经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的区别
公共服务供给机制创新：一个新的分析框架
公共服务供给机制创新：一个新的分析框架郁建兴吴玉霞（刊于《学术月刊》2009年第12期）[ 摘要]服务型政府将满足公民需求作为最高目标，不仅要求强化社会管理和公共服务职能，更需要通过体制机制创新来促进公共服务的有效供给。
其中，公共服务的供给机制是政府不同层级和不同部门都要面对的普遍性问题。
针对公共服务的混合性和复杂性，本文提出了公共服务供给的复合模型，复合供给模型是指在公共服务的供给参与方之间进行了两次分工。
初次分工是将服务规划者（提供者）和生产者相分离，并可产生多种典型的公共服务供给制度。
二次分工是生产者将自己不能直接生产的服务，通过整合其他服务资源来组织生产，通过将分散的、异质性的服务需求与非规模化的服务供给进行对接来间接满足服务需求。
复合供给机制有利于发挥行政机制、市场机制和社会机制的各自优势，并实现三者的有机结合，从而有利于整合各种社会资源，满足公民的异质性公共服务需求。
[ 关键词]服务型政府公共服务供给机制复合模型建设服务型政府是当今世界公共管理变革的重要内容，也是我国政府管理体制的改革目标。
当前我国正处于经济社会转型的关键时期，诸多社会矛盾和社会问题与公共服务供给不足有着密切联系。
服务型政府以满足公民需求为最高目标，建设服务型政府不仅需要全面履行政府职能，重点关注社会管理和公共服务职能，更需要通过公共服务体制机制创新，进行积极的制度供给，整合全社会资源，为公民提供更多更好的公共服务。
一、服务型政府：从职能转变到体制机制创新建设服务型政府是一项复杂的系统工程，涉及服务理念、职能体系、服务体制、服务方式的全方位深刻变革。
当前，公共服务供给不足已成为影响我国经济社会发展全局的重大问题，政府必须发挥制度创新优势，加强制度设计与安排，通过体制机制创新来促进公共服务的有效供给。
服务型政府概念的提出，始于经济全球化背景下倡导“公民本位、社会本位”的新型政民、政社关系。
这一概念一经提出，即成为学界关注的热门议题，学者们从政府职能、公民权利、制度框架、运行机制等多个视角展开了服务型政府概念的内涵。
高中政治 政治常识 第一课第一节同步练习
高中政治政治常识第一课第一节同步练习一、单项选择题1．民主作为一种国家制度是随着阶级和国家的产生而产生的。
这意味着( )A．在阶级社会里，民主始终是最基本的国家制度B．在阶级社会里，被统治阶级没有任何民主自由权利C．民主是宪法规定的公民的平等权利D．民主和阶级、国家一样都属于历史范畴解析：选D。
A错误，民主是与专制相对立的国家制度，民主在奴隶社会、封建社会这些阶级社会中，只是个别现象，到了资本主义社会，民主作为国家制度，才真正在世界上多数国家建立和发展起来。
B错误，在阶级社会里，民主作为国家权力，总是由统治阶级独享的，但不等于说被统治阶级就没有“任何”民主自由权利。
C错误，民主是有阶级性的，不可能所有的公民都平等地享有权利。
2．(2012·黑龙江哈师大附中调研)判断国家性质的根本标志是( )A．国家政权的组织形式B．国家是否实行“多数人的统治”C．国家政权掌握在哪个阶级手里D．国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理解析：选C。
国家性质(国体)的根本标志是哪个阶级掌握国家政权。
A是政体，能体现国家性质，但不是根本标志。
B、D都属于民主形式，而非阶级内容，不选。
故选C。
3．列宁指出：“如果不是嘲弄历史，那就很明显，只要有不同阶级存在，就不能说纯粹‘民主’，而只能说阶级民主。
”这说明( )①阶级社会的民主是具体的，而不是抽象的②只有社会主义社会的民主才是纯粹的民主③作为国家制度的民主是属于统治阶级的④阶级性是民主的本质属性A．①②③B．①③④C．②③④ D．①②④解析：选B。
本题考查对民主阶级性的理解。
②错误，社会主义民主也具有阶级性，是广大人民的民主。
4．我国的全国人大代表，来自各地区、各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当的比例，人口再少的民族也至少有一名代表。
这表明我国民主具有( )A．广泛性B．真实性C．绝对性D．渐进性解析：选A。
全国人大代表来源广泛，反映民主主体广泛性的特点。
公共服务能力
赵定涛-公共服务能力赵定涛：大家好！今天我们探讨的题目是公共服务能力建设，今天我会讲四个问题。
首先讨论一下为什么要强化公共服务能力，就是强化公共服务能力它的必要性。
接下来我们探讨一下服务性政府与公共服务之间的关系。
在这儿我们会探讨一下公共服务能力建设它的理论的基础和现实的需求。
后面重点就是讨论公务员公共服务能力它的构成要素，最后讨论公务员公共服务能力提升的途径和方法。
下面我们讲第一个问题，强化公共服务它的必要性。
我们知道公共服务是政府所因此履行的主要职能之一，目前我国政府的职能中心正在由抓经济建设逐步的转变为加强社会管理和公共服务上面来。
因此政府所提供的公共服务质量和效率，越来越引起全社会的关注和重视。
公共服务能力也是所有公务人员需要着力提升的基本能力。
那为什么目前这么强调公共服务能力的建设。
这可以从两个方面来探讨。
首先是公共管理发展的需要，公共管理它的发展出现了很多新的理论，所以今天我们要强调一下公共服务它的理论基础。
第二个方面是它的现实需求，无论是从全球，世界上其他各个国家和我们国家目前发展的现实状况都对公共服务能力建设提出了新的要求。
