食品生产许可证新旧规定之注意事项
告别QS,迎来SC
告别QS,迎来SC----e113f966-6eac-11ec-9623-7cb59b590d7d 告别“qs”，迎来“sc”2022年10月1日，中华人民共和国食品安全法被称为历史上最严格的法令，由金汐总统颁布。
平签发，正式实施。
以之相配套的《食品生产许可管理办法》也由国家食品药品监督管理总局局长毕井泉签发，同步施行。
怎么去正确的理解和应对国家的这些举措呢，我试着去解读一下《食品生产许可管理办法》，以供大家学习参考：通过新旧《食品生产许可证管理办法》的比较，主要变化是坚持简化管理、分权；实行分类许可；特种食品的生产应当严格许可；明确许可证编号规则；指定许可证中指定的项目；增强可操作性。
2022年9月30日，《食品药品监督管理局关于实施《食品生产许可证管理办法》的通知》作出了具体解释。
所涉及的变化和调整总结如下：一、取消部分前置审批材料核查。
凡是与许可事项没有直接关系的一律取消前置审批材料核查。
换句话说，只要有营业执照和法定主体资格，就可以申请生产许可证。
其他与许可事项无关的材料无需提交。
这也是简化行政、方便人民的体现。
二、取消许可检验机构指定。
申请人可自行检验或者委托有资质的食品检验机构对其产品进行检验。
不再指定检验机构，方便企业就近找到有资质的检验机构，有资质的企业也可以自行检验。
将来，你不必跑到省会。
这种辗转反侧已经持续了半个多月。
三、取消食品生产许可审查收费。
食品生产监管部门在接受企业生产许可包括换证申请、实施生产许可审查、发证产品检验审查时不得收取任何费用。
呵呵，这才是真正的利民政策。
它不仅拯救了成千上万的海洋，还遏制了一些故意不及格的乱收费现象。
四、取消委托加工备案委托加工属于市场行为，只要委托方具备相应资质，并在标签上注明双方的名称、地址和联系方式。
只要企业有品牌，就可以在那里加工。
我们瓶装水的地理限制将不再是一个问题。
五、取消企业年检和年度报告制度。
不再要求企业向食品药品监管部门提交年检和生产许可年度自查报告。
《食品生产许可审查通则》问答
《食品生产许可审查通则》问答2015年8月31日，国家食品药品监督管理总局发布了《》（国家食品药品监督管理总局令第16号），以下简称《许可办法》，并于2015年10月1日起施行。
《许可办法》中明确规定了国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则，作为《许可办法》的配套技术文件，用以指导食品生产许可审查工作。
为此，我们修订了《》，以下简称《通则》。
那么，《通则》对食品生产许可审查工作提出哪些新的要求？对食品生产者来说又将产生哪些影响呢？带着这些问题，让我们一起来了解一下即将实施的《通则》。
一、为什么要进行《通则》的修订？党的十八大以来，党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制，着力建立最严格的食品安全监管制度，坚持以法治方式维护食品安全，为最严格的食品安全监管体制提供制度保障。
随着《食品安全法》的修订实施以及新一轮食品安全监管体制改革的启动和推进，我国对食品生产领域的监督管理工作日益加强。
特别是《许可办法》实施后，其配套技术文件的发布已迫在眉睫。
《通则》是企业获得食品生产许可必须达到的技术要求，对指导食品生产企业完善生产条件，严格过程控制，加强原料把关和出厂检验，保证食品安全具有重要的作用。
2010年公布实施的《通则》在过去几年的食品生产许可工作中发挥了重要的作用。
但2010版《通则》与现行的法律法规、食品安全标准以及食品安全监管体系已存在一定的差异，造成2010版《通则》在实际工作存在无法衔接之处。
一方面，通则急需与现行法律法规相衔接。
新《食品安全法》于2015年10月1日起施行，作为新《食品安全法》的配套规章，国家食品药品监管总局制定的《许可办法》也同步实施。
《许可办法》在申请受理、许可条件、审查程序、产品检验、许可时限、证书形式以及不同许可事项的审查要求都进行修订。
2010版《通则》其部分要求已不符合新《许可办法》的要求，需尽快修订以便有力保障新《许可办法》的有效实施。
国家市场监管总局发布新修订的《食品生产许可审查通则（2022版）》
国家市场监管总局发布新修订的《食品生产许可审查通则（2022版）》文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2022.10.22•【分类】法规、规章解读正文国家市场监管总局发布新修订的《食品生产许可审查通则（2022版）》为严格落实“四个最严”要求，贯彻党中央、国务院“放管服”、“证照分离”改革决策部署，加强食品安全监督管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等法律法规规章的规定，近日，市场监管总局修订发布了《食品生产许可审查通则（2022版）》（以下称《通则（2022版）》）。
《通则（2022版）》是落实《食品生产许可管理办法》、规范许可审查工作、统一许可审查标准的重要技术规范文件。
