6、我国实行部门预算编制改革后，目前预算编制时间已经非常充足。（错误）

7、我国目前的预算过程是立法机构居于主导地位，行政部门居于从属地位。（错误）

8、分税制改革后分设中央与地方两套税务机构，中央税、共享税及地方税立法权在中央，中央税和共享税由中央税务机构负责征收，共享税中的地方分享的部分由中央税务机构直接划入地方金库，地方税由地方税务机构负责征收。（正确）

9、以产出和成果为导向的预算管理模式中，例如“政府修建的公路的里程数”、“政府投资的基础教育学校数”等这些都是“产出”。（错误）

10、2001年，国务院办公厅转发了财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见》，要求将各部门的预算外收入全部纳入预算管理。（错误）

11、新的政府收支分类中收入分类按收入来源和性质共分为6类，只是新增加了社会保险基金收入。（错误）

12、财政体制改革的重点首先是各级政府的财权确定问题。（错误）

13、分税制改革中，营业税全部归属于地方政府所有。（错误）

14、以投入为导向的预算管理模式的转变，是预算管理理念和实践上的革命。（错误）

15、预算管理现实主义以管理学和经济学中的效率概念为基础。（错误）

16、目前我国国库集中支付实施过程中，财政资金运行监控能力得到根本性提高，但是基层预算单位每一笔收缴和支付信息，还不能实时传输到财政部门。（错误）

17、中国历史上第一部现代意义上的政府预算，既有预算又有决算。（错误）