下面第一个方面我们来探讨一下公共服务方面理论的基础，我们知道政府的管理已经发展经历了三个阶段，第一个阶段主要它的特征就是管制性的政府，是公共行政阶段；第二个是公共分析阶段，大概是20世纪60年代到70年代，到19世纪末到20世纪中这一段就是公共行政阶段，然后到20世纪的后期，尤其是80年代以后，他过渡到第三个阶段叫做新公共管理运动这样一个阶段。
这个时候在20世纪的中和后期出现了很多新的理论，这些理论很多都是经济学和现代企业管理学科里面涌现出来的这些理论。
后面一些学者把这些理论推广应用大政府的管理，也就是公共管理的领域，有这么几个理论对现代的公共管理发展，尤其是对公共服务理论的发展提供了理论的基础。
第一个就是公共选择理论，公共选择理论主要的代表人物是布坎南，他是1986年获得经济学诺贝尔奖获得者，那么他就是发现了有一个悖论，就是在市场经济活动的领域，我们知道古典经济学亚当斯密他提出了理性认的讲述，也就是在自由经济的活动过程当中，人们都是追求利益最大化的。
两种“公共服务职能”的异同
、
建设 ， 教育 、 、 发展 科技 文化 、 、 卫生 体育等公共事业 ； ②为社会公众 的社会经济 、 政治 、 文化 活动等提供保 障 ； 国家维护社 会秩序 ， 护社会 安定 团结 ， 好 ③ 维 搞 社会治安 ， 保护公共 财物 ； ④建立和健全社会保 障制 度； ⑤兴办各种公 共工程 ， 善各 种公 共设施 ； 保 完 ⑥ 护公共环境 ， 保持生 态平衡 等等。
教材探析
Ｓ
两 “ 共服 务 职 能 ＂ 异 种公 的同
■ 程
中学《 政治生 活》 教材 中讲到我们 国家 的对 内职 能主要 有 四个方 面 ： 一 ， 治职 能 ； 二 ， 济 职 第 政 第 经 能； 第三 ， 化职 能 ； 四 ， 会公 共 服 务职 能 。其 文 第 社 中， 经济职能 中又 分为经 济调节 、 场监 管 、 市 社会 管 理和公 共服务四种具 体职 能。在这 里 ， 出现 了两 个 “ 公共服务职能” 两者有何 异 同 ， ， 教材并 没有讲 明 ， 而在训 练与考查 中似 乎又经 常碰 到。那 么 ， 如何 区 分这两种“ 公共服务职能 ” 呢？
两 者 的 区别 （ ） 一 含义不同 社 会公 共服务职能指 的是 国家 提供公 共 服务 、 完 善社会管理 的职能 ， 即为 社会 的发 展 创造 良好 的 社会环境 和 自然 环境 的职能。 经 济职能中的公 共服务职能主要指 的是政府 为 企业 、 生产 经营者 、 费者 等市场 主体提供经济性服 消 务 的职能 。 Ｉ ） 二 内容 不 同 社会公共服务职 能包括 ： 加强 城 乡公 共设 施 ①
经济职能中的公共 服务 职能 主要有 五条 ： 政 ① 府通过有效的宏观 经济调 控和管 理 ， 为社会 提供 良 好 的金 融环 境和经济 发展环 境 ； ②提 出科学 的 中长 期规划 ， 为企业 和社会提供 经济社会发展预测 ； 政 ③ 府通过严格 规范 的市 场监督 管理 ， 成 良好 的市 场 形
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服务型政府与管制型政府的区别1 服务型政府的内涵党的十六大第一次把政府职能归结为4个方面:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
党的十七大报告又提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。
服务型政府是指一种在社会本位、权利本位、公民本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以全心全意为人民服务为宗旨,实现着服务职能并承担着服务责任的政府。
服务型政府与传统管制型政府体现了截然不同的行政理念、行政哲学、行政体制。
其区别可以概括如下:1.1 治理格局方面传统管制型政府体现的是人治格局,行政主体总是依据主观想当然地解决和处理问题,通过国家公权力来实现自身意志,无法可依或有法不依。
而现代服务型政府首先是崇尚法治的政府,不但要保护公民各项人身权利、财产权利和民主权利的实现,而且通过严格规范政府行政行为,更好地实现和维护公民权利。
1.2 政府与公民关系方面传统管制型政府的行政主体大多具有“官重民轻、官显民微、官尊民卑”的心态,国家行政权力实际上演变成一种控制社会的权力,政府的行政权力涉及领域较广,深入层面较深。
而现代服务型政府是以公民权利为根本,行政机构是为人民提供各项公共服务的机构,不可逆转地向社会本位、权利本位、公民本位回归。
1.3 行政权力与公民权利关系方面与计划经济高度集权相适应,传统管制型政府以国家公权力为本,政府行政机关管了许多“管不了、管不好、不该管”的事情,而公民权利却相对被压缩甚至没有。
相反,现代服务型政府坚持以公民权利为根本,强调以人为本,政府只是为公民提供服务的机构。
因此,一切行政管理活动都是围绕着切实保护和充分实现公民权利进行的。
2 服务型政府建设与行政执法体系改革行政执法体系改革是服务型政府内涵的必然要求,建设服务型政府,第一步要做的就是创新行政管理体制。
重点在于转变政府职能、优化体制结构、理顺内外部关系、提高工作能效,把政府主要职能转变到监管市场、调节经济、服务公共、管理社会上来,把公共服务和社会管理放在第一位,尽最大的努力为公民提供最优质、方便、高效、快捷的公共服务。
公共服务能力
公共服务能力汪玉凯国家行政学院公共管理教研部教授大家好！非常高兴能和大家来讨论公务人员能力的建设问题。