《通则（2022版）》全面总结食品生产许可工作，针对各地食品生产许可审查工作出现的新问题，按照食品安全法律法规的新要求进行修改完善，进一步简化了食品生产许可审查工作的程序，严格了食品生产许可审查工作要求，夯实了生产者食品安全保障能力。
《通则（2022版）》共5章39条，包含5个附件。
在适用范围和使用原则方面，明确了《通则（2022版）》适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作，规定了《通则（2022版）》应当与相应的食品生产许可审查细则结合使用。
在申请材料审查方面，规定了申请材料应当符合《食品生产许可管理办法》的规定，以电子或纸质方式提交，申请人对申请材料的真实性负责；明确了对食品生产许可的申请材料应当审查其完整性、规范性、符合性，对申请人申请食品生产许可、变更许可、延续许可的申请材料审查要求分别作出了规定。
在现场核查方面，明确了需要组织现场核查的各种情形，规定了现场核查人员具体要求及其职责分工，规定了现场核查程序及特殊情况的处理要求，对现场核查项目及其评分规则进一步细化明确。
新食品安全法申请食品生产许可证安全生产
新食品安全法申请食品生产许可证1、新版SC食品生产许可办理流程需要什么条件楼主你好，qs证必须用深蓝色，国标7718有明确规定。
sc证不需要标注sc标志或qs标志。
食品伙伴网论坛：因为新的《食品安全法》明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号，没有要求标注食品生产许可证标志。
2、食品生产许可证怎么办理一、办理食品生产许可证申请程序1、首先需要保证企业各项证件、设备、机构合理合法申请食品生产许可证之前，需要先将自己的企业起一个名字，并合理合法，各项其它证件齐全，生产食品的设备实施齐全安全合法，这样才能够去申请食品生产许可证。
不过这些基础性的东西不齐全，是申请不下来的，所以第一步就是对企业进行整顿。
2、去当地的食品监督管理部门申请食品生产许可证要申请食品生产许可证，需要去当地的食品监督管理部门去申请。
可以提前打电话问一下，具体有什么要求，需要准备哪些材料等。
这样可以避免去了很多次，都无法申请。
所以问清楚后，去食品监督管理部门去申请就好。
3、填写食品生产许可证申请书申请食品生产许可证，首先就需要填写食品生产许可证的申请书。
需要用自己的企业名称等各项数据，正确填写。
大家填写的时候一定要仔细一点，万一填写错误那可就麻烦。
填写完成记得签字，保证申请书的合理有效，才能申请下来食品生产许可证。
4、需要准备相关的材料申请食品生产许可证，需要准备很多材料。
主要有企业的营业执照、食品加工场地的平面图、食品加工场地各个功能区域的平面图、食品加工工艺流程、生产设备设施的清单、食品安全管理的相关制度、等各项材料。
大家一定要将自己能想到的都准备好，或是提前询问相关部门进行准备，以免耽误生产。
5、提交申请书和材料，并会给我们受理通知书将所有的东西准备完整后，提交到食品监督管理部门。
如果现场没有发现问题，材料等齐全，就会发一张受理通知书。
但是如果材料不全或是那里不合格，现在就不会受理申请，回去准备好材料和相关的东西，找时间在重现提交，一直到受理后拿到受理通知书为止。
《食品生产许可审查通则》及相关细则
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关规定，国家食品药品监督管理总局组织制定了《食品生产许可审查通则》，现予印发，自2016年10月1日起施行。
地方各级食品药品监督管理部门要严格按照《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》规定的程序和要求，进一步优化许可流程,提高许可效率，加强监督管理。
《食品生产许可审查通则》实施过程中遇到的问题，请及时报告总局。
食品药品监管总局2016年8月9日食品生产许可审查通则第一章总则第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准,制定本通则.第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品)生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则(以下简称审查细则)结合使用.使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的,应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容;对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。
第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
第二章材料审查第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。
申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产许可受理权限,向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请.第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。