政府有四个职能:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
这四个职能中公共服务是主要的一个职能，在2003年中国发生非典以前，我们把政府职能侧重放在经济调节、市场监管。
但是2003年非典以后，我们越来越看到社会管理和公共服务这两种职能的重要性。
所以，从中央政府来讲，特别关注如何加强政府的社会管理和公共服务这方面的职能。
作为公务人员，作为政府来讲，都有一个公共服务的能力建设问题。
既然是服务型政府，就必须提高公共服务能力。
所以我下午想围绕公共服务能力建设讲这么三个大问题。
第一个，公共服务概述，要从整体上对公共服务作一个介绍；第二个，公共服务能力建设问题；第三个，提高公共服务能力的途径。
一、公共服务概述（一）公共服务的含义与特征我们首先看第一个问题，公共服务概述。
在这部分里面，我首先讲整个政府的公共服务功能，然后再推导到公务员本身的公共服务能力。
那么我们先看一下公共服务的含义和特征。
所谓公共服务是公共产品的一种形式，公共服务是指政府或者其他机构为社会提供的基本的非营利服务。
公共服务首先是一种非营利服务，不是为了赚钱，不是像企业一样以营利为目的。
公共服务不是一种赚钱的一种服务，它是一种非营利的服务，它整个属于政府工作中的公共物品、公共产品。
我们进一步来讨论公共服务有哪些基本特征，我想这个公共服务的特征有这么几个方面：1）公共服务是一种大众化的服务作为政府来讲，它提供的公共服务首先是一种大众化的服务；2）公共服务是一种基本服务它的内容非常广泛，比如说城市里面的供水、供气、供电、公共道路、交通等等。
这些都是关系到人们日常生活中重要的一些服务，当然也包括公共安全、医疗、教育、文化娱乐等，这些也属于基本服务的范畴。
这是它的第二个特征，它是一种基本服务。
3）公共服务是一种非营利性的服务公共服务是由政府和公共部门来提供的，它不像企业，提供一种服务、提供一种产品，就是为了赚钱。
高中政治常识主要原理总结：国家制度
高中政治常识主要原理总结：国家制度1、国家具有三种属性原理内容：(1)阶级性是国家的根本属性;国家是阶级统治的政治权力机关。
(2)国家具有主权属性;主权是国家存在的最重要因素。
(3)国家具有社会属性，国家负有管理社会公共事务的职责。
知识运用：(1)布什政府的能源政策维护的是以布什为代表的石油财团的利益。
(2)主权是国家的生命和灵魂。
(3)面对海啸造成的灾难，各国都积极组织救灾工作。
2、国体与政体的关系原理内容：国体与政体是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体;政体具有相对独立性，政体受历史条件、阶级力量的对比、传统习惯、国际环境等因素的影响。
知识运用：西方七国国家性质相同，但国家政体有所不同，有其深刻的根源。
我国人民民主专政的国家性质决定我国必须坚持人民大会制。
人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。
3、人民代表大会的性质、职权原理内容：(1)性质;人民代表大会是国家权力机关。
(2)职权：有立法权，其中，全国人大及会行使国家立法权、决定权，决定全国和各级地方一切重大事务;任免权、监督权，监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。
(3)与其他国家机关的关系，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
知识运用：十届全国人大三次会议审议和通过关于《修改中华人民共和国宪法的决定》。
十届人大四次会议审议和通过温家宝代表国务院所作的政府工作报告。
4、人民代表大会制度是我国的根本政治制度原理内容：人民代表大会制度我国根本政治制度，因为它直接体现我国人民民主专政的国家性质;是建立其他有关国家管理制度的基础。
知识运用：胡锦涛同志在纪念全国人民代表大会成立50同年大会上发表重要讲话强调：实行人民代表大会制度，这符合我国国情，符合中国最广大人民的根本利益。
我们要坚持和完善这一根本制度。
5、民主与专政的关系原理内容：(1)民主与专政是相互区别、相互对立的;民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。
经济调节市场监管社会管理公共服务的区别
区分经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
那么，如何区分经济调节、市场监管、社会管理和公共服务呢？
（1）经济调节就是对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速协调健康发展。
经济调节主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行；而不是靠行政审批管理经济，更不是政府直接干预企业生产经营活动。
（2）市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度。
（3）社会管理就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
加强社会治安综合治理，保障人民群众生命财产安全。
保护和治理生态环境。
加强社会管理，必须加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。
加强安全工作，是政府履行社会管理职能的重要方面。
各级政府要把加强安全生产和公共安全工作摆到重要位置，列入重要议程，常抓不懈，防患于未然。
（4）公共服务。
就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。
智慧树知到《财政学》章节测试答案
智慧树知到《财政学》章节测试答案绪论1、“新市场财政学”理论是西方财政学的一个流派。
（）A:对B:错正确答案：错2、财政是国家治理的基础和重要支柱（）。
A:对B:错正确答案：对3、国家职能与财政职能有密切的内在逻辑关系。
（）A:对B:错正确答案：对4、财政学涉及的基本原理是国家与社会的财政关系原理以及国家内部政府间的财政关系原理。
（）A:对B:错正确答案：对5、财政收入就是财政资金的来源。
（）A:对B:错正确答案：对6、现代财政学研究出现了跨学科的趋势。
（）A:对B:错正确答案：对7、财政学的社会学基础是说财政学的研究范围扩展到了社会学领域。
（）A:对B:错正确答案：错8、公共选择理论的代表人物是布坎南。
（）A:对B:错正确答案：对9、任何管理，解决的都是两个基本问题：一个是管理的整体组织框架，即管理体制，另一个问题就是管理的实施顺序，即管理程序。
（）A:对B:错正确答案：对10、国有企业财务是构成财政学科体系的一部分。
（）A:对B:错正确答案：错第一章1、财政伴随着人类社会的产生而产生（）。
A:对B:错正确答案：错2、有了财政现象就有了财政概念（）。
A:对B:错正确答案：错3、财政在我们国家是一外来语（）。
A:对B:错正确答案：对4、“财政”一词最早于13—15世纪出现在英文中。
（）A:对B:错正确答案：错5、财政分配的主体是()。
A:企业B:国家C:家庭D:社会团体与组织正确答案：国家6、国家政治权力在经济上实现自己的形式是()。
A:公债B:上缴国有资产收益C:税收D:工资正确答案：税收7、社会主义财政本质的社会特征可概括为：()。
A:取之于民，用之于民B:强制性、无偿性、固定性C:取之于民，用之于己D:灵活性、无偿性、固定性正确答案：取之于民，用之于民8、迄今为止由于社会生产方式及由此决定的国家类型不同，财政经历了（）。
A:原始社会财政B:奴隶制国家财政C:封建制国家财政D:资本主义国家财政E:社会主义国家财政正确答案：奴隶制国家财政,封建制国家财政,资本主义国家财政,社会主义国家财政9、公共财政是()。
政府的职能：管理和服务
第一框政府的职能：管理和服务【教学目标】1、知识与技能：①识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。
②理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。
③运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。
培养学生归纳与分析的能力。
2、过程与方法：根据学生水平，主要是通过教师讲授及多媒体展示的方式完成课程学习。
3、情感、态度、价值观目标：通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。
【教学重点和难点】理解政府职能、【教学方法】：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
【课标要求】：列举实例评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用【能力备课】：本部分知识比较简单，但是理解起来有一定难度，应该注重举实例，加深对学生的理解。
【教学过程】：【导入新课】在第一单元中，我们学习了国家的含义、我国国家的性质，并以此为基点，了解了我们如何参与到政治生活中去。
今天我们开始新一单元的学习，这一单元的内容和我们的国家性质依然有关系——我们的政府。
就一个国家来说，政府可能会更替、倒台，但这不意味着国家的灭亡。
一个国家，立于世，就需要处理各种对内、对外事务，处理这些事务的机关就是政府。
换句话说，政府就是国家表现意志、发布命令、处理事务、执行国家权力的机关。
【讲授新课】（一）国家和政府的关系1、区别：（含义）国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级的利益服务的。
2、联系：⑴国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质。
我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国是为人民服务的政府。
⑵政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质。
我国政府是为人民服务的政府，决定了我国政府的职能是为了维护和捍卫广大人民的利益。
政府的职能：管理与服务
一、学习指导（一）知识网络二、知识点拨（一）政府的主要职能1、第一，保障人民民主和维护国家的长治久安。
(政治职能)原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的，我国政府行使职能就能保障人民享有民主，保证人民当家作主，维护国家的长治久安。
具体内容：保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。
第二，组织社会主义经济建设的职能。