申请人应当对申请材料的真实性负责。
申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况.申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
食品生产许可核查内容的变化剖析及建议
食品生产许可核查内容的变化剖析及建议周佺1，2，蒋爱民2，吴炜亮3，4（1.广州市食品药品监督管理局审评认证中心，广东广州510410；2.华南农业大学食品学院，广东广州510642；3.南方医科大学食物安全与健康研究中心，广东广州510515；4.南方医科大学公共卫生学院，广东广州510515）[摘要]2015年10月1日《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》实施，2016年10月1日《食品生产许可审查通则》也被修订并实施，2018年12月29日《中华人民共和国食品安全法》被修订。
新的法律法规及部门规章等文件对食品生产许可的审查程序、审查内容作出了新规定。
因此，申请人、监管人员均需深入理解相关变化，才可使新的要求有效实施。
本文对食品生产许可中申请人提交申请资料和《食品生产许可审查通则》的变化分别进行了剖析，并从食品生产企业和核查人员的角度分别给出建议，旨在引导食品生产企业和核查人员深入理解食品生产许可要求，有助于食品生产企业高效办理食品生产许可证、有助于核查人员合法合规地审核企业从而引导企业提升生产条件。
[关键词]食品生产企业；许可申请；核查；审查员[中图分类号]R155.5[文献标识码]A[文章编号]1007-6131（2020）04-0325-05Doi：10.3969/j.issn.1007-6131.2020.04.005Analysis of Changes in the Verification Contentof Food Production Licenses and SuggestionsZHOU Quan1,2,JIANG Ai-ming2,WU Wei-liang3,4(1.Guangzhou Technical Service Center for Drug Inspection and Review&Licensing,Guangzhou,510410,China;2.SCAU College of Food Science,Guangzhou,510642,China;3.Southern Medical University Food Safety and Health Research Center;4.Southern Medical University School of Public Health Guangzhou，510515)[Abstract]The new"Food Safety Law of the People's Republic of China"and"Measures for the Administration of Food Production Permits"have been implemented from October1,2015."General Principles for the Review of Food Pro⁃duction Permits"has also been revised and implemented on1October2016,and"Food Safety Law of the People's Repub⁃lic of China"has been amended on December29,2018.New laws,regulations and departmental regulations provide new rules for the review of food production licenses and content.In order to effectively implement the new requirements,appli⁃cants and supervisors must have a deep understanding of these changes.This paper analyzes the change of the application materials submitted by the applicants in the food production license and"General Principles of The Review of Food Produc⁃tion License",and gives suggestions from the point of view of food production enterprises and inspectors,aiming to guide the food production enterprises and inspectors to understand the requirements of the food production license in depth.This paper will help food production enterprises to efficiently handle food production licenses,help inspectors to legally and compliantly audit enterprises to guide enterprises to improve production conditions.[收稿日期]2020-01-06[基金项目]国家重点研发计划项目（2018YFC1602205）；国家重点研发计划项目（2018YFC1602206）作者简介：周佺（1985~）女。
食品生产许可证申请注意事项
食品生产许可证申请注意事项咱今天就来好好唠唠食品生产许可证申请的那些事儿！话说我之前认识一个朋友，他叫老王，特别有干劲儿，一直梦想着开一家自己的食品加工厂。
他兴冲冲地准备大干一场，结果在申请食品生产许可证这事儿上，可是吃了不少苦头。
申请食品生产许可证，首先你得把相关的法律法规整明白了。
这可不是闹着玩儿的，要是不清楚规定，那可就像老王似的，到处碰壁。
比如说，生产场所的卫生条件那得达标。
老王刚开始的时候，他那厂房的墙角还有蜘蛛网呢，这怎么能行！食品生产的环境必须干净、整洁，没有灰尘、没有异味，连个小飞虫都不能有。
再说说设备这一块儿。
生产设备得符合要求，而且还得定期维护和保养。
老王就因为没好好保养设备，审核的时候被指出设备有点老旧，运行不太稳定，差点就没通过。
人员方面也有讲究。
工作人员得有健康证，而且还得经过专业的培训。
老王一开始觉得这都不是事儿，结果被查出来有个员工的健康证过期了，把他急得够呛。
还有啊，申请材料得准备齐全。
什么营业执照、生产工艺流程图、质量管理文件等等，一样都不能少。
老王就因为少准备了一份文件，来回跑了好几趟，累得他直抱怨。
生产流程也得规范。
从原材料的采购，到加工、包装、储存，每一个环节都得有严格的标准和记录。
老王有一次没把原材料的进货记录做好，被审核人员问得哑口无言。
另外，产品的检验报告也很重要。
得定期对产品进行检验，确保质量合格。
老王之前就因为有一批产品的检验报告不及时，差点耽误了许可证的申请。
总之，申请食品生产许可证这事儿，真得细心再细心。
别学老王，毛毛躁躁的，走了不少弯路。
大家可得把每一个环节都做好，这样才能顺利拿到许可证，开开心心地做自己的食品生意！。
食品生产许可证变更办理
《食品生产许可证》变更办理指南《食品生产许可证》变更办理指南1 范围（必备）本标准规定了《食品生产许可证》办理的事项类别、审批编号、审批单位、审批对象、审批依据、办理条件、办理方式、审批数量、审批申办材料、流程图、审批程序、审批内容、办理时限、收费款项、重要提示、行政救济的途径和方式、联系信息。
本标准适用于《食品生产许可证》的办理。
2 规范性引用文件（可选）下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
3 事项类别（必备）行政许可4 审批编号（必备）（由政务办统一编号。
）5 审批单位（必备）沈阳市食品药品监督管理局6 审批对象（必备）（符合办理事项业务条件的对象。
）7 审批依据（必备）《食品生产许可管理办法》第三十三条申请变更食品生产许可的，应当提交下列申请材料：（一）食品生产许可变更申请书；（二）食品生产许可证正本、副本；（三）与变更食品生产许可事项有关的其他材料。
8 办理条件（必备）（应填写办理本业务前需要办理的事项或者应满足的条件。
）9 办理方式（必备）网上申请（也可直接到窗口申请）、前台受理、现场勘验、领导审批、发证公示10 审批申办材料（必备）1.食品生产许可变更申请书；2.食品生产许可证正本、副本；3.与变更食品生产许可事项有关的其他材料。
注：1.委托他人办理应提供授权材料（包括企业法人授权书、企业公章、法人章、非法人企业由企业负责人签字、经办人、授权人身份证原件、复印件、授权经办范围、期限等）。
2.涉及上级主管单位的应提供上级单位意见。
3.申报材料真实性自我保证声明。
11 流程图（必备）12 审批程序（必备）企业在外网客户端进行网上申请（也可直接到窗口申请），准备材料到食药监食品前台进行受理，前台进行材料复核后，开具材料接收凭证，必要时后台进行现场勘验，报领导审批，发证、公示。
国家市场监督管理总局关于《食品生产许可审查通则（2022版）》的问答
国家市场监督管理总局关于《食品生产许可审查通则（2022版）》的问答文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2022.10.22•【分类】问答正文《食品生产许可审查通则（2022版）》问答近日，市场监管总局修订发布了《食品生产许可审查通则（2022版）》（以下称《通则（2022版）》）。
《通则（2022版）》是地方市场监督管理部门组织对食品生产许可申请人申请食品生产许可以及变更许可、延续许可等审查工作的重要技术规范。