（经济职能）重要性：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能。
主要内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
目的：促进经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。
第三，组织社会主义文化建设的职能。
（文化职能）具体内容：政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民族精神；政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
第四，提供社会公共服务的职能。
（社会公共服务职能）含义：政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务。
具体表现：加强公共设施建设（如公共基础设施、文化设施、卫生设施等）；提高医疗保健水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染等。
提示：我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。
例如，维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
2、政府职能也是有限的，政府不是万能的。
有些事情政府办不了，也不该办。
政府只有切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
高一政治课件：政治生活 第三课 政府的职能
经济职能
农民工讨薪
社会管理：通过制
定政策和法规，依法 管理和规范经济主体 的行为，侧重对生
产过程进行监督 管理。
公共服务：为经济 发展提供公共产品 和服务（如修路、
提供经济信息等）， 为经济发展提供保障 和创造条件。
难点：关于政府经济职能的四个主要内容
经济职能
主要内容
侧重运用各种手段对经济的 经济调节 平稳运行进行调节 市场监管 侧重对市场秩序的监督管理 社会管理 侧重对生产过程进行监督管理
我国政府是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关，是人民意旨的执行者和 人民利益的捍卫者。（性质）
我国政府是一个怎样的机构？
1、政府的职能
（ 1） 政 府 的 基 本 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安 ——政治职能 组织社会主义经济建设——经济职能 组织社会主义文化建设——文化职能
提供社会公共服务——社会职能
下列做法与政府组织社会主义经济建设职能中的具体 内容(a经济调节 b市场监管 c社会管理 d公共服务) 相对应的是( ) ①某省开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动 ②国家统计局公布2012年2月份CPI、PPI相关经济数据 ③某市采用科学方法管理小摊贩，给他们留足生存空间 ④中国人民银行决定2012年2月24日起，下调人民币存款 准备金率0.5个百分点。
中国最大渔政船 抵西沙永兴岛巡航， 捍卫国家主权
这体现了政府执行什么职能？
2012年要继续实 施积极的财政政 策和稳健的货币 政策。
经济职能
经济调节：侧重 运用各种手段对 经济的平稳运行 进行调节。
政府及其有关部门要关注食品安全问题，对食品 质量安全给予严格监管
市场监管：侧重对市场秩序的监督管理。维护 公平竞争的市场秩序，依法打击制假售假、商 业欺诈等违法行为。
市县乡政府的职能定位及其相互关系
市县乡政府的职能定位及其相互关系中央编办加快转变政府职能和深化行政管理体制改革，是推进政治体制改革的重要举措，是完善社会主义市场经济体制的客观需求，是全面建设小康社会的制度保障。
市、县、乡三级政府在地方经济社会事务管理中发挥着重要作用，明确市、县、乡在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的管理权责，能够加快推进形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
一、市、县、乡政府的职能定位及职能转变要明确市、县、乡政府的职能定位，首先要明确什么是政府职能。
政府职能，是指一国政府在社会经济生活中享有权力，承担义务和应负责任的总体权能的概括。
在不同社会制度和经济体制下，政府承担的职能是不一样的，即使在同一社会制度和经济体制下，不同国家和地区在不同发展阶段，政府承担职能也是各有侧重点的。
就我国而言，在计划经济体制下，政府是“婆婆加老板式”的全能政府，宏观微观一把抓，但随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，政府职能发生了较大转变，一是通过中长期发展战略指导和产业政策引导，通过宏观财政货币政策的综合协调平衡，通过积极措施推动国民经济的快速发展，强化了中央政府的宏观经济调控职能；二是按照市场经济发展的要求，加大推进政企分开、政事分开、政社分开的改革力度，弱化了政府的微观经济管理职能；三是受经济增长、社会组织力量壮大、信息技术快速发展等驱动力的刺激和影响，政府职能在逐步分化；四是随着对市场经济认识的深入和自身改革的深化，政府优化了自身的经济和社会管理功能。