《通则（2022版）》对食品生产许可审查工作提出哪些新的要求？对食品生产者来说又将产生哪些影响呢？带着这些问题，让我们一起来了解一下即将施行的《通则（2022版）》。
一、为什么要修订《通则（2022版）》？一是落实党中央、国务院“放管服”、“证照分离”改革要求，简化许可申请材料，优化许可工作流程；二是贯彻《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号）（以下称《许可办法》）相关要求，使食品生产许可审查工作要求与《许可办法》衔接一致；三是总结食品生产许可工作经验，适应新形势下食品生产许可管理工作需要，统一许可审查标准，规范全国食品生产许可审查工作。
二、《通则（2022版）》修订的总体思路是什么？《通则（2022版）》修订过程中主要把握了以下几点：一是坚持依法依规，依据新修订发布的食品安全法及其实施条例、《许可办法》和相关国家标准的要求，修订现行《通则（2016版）》中与之不相适应、不一致的内容；二是贯彻“放管服”、“证照分离”改革要求，使条款内容与党中央、国务院关于食品安全、市场监管和政务服务等要求保持一致；三是充分吸收采纳地方经验做法，切实解决近年来地方食品生产许可工作中遇到的共性问题；四是细化完善食品生产许可审查工作流程，增强《通则（2022版）》的科学性和可操作性，使之更加适用于新形势下的食品生产许可监管工作需要。
新版食品生产许可审查通则2016版
食品生产许可审查通则第一章总则第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。
第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则（以下简称审查细则）结合使用。
使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容；对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。
第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
第二章材料审查第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。
申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产许可受理权限，向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请。
第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。
申请人应当对申请材料的真实性负责。
申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
第八条申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的其他材料。
申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件。
保健食品生产许可审查细则 新旧对比
增加
增加 增加 增加 增加
每批产品应当进行提取率检查，
4.15
如有显著差异，必须查明原因， 在确认无质量安全隐患后，方可
增加
按正常产品处理。
复配营养素
*4.16 4.17
申请原料提取物生产许可的企业 应当具备原料提取物的检验设备 和检验能力，能够按照提取物质 量标准或技术要求进行全项目检 验，并按照全检量的要求进行提 取物留样。 企业应当对提取物进行稳定性考 察，确定原料提取物有效期，有 效期一般不超过两年。
应当平整，便于清洁；管道、风 口、灯具等设施应当安全规范，
增加
符合生产要求。
原辅料管理
4.3
原料的质量标准应与产品注册批 准或备案内容相一致
增加
检查一般生产区的墙 面、地面、顶棚是否 平整，便于清洁；管 道、风口、灯具等设 施是否安全规范
原辅料质量标准是否 与产品备案的企业标 准中原辅料质量标准 一致
虫大量孳生的潜在场所，避免危
虫大量孳生的潜在场所，避免危
及产品安全。
及产品安全。
**2.4
生产车间分为一般生产区和洁净 区。企业应按照生产工艺和洁净 级别，对生产车间进行合理布 局，并能够完成保健食品全部生 产工序。
修改
*2.4
生产车间分为一般生产区和洁净 区，企业应按照生产工艺和洁净 级别，对生产车间进行合理布 局，并能够完成保健食品全部生 产工序，包括原料的前处理和成 品的外包装
内外包装设备安装是 否到位，是否能够运 行，相关验证是否齐 全
合保健食品生产洁净级别要求。
得对保健食品生产造成污染。
保健食品不得与药品共线生产， **2.9 不得生产对保健食品质量安全产 修改 **2.9 保健食品不得与药品共线生产。 清场情况
新旧餐饮服务操作规范解读
新旧餐饮服务食品安全操作规范变化解读（一）2018年7月20日，市场监管总局关于发布餐饮服务食品安全操作规范的公告〔2018年第12号〕，食品伙伴网信息服务中心对新旧餐饮服务食品安全操作规范正文和附录部分分别进行了比对，解读。
总体变化2018版《餐饮服务食品安全操作规范》分成了16个部分，分别是：1.总则、2.术语和定义、3.通用要求、4.建筑场所与布局、5.设备设施、6.原料（含食品添加剂和食品相关产品）管理、7.加工制作、8.供餐、用餐与配送、9.检验检测、10.清洗消毒、11.废弃物管理、12.有害生物防治、13.食品安全管理、14.人员要求、15.文件和记录、16.其他（燃料管理、消费提示、健康促进）一、总则增加了“1.4餐饮服务提供者明示餐食的主要原料信息、餐食的数量或重量，开展“减油、减盐、减糖”行动”、“1.5降低一次性餐饮具的使用量”、“1.6鼓励餐饮服务提供者提示消费者开展光盘行动、减少浪费”，体现了《国务院关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知》以及《国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）的通知》“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）的要求以及节能环保的要求。
1、对于冷藏冷冻食品的温度范围要求有变化，原来冷藏温度为“0℃～10℃”调整为“0℃～8℃”。
冷冻温度范围由“－20℃～－1℃”修改为“低于－12℃”。
2、增加了“分离”、“分隔”、“特定餐饮服务提供者”、“高危易腐”食品的定义。
3、删除了各种具体餐饮经营业态的定义，删除了“餐饮服务”、“餐饮服务提供者”、“凉菜”、“生食海产品”、“裱花蛋糕”、“清洗”、“消毒”、“从业人员”的定义。
1、增加“3.3.1对原料采购至成品供应的全过程实施食品安全管理，并采取有效措施，避免交叉污染。
”2、增加“3.3.2从业人员具备食品安全和质量意识，加工制作行为符合食品安全法律法规要求。
食品生产许可管理办法(国家市场监督管理总局令 第24号)2020.01.03
食品生产许可管理办法（国家市场监督管理总局令第24号）时间：2020-01-03 13:27 来源：国家市场监督管理总局《食品生产许可管理办法》已于2019年12月23日经国家市场监督管理总局2019年第18次局务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。
局长肖亚庆2020年1月2日食品生产许可管理办法（2020年1月2日国家市场监督管理总局令第24号公布）第一章总则第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。
食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第三条食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。
第五条市场监督管理部门按照食品的风险程度，结合食品原料、生产工艺等因素，对食品生产实施分类许可。
第六条国家市场监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。
县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可监督管理工作。
第七条省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐等食品的生产许可，由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。
第八条国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。
省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要，对地方特色食品制定食品生产许可审查细则，在本行政区域内实施，并向国家市场监督管理总局报告。
国家市场监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后，地方特色食品生产许可审查细则自行废止。
《食品生产许可管理办法》新旧版对比
局长 毕井泉
2015年8月31日
新的管理办法实施日期为2020年3月1日
第一章 总 则
第一章 总 则
第一条为规范食品、食品添加剂生产许可活动，加强食品生产监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。
5. 精简了食品安全管理制度表述；
第十八条申请人申请生产多个类别食品的，由申请人按照省级市场监督管理部门确定的食品生产许可管理权限，自主选择其中一个受理部门提交申请材料。受理部门应当及时告知有相应审批权限的市场监督管理部门，组织联合审查。
新增申请多个类别食品要求
第三章审查与决定
第三章审查与决定
第二十一条县级以上地方市场监督管理部门应当进行核实的，应当进行现场核查。
第十三条申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
（一）食品生产许可申请书；（二）营业执照复印件；（三）食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图；（四）食品生产主要设备、设施清单；