尽管我国政府职能较计划经济体制下发生了较大转变，但这种转变还远远没有到位，一是政府经济调节和市场监管能力有限，在一定程度上阻碍了市场经济发展；二是政府社会管理和公共服务职能不到位，无法满足人们对社会公共品的需求；三是中央政府与地方政府职能界定不清，造成了政府在经济社会事务管理上的真空地带。
为此，十六大报告明确指出，转变政府职能，要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。
宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护
宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护是现代社会发展不可或缺的五大重要方面。
这五个方面在社会运行中起着相互支撑和协调作用，共同促进了社会稳定和可持续发展。
下面将逐一详述。
首先，宏观调控是指国家或地区通过调整货币政策、财政政策、产业政策等手段，来影响宏观经济运行的过程。
宏观调控的核心目标是保持经济增长的稳定性和可持续性，通过控制通货膨胀、调控经济周期、促进就业等措施，推动经济的发展和全面的社会进步。
其次，市场监管是指对市场秩序、经济主体行为和经济活动进行监督、管理和调整的过程。
市场监管的目的是保护消费者权益，维护公平竞争的市场环境，防范和打击市场乱象和违法行为，促进市场经济的健康有序发展。
第三，公共服务是指政府为公众提供的基本公共需求和利益保障。
公共服务的范围广泛，包括教育、医疗、社会保障、文化体育、公共交通等多个领域。
通过提供公共服务，政府能够满足人民对基本权益的需求，促进社会公平与和谐。
第四，社会管理是指国家和社会组织通过制定法律法规、建立社会组织和机构，统筹各方力量进行社会管理和调节的过程。
社会管理的目标是维护社会稳定，促进社会公正和安宁，推动社会发展，并提高人民生活质量和幸福感。
最后，环境保护是指为了维护生态环境的完整性和人类健康而采取的保护措施和行动。
环境保护的目的是保护人与自然的和谐关系，预防环境污染、减少资源浪费、推动可持续发展。
环境保护是现代社会发展的重要前提和保障。
宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护这五大方面在现代社会中起着重要的作用。
它们相互支撑，相互促进，并彼此交织在一起，共同推动社会的进步和发展。
只有通过这些方面的综合配合和有机整合，才能实现社会稳定、经济繁荣、人民幸福和可持续发展的目标。
小学二年级社会重要知识归纳社会组织与公共服务
小学二年级社会重要知识归纳社会组织与公共服务小学二年级社会重要知识归纳：社会组织与公共服务社会组织是指在特定目的下，为了实现共同利益而组织起来的社会团体，是社会结构和社会运行的重要组成部分。
公共服务是政府、社会组织或个人为公众提供的以满足公民基本需求为目标的服务。
本文将围绕小学二年级的学生所需了解的社会组织与公共服务方面的重要知识进行归纳。
一、政府机构政府机构是国家行使权力、管理国家事务的组织机构。
政府机构的职责包括制定法律、管理经济、维护社会秩序等。
其中，国家行政机关是政府的重要组成部门，包括国务院、省级行政机关等。
此外，还有负责司法审判的法院、处理刑事案件的检察机关等。
二、非营利组织非营利组织是为了满足社会公益需求而组织起来的法人组织，其目的不是追求经济利益。
例如，慈善机构、社区组织等。
这些组织常常通过募捐、志愿者活动等方式，为有需要的人提供帮助和关怀，促进社会的和谐发展。
三、商业组织商业组织是以盈利为目标、在市场经济条件下进行经营活动的组织。
常见的商业组织有企业、合作社等。
企业可以生产商品、提供服务，以赚取利润。
合作社则是由一群人共同出资组成的组织，为了实现共同利益而经营。
四、社区服务社区是指人们居住的区域，社区服务则是在社区内为居民提供的各种服务。
社区服务包括社区医疗服务、社区教育服务、社区文化娱乐活动等。
社区服务的目的是提高居民的生活质量，促进社区的发展和融合。
五、公共设施与服务公共设施是为满足公众基本需求而建设的设施和服务。
例如，公共图书馆、公园、游泳池、体育馆等。
这些设施和服务为人们提供了学习、娱乐、锻炼等方面的便利，丰富了人们的生活。
六、公共交通公共交通是为了方便人们出行而提供的交通服务。
常见的公共交通工具有公交车、地铁、出租车等。
公共交通可以缓解交通拥堵问题，减少汽车尾气排放，改善环境质量，同时也提供了便捷的出行方式。
小学二年级的学生应该了解以上社会组织和公共服务方面的知识，这样可以增加他们对社会的了解，提高他们的社会参与意识。
经济调节市场监管社会管理公共服务的区分
如何区分“社会公共服务职能”与经济职能中的“公共服务”我国的对内职能主要有四个方面:政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能。
其中，在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管独和公共服务。
社会公共服务职能指的是国家提供公共服务、完善社会管理的职能。
而学生在平时的学习和训练中，经常把我国经济职能中的“公共服务”与社会公共服务职能搞混，难以正确区分。
社会公共服务职能是指国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。
国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物;建立和健全社会保障制度;兴办各种公共工程，完善各种公共设施;保护公共环境，保持生态平衡。
分为基础性公共服务(如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等)、经济性公共服务(如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等)、社会性公共服务(如公办教育、公办医疗、公办福利、公共卫生以及环境保护)、公共安全服务(如军队、警察和消防等)。
经济职能指的是国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。
在社会主义市场经济条件下，国家经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
经济职能中有公共服务职能，但这里的公共服务强调的是为经济活动服务。
社会公共服务是政府为社会生产、生活创造良好环境的职能，既有为经济活动服务，也有为人们其他社会生活服务的职能。
因此，社会公共服务职能包含了经济职能中的公共服务职能。
如社会公共服务职能中的基础性公共服务、经济性公共服务是可以属于为经济活动服务的职能，可以属于经济职能；政府修建一座桥梁，既可以为经济建设服务，也可以为方便人民生话服务，因此，它既可以是经济职能，也可以是社会公共服务职能。
但社会公共服务职能中的其他服务职能不能属于经济职能。
以下面两题为例来说明二者区别例1 “脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。
”这是一位全国政协委员在2010年“两会”期间提供的一段描述“看病难、看病贵”的顺口溜。
经济调节,市场监管,社会管理,公共服务区分
如何区分“社会公共服务职能”与经济职能中的“公共服务”我国的对内职能主要有四个方面:政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能。
其中，在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管独和公共服务。
社会公共服务职能指的是国家提供公共服务、完善社会管理的职能。
而学生在平时的学习和训练中，经常把我国经济职能中的“公共服务”与社会公共服务职能搞混，难以正确区分。
社会公共服务职能是指国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。
国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物;建立和健全社会保障制度;兴办各种公共工程，完善各种公共设施;保护公共环境，保持生态平衡。
分为基础性公共服务(如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等)、经济性公共服务(如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等)、社会性公共服务(如公办教育、公办医疗、公办福利、公共卫生以及环境保护)、公共安全服务(如军队、警察和消防等)。
经济职能指的是国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。
在社会主义市场经济条件下，国家经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
经济职能中有公共服务职能，但这里的公共服务强调的是为经济活动服务。
社会公共服务是政府为社会生产、生活创造良好环境的职能，既有为经济活动服务，也有为人们其他社会生活服务的职能。
因此，社会公共服务职能包含了经济职能中的公共服务职能。
如社会公共服务职能中的基础性公共服务、经济性公共服务是可以属于为经济活动服务的职能，可以属于经济职能；政府修建一座桥梁，既可以为经济建设服务，也可以为方便人民生话服务，因此，它既可以是经济职能，也可以是社会公共服务职能。
但社会公共服务职能中的其他服务职能不能属于经济职能。
以下面两题为例来说明二者区别例1 “脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。
”这是一位全国政协委员在2010年“两会”期间提供的一段描述“看病难、看病贵”的顺口溜。
行政职能主要内容有哪些
行政职能主要内容有哪些1．政治职能亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。
经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。
热门城市：桂林律师湖州律师肇庆律师贵州律师湖南律师宁德律师乌海律师昭通律师贵阳律师湖北律师很多人都对行政职能很陌生，我们国家的法律的实施是离不开行政职能的，行政职能也就是政府职能，是国家的执法机关在进行一些公共事务管理的时候应该才能承担的职责和一些应该具备的功能，那么▲行政职能主要内容有哪些呢？相信很多人对此都有疑问，下面就让小编为您解答。
▲一、行政职能的内容1、从行政管理所具有的政治性和社会性两重属性来看，行政职能可以分为政治统治职能和社会管理职能。
这两者相互统一，互为前提，不可偏废。
失去了政治统治职能，统治阶级的地位和利益就不能维持;同样，离开了履行社会管理职能，政府也就不能统治下去。
2、从政府运作的过程和履行职能的方式来看，行政职能可以分为计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、控制职能等。