（五）进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
第二十一条除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
食品厂管理规章制度
食品厂管理规章制度一、总则为了规范食品生产企业的管理行为，保障食品质量和安全，根据有关国家法律、法规及食品卫生标准，制定本规章制度。
二、管理制度2.1 生产许可证管理1.食品生产企业必须经过审批并取得生产许可证后方可进行生产活动。
2.生产许可证过期前请按时向相关部门申请续期，逾期未办理的将按照相关法规进行处理。
2.2 生产设备管理1.生产设备的选购、检验和维修均应按国家标准的要求进行。
2.生产设备的使用前应进行全面检查，确保设备可以正常工作。
3.定期检查设备并做好维护工作，并制定保养计划。
2.3 生产场所管理1.生产场所要求干净整洁，生产过程中不得有宠物、蚊蝇等杂物进入。
2.生产场所要保持通风，环境卫生要符合国家卫生标准。
3.要定期对厂房进行检查并记录，确保生产场所符合国家卫生标准要求。
2.4 原材料管理1.原材料进厂要进行验收，符合国家食品卫生标准的才能入库。
2.对入库的原材料要及时记录并分类储存，避免混淆。
3.原材料储存要定期进行检查，确保原材料不受污染和变质。
2.5 生产加工管理1.生产加工要符合产品生产标准及程序规定。
2.加工中产生垃圾、废弃物等应被及时清理。
3.加工完成后，应对产品进行检测，确保产品符合国家标准的有关规定。
2.6 产品包装及存储管理1.包装要符合国家规定的技术规范，并对存放环境进行卫生检验。
2.存储区要符合国家卫生标准，新旧包装物要分开储存。
3.定期检查存储区并及时清理，确保存储环境干燥整洁。
2.7 检验管理1.对于产品的质量和安全要进行全面检测，并保留检验记录。
2.对于不符合国家卫生标准的产品要及时处理。
2.8 环境污染防控1.生产过程要确保无害废水、废气、废渣等产生，必要时需进行处理。
2.对于生产中产生的各类垃圾，要做好分类处理，切勿将废弃物随意丢弃。
2.9 员工管理1.员工的工资、保险和福利等工作要按照国家相关的法律、法规来进行。
2.员工的培训工作要不遗漏、不厌烦，培育优秀员工。
食品生产许可证核发行政许可操作规范标准
食品（含保健食品）生产许可证核发（变更）行政许可操作规一、行政许可事项名称、性质事项名称：食品（含保健食品）生产许可证核发（变更）事项性质：行政许可二、设定依据（一）食品生产许可的设定依据《中华人民国食品安全法》（年中华人民国主席令第号，以下简称《食品安全法》）第三十五条第一款规定，国家对食品生产经营实行许可制度。
从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。
但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
（二）食品添加剂生产许可的设定依据《食品安全法》第三十九条第一款规定，国家对食品添加剂生产实行许可制度。
三、实施权限和实施主体（一）食品生产许可的实施权限和实施主体《食品安全法》第三十五条第二款规定，县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第（一）项至第（四）项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
（二）食品添加剂生产许可的实施权限和实施主体《食品安全法》第三十九条第一款规定，国家对食品添加剂生产实行许可制度。
从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。
四、行政审批条件根据《办法》第三十二条和《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整食品生产许可权限的通知》（桂食药监食生〔〕号）有关“许可权限”（具体按本规第五章）的规定，食品生产许可证有效期，现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后个工作日向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。
生产场所迁出原发证的食品药品监督管理部门管辖围的，应当重新申请食品生产许可。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别的事项、外设仓库地址发生变化的，食品生产者应当在变化后个工作日向原发证的食品药品监督管理部门报告。
国家食品药品监督管理总局关于启用新版《食品生产许可证》的公告(2015年第198号)
国家食品药品监督管理总局关于启用新版《食品生产许可证》的公告（2015年第198号）
为全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号）要求，国家食品药品监督管理总局决定自2015年10月1日起，正式启用新版《食品生产许可证》。
现将有关事宜公告如下：
一、国家食品药品监督管理总局负责制定新版《食品生产许可证》正本、副本式样（见附件1）。
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责本行政区域《食品生产许可证》的印制、发放等管理工作。
二、旧版食品、食品添加剂生产许可证有效期未届满的，继续有效；生产者在旧版食品、食品添加剂生产许可证有效期内申请更换新版《食品生产许可证》的，许可机关应按照有关规定予以更换。
三、持有旧版食品、食品添加剂生产许可证的生产者，提出生产许可变更、延续等申请的，一律换发新版《食品生产许可证》。
持有多张旧版食品生产许可证的，可以一并申请换发一张新版《食品生产许可证》；也可以分别申请，其生产的食品类别在已换发的新版《食品生产许可证》副本上予以变更。
四、食品、食品添加剂生产许可机关应按照政府信息公开有关规定，及时公布食品、食品添加剂生产许可证颁发、变更、延续等信息。
五、食品生产者应当妥善保管《食品生产许可证》，并在其生产场所的显著位置悬挂或者摆放《食品生产许可证》正本。
特此公告。
食品生产生产许可证换证流程
食品生产生产许可证换证流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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食品生产许可证新旧规定之注意事项
1. 用带有QS标识和QS号的包材的产品2018.10.01开始将在市面上全部消失是吧？
答： 2018年10月1日及以后生产的食品一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。
2018.9.30当天及之前生产的产品可以继续使用带有QS号和QS标识的包材产品流通至自然消耗完为止，即2018.10.01市面上还会流通部分2018.10.01之前生产的带有QS旧包材的产品，直至完全消耗。
2. 食品的换证是SC，食品接触材料的还是QS，为什么不统一呢？
答：机构改革前，食品和食品接触材料分属不同的部门监管，食品由原食药局监管，食品接触材料由原质监局监管；新颁布的食品生产许可管理办法中提到的QS 到SC的变革仅适用于食品及食品添加剂，不适用于食品接触材料。
机构改革后两者统一由市场监管总局监管，后期如发布相关政策。
3. 通则中的食品安全管理人员和专业技术人员，具体是指什么人员？可否理解为QA和QC人员？
答：不可以简单理解为QA和QC人员。
在食品生产审查通则中提到的食品安全管理人员和专业技术人员指的是各部门食品安全管理人员以及生产工艺关键环节的操作人员，类比SC网上申报人员部分。
4. 申报SC时执行同一个标准只做一个发证检测报告就可以是吧？比如说味精，里面有加盐味精、谷氨酸味味精等，只做一种的发证检验就可以是吧？
答：味精在SC品种明细中是分开描述的（谷氨酸钠、加盐味精、增鲜味精），但因其审查细则工艺描述中未分开描述，为一种工艺，故只需送检其中一种即可。
如企业不确定，可与监管部门或检测机构进行确认后再行送检。
5. 场地更新需要重新审核吗？和新申请SC是一样的吗？
答：相当于生产地址变更，如生产场所布局、设备、生产品种未发生变化，可在原申报历史进行申请变更操作，监管部门会根据实际情况考虑是否进行现场审核。
6. 正本和副本有什么不一样，产品怎么分类，有分类目录吗？答：SC的正副本内容无本质上的区别，副本会在上面有副本标注，比正本多了右侧说明部分。
分类目
录可参照国家食品药品监督管理总局发布的关于公布食品生产许可分类目录的公告（2016年第23号）。
7. 成立时社会信息代码后9位，任何人都可以登录修改了吗？企业如何保证安全性？
答：密码可进行修改。
8. 营业执照必须包含生产许可证上所有产品类别?
答：是的，SC申报时营业执照会同步上传，针对未包含此次申请类别的营业执照监管人员会先通知企业办理相应扩项后再行申请。
具体规定可参照《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》的规定及其附件-法律法规明确规定监管部门和监管职责的“先照后证”改革相关审批项目中130项食品生产许可。
9. SC证副页的产品明细，列出产品名称，后续生产同类别但不同品名产品，需要再备案吗？
答：生产需严格按照SC获证范围来进行生产，符合已获证品种明细名称及执行标准即可生产（参考SC副页明细）。
10. 同一类别、同一执行标准的不同产品，但工艺略有不同，都要报吗？
答：符合SC获证的品种明细，符合其执行标准，核心生产工艺需符合审查细则和执行标准的要求，允许略有不同。
11．请问生产设备变更后，可以立刻生产吗？还是要等现场审查通过后才可以生产？
答：根据食品生产许可管理办法第三十二条食品生产许可证有效期内，现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。
故建议企业及时与监管部门进行沟通确认，以便在第一时间做出正确反应。
12. 集团公司和子公司是否可以一起申请食品生产许可？
答：集团公司和子公司可以一起申请食品生产许可，子公司也可以单独申请。