这些职能构成行政管理周而复始的循环过程，他们不仅存在于不同类型的国家，而且作用于行政管理的不同层次和不同领域。
3、从政府发挥作用的领域来看，政府在市场经济中具有四大功能：制定规则、宏观调控、市场监管、公共服务。
▲二、行政职能的种类行政职能可以从不同的角度去考察，从政府职责的领域看，有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等;1、从政府职责所起作用的属性看，有保卫功能、扶持功能、管理功能、服务功能等。
也有学者从职能结构的角度，将政府职能区分为政治统治、社会管理、社会服务和社会平衡四大职能。
2、从管理过程的角度看，政府管理的不同类型的公共事务又有管理功能的相似性，如决策性功能、执行性功能、控制性功能、辅助性功能等。
在这里，我们主要从前两个角度加以考察，这样能够更好地理解政府扮演的社会角色。
经济调节,市场监管,社会管理,公共服务的区分
经济调节,市场监管,社会管理,公共服务的区分如何区分“社会公共服务职能”与经济职能中的“公共服务”我国的对内职能主要有四个方面:政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能。
其中，在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管独和公共服务。
社会公共服务职能指的是国家提供公共服务、完善社会管理的职能。
而学生在平时的学习和训练中，经常把我国经济职能中的“公共服务”与社会公共服务职能搞混，难以正确区分。
社会公共服务职能是指国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。
国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物;建立和健全社会保障制度;兴办各种公共工程，完善各种公共设施;保护公共环境，保持生态平衡。
分为基础性公共服务(如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等)、经济性公共服务(如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等)、社会性公共服务(如公办教育、公办医疗、公办福利、公共卫生以及环境保护)、公共安全服务(如军队、警察和消防等)。
经济职能指的是国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。
在社会主义市场经济条件下，国家经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
经济职能中有公共服务职能，但这里的公共服务强调的是为经济活动服务。
社会公共服务是政府为社会生产、生活创造良好环境的职能，既有为经济活动服务，也有为人们其他社会生活服务的职能。
因此，社会公共服务职能包含了经济职能中的公共服务职能。
如社会公共服务职能中的基础性公共服务、经济性公共服务是可以属于为经济活动服务的职能，可以属于经济职能；政府修建一座桥梁，既可以为经济建设服务，也可以为方便人民生话服务，因此，它既可以是经济职能，也可以是社会公共服务职能。
但社会公共服务职能中的其他服务职能不能属于经济职能。
以下面两题为例来说明二者区别例1 “脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。
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经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的区别
1、经济调节。
就是调节经济运行、推进经济发展。
主要是运用经济手段、法律手段，并辅之以必要的行政手段调节经济活动。
最近几年，我国经济发展出现了新的变化，面临着新的形势，经济增长必须与扩大就业、稳定物价、保持国际收支平衡相协调，调控经济面临着更加复杂的局面。
去年以来，国家多次提高银行准备金率，今年的经济工作会议，国家又调整了财政金融政策，这些都属于经济调节。
2、市场监管。
就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。
由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善，而企业追求利润最大化，市场上的一些违法犯罪行为时有发生，监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。
比如政府组织开展了打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全监管等。
3、社会管理。
主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，维护社会稳定。
当前社会管理方面的重点，主要有促进就业，保护环境，维护治安和社会保障等。
4、公共服务。
主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。
加强政府公共服务职能，满足人民群众日益增长的对公共服务的需求，是政府以人为本，实现科学发展、可持续发展的关键措施。
（这里面有关经济部分的公共服务就是经济建设职能中的公共服务